פרוטוקול וועדת השלושה מס' 10
ועדת שלושה לפי חוק מכרזים משותפים - פרוטוקול הדיון מיום 3.5.2022
שנערכה בחדר ישיבות מנכייל העירייה ביוס 3.5.2022
חברי ועדה נוכתים:
רן היילפרן, מנכייל;
עוייד רונן ויניק, יועמייש;
בני זיני, גגבר;
משתתפים:
אילן כהן, מנמיירית;
עוייד עדי שטרן, מנהלת תחוס אזרתי בלשכה המשפטית ;
עוייד לירון שטאובר, ס. מנהל מתלקת הוזיט ומכרצים;
אישור התקשרות עם מכרז אשכול רשויות השרון מס' 1/22 לאספקת מערכת ממוחשבת לניהול
הקשר עם התושב ברשויות המקומיות החברות באשכול השרון
אילן:
אשכול רשויות השרון, קיים מכרו לניהול הקשר עס התושב. מטרת המכרז היתה לבתור ספק
שיעניק מנעד רחב של שירותיס בהתאם לצרכים השונים של הרשולות, שיוכלו להשתמש במכרו.זה
כמכרז מדף ולבחור, בהתאם לצורכיהן את השירותים המבוקשיס מהספק.
במסגרת המכרז, נבחרו 3 ספקים כווכים: א.ש בינה הדרכה יעוץ ופיתות בעיימ, סי פור מוני בעיימ
וטי אר אמ שיא בעיימ.
באפשרות כל רשות המעוניינת להתקשר עם מי מהזוכים, לפנות אליו ישירות ולבקש הצעת מחיר
למתן השירותים.
מתוך היכרות מוקדמת עס המערכת של חברת א.ש בינה ובהתאם לצרכי העירייה, פנה אגף מערכות
מידע לחברה בבקשה לקבלת הצעת מתיר עבור מערכת ניהול קשרי לקוחות והטמעתה במוקד
העירוני.
המערכת תשפר את התהליכים הפנים ארגונייס וכן את השירות שניתן לתושבים.
המערכו כוללת 31 (מנוע לניהול תהליכים), ממשקיט פתוחים למערכת אחרות, אפליקציה
לעובדי השטח, אפליקציה לתושבי העיר לפתיחת פניות מוקד, טפסים מקוונים וכוי.
כלל הרכיביט הנייל מסונכרניס עס המערכות.
המערכת מהווה אחת מאבני הדרך לתיק תושב אשר ממנה ניתן לפתח, להתקדם ולהתפתת לשיפור
השירות לתושב.
כמו כן לעירייה ניסיון עבר חיובי עס הספק ואני מרוצה מהשירותים אותו העניק לעירייה.
אני מבקשת את אישור וועדת השלושה להתקשר עם הספק א.ש בינה הדרכה יעוץ ופיתוח בעיימ,
בהתאם לתוצאות המכרג שנערך עייי האשכול, לתקופה של 3 שנים כפי שקבוע במכרו האשכול
בהתאם להצעת הספק.
לצורך כך אני מגישה את המסמכים הבאים:
צו הרשויות מצ''ב כנספח 18
החלטת ועדת המכר)*ם של אשבול הרשויות מיום 1.3.2022, מצ'/ב בנספח בי
הצעת המחיר של החברה מיום 1.5.2022 מצ'/ב כנספח ג
החלטת הוועדת
הוועזדה מאשרת את ההתקשרות עם א.ש בינה הדרכה יעוץ ופיתוח בע'ימ, לאספקת מערכת
ממוחשבת לניהול הקשר עם התושב כמבוקש, והכל בהטתמך על זכייתם במכרז של האשכול
ובהתאם לתנאיו ועל פי והצעת המחיר שהתקבלה מחברת א.ש בינה הדרכה יעוץ ופיתוח בע'יימ
לעיריית הוד השרון.
רן היילפרן
מנכ"ל
עיריית הוד השרון
1 22
זב
יי )שחו
רן ה*ילפרן, מנכייל רונן הגפיק, *ועמ'יש בני זיבי, /
נרשם עייי: לירון שטאובר, עוייד
סגנית מנהל מחלקת חוזים ומכרוּיס
הקמת אשכול רשויות
מקומיות
תפקידי האשכול
וסמכויותיו
הרכב המועצה
מינוי מנהל כללי
ייסוד תאגיד
צו תשפ"א-2021
צו איגודי ערים (אשכול רשויות השרון), תשע'"ח-2018
נוסח מלא ומעודכן /296
צו איגודי ערים (אשכול רשויות השרון), תשע"ח-2018*
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 2, 8א, 15, 16 ו-1117 לחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955
(להלן -- החוק), לאחר התייעצות עם שר האוצר ולבקשת הרשויות המקומיות המפורטות בתוספת,
אני מצווח לאמור:
1. | מוקם בזה איגוד ערים מסוג אשכול רשויות מקומיות שייקרא "אשכול רשויות חשרון"
(להלן -- האשכול), כדי לעודד פיתוח אזורי וקידום שיתופי פעולה בנושאים שונים בין הרשריות
המקומיות החברות בו, שתחומו הוא שטח שיפוטן של הרשויות המקומיות שבתוספת.
2. | אלה תפקידי האשכול וסמכויותיו:
(1) ליזום ולקדם פעולות לצורך הכנה וביצוע של תכניות לפיתוח אזורי ושיתופי פעולה
בין הרשויות המקומיות החברות באשכול, בתחומים שעליהם תחליט מועצת האשכול,
ואולם לא יהיה באמור כדי לחקנות לאשכול את הסמכויות וחתפקידים של כל אחת
מהרשויות המקומיות שבתחומו בתחומים אלה, אלא לפי פסקה (2) :
(2) ככל שרשות מקומית החברה באשכול אצלה לאשכול מסמכותה לפי כל חיקוק או
הטילה עליו תפקיד שהוטל עליה לפי כל חיקוק בהתאם ובכפוף לסעיף 17ד2(1) לחוק,
האיגוד יפעל במסגרת הסמכויות שנאצלו לו ויבצע את התפקידים שהוטלו עלין, כאמור.
5 מועצת האשכול תהיה מורכבת מנציגי הרשויות המקומיות החברות באשכול כמפורט
בתוספת.
84| ((א) מועצת האשכול תודיע בפומבי על כוונתה למנות מנהל כללי לאשכול ועל האפשרות
להגיש מועמדות לתפקיד.
(ב) טרם החלטת המועצה על מינוי מנהל כללי לפי סעיף 8א לחוק תונח לפניה המלצה
של ועדה לאיתור ולבחינת מועמדים בדבר המועמד המתאים ביותר למשרה.
(ג) הוועדה תקבע ותפרסם את מאפייני המשרה ואת תנאי הסף הנדרשים מן המועמדים,
תבחן את כישוריהם וסגולותיהם של המועמדים למשרה בכל דרך שתיראה לה ותנמק את
המלצותיה.
(ד) אלה יהיו חברי הוועדה לבחינת מועמדים לפי סעיף קטן (ב):
(1) נציג הרשויות המקומיות החברות באשכול שתמנה מועצת האשכול, והוא יהיה
יושב ראש הוועדה;
(2) המנהל הכללי של משרד הפנים או נציגו;
(3 מנחל כללי של איגוד ערים מסוג אשכול, שימנה המנהל הכללי של משרד
הפנים.
(ה) המנהל הכללי ימונה לתקופת כהונה אחת של שמונה שנים.
5. | סעיף 6 לצו המועצות המקומיות, התשי"א-1950, יחול על האשכול בשנויים
המחויבים.
תוספת
(סעיפים 1 ו-3)
הרשות המקומית מס' נציגי הרשות במועצח
המועצה המקומית ג'לג'וליה 1
המועצה האזורית דרום השרון 1
עיריית הוד השרון 1
עיריית טייבה 1
% פורסם ק"ית תשע"ח מס' 8041 מיום 18.7.2018 עמ' 2475.
תוקן ק"ת תשפ"א מס' 9083 מיום 11.1.2021 עמ' 1506 - צו תשפ"א-2021.
2
נבו הוצאה לאור בע"מ 16%0.00.11 המאגר המשפטי הישראלי
ב 8 [0865\50)חאוסכ 1005\1ו5\1 250 \)
צו איגודי ערים (אשכול רשויות השרון), תשע"ח-2018
נוסח מלא ומעודכן
עיריית טירה
המועצה המקומית כוכב יאיר
המועצה המקומית כפר ברא
עיריית כפר סבא
עיריית כפר קאסם
המועצה האזורית לב השרון
המועצה המקומית קדימה-צורן
עיריית קלנסווה
עיריית רעננה
המועצה המקומית תל מונד
=]|=]|=]=|=|=)ה|ה|ה|ח
ייד בתמוז התשע"ח (27 ביוני 2018) אריה מכלוף דרעי
שר הפנים
הודעה למנויים על עריכה ושינוייס במסמכי פסיקה, חקיקה ועוד באתר נבו - הקש כאן
3
נבו הוצאה לאור בע"מ 60.60.11 המאגר המשפטי הישראלי
]6010805501 :5
ספ ה
-
ג" / = אשכול רשויות השרון
כ 9.5011
פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים
התקיימה בזום ביום 01/03/2022
חברים:
מס' | שם פרטי משפחה תפקיד
1. קרן גרין חברת מועצת האשכול וועדת מכרזים
2 איל קבץ חבר מועצת האשכול וועדת מברזים
3 אורית ארליבמן חברת מועצת האשבול וועדת מכרזים
4. פייסל ריאן גזבר האשבול
נובחים נוספים:
מס' | שם פרטי משפחה תפקיד
0 יאנה קרייטמן מנהלת חדשנות ודיגיטציה
סדר יום:
החלטה בעניין מכרז פומבי מס' 1/22 לאספקת מערכת ממוחשבת לניהול הקשר עם התושב ברשויות
המקומיות החברות באשכול השרון
1. לאוּר צורך שעלה מרשויות האשבול, האשבול יצא למברז למערכת לניהול הקשר עם התושב. מטרת
המכרז היתה לבחור זובה אחד שידע לספק מנעד רחב של שירותים בהתאם לצרבים השונים של
הרשויות, והרשויות יובלו להשתמש במכרז ב"מברז מדף" ולבחור בהתאם לצורך שלהם את סוג
השירות המבוקש מהספק.
2. למברז נבחר יועץ מקצועי מלווה - מר שוקי ירושלמי.
5
למברז זה, קדם מכרו נוסף שפורסם בספטמבר 2021, אליו ניגשו 4 חברות (חב' סי פור מוני
(ואטו 64) בע"מ, חב' סיטיקונקט בע"מ, חב' אפגרייד קונסולטינג בע"מ, חב' מ.ג.ע.ר בע"מ. אף
אחת מההצעות לא עמדה ברף האיבות שנקבע במכרז, ועל כן המכרז הסתיים ללא זובים.
4. המברז החדש פורסם ב- 5/01/2022 ונסגר ב- 25/01/2022,
במעמד פתיחת המעטפות, בתאריך 31/01/2022 - נמצאו 3 הצעות:
- א.ש בינה - הדרבה ייעוץ ופיתוח בע"מ
- חב' סי פור מוני בע"מ
- סי אר אמ שיא בע"מ
6. ההצעה של חברת א.ש. בינה בע"מ חרגה בחלק מרכיבי המחיר (דמי שימוש חודשיים ועלות שעת
פיתוח) מהאומדן.
7. ההצעות הועברו לבחינת הועדה המקצועית. הועדה מקצועית התקיימה בתאריך ה- 15/02/2022.
".
5 >
רל אשכול רשויות השרו
5 10ב !91441
צוות הועדה בלל את יאנה קרייטמן -מנהלת תחום חדשנות ודיגיטציה של האשכול, מוטי סרודי -
מנמ"ר בפ"ס, עינת ברעם - מנמ"רית מ.א. דרום השרון ושוקי ירושלמי היועץ המלווה של האשבול
(שוקי נכח בועדה אך לא דירג).
8. הועדה דירגה את בלל המציעים בהתאם לטבלת ניקוד איכות שניתנה להם מראש, באשר בסעיף
3 במסמבי המכרז נקבע כדלקמן: "הצעות אשר לא יזבו לניקוד איכות מצטבר של 80 נקודות
לפחות תיפסלנה".
9. חברת סי פור מוני בע,מ וחברת סי אר אמ שיא בע"מ, לא עמדו ברף האיבות שנקבע במכרז.
0. חוות הדעת של היועץ המקצועי המלווה של המברז:
שני מציעים (סי פור מוני ו- סי אר אמ שיא) סיפקו מחירים מאוד אטרקטיביים, אך לא עמדו
אף ברף האיכות הנדרש. על פי נוהל המכרז היתה הועדה המקצועית ממליצה לפסול
מציעים אלה.
- המציע א.ש בינה חורג מהאומדן באופן שמייקר משמעותית את המוצרים לרשויות
הקטנות, הכרזתו בזוכה תגרום תקשה על חלק מהרשייות להתקשר עימו במחירים
המוצעים וזאת למרות ציון האיבות הגבוה שקיבל. עקב חריגתו מהאומדן, על פי נוהל
המכרז, המלצת הועדה המקצועית היתה לפסול את ההצעה.
= ביוון שהועדה המקצועית ראיינה בשני המכרזים את מרבית החברות בשוק, מכרז נוסף לא
יפיק תוצאות שונות.
השונות הרבה בין רשויות האשכול במערכות מוקד וניהול הקשר עם התושב, יוצרת מצב
שבו מערכת אחת, לרוב לא תוכל לתת מענה לכל סוגי הרשויות ולצרביהן - ועל אף
שהאשבול עשה מאמץ לייצר מכנה משותף נמוך ככל האפשר, הצעות המציעים ממחישות
בי הנכון הוא לא לבחור חלופה ארת, אלא לאפשר חלופות ברמות איבות ובשלות שונות -
בטווחי מחירים שונים בהתאמה.
- לפיבך, מומלץ על פתרון לפיו יוברזו בל המשתתפים נזוכים במכרז. וכל רשות תבחר את
הפתרון המתאים עבורה בשקלול של עלות מול תועלת.
החלטה:
מאמצים את חוות הדעת של היועץ המקצועי של המכרז לאשר את שלושת המגישים נזוכים: א.ש בינה
בע"מ, חברת סי פור מוני בע"מ וחברת סי אר אמ שיא בע"מ.
4 ,
,.. 0% /\ ית ארליכמן
0% מ ה הטרון
ריאן פיי
ה
לכבוד:
א.ש. בינה
הווכה
כהן אילן -- מנהלת אגף תקשוב ומערכות מידע
יעוץ ופיחות בע"ם
הנדון: אישוך הנחה ממחיר מכרז - עבור עיריית הוד השרון
שלום רב,
בהמשך לשיחתנו , להלן המחירים המעודכנים לאחר הנחה נוספת ממחירי המכרז
מס
תיאור הפריט
דמי שימוש חודשיים עבור
מערכת ממוחשבת לניהול
הקשר עם התושב לרשות
עם מעל 50,001 תושבים
דמי שימוש חודשיים עבור
שימוש באפליקציה
סלולרית יעדוית למטפל
ולמנהל ללא הגבלה
במספר המשתמשים
וללא תלות בגדול הרשות
עלות חד פעמית עבור
הקמה והסבת נתוני
מערכת המוקד ו/או ניהול
פניות במידה וקיימת
ברשות, וללא תלות בגודל
הרשות
מודל |
עלות שעת פיתוח של
הזוכה במכרז (במידה
ותוזמן וללא תלות בגודל
הרשות)
אחוז הנחה למחירי מכרז
7%
10%
0%
10
0%
מחיר לאחר הנחה מכרז
|08
00
2,0
10
200
₪ [|
22
מחיר לאחר הנחה
נוספת לעיירת הוד
השרון
00|
00
2,200
10
200
א.ש. בינה - הדרכה, יעו+ ופיתוח בעיימ | מתחס ביונס סנטר, דרך יצחק רבין 2, בית שמש | 076-5394247 | [8.00.1מ01. עור
בברכה
אפליקציה לתושב
לפתיחת פניות למוקד
תושבים
הטמעה - כולל מיגרציה
ממשק לשעול
ממשק טלפוניה
מרחב אישי לתושב (עלות
חודשית)
שי אמסלם
מנכ"ל משותף
א.ש בינה
>.
:9 א.ש. בינה
תמחור נפרד
תמחור נפרד
כלול
כלול
תמחור נפרד
הדונה יסוץ ומיתות רצ"ם
תמחור נפרד
תמחור נפרד
כלול
כלול
תמחור נפרד
כלול בהצעה
כלול -- מתייחס להסבת
החומרים והעברתם
למערכת החדשה , כולל
ביצוע תיקונים נדרשים
כלול
כלול
אזור אישי כלול , שבו
התושב יכול לראות את
סטטוס הפניות שלו ואת
היסטוריות הפניות .
א.ש, בינה - הדרכה, יעוצ ופיתוח בעיימ | מתחס ביזנס סנטר, דרך יצחק רבין 2, בית שמש | 052-330-8140 | [01088.00.1. עועתו