פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 20

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016

שנערכה במשרד מנהלת מחלקת חוזיס ומכרזים ביוס 30.6.2022

חברי הוועדה הנוכתים :

יוסי מתתיהו, מיימ המנכייל;

עוייד רונן ויניק, יועמייש ;

ענבר מויאל פתררו, מנהלת אגף חשבות ;

משתתפים נוספים:

עוייד עדי שטרן, מנהלת תתוס אזרחי בלשכה המשפטית;

עוייד לירון שטאובר, ס. מנהל מחלקת חוצים ומכרזים;

1. אישור פרסוס הליך התמחרות לבחירת יועץ בתחום המכרזים

לירון

בהמשך לאישור הצוות את רישוס היועציס למאגר העירייה בתחוס המכרצים, היועצ

המשפטי של העירייה מבקש לערוך הליך התמחרות בקרב היועצים בהתאס לתנאי הסף

כדלקמן:

1 רשאים להשתתף בהליך, מציעים אשר במועד הגשת הצעתם להתמחרות, עומדיס בכל

התנאיס המפורטיס לחלן:

1 משרד עו''ד בעל ניסיון של לפחות 6 שנים במצטבר, לאחר יום 1.1.2010, במתן

שירותיס משפטיים וייעוץ משפטי בתחום חוזים ומכרזים עבור רשויות מקומיות.

2 ניקוד איכות מינימלי כתנאי סף מתממש - יובהר כי ציון האיבות המינימלי בהליך

הינו 40 נקודות (מתוך 60 נקודות אפשריות), כך שהעירייה תשקלל את הצעת

המחיר של מציעים שקיבלו ניקוד איכות של 40 נק' לפחות. בהתאם, מציע שלא

יגיע לציון מינימלי של 40 נק' הצעתו תיפסל ולא תידון כלל.

2 מובתר, כי על היועץ החתוס על ההצעה מטעם משרד/חברת היועץ לעמוד גם באופן אישי

בתנאי הסף המפורט בסעיף 4.1 לעיל וכי היועץ החתום על ההצעה הוא אשר ייתן לעירייה

את השירותים המשפטיים באופן אישי בפועל, בכפוף לאמור להלן.

3 *ודגש, כי על המציע - עו''ד אשר חתם על הבקשה - ליתן לעירייה את השירותים

המשפטיים הנדרשים בעצמו באופן אישי. עורך הדין יהיה רשאי, בהסכמה מראש ובכתב

של העירייה, להסתייע לצורך כך בעורך דין אחר ממשרדו.

> לעניין סעיפים 4.1 עד 4.2 (כולל) לעיל יחשב משרד גם ''חברת עו'"ד'י.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות זו יעמוד על 40%:

1. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.1 למסמך א' במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות

העירייה, אהיה זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים:

₪) לכל שעת עבודה, בתוספת מע''מ.

משקל סעיף זה יעמוד על 60% ממשקל הצעת המחלר.

2. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.2 למסמך א' במסמכי ההליך ובהתאס לדרישות

העירייה, אהיה זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים:

₪) לכל מכרז, בתוספת מע'/מ.

משקל סעיף זה יעמוד על 20% ממשקל הצעת המחיר.

3. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.3 למסמך א' במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות

העירייה, אהיה זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים:

₪) לכל תיק, בתוספת מעיימ.

משקל סעיף זה יעמוד על 20% ממשקל הצעת המחיר.

משקל האיכות בהתמתרות זו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניסיון קודס של המציע ( עד 10

נקי), והתרשמות כללית מהמציע, קטגוריה אשר כוללת ראיון עס המציע וכן התרשמות

ממסמכים ואישוריס שיצרף להצעתו (עד 50 נקי).

פרוטוקול הוועז'יה מיום 30.6.2022, מצ''ב בנספח אי

מכתב מנהלת תחום אזרחי בלשכה המשפטית, מצ''ב כנספח ב';

לירון

יש לציין כי היועצים בתחוס רישוס גּה, הינם עורכי דין המתמחיס בתחוס המכרוצים וההתקשרויות

של רשויות מקומיות ובהתאם, הט נדרשים לידע ומומחיות ספציפיים ומיוחדיס וכן ליחסי אמון

מיוחדים מצד העירייה. אציין כי מדובר בתחוס משפטי מקצועי, הדורש ידע, מומחיות וניסיון רב

שניס וזאת על מנת להעניק לעירייה ולמחלקת חוזיס ומכרצים וליועמייש העירייה את הכלים

המקצועיים והייחודיים הדרושיס להס, להמשך ניהול התקשרויות העירייה ובאיכות המצופה.

תחום דיני ההתקשרויות והמכרזים, הינו בעל אופי של מומחיות פרופסיונאלית ויש לו השפעה כבדה

על תוצאות ההליכיס המשפטייס והצלחתם בכל פרסוס של מכרו, הליך או קול קורא. מטבע הדברים

יש לכך אף השלכות רוחב כלכליות ניכרות.

בהתאס לאמור לעיל לגבי הידע והמומחיות הנדרשיס בהליכיס הללו וכן יחסי האמון אוכיר, כי לפי

סעיף 6.3 לחוור מנכייל משרד הפנים 8/16 יתווה תחילה היועמייש את דעתו בפתת הדיון האס תקנה

3) לתקנות העיריות מכרזיס חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן וה שפטורה העירייה מפרסוס

מכרו פומבי (או ווטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

לפי הוראות הנוהל, תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האס העבודות המבוקשות הן כזו שדורשות

ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים ואינן בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאחר מכן ובין היתר בהתאס לחוות דעת היועמייש, צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך התמחרות

ובכלל ה את רשימת היועציס שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

יועמייש

לאחר ששמעתי את נימוקי מנהלת מחלקת מכרצים, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כוה

אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים ויחסי אמון מיוחדיס ואציין, כי עבודות ייעוץ מצויינות

במפורש בסעיף 8(3) לתקנות העילריות מכרזים, כעבודות שבגינן ניתן לפטור ממכרץ.

לירון

בהתאס לחווייד היועמייש, אני מבקשת את אישור הוועדה לפרסוס הליך התמחרות בקרב היועציס

הרשומיס במאגר העירייה בתחוס המכרזיס.

החלטת הוועדה

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמייש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין

ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/2016 מהטעמים הבאיס:

1. השתכנענו כי אכן מדובר בשירותים חשובים הדורשים ידע ומומחיות *יחודיים, יחסי

אמון מיוחדים וניסיון מתאיס לביצועס.

2. אנו סבוריס כי קיוס הליך מכרז פומבי להתקשרות זו לא יביא את התועלת המירבית

לעירייה.

3 אשר על כן, אנו מאשריס קיוס הליך התמחרות לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/16 בהתאם לכל

התנאים שפורטו על ידי מנהלת מחלקת חוזים ומכרזים לעיל וכן מאשרים לפנות ליועצים,

מתוך מאגר העירייה ו/או לחלקס לעריכת הליך התמחרות עבור מתן השירותים.

ו 4 ו זוי

יוסי מתתיהו, מ'/מ המנב''ל רונן ויניק, יועמייש ‏ > ענבר מויאל פתררול

מנהלת אגף חשבות

נרשם עייי: לירון שטאובר, עוייד

מנהלת מחלקת חוצים ומכרצים

שת -2/

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016

שנערכה במשרד מנהלת מחלקת חוזיס ומכרגיס ביוס 30.6.2022

חברי הוועדה הנוכחים:

*וסי מתתיהו, מיימ המנכייל;

עוייד רונן ויניק, יועמייש ;

ענבר מויאל פתררו, מנהלת אגף חשבות ;

משתתפים נוספים:

עוייד עדי שטרן, מנהלת תחוס אזרחי בלשכה המשפטית ;

עוייד לירון שטאובר, מנהלת מחלקת חוזיס ומכרזיס;

אישור רישוס יועצים במאגר העירייה עבור יועמייש העירייה בקטגוריית חוזים ומכרזּים

עדי

ביוס 9.3.2021, אישרה הוועדה את פתיחת מאגר יועצי העירייה לפי נוהל מנכייל משרד הפניס 8/16.

המאגר פורסס באתר העירייה ונוהל באמצעות מערכת ממוחשבת של חברת ארמה.

הרישוס למאגר נסגר ביוס 31.10.2021.

תנאי הסף נבדקו על ידי חברת ארמה וכעת נדרש לאשר את רישוס היועציס אשר עמדו בתנאי הסף,

במאגר העלרייה.

אני מבקשת את אישור חברי הוועדה לרישוס היועציס שנרשמו ועומדיס בתנאי הסף לרישוס

בקטגוריית יהתקשרויות, חוזים ומכרזיםי:

א. גדעון פישר ושותי

ב. שרקון בן עמי אשר ושותי

5

הררי טויסטר ושות!

-

פריש שפרבר עוייד

ב

גיא ממן עורכי דין

=

ולינברגר ברטנטל ושות'

כמו כן, אני מבקשת להסיר את רישוס היועציס: אילנית אשכנזי משרד עוייד וגרוס ושות' ומוטי גל

חברת עורכי דין שכן הס אינס עומדיס בתנאי הסף לרישוס במאגר.

פרוטוקול הוועדה מיום 9.3.2021, מצ'/ב כנספח א';

מסמכי הפניה כפי שפורסמו באתר העירייה, מצ''ב בנספח בי;

מכתב מנהלת תחום אזרחי בלשכה המשפטית מצ''ב כפנספח גי

4-4 א]

החלטת הוועדת

הוועדה מאשרת את רישוס היועצים שעמדו בתנאי הסף לרישום במאגר העירייה בקטגוריית

חוזים ומכרזים .

2 רנ ]2 ||

יוסי מתתיהו, מ''מ המנכייל רונן ויניק/יועמ?י ענבר מויאל פתררו,

מנהלת אגף חשבות

נרשס עייי: לירון שטאובר, עוייד

מנהלת מחלקת חוצים ומכרוים

(99% ה

₪

₪ 9 הוד השרון/₪ משרד היועץ המשפטי לעירייה

בו =

5 קהי 1ה ו6 םם מוזרכפ

לבבוד 9 יוני 2022

עו'יד לירון שטאובר לי סיון תשפייב

מנהלת מחלקת חוזיס ומכרזים

שלוס רב,

הנדון: אישור הליך בחירת יועץ בתחום התקשרויות חוזים ומכרזים

בהמשך להחלטת הוועדה על אישור מאגר יועצים בתחוט התקשרויות, חוזים ומכרזים, העירייה מעוניינת בקבלת

שירותים משפטיים בתחוס התוזים והמכרזים ומבוקש לצאת בהליך לבחירת יועץ מתוך המאגר בהתאט להוראות

חוזר המנכל 8/2016. בהתאם לחוזר המנכייל, להלן התנאים להליך:

רשאים להשתתף בהליך, מציעים אשר במועד הגשת הַצעתם להתמתרות, עומדים בכל התנאיס המפורטים להלן:

4 משרד עוייד בעל ניסיון של לפחות 6 שנים במצטבר, לאתר יוס 1.1.2010, במתן שירותים משפטיים וייעו

משפטי בתחוס חוזיס ומכרזים עבור רשויות מקומיות.

2 ניקוד איכות מינימלי כתנאי סף מתממש - יובהר כי ציון האיכות המינימלי בהליך הינו 40 נקודות (מתוך

0 נקודות אפשריות), כך שהעירייה תשקלל את הצעת המחיר של מציעים שקיבלו ניקוד איכות של 40 נקי

לפחות. בהתאם, מציע שלא יגיע לציון מינימלי של 40 נקי הצעתו תיפסל ולא תידון כלל, וזאת גם אם ציון

האיכות שלו יחיה גבוה מבין מציעיס אחרים, אך נמוך מ-40 נקי.

3 מובהר, כי על חיועץ החתוס על ההצעה מטעם משרד/חברת היועץ לעמוד גם באופן אישי בתנאי הסף

המפורט בסעיף 4.1 לעיל וכי היועצ החתוס על ההצעה הוא אשר ייתן לעירייה את השירותיס המשפטיים

באופן אישי בפועל, בכפוף לאמור להלן.

4 יודגש, כי על המציע - עוייד אשר חתס על הבקשה - ליתן לעירייה את השירותים המשפטיים הנדרשים

בעצמו באופן אישי. עורך הדין יהיה רשאי, בהסכמה מראש ובכתב של העירייה, להסתייע לצורך כך בעורך

דין אחר ממשרדו.

> לעניין סעיפים 4.1 עד 4.2 (כולל) לעיל יחשב משרד גם ייחברת עוייד'י.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות זו יעמוד על 40%- הנחח באחוזים מהיקף ההתק

5. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.1 למסמך אי במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות העירייה, אהיה

%זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בטך של ₪ (במילים :

₪ לכל שעת עבודה, בתוספת מעיימ.

משקל טעיף זה יעמוד על 60% ממשקל הצעת המחיר.

6. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.2 למסמך אי במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות העירייה, אהיה

זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים :

₪) לכל מכרז, בתוספת מעיימ.

כתובת : רתי יהושע בן גמלא 34, החוד השרון

טל. 09-8894050, פקס. 09-8894908

₪

7 4 הוד השרון₪ משרד היועץ המשפטי לעירייה

א מו קרי

"68 % ההי/ה 0060 םורכפ

משקל סעיף זה יעמוד על 20% ממשקל הצעת המחיר.

7 עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.3 למסמך אי במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות העירייה, אהיה

זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים :

₪) לכל תיק, בתוספת מעיימ.

משקל סעיף זה יעמוד על 20% ממשקל הצעת המחיר.

8 משקל האיכות בהתמחרות וו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניטיון קודס של המציע (עד 10 נקי), והתרשמות

כללית מהמצלע, קטגוריה אשר כוללת ראיון עם המציע וכן התרשמות ממסמכים ואישורים שיצרף להצעתו

(עד 50 נקי).

בברכה

עדי שטרן, ד

מנהלת תחום אזרחי, לשכה משפטית

כתובת : רתי יהושע בן גמלא 34, הוד השרון

טל. 09-8894050, פקס. 09-8894908