פרוטוקול וועדת השלושה מס' 23

ועדת שלושה לפי חוק מכרזים משותפים - פרוטוקול הדיון מיוס 13.12.2021

שנערכה בחדר ישיבות המנכייל ביוס 13.12.2021

חברי הוועדה הנוכחים :

רן חיילפרן, מנכייל;

עוייד רונן ויניק, יועמייש ;

בני זיני, גזבר;

משתתפים נוספים:

יוסי מתתיהו, מנהל אגף שפייע;

יפעת מאירוביץ, יועצת אגף שפייע (טלפונית);

עוייד עדי שטרן, נביגת היועמייש;

עוייד לירון שטאובר, ס. מנהל מחלקת חוצים ומכרזיס;

אישור התקשרות עם איגוד ערים אזור דן עבור טיפול וסילוק פסולת לאתר חיריית

לוסי:

בחודש נובמבר, פרסמה העירייה מכרו לקליטת גוס ופסולת גושית. בעקבות סוגיות שונות שעלו

במסגרת שאלות הבהרה, הוחלט לבטלו בשלב זה.

לעירייה התקשרות קיימת עס הקבלן ארושה לביצוע עבודות אלה, אשר מסתיימת ביום 31.12.2021

ולא ניתן להאריכה עוד.

לאור האמור, פנינו לאתר חירייה בבדיקה באס ניתן יהיה לפנות את הפסולת אליהס ונענינו בתשובה

חיובית.

האיגוד הינו גוף סטטוטורי, שהוקס על פי חוק איגודי ערים והוא מתזיק, מתפעל ומנהל את תחנת

המעבר לפסולת, המצויה באתר ובהתאס לסעיף 16(3) לתקנות העיריות (מכרוים), תשמייח 1987,

רשות מקומית רשאי להתקשר עס איגוד עריס, בפטור ממכרו, לקבלת שירותיס מהסוג שניתן על

ידה, במסגרת סמכויותיה ותפקידיה, לצורך מילוי סמכויות העיריה ותפקידיה לפי כל דין.

מדובר בתחנה הקרובה ביותר לעיר במסגרת יכולת התקשרות מסוג זה, זאת לאחר שנבחנו חלופות

גם עס רשויות אחרות.

אנו מבקשיס להתקשר עס האתר עד לפרסוס מכרוּ חדש ובחירת זוכה בו, לתקופה של שישה

חודשיס. התמורה עבור מתן השירותים על ידי האיגוד הינה בסך של 314 ₪ לטון, כולל היטל הטמנה

ומעיימ.

לצורך כך אנו מגישים את המטמכים הבאים:

צו הרשויות מצ''ב כנספח א!;

נוסח הסכם התקשרות עם האיגוד מצ''ב כנספת ב';

יוסי

בחנו אופציה נוספת עס עיריית פיית שלא הבשילה. העירייה בהתקשרות עס הקבלן שס נמצאת

במחירי הפסד והם לא יכוליס להכניס גופים נוספים במסגרת התקשרות צו. בהתאס לאמור אופציה

זו לא נמצאת על הפרק. התוצאה היא כי לא ניתן להתקשר עס עיריית פתח תקווה לצורך סעיף

3).

מאחר ומדובר בהתקשרות חיונית לעירייה אנחנו מבקשיס להתקשר עס חירייה.

יפעת

חירייה היא איגוד עריס דן לתברואה והס לא גוביס מעיימ ולכן על הצעת המחיר שהועברה מהס

לא מוסיפים מעיימ ובפועל המחיר נמוך יותר ממה שמשולם לקבלן כיום.

לוסייל

אנחנו מבקשיס את אישור הוועדה להתקשר עס איגוד עריס גוש דן לתברואה לכך שהפינוי יבוצע

לאתר חרייה. ההתקשרות נדרשת מהטעם שלפיו חיוב השקילות, בניגוד למצב הנוכחי יהיה על

בסיס השקילות המקובלות עלינו אשר נשקלו בתחנה העירונית, בשונה מהמצב הקיים לפיו הקבלן,

באופן חד צדדי, מחייב אותנו לפי השקילות שנשקלו בתחנה שלו. מצאנו בחצי השנה האתרונה

חריגות משמעותיות בין הדיוותיס של הקבלן לבין השקילות של העירייה המרעות עם העירייה והן

בעלות גבוהה יותר. כמו כן חשוב לציין כי יפורסס בתודשיס הקרובים מכרו תדש לביצוע העבודות

האמורות ואנו חייביס כי היה אתר אליו נוכל לפנות את פסולת הגזס וגושית. מדובר בשירות תיוני

שלא ניתן להפסיקו והוא חייב להיות רציף.

יועמייש

ניתן לעשות את ההתקשרות המבוקשת לפי סעיף 16(3) לתקנות העיריות (מכרציס), לפי ההסבריס

שניתנו עייי מנהל אגף שפייע ההתקשרות עומדת בתנאים הנדרשיס בסעיף זה, במובן וה שיש כאן

חיסכון ויעילות וההתקשרות הינה מיטיבה עס העירייה. ההתקשרות תהא עד לבתירת ווכה במכרז

התדש אשר יפורסם.

החלטת הוועדה

הוועדה מאשרת את ההתקשרות עם איגוד ערים גוש דן כמבוקש, לתקופה שלא תעלה על 6

חודשים או עד לבחירת זוכה במכרז - המוקדס מביניהם, והכל בהסתמך על הסכם ההתקשרות

ובהתאם לתנאיו כפי שהתקבל מאיגוד הערים לעיריית הוד השרון. תנאי ההסכם יאושרו עי/י

הייעוץ המשפטי לעירייה.

0 - הט 1

רן תיילפרן, מנב''ל רונן ויממק, יועמ/יש בני זיני, גזבר 5

אבר

5% ר

6

ה .

--

0

צו איגוד ערים אזור דן (תכרואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

נוסח מלא ומעודכן

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

רבדים בחקיקה

רשויות ומשפט מנהלי -- רשויות מקומיות -- איגודי ערים - איכות הסביבה ותברואה

בריאות - תברואה

תוכן ענינים

פרק א': פרשנות 0

סעיף 1 הגדרות 0

פרק ב': ייסוד האיגוד 0

סעיף 2 האיגוד 0

סעיף 3 תחום האיגוד 0

סעיף 4 תפקידי האיגוד 0

סעיף 5 סמכויות האיגוד 0

פרק ג': המועצה 0

סעיף 6 הרכב המועצה 0

סעיף 7 תקופת כהונתה של המועצה 0

סעיף 8 ישיבה ראשונה 0

סעיף 9 ישיבה רגילה 0

סעיף 10 ישיבה שלא מן המנין 0

סעיף 11 כינון ישיבה שלא מן המנין על ידי חברי המועצה 0

סעיף 12 מנין חוקי 0

סעיף 13 סדרי עבודת המועצה וישיבותיה 0

סעיף 14 סמכויות המועצה

סעיף 15 ביטול מינוי חבר מועצה

סעיף 16 התפטרות חבר המועצה

סעיף 17 העדר מישיבות המועצה

סעיף 18 מילוי מקומות פנויים

סעיף 19 שמירת תוקף הדיונים

סעיף 20 סמכויות השר

פרק ד': יושב ראש המועצה וסגניו

סעיף 21 בחירת יושב ראש המועצה

סעיף 22 בחירת סגן יושב ראש

סעיף 23 כהונת היושב ראש וסגניו

סעיף 24 היושב ראש ממונה על ביצוע החלטות המועצה

סעיף 25 דין וחשבון על האיגוד

סעיף 26 העברת תפקידים וסמכויות של יושב ראש

סעיף 27 משכורת היושב ראש וסגניו

סעיף 827 | גימלאות ליושב ראש המועצה ולשאיריו

פרק ה': ועדות ועובדים

סעיף 28 בחירת ועדות

סעיף 29 הרכב הועדה

בש ₪ כ כ/ע\ כ כג) 22 כ2) כע) 20 כ2\ כע\ כ2\ כ2) כ0)\ ב 12 70 8ק 5 5ב 15 5 5 15 15 2 \ ת% 2 0 תת וש ת) תי

6 5 ₪ 6 5 ₪ 6 ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ 5 ₪ ₪ 5 | 5

1

נבו הוצאה לאור בע"מ 11. 160.00 המאגר המשפטי הישראלי

7.\מחלקת מכרזים\פרוטוקולים\טיוטות פרוטוקולים - מתכננים - שלושה\ועדת השלושה\! 23\202- 13.12.2021 סיכום ועדת השלושה\נספחים\צו איגוד ערים. 000.

סעיף 30

סעיף 31

סעיף 32

סעיף 33

סעיף 34

סעיף 35

סעיף 36

סעיף 37

סעיף 38

סעיף 39

סעיף 40

סעיף 41

סעיף 42

סעיף 43

סעיף 44

סעיף 45

סעיף 46

סעיף 47

סעיף 48

סעיף 49

סעיף 50

סעיף 51

סעיף 52

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

נוסח מלא ומעודכן

יושב ראש לועדה

אישור החלטות ועדה

סדרי עבודת ועדה

עובדים

פרק ו': חוזים והצעות

חוזים ללא החלטת המועצה

חוזים הטעונים החלטת המועצה

חוזה למתן זכיון או מונופלין

העברת חוזים לאיגוד

ועדת הצעות ומכרזים

מכרזים

חבר המועצה או חבר ועדה או עובד המעונין בחוזה

פרק ז': כספים

הטלת מכסות

קופת האיגוד

בטחון קופת האיגוד

פקודת תשלום

פרק ח': חשבונות

הנהלת חשבונות

רואה חשבון

פרק ט': הוראות שונות

התחייבות האיגוד

גישה לספרי המועצה

המצאת ידיעות לרואה חשבון

משפטים

בירור חילוקי דעות

השם

תוספת

2

נבו הוצאה לאור בע"מ 16/0.00.11 המאגר המשפטי הישראלי

5%

=

| 8 5 | 5 ₪ | ₪ | 5 ₪ | ₪ 6 ₪ ₪ 5 | פ| | 6 6 ₪ ₪ 5 5

5

ות תת תת 0 ₪ ₪ 0 0 1 1 1 1 1 2 1 4 0 0 7 בה

2:\מחלקת מכרזים\פרוטוקולים\טיוטות פרוטוקולים - מתכננים - שלושה\ועדת השלושה\23\2021- 13.12.2021 סיכום ועדת השלושה\נספחים\צו איגוד ערים.600.

הגדרות

האיגוד

תחום האיגוד

תפקידי האיגוד

סמכויות האיגוד

הרכב המועצה

צו תש"ל-1970

תקופת כבהונתה של

המועצה

ישיבה ראשונה

ישיבה רגילה

ישיבה שלא מן המנין

כינון ישיבה שלא מן

המנין על ידי חברי

המועצה

מנין חוקר

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

נוסח מלא ומעודכן

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966*

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לחוק איגודי ערים, תשט"ו-1955, אני מצווה לאמור:

פרק א': פרשנות

1 בצוזה-

"איגוד" - איגוד ערים המוקם לפי צו זח;

"המועצה" - מועצת האיגוד;

"רשות מקומית" - רשות מקומית ששמה נקוב בתוספת ;

"השר" - שר הפנים.

פרק ב': ייסוד האיגוד

2 מוקם בזה איגוד שייקרא "איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה)".

5 | תחום האיגוד הוא שטחן של הרשויות המקומיות.

4 תפקידי האיגוד הם לטפל ולפערל בעניני תברואה וסילוק אשפה.

5. | לשם ביצוע תפקידו יהיו לאיגוד כל הסמכויות הנתונות לרשות מקומית על פי כל חיקוק

ולצורך זה כל מקום בחיקוק שמדובר בו ב"עיריה", או ב"רשות מקומית", יראו כאילו מדובר

ב"איגוד", וכל מקום בחיקוק שהמדובר בו ב"ראש עיריה", או ב'יראש רשות מקומית", יראו כאילו

מדובר ב"יושב ראש המועצה", והוא כשאין הוראה אחרת בצו זה.

פרק ג': המועצה

6. המועצה מורכבת מנציגי הרשויות המקומיות ותהא בת 12 חברים. כל רשות מקומית, תוך

חדשיים לאחר שנבחרה, תמנה את נציגיה מבין חברי המועצה או עובדיה במספר הנקוב מול שמה

בתוספת. בכפוף לאמור בסעיפים 15, 16 ו-17, תקופת כהונתו של חבר המועצה תהא כתקופת

כהונתה של המועצה.

7 (א) תקופת כהונתה של המועצה היא ארבע שנים.

(ב) מועצה קיימת תמשיך בתפקידה, אף אם תמה תקופת כהונתה לפי סעיף קטן (א), כל

עוד לא נכנסה לתפקידה מועצה חדשה.

8 מועצה ראשונה תכונס לישיבתה הראשונה על ידי השר, או מי שהוסמך על ידיו לצורך

סעיף זה, לא יאוחר מ-14 יום מיום שמונו רוב חבריה, והוא יהיה היושב ראש בח עד שייבחר יושב

ראש המועצה.

9. | יושב ראש המועצה רשאי לכנס בכל עת ישיבה של המועצה ובלבד שתקויים לפחות ישיבח

אחת בשלושה חדשים.

0. יושב ראש המועצה יכנס ישיבה של המועצה אם הוגשה לו על כך דרישה חתומה בידי

לפחות שליש מחבריה או ביד ראש רשות מקומית.

1. לא כינס יושב ראש המועצה ישיבה של המועצה תוך 14 יום מיום הגשת הדרישה כאמור

בסעיף 10, רשאים חברי המועצה שתתמו על הדרישה, או אם הדרישה חתומה ביד ראש רשות

מקומית - אחד מנציגיה של אותח רשות מקומית, לכנס ישיבה של המועצה לדון בסדר היום

הנדרש ; יושב ראש הישיבה יהיה חבר המועצה שייבחר לכך על ידי המועצה.

2. רוב חברי המועצה הם מנין חוקי בישיבותיה.

* פורסם ק"ית תשכ"ו מס' 1908 מיום 21.7.1966 עמי 2521.

תוקן קיית תש"ל מס' 2557 מיום 7.5.1970 עמ' 1571 -- צו תש"ל-1970.

ק"ת תשמ"א מס' 4255 מיום 30.7.1981 עמ' 1254 - צו תשמ"א-1981.

3

נבו הוצאה לאור בע"מ 60.60.11 המאגר המשפטי הישראלי

2:ומחלקת מכרזים\פרוטוקולים\טיוטות פרוטוקולים - מתכננים - שלושה\ועדת השלושה\23\2021- 13.12.2021 סיכום ועדת השלושהונספהים\צו איגוד ערים.-600

מדרי עבודת המועצה

וישיבותיה

סמכויות המועצה

ביטול מינוי חבר

מועצה

התפטרות חבר

המועצה

העדר מישיבות

המועצה

מילוי מקומות פנויים

שמירת תוקף הדיונים

סמכויות השר

בתירת יושב ראש

המועצה

בחירת סגן יושב ראש

כהונת היושב ראש

וטגניר

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

נוסח מלא ומעודכן

5. המועצה רשאית לקבוע סדרי עבודתה וישיבותיה כטוב בעיניה, והוא כשאין הוראה אחרת

בצו זה.

4. בידי המועצה יהיו כל התפקידים והסמכויות הנתונים לאיגוד.

5. רשות מקומית רשאית לבטל בכל עת את מינוי נציגה במועצה ולמנות אחר במקומו; כל

עוד לא נתמנה נציג חדש יוסיף הנציג הקודם לכהן בתפקידו; על כל מינוי וביטול מינוי תודיע

הרשות המקומית בכתב ליושב ראש המועצה.

6. חבר המועצה רשאי להתפטר מתפקידו על ידי מתן הודעה בכתב לראש הרשות המקומית

שמינתה אותו עם העתק ליושב ראש המועצה; להתפטרות יהיה תוקף מיום מתן ההודעה לראש

הרשות המקומית.

7. חבר המועצה שנעדר מישיבות המועצה במשך שלושה חדשים רצופים, או משלוש ישיבות

רצופות, אם היו בשלושה חדשים פחות משלש ישיבות, יחדל להיות חבר המועצה. מלבד אם נעדר

מסיבת מחלה או שירות בצבא-הגנה לישראל או ברשות המועצה; על חדילה כאמור יודיע יושב

ראש המועצה בכתב לרשות המקומית שמטעמה כיהן לפני החדילה.

8. חדל חבר המועצה מלכהן, תמנה הרשות המקומית שמינתה אותו חבר אחר במקומו, לא

מינתה הרשות המקומית חבר אחר תוך ששים יום מיום שבו חדל חבר מלכהן, תודיע על כך

המועצה לשר וחשר יתרה ברשות המקומית; לא שעתה הרשות המקומית להתראה, רשאי השר

למנות חבר חדש מבין חברי מועצת הרשות המקומית או עובדיה של אותה רשות מקומית, ואם

אותו אדם אינו מסכים למינוי, רשאי השר למנות חבר חדש מבין בעלי זכות להיבחר כחבר

המועצה של אותה רשות מקומית.

9. אי מילוי מקום שנתפנה אין בר כדי לפסול את עצם קיומה של המועצה או את פעולותיה,

או לגרוע מהם באיזה אופן שהוא, ובלבד שנותרו במועצה שני שלישים ממספר חבריה.

0. נראה לשר שהמועצה אינה ממלאת תפקיד שהוטל עליה על פי דין יוכל לצוות על המועצה

למלא אותו תפקיד תוך מועד שיקבע בצו; לא מילאה המועצה אחרי הצו במוער שנקבע בו, יוכל

השר למנות אדם מתאים שימלא אותו תפקיד ולקבוע לו שכר שישולם מקופת האיגוד.

פרק ד': יושב ראש המועצה וסגניו

1. המועצה תבחר בישיבתה הראשונה באחד מחבריה ליושב ראש המועצה.

2. המועצה תבחר מבין חבריה לפחות סגן אחד ליושב ראש המועצה.

5. (א) נבצר מיושב ראש המועצה לפעול או חדל לכהן כיושב ראש וטרם נבחר יושב ראש

חדש במקומו, ימלא את מקומו -

(1) סגן היושב ראש - אם יש סגן אחד בלבד;

(2) הסגן שהמועצה תמנהו לכך - אם יש יותר מסגן אחד;

(3) | חבר המועצה שהיא תמנהו לכך - אם נבצר מהסגן או מכל הסגנים לפעול, או

אם הסגן או כל הסגנים חדלו לכהן וטרם נבחר סגן חדש.

(ב) יושב ראש המועצה או סגנו יחדלו מלכהן באחד מאלה:

(1) חדלו להיות חברים במועצה;

(2) התפטרו על ידי מתן הודעה בכתב למועצה;

(3) | הועברו מכהונתם על ידי המועצה.

(ג) החלטת המועצה להעביר יושב ראש המועצה או סגן יושב ראש המועצה מכהונתם לא

תהיה בת תוקף, אלא אם נתקבלה בישיבה שנקראה במיוחד לענין זה והצביעו בעדה למעלה

ממחצית כל חברי המועצה; אולם אם ההעברה מכהונתם היא מסיבת הרשעה לפי פסק דין סופי על

עבירה שיש בה משום קלון, די בהחלטה המתקבלת ברוב רגיל.

(ד) חדל יושב ראש המועצה לכהן או שהועבר מכהונתו, תבחר המועצה במקומו יושב

ראש אחר מבין חבריה, תוך שבועיים מיום שנתפנה מקומו, בישיבה שתיקרא במיוחד לענין זה על

4

נבו הוצאה לאור בע"מ [00.1. 1070 המאגר המשפטי הישראלי

2.\מהלקת מברזים\פרוטוקולים\טיוטות פרוטוקולים - מתכננים - שלושה\ועדת השלושה\23\2021- 13.12.2021 סיכום ועדת השלושה\נספחימ\צו איגוד ערים.600.

היושב ראש ממונה

על ביצוע החלטות

המועצה

דין וחשבון על

האיגוד

העברת תפקידים

וסמכויות של יושב

ראש

משכורת היושב ראש

וסגניר

גימלאות ליושב ראש

המועצה ולשאיריר

צר תשמ"א-1981

בחירת ועדות

הרכב הועדה

יושב ראש לועדה

אישור החלטות

ועדה

סדרי עבודת ועדת

עובדים

חוזים ללא החלטת

המועצה

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

נוסח מלא ומעודכן

ידי מזכיר המועצה ושתנוהל על ידיו.

(ה) חדל סגנו היחידי של יושב ראש המועצה לבהן או שהועבר מכהונתו, תבחר המועצה

במקומו סגן אחר מבין חבריה תוך שבועיים מיום שנתפנה מקומו, בישיבה שתיקרא במיוחד לענין

זה על ידי יושב ראש המועצה,

4. יושב ראש המועצה יעשה כל האפשר שהחלטות המועצה יבוצעו כדין ושכל הוצאה של

המועצה תהא בהתאם לתקציב.

5. (א) יושב ראש המועצה חייב אחרי האחד באפריל של כל שנה, ולא יאוחר מאשר שלושה

חדשים מתום שנת הכספים, להכין דין וחשבון מפורט על עניני האיגוד במשך השנה שחלפה.

(ב) הדין וחשבון יוגש למועצה ולאחר שתדון בו ותאשרו בתיקונים או שלא בתיקונים

ידאג יושב ראש המועצה לכך שיישלחו לפחות שלושה עותקים ממנו לשר ולפחות עותק אחד לכל

רשות מקומית ועותק אחר למבקר המדינה.

(ג) האיגוד רשאי לפרסם את הדין וחשבון בצורה הטובה בעיניו.

6. (א) סגן יושב ראש המועצה רשאי למלא תפקיד מתפקידיו של יושב ראש המועצה

ולשמש בסמכות מסמכויותיו אם הועברו אליו על ידי יושב ראש המועצה באישור המועצה.

(ב) חבר אחר של המועצה רשאי למלא תפקיד מתפקידיו של יושב ראש המועצה ולשמש

בסמכות מסמכויותיו לענין מסויים אם הועברו אליו על ידי יושב ראש המועצה באישור המועצה.

7. יושב ראש המועצה או סגנו, וחבר אחר הממלא תפקיד או המשמש בסמכות של יושב ראש

המועצה שהועברו אליו לפי סעיף 26, רשאי, באישור השר, לקבל מקופת האיגוד משכורת בשיעור

שתקבע המועצה, באישור השר.

7. החלטת הרשויות המקומיות (גימלאות לראש רשות וסגניו), התשל"ז-1977, ותקנות

הרשויות המקומיות (גימלאות לראש רשות וסגניו) (סדרי קביעת גימלה, מתן הודעות, ביצוע

והיוון), התשל"ט-1979, יחולו על ראש המועצה ועל שאיריו, בשינויים המחוייבים.

פרק ה': ועדות ועובדים

8. המועצה רשאית לבחור - אם מבין חבריה ואם מבין עובדי האיגוד ואם מבין אנשים

מתאימים אחרים - ועדות קבועות או ארעיות שתפקידן לטפל בענינים או במקרים מסויימים, ככל

שתטיל עליהן המועצה.

9. לפחות מחצית מחברי ועדה יהיו חברי המועצה.

0. יושב ראש של ועדה ייבחר על ידי המועצה.

1. (א) החלטותיה של הועדה טעונות אישור המועצה.

(ב) המועצה, בהחלטה שנתקבלה בה ברוב של שני שלישים מחברי המועצה המשתתפים

בהצבעה, רשאית להעביר ענין מסויים לועדה להחלטתה הסופית.

2. ועדה רשאית, בשים לב להחלטות המועצה, לקבוע בעצמה את סדרי עבודתה ודיוניה.

5. (א) האיגוד רשאל -

(1) להעסיק עובדים ולקבוע את תפקיריהם וסמכויותיהם;

(2) לקבוע, באישור השר, את משכורתם, שכרם ושאר תנאי עבודתם ;

(3) להפסיק, מסיבה מספקת, את עבודתם ולפטרם על פי החלטה של רוב חברי

המועצה.

(ב) המועצה תמנה גזבר ומזכיר.

פרק ו': חוזים והצעות

4. יושב ראש המועצה רשאי להתקשר בשם האיגוד בחוזה, בלי להיזקק להחלטת המועצה,

אם נתקיימו שלוש אלה:

(1) שוויו של נושא החוזה אינו עולה על אלף לירות ;

5

נבו הוצאה לאור בע"מ 11. ₪600.00 המאגר המשפטי הישראלי

7:\מחלקת מכרזים\פרוטוקולים\טיוטות פרוטוקולים - מתכננים - שלושה\ועדת השלושה\23\2021- 13.12.2021 סיכום ועדת השלושה\נספהים\צו איגוד ערים.600.

חוזים הטעונים

החלטת המועצה

חוזה למתן זכיון אד

מונופלין

העברת חחים לאיגוד

ועדת הצעות ומכרזים

מכרזים

חבר המועצה או חבר

ועדה או עובד

המעונין בחחה

הטלת מכסות

קופת האיגוד

בטחון קופת האיגוד

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

נוסח מלא ומעורכן

(2) ההוצאה הכרוכה בחוזה, אם כרוכה בו הוצאה, מיועדת לה הקצבה מתאימה

בתקציב המאושר לשנת הכספים שבה נעשה החוזה;

(3) קויימו הוראות צו זה בדבר מכרזים.

5. כל חוזה אחר טעון החלטת המועצה; אם אין בתקציב המאושר לשנה שבה נעשה החוזה

הקצבה מתאימה להוצאה הכרוכה בו, יהא החוזה טעון גם אישור בכתב מאת השר.

6. כל חוזה למתן זכיון או מונופולין מאת המועצה טעון אישור בכתב מאת השר.

7. חוזה שנעשה לפני פרסום צו זה ברשומות, על ידי רשות מקומית בקשר לענינים הנתונים

במסגרת תפקידי האיגוד, יראו אותו כאילו נעשה על ידי האיגוד, אם המועצה החליטה על כך

והצדדים לחוזה הסכימו לכך, ואז בכל מקום בחוזה כאמור בו מדובר "ברשות מקומית" יראו

כאילו מדובר ב"איגוד".

8. למועצה תהא ועדת הצעות ומכרזים קבועה (להלן - ועדת הצעות ומכרזים) שתפקידה

לבדוק הצעות מחירים המוגשות למועצה ולחוות דעתה עליהן.

9. (א) בכפוף לאמור בסעיף קטן (ב), לא יתקשר האיגוד בחוזה להעברת מקרקעין או טובין,

להזמנת טובין או לביצוע עבודה, אלא על פי מכרז פומבי.

(ב) צורת המכרז ודרכי הזמנתן וקבלתן של הצעות המחירים, וכן סוגי החוזים שהאיגור

יהיה רשאי להתקשר בהם ללא מכרז פומבי, או ללא מכרז בכלל, יהיו לפי האמור בתקנות העיריות

(מכרזים ודרכי הזמנתן וקבלתן של הצעות מחירים), תש"ך-1959, בשינויים המחוייבים לפי הענין.

0. (א) חבר המועצה או חבר ועדה שיש לו, במישרין או בעקיפין, בעצמו או על ידי בן זוגו,

סוכנו או שותפו, או באופן אחר, כל חלק או טובת הנאה בכל חוזה או עסק שנעשה עם האיגוד,

למען האיגוד או בשמו, פרט לחוזה בדבר קבלת שירות מהשירותים שהאיגוד מספק לתושבים -

(1) | יודיע על כך בכתב למועצה הדנה בחוזה או בעסק, לפני הישיבה הראשונה בה

תדון בו;

(2) לא ישתתף בדיונים על החוזה או על העסק במועצה או בועדה ולא יצביע

בהצבעה על כל שאלה בקשר להם.

(ב) לא יהיו לעובד האיגוד, לא במישרין ולא בעקיפין, לא בעצמו ולא על ידי בן זוגו,

סוכנו או שותפו, כל חלק או טובת הנאה בכל חוזה או עסק שנעשה עם האיגוד, למען האיגוד אר

בשמו, פרט לחוזה בדבר קבלת שירות מהשירותים שהאיגור מספק לתושבים ופרט לענין שיש

לעובד בהסכם עבודה שלו או בהסכם הכללי של עובדי האיגוד.

(ג) הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב) לא יחולו על חבר המועצה או ועדה או עובד האיגוד

מחמת היותם בעלי מניות או חכרים בגוף משפטי שיש לו חלק או טובת הנאה בחוזה או בעסק

כאמור באותם הסעיפים הקטנים, זולת אם היה אותו חבר או עובד משמש מנהל או פקיד אחראי

בגוף המשפטי, או אם היה חלקו בהונו או ברווחיו של הגוף עולה על 5%.

(ד) העובר על הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב) דינו - מאסר שלושה חדשים או קנס חמש

מאות לירות או שני הענשים כאחד.

פרק זי: כספים

1. הטילה המועצה על רשויות מקומיות תשלומי כסף למימון תקציב האיגוד בהתאם לסעיף

2 לחוק, ייקבעו שיעורי המיכסות בהתאם למספר התושבים ברשות המקומית שהיו רשומים ביום

האחד באפריל של השנה שבה הוטל התשלום בספר התושבים המתנהל לפי פקודת מרשם

התושבים, תש"ט-1949, והנוגע לתחום אותה רשות מקומית, זולת אם יוסכם אחרת על ידי

הרשויות המקומיות.

2. (א) כל הכספים המתקבלים על ידי האיגוד או בשמו מהווים קופת האיגוד.

(ב) קופת האיגוד תשמש לתשלום כל סכום שהאיגוד רשאי או חייב להוציא כדין.

5. (א) גזבר האיגוד אחראי לבטחונה של קופת האיגוד.

(ב) כל הכספים השייכים לקופת האיגוד או המתקבלים למענו או לחשבונו ישולמו מיד

6

נבו הוצאה לאור בע"מ 16/0.00.11. המאגר המשפטי הישראלי

2:ומחלקת מכרזים\פרוטוקולים\טיוטות פרוטוקולים - מתכננים - שלושה\ועדת השלושה\23\2021- [13.12.202 סיכום ועדת השלושהינספחים\צו איגוד ערים.400.

פקודת תשלום

הנהלת חשבונות

רואה חשבון

התחייבות האיגוד

גישה לספרי המועצה

המצאת ידיעות

לרואה חשבון

משפטים

בירור חילוקי דעות

השם

צו תש"ל-1970

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

נוסח מלא ומעודכן

לחשבון האיגוד בכנק שהמועצה תקבע לכך, אולם המועצה יכולה להרשות לגזבר להחזיק אצלו

סכום כסף להוצאות יום יום של האיגוד.

4. כל המחאה או פקודת תשלום לחובת האיגוד יהיו חתומים ביד יושב ראש המועצה וביד

הגזבר.

פרק ח': חשבונות

5. המועצה חייבת לנהל בצורה שיורה עליה חשר, או מי שהוסמך על ידיו לצורך זה, חשבון

נכון של כל הכספים המתקבלים והמוצאים על ידי האיגוד או בשמו; חשבון זה יהא פתוח לעיון

חברי המועצה.

6. גזבר המועצה יגיש תוך שלושים יום מתום שנת הכספים את חשבונות המועצה לרואה

חשבון שיתמנה על ידי השר לפי סעיף 216 לפקודת העיריות.

פרק טי: הוראות שונות

7. חוזה, כתב התחייבות או תעודה אחרת לא יחייבו את האיגוד -

(9) כשיש בהם התחייבות כספית מטעם האיגוד, אלא אם נחתמו על ידי יושב ראש

המועצה וגזבר האיגוד;

(2) כשאין בהם התחייבות כספית כאמור, אלא אם נחתמו על ידי יושב ראש

המועצה ומזכיר האיגוד.

8. ספרי המועצה, מסמכיה וניירותיה יהיו פתוחים לעיון ולבדיקה לפני כל חבר המועצה,

והוא רשאי להכין העתק או תקציב מהם, ובלבד שלא יוציא ספר, מסמך או נייר כאמור ממשרד

המועצה בלי הסכמתו בכתב של יושב ראש המועצה.

9. רואה חשבון כאמור בסעיף 46 רשאי לדרוש בכל עת מאד המועצה להמציא לו ידיעות,

פרטים, הסברים, חומר סטטיסטי וכל חומר אחר בקשר לעניני המועצה ועל יושב ראש המועצה

למלא אחרי הדרישה תוך זמן סביר.

0. האיגוד רשאי להגיש תביעה, או לפתוח ולעשות כל פעולה משפטית או להיות בעל דין

בכל משפט או בכל הליך משפטי בקשר לתפקידו ולעניניו, או אם הדבר נראה לו כדרוש לצורך

קיומן או הגנתן של זכויות האיגוד, או להגנת חבריו, עובדיו, מוסדותיו ומפעליו בקשר

לתפקידיהם. לתכלית זו רשאי האיגוד לייפות את כוחו של כל חבר המועצה או של כל עובד הן

באופן כללי והן לענין מיוחד.

1 נתגלעו חילוקי דעות בין הרשויות המקומיות, כולן או מקצתן, ובין האיגוד, או בין

הרשויות המקומיות בינן לבין עצמן בעניני האיגוד, רשאים יושב ראש המועצה או כל רשות

מקומית להביא את חילוקי הדעות לפני השר, והשר או מי שימונה על ידיו יכריע בהן; הכרעה זו

תהא סופית.

2. לצו זה ייקרא "צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966".

תוספת

(סעיף 1)

הרשות המקומית מספר החברים

עירית בני-ברק 1

עירית בת-ים

עירית גבעתיים

עירית חולון

עירית רמת-גן

עירית תל-אביב-יפר

= = ₪ טא 0

.

נבו הוצאה לאור בע"מ 16/0.00.11 המאגר המשפטי הישראלי

2:\מחלקת מכרזים\פרוטוקולים\'טיוטות פרוטוקולים - מתכננים - שלושהוועדת השלושה\23\2021- 13.12.2021 סיכום ועדת השלושה\נספחימוצו איגוד ערים.סט!)

צו איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה), תשכ"ו-1966

נוסח מלא ומעורכן

ייח בתמוז תשכ"ו (6 ביולי 1966) חיים משה שפירא

שר הפנים

הודעה למנוייס על עריכה ושינוייס במסמכי פסיקה, חקיקה ועוד באתר נבו - הסש כאן

8

נבו הוצאה לאור בע"מ 00.11. 10/0 המאגר המשפטי הישראלי

7\מחלקת מכרזיםופרוטוקולים\טיוטות פרוטוקולים - מתכננים - שלושה\ועדת השלושה\23\2021- 13.12.2021 סיכום ועדת השלושהונספהים\צו איגוד ערים. 600

שנערך ונחתס ב.

בין

ובין

הואיל

הואיל

והואיל

והואיל

הפכם

ביוס לחודש לשנת

איגוד ערים אזור דן (תברואה וסילוק אשפה)

מת.ד. 437, אור יהודה - 6025401 ;

(להלו : ייהאיגודי)

מצד אחד;

עיריית הוד השרון

מרחוב יהושע בן גמלא 28, הוד השרון

(להלן: ייהרשות המקומית'י)

מצד שנין

והאגוד הינו גוף סטטוטורי, שהוקס על פי חוק אגודי עריס, וצו אגוד עריס דן

(תברואה וסילוק אשפה), אשר מטפל ומסלק את הפסולת של הרשויות המקומיות

בגוש דן (הן הרשויות החברות באגוד והן הרשויות המקבלות ממנו שירותים);

והאיגוד מחציק, מתפעל ומנהל את תחנת המעבר לפטולת המצויה באתר ייחירייה"

(להלן : ייתחנת המעברי), ממנה משנע האיגוד את הפסולת לאתרי סילוק פסולת

מאושרים (להלן: ייאתרי סילוק פסולת'י) ;

והרשות המקומית פנתה לאיגוד בבקשה כי וה יקלוט אשפה ביתית וגזס מתחומה

(להלן :ייהפסולת'י) בתחנת המעבר, לשס טיפולה ו/או הובלתה והטמנתה באתרל

סילוק פסולת, והאיגוד נעתר לכך, הכל בכפוף לאמור בהסכם זה ו/או על-פי דין ;

וברצון הצדדים להעלות על הכתב את תנאי ההתקשרות ביניהם;

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:

1 המבוא להסכס גה והנספתים המצורפים אליו מהווים חלק בלתי נפרד מההסכם גופו.

2 קליטת הפסולת בתחנת המעבר :

1 הרשות המקומית מצהירה כי היא מתחייבת, באתריותה ועל חשבונה לאסוף

ולהוביל כמויות לתחנת המעבר, וזאת לשם טיפולה וסילוקה לאתרי סילוק

פסולת.

2 האיגוד מצהיר ומתחייב לקלוט את הפסולת בתחנת המעבר ולסלקה לאתרי

סילוק פסולת ו/או לטפל בה לפי שיקול דעתו באתר תירייה ו/או בכל מקוס אחר.

3 האיגוד יקלוט בתחנת המעבר אך ורק רכבים של הרשות המקומית שיובילו

פסולת, ווּאת על פי אישור הובלה שיונפק עייי הרשות המקומית, בו יצוין בבירור

מקור הגוף או הרשות המקומית ממנה נאספה הפסולת. האיגוד רשאי על פי

שיקול דעתו הבלעדי והמוחלט לסרב ו/או למנוע כניסתו של כל כלי רכב המוביל

אשפה מאת הרשות המקומית.

4 מידה ותידרש לכך עייי האיגוד, תהיה הרשות המקומית חייבת להתקין,

באחריותה ועל חשבונה, תגי ציהוי למשאיות שיובילו פסולת מטעמה, אשר

יתאימו למערכות המחשוב של האיגוד.

3 וג הפסולת:

1 הרשות המקומית תוביל לתחנת המעבר אך ורק אשפה ביתית, פסולת גוס

ופסולת מוצקה של בתי עסק ותעשיה (להלן: '*הפסולתיי). הרשות המקומית

מתתייבת לעשות ככל יכולתה על מנת להוביל את הגזס לתחנת המעבר בנפרד

מהפסולת הביתית.

2 הרשות המקומית מתחייבת כתנאי יסודי ועיקרי בהסכם להימנע מלהוביל

לתחנת המעבר פסולת רעילה ו/או פסולת מסוכנת ו/או פסולת מזיקה, וכן פסולת

בניין מכל סוג שהוא. הפרת הוראה זו תהווה הפרה יסודית של ההסכם, ותקנה

לאיגוד את כל הסעדים המנויים בדין, לרבות ביטול מיידי של ההסכם, וחיוב

הרשות המקומית בכל העלויות שייגרמו לאיגוד בשל כך.

3 הרשות המקומית תפעל על מנת לגרוס לכך כי מובילי הפסולת מטעמה יובילו את

הפסולת לתחנת המעבר במשאיות ו/או במכולות סגורות ואטומות, וואת בכדי

למנוע שפיכת פסולת ו/או מפגעי ריח, ובהתאם לאמור בכל דין.

4 האיגוד יהא רשאי לערוך בדיקות אקראיות מכל סוג שהוא של משאיות ו/או

מכולות של מובילי הפסולת מטעס הרשות המקומית, ולסרב לקלוט בתחנת

המעבר משאיות ו/או מכולות אשר מצויה בהס פסולת רעילה ו/או מסוכנת ו/או

מזיקה ו/או פסולת בניין בכמות לא סבירה ו/או בכמות העומדת בסתירה

להוראות כל דין ו/או להנחיות המשרד להגנת הסביבה.

5 מובהר בואת למען הסר ספק כי מהגעת הפסולת לתחנת המעבר, יחו כל הזכויות

בפסולת שייכות לאיגוד בלבד.

4 כמות הפסולת :

1 לי הרכב של הרשות המקומית שיובילו את הפסולת *ישקלו במאזני הגשר

בכניסה לאתר ייחירייה'י וביציאה ממנו (שכלי הרכב ריק), וזאת באחריות האיגוד

ועל חשבונו. האיגוד מצהיר כי המשקל המותקן בכניסה לאתר חירייה יהיה

בהתאם להוראות התקן הישראלי, ויכוייל אחת ל- 6 חודשיס לפחות.

2 מוסכס על הצדדים כי תוצאות השקילה של מאזני הגשר בכניסה וביציאה מאתר

חירייה יחייבו את הצדדים לעניין תשלום התמורה כמפורט להלן.

3. לא נשקל כלי רכב כאמור, יאמוד מנהל אתר חירייה ו/או מי מטעמו את כמות

הפסולת ברכב הרשות המקומית, והחלטתו תהייה סופית ותחייב את הצדדים.

5.תמורה:

1 תמורת קליטת הפסולת בתחנת המעבר והטיפול בה תשלס הרשות המקומית

לאיגוד סכוס של 314 שייח לטון, (להלן: ייהתמורהי). טכוס וה בתוקף עד

2 והינו כולל היטל הטמנה.

2 מובהר ומודגש בואת כי התמורה הנקובה לעיל נקבעה בהתבסס על עלויות

האיגוד הידועות במועד חתימת הסכם זה, בכל הנוגע להפעלת תחנת המעבר,

הטיפול בגזם, שינוע הפסולת, תשלוס לאתרי הסילוק והיטל הטמנה. האיגוד

שומר לעצמו את הזכות לעדכן את התמורה בכל מקרה של שינוי בעלויות אלו,

בהודעה שתשלחת בכתב לרשות המקומית 30 יוס מראש, והרשות המקומית

מתחייבת לשלס לאיגוד את סכוס התמורה המעודכנת. במקרה זה תינתן לרשות

המקומית האפשרות לסיים את ההסכס בהתראה של 30 יוס.

3 האיגוד יגיש לרשות המקומית בתחילת כל חודש חשבון מפורט בו יצוינו כמויות

הפסולת שנתקבלו בתחנת המעבר בחודש החולף (כולל מועדים, שעות, וזהות

הרכבים) והסכומיס שעל הרשות לשלם לאיגוד בשל כך.

4 הרשות תפרע את החשבון עד תום 60 לוס ממועד הוצאת החשבון. בכל מקרה של

איחור בתשלום, מעבר ל 60 ?וס הנייל רשאל האיגוד לנקוט בכל צעד לשם אכיפת

ביצוע התשלום, ובכלל זה סגירת אתר חירייה בפני רכבי הרשות.

5 מוסכס על הצדדים כי, בכפוף לאמור בסעיף 5.2 לעיל, התמורה המפורטת לעיל

הינה סופית וכוללת את כל הוצאות האיגוד מכל מין ו/או טוג שהוא בקליטת

הפסולת בתחנת המעבר, בטיפול בפסולת בתחנת המעבר, ובשינוע הפסולת לאתר

סילוק פסולת מאושר.

6.אחריות הרשות המקומית:

1 הרשות המקומית תישא באחריות המלאה לאיסוף הפסולת והובלתה לתחנת

המעבר, והיא תגרוס לכך שמובילי הפסולת מטעמה ישמעו להנחיות ו/או

להוראות מנהל אתר חירייה ו/או מי מטעמו בכל הנוגע לפריקת הפסולת בתחנת

המעבר.

2 מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, הרשות המקומית תשפה את האיגוד בגין כל

הוצאה ו/או נזק ו/או הפסד שייגרמו לאיגוד בקשר עם רשלנות ו/או מחדל ו/או

כל הפרת חובה מצד מובילי הפסולת מטעמה.

7.אחריות האיגוד:

1 האיגוד ישא באחריות המלאה לקליטת הפסולות בתתנת המעבר ושינועה לאתר

פסולת מורשה בכל תקופת ההסכם, בהתאס לאמור בהוראות כל דין. הרשות

המקומית לא תהיה אתראית בשוס צורה ואופן בכל הקשור לקליטת הפסולת

ושינועה לאתר סילק פסולת מורשה.

2 האיגוד יחיה רשאי, אך לא חייב, לפי שיקול דעתו הבלעדי, לטפל בפסולת שתוביל

הרשות לתחנת המעבר שלא על דרך שינועה לאתרי סילוק פסולת, לרבות

באמצעות מחזור, מיון, שריפה, או כל טיפול אחר בפסולת שיאושר עייי הרשויות

המוסמכות.

8 שעות הפתיחה של תחנת המעבר באתר חיריית :

1 .תחנת מהמעבר באתר תלרייה תהיה פתוחה לקליטת פסולת בכל ימות השבוע, 24

(עשרים וארבע) שעות ביממה, למעט חגי ישראל. לאיגוד שמורה הזכות, לפי

שיקול דעתו הבלעדי, להחליט שלא לפתוח בימי שבת את תחנת המעבר לקליטת

פסולת, והודעה על כך תינתן לרשות המקומית מראש.

2 באס תידרש סגירתה של תחנת המעבר לתקופה קצרה, עקב ביצוע עבודות בתחנה

וכיוצייב, יודיע על כך האיגוד לרשות המקומית לפחות 7 (שבוע) ימים מראש.

9 תקופת ההטכם:

1 הסכם זה יחל ביוס ויהיה בתוקף כל עוד לא הודיע מי

מהצדדיס אחרת כמפורט להלן (להלן: ייתקופת ההסכם'"י).

1. כל אחד מהצדדיס יהיה רשאי לדרוש את הפסקת ההתקשרות בין הצדדיס בהודעה

בכתב ומראש שתימסר לצד השני שישה (6) חודשים מראש.

2 מידה והאיגוד יעדכן את התמורה עפייי האמור בסעיף מס' 5.2 תוכל הרשות

לסיים את ההסכם בהודעה מראש של 30 יוס.

0.הסבת ההטכס:

1 האיגוד יהא רשא: להעביר ו/או להמחות ו/או להסב את זכויותיו ו/או חובותיו

על-פי הסכם זה אך ורק לגוף שיוקס לצורך ניהול ואתוקת תחנת המעבר ו/או

לגוף שיוקס לצורך טיפול בפסולת האיגוד.

2 הרשות המקומית לא תהיח רשאית להעביר ו/או להמחות ו/או להסב את

זכויותיה ו/או חובותיה על-פי הסכם זה.

1 סמכות שיפוט:

1 לבתי המשפט בתל-אביב-יפו תהא סמכות השיפוט הייחודית לדון ולהכריע בכל

חילוקי הדעות שיתגלעו בין הצדדים בכל הקשור להסכם וה \/או לאמור בו.

2 הודעות:

כל הודעה מצד אחד למשנהו שתישלח לפי הכתובת המצוינת בכותרת להסכס גה, תיחשב

כאילו הגיע לתעודתה תוך 72 שעות ממועד מסירתה למשלוח בדואר רשוס, ואס נמסרה

ביד - בעת מסירתה

ולראייה באו הצדדים על החתום

הרשות המקומית איגוד ערים אזור דן

(תברואה וסילוק אשפה)

: הוד השרון|6

קהיה ו6 הט פוזרכם ">

מנהל אגף שיפור פני העיר (ש.פ.ע.)

טל' 09-7759504-9728 פקס'- 09-7759508

טי טבת תשפייב

11

סימוכין : 118

לבבוד,

גב' לירון שטאובר

מח' חוזים ומכרוּים

הנדון: התקשרות - מתקן קליטת גזם

1. התקשרות קליטת הגזס העירוני עס חברת ארושה מסתיימת ב-31.12.2021.

2. התיימ מבקש את אישור הוועדה להתקשר עס איגוד ערים לקליטת הגזם לתקופת זמן של

חצי שנה, עד למכרו חדש בנושא.

3 ההתקשרות עם איגוד עריס באופן הגה נכונה מהטעמיס הבאיס:

א. המדובר בתחנה הקרובה ביותר לעיר במסגרת יכולת התקשרות שכצו, לאחר שנבחנו

החלופות גם מול הרשויות האחרות.

ב. חיוב השקילות יהיה עייפ שקילות העיריה ובשינוי מהמצב הנוכתי לפיו יש תריגות בין

שקילות אתר הקליטה לאתר העירוני.

בברכה,

יוסי מתתיהו

מנהל אגף שיפור פני העיר

העתקים :

מר אייל גנות- מנהל מח'י תברואה