פרוטוקול וועדת השלושה מס' 17
ועדת שלושה לפי חוק מכרזים משותפים - פרוטוקול הדיון מיוס 25.7.2023
שנערכה בחדר ישיבות מנכייל העירייה, ביוס 25.7.2023
חברי ועדה נוכחים:
רן היילפרן, מנכייל;
עוייד רונן ויניק, יועמייש ;
בני ויני, גזבר;
משתתפים:
גלית בן הראש, מנהלת מינהל ארגון ומשאבים ;
טל ניסנילביץ, מנהל אגף רכש והתקשרויות ;
אדוה צביאלי, מנמיירית;
עוייד עדי שטרן, מנהלת תחוס אזרתי בלשכה המשפטית ;
עוייד ליאל קלדרון, מ'ימ סגנית מנהלת מחלקת חוצים ומכרזים;
עוייד לירון שטאובר, מנהלת מחלקת חוצים ומכרוים;
1. עדכונים בהתקשוות שאושרה עם מכוז חשכ''ל 1/2009 להספקת שירותי מחשוב בתחומי
טכנולוגיות המידע - מתן שירותי מנהל מחלקת יישומים דיגיטליים
לירון:
ביום 21.6.2023, אישרה הוועדה את ההתקשרות עם חברת טלדור במסגרת וכייתם בהליך
התמחרות אותו פרסמה העלרליה במסגרת מכרז חשכייל 1/2009 להספקת שירותי מחשוב בתחומל
טכנולוגיות המידע - מתן שירותי מנהל.ת מחלקת יישומים דיגיטליים.
המועמדת שנבחרה מטעם החברה הינה הגבי גלית מרדכי שההצעה עבור השמתה, היתה הוולה
ביותר וכן נבתחרה לאתר שממנמיירית העירייה ערכה עם המועמדים ראיונות עומק והיא נמצאה
כמתאימה ביותר.
בהתאס לאישור הוועדה כאמור, הועבר לחברה הסכם התקשרות להסדרת השירותים ושאלון
לאיתור החשש לניגוד ענייניס.
התברר כ? המועמדת, הגבי מרדכי, עבדה בעבר תחת ניהולה של מנמיירית העירייה.
מנמיירית העירייה הסבירה כי הדבר נעשה מתוך טעות וכמו כן הבהירה שאין בינה לבין הגבי מרדכי
וגס לא היה קשר חברי או משפחתי ולאחר שסיימה את עבודה במכללת לוינסקי וינגייט, הקשר
נותק. כמו כן, הובהר כי להבא תקפיד להציף מידע כוּח בכל הליך של גיוס כייא גם אס הוא נעשה
באמצעות מכרצי חשבייל ו/או משכייל.
לצורך כך אני מגישה את המסמכים הבאים:
פרוטוקול הועדה מיום 21.6.2023, מצ'/ב כנספח אי
מכתב מנמ''רית העירייה מיום 24.7.2023, מצ''ב בנספח בי
החלטת הוועדת
לאור ההבהרות של מנמ''רית העירייה, הוועדה מאשררת את החלטתה להתקשר עם
חברת טלדור בהתאם להצעתה שהיתה הזולה ביותר מבין כלל ההצעות למתן שירותי
מנהל.ת מחלקת יישומים דיגיטליים במשרה מלאה וזאת במסגרת מכרז 1/2009, וזאת
לתקופה של 12 חודשים עם אופציה להארכה נוספת עד ל-24 חודשים סך הכל בהתאם
להצעת המחיר אותה הציעה בסך של 190 ₪ בתוספת מע''מ לשעת עבודה והכל בבפוף
לאישור תקציבי והזמנת מסגרת מראש.
רן היילפרו//7)
מנכ"
1
. רן היילמרן, מנבי'ל
נרשס עייי: לירון שטאובר, עוייד
מנהלת מחלקת חוזים ומכרציס
(09ף 6
ועדת שלושה לפי חוק מכרזים משותפים - פרוטוקול הדיון מיום 21.6.2023
שנערכה במשרדי מחלקת חוויס ומכרזיס ביוס 21.6.2023
חברי ועדה נוכחים:
גלית בן הראש, מיימ המנכייל בישיבה;
עוייד רונך ויניק, יועמייש
בני ויני, גובר;
משתתפים:
טל ניסנילביצ, מנחל אגף רכש והתקשרויות ; .
אדוה צביאלי, מנמיירית ;
נטלי כרמלי, מנחלת מדור רכש והתקשרויות באגף מערכות מידע;
עוייד לינוי קרילקר, סגנית מנהלת מחלקת חוצים ומכרוים ן
עוייד לירון שטאובר, מנהלת מחלקת חוזים ומכרזים ;
1. אישור התקשרות לם ( מכרז חשכייל 1/2009 להספקת שירותי מחשוב בתחומי טכנולוגיות המידע -
מתן שירותי מנהל מחלקת יישומיס דיגיטליים
אדוה:
ביוס 2.2.2022, אישרה הוועדה את התקשרות העירייה במסגרת מכרו תשכייל 1/2009 להספקת
שירותי מחשוב בתתומי טכנולוגיות המידע.
במסגרת מכרנ זה, בין היתר, ישנה אפשרות לעירייה להתקשר עס וכייני המכרו למתן שירותי מנהל
מחלקת יישומים דיגיטליים.
במכרז שבנדון ישנם 30 זכייניס ובהתאס, פנתה המנמיירית בשיתוף גזבר העירייה כנדרש, לכלל
זכליני המכרז לקבלת הצעת מחיר למתן השירותים.
במועד האתרון להגשת הצעות, התקבלו 4 הצעות מחיר.
מנמיירית העירייה בחנה את ההצעות לעומק וכן ראלינה את המועמדיס המוצעיס מטעס החברות.
מכלל ההצעות עולה כי הצעת חברת טלדור הינה ההצעה הוולה ביותר העומדת על סך של 190 ₪
בתוספת מעיזמ לשעת עבודה וכן היא המתאימה ביותר לצרכי האגף.
בהתאם, אני מבקשת את אישור הוועדה להתקשר עם החברה לאספקת השלירותים.
לצורך כך אני מגישה את המסמכים הבאים:
פרוטוקול הועדח מיום 2.2.2022, מצ''ב כנספח א
פרוטוקול פת*חת המעטפות מיום 29.5.2023, מצ''ב בנספח ב!1
חוויד מנמ''רית העירייה מיום 11.6.2023 מצ'/ב כנספח ג';
אישור משרד הפנים להתקשרות עם מכרזי חשב'""ל מצ''ב כנטפת ד
החלטת הוועדה
הוועדה מאשרת את ההתקשוות עם חברת טלדור למתן שירותי מנהל.ת מחלקת
לישומים דיגיטליים במשרה מלאה וזאת במסגרת מכרז 1/2009, וזאת לתקופת של 12
חוזישים עס אופציה להארכה נוספת עד ל-24 חודשים סך הכל בהתאם להצעת המחיר
אותה הציעה בסך של 190 ₪ בתוספת מע'ימ לשעת עבודה והכל בכפוף לאישור תקציבי
והזמנת מסגרת מראש.
2. התקשרות עם חברת סנסורי במסגרת מכרז אשכול תשרון
אדות
אשכול רשויות השרון, קיים מכרז לאספקת תוכנה לניהול, שיבוץ והחלפת עובדות ועובדים לסיוע
בליווי היסעים כולל הקמה, הדרכה, הטמעה ותמיכה שוטפת בתכנה ומשתמשים למוסדות חינוך
ברשולות החברות באשכול. במסגרת הליך זה אכה הספק חברת סנסורי.
כל רשות מרשויות האשכול המעוניינת להתקשר עם הווכה במכרו האשכול, יכולה לפנות אליו
ולבקש הצעת מחיר לקבלת השירות.
בהתאם, ערך האגף פנייה לספק לקבלת הצעת מחיר, הצעתו עומדת על סך של 3,500 ₪ בתוספת
מעיימ במקום 4,000 ₪ בתוספת מעיימ לפי מכרו האשכול.
ההצעה לא כוללת שינויים ושלפוריס שיתומחרו עייב שעתי בסך של 250 ₪ בתוספת מעיימ.
בחנתי את ההצעה והיא מתאלמה לצרכי העירייה.
בהתאם אני מבקשת את אישור הוועדה להתקשרות עם הספק במסגרת מכרוז אשכול השרון,
לתקופה של שנתיים עם אופציה להארכה בשלוש תקופות נוספות של שנה - בהתאם למכרו
האשכול.
לירוב
אציין, כי תקנה 16(.3) לתקנות העיריות מכרזיס, קובעת פטור ממכרז עבור י' התקשרות עם רשות
מקומית אחרת לקבלת שלרותים מהסוג שניתן על ידה במסגרת סמכויותיה ותפקידיה לפי כל דין,
לצורך מילוי סמכויות העירייה ותפקידיה לפי כל דין, לאחר שהעירייה שוכנעה שההתקשרות
נדרשת מטעמי חיסכון ולעילות והיא מיטיבה עם העירייהיי.
אשכול רשויות השרון הינו איגוד עריס וולונטרי שהוקס במטרה לקדס תפישה אזורית ושיתופי
פעולה אסטרטגיים בין חרשויות המקומיות החברות בו, ולקדס את איכות החיים לתושבי האצור
ועיריית הוד השרון חברה בו.
בהתאם ועל פי התקנח כאמור, קיים פטור מעריכת מכרו להתקשרות עם האשכול, במידה והוועדת
אכן תשתכנע כי התתקשרות מיטיבה עם העירייה ומהווה חיסכון עבורה.
אדות
ההתקשרות עם האשכול מיטיבה עס העירייה, שכן האשכול כבר ערך את המכרז ואף קיבלנו
מהטפק הצעת מחיר נמוכה יותר ממתירי המכרז של האשכול.
הצעת מחיר הספק מיום 7.6.2023, מצ''ב בנספח הנ
מכתב מנמ''רית העירייה מיום 18.5.2023, מצ'/ב בנספת 15
החלטת הוועדה
הוועדה מאשרת את ההתקשרות עם חברת סנסורי לאספקת תוכנה לניהול, שיבוץ והחלפת
עובדות ועובדים לסיוע בליווי היסעים כולל הקמה, הדרכה, הטמעה ותמיכה שוטפת בתכנה
ומשתמשים למוסדות חינוך ברשויות החברות באשכול כמבוקש, והכל בהסתמך על זכייתט
במכרז של האשכול ובתתאם לתנאיו ועל פי והצעת המחיר שהתקבלה מחברת סנסורי לעיריית
הוד השרון.
3. אישור התקשרות עס מברזי חשכי'ל 18-2017, 2017- 17 ו-17-2021 לרכישת ציוד מחשוב
אדות
לפי התקנוות נדרש אישור חברי הוועדה להתקשרות עס מכרזי תשכייל במסגרת אישור משרד הפנים
המאשר את ההתקשרות מיום 28.12.2022. בחתאם, אני מבקשת את אישור הוועדה להתקשרות עם
וני חשכייל במסגרת המכו-וים הנייל לרכישת ציוד מהשוב זאת מאחר וההליך המכרוי כבר נעורך
ומהווה חיסכון כלכלי ומשאבי לעירייה.
במסגרת מכרויס אלה ישנה אפשרות להתקשר עם וכייני המכרז לרכישת חציוד כדלקמן:
ריכוז מחירי מכרזי חשכל ציוד - לוועדת 3
ספ זאכה: |מכרז השכל ל
אלפא מסופים ומדפסות בע"מ | ₪2-2016 |25,000 ₪
וו | 18-207 110000
מטריקס א" טי. איגטגרציה ותשתיות בע"מ ה | ה ל
|תים נטקום בע" 0003 |מסכי 22 17-27 0 /
סה"כ משוער: 0
שער 5 ג ₪372
לאור כך שעבור כל קטגוריה קייס ספק אחז בלבד, אני מבקשת את אישור הוועדה להתקשר עס כל
אחד מהספקים הללו לרכישת הציוד הנדרש בהתקשרות מסגרת וזאת עד להסדרת הנושא באמצעות
הליך מכרזי עצמא שיקודס בזמן הקרוב.
מכתב מנמ''רית העירייה מיום 29,5,2023, מצ'יב בנספח זי 1
אישור משרד הפנים להתקשרות עם מכרז? חשב'יל מצ'/ב כנספח חי
החלטת הוועדה
הוועדה מאשרת את ההתקשרות עם כל אחת מהחברות המבוקשות וזאת לתקופה של
2 חודשים עם אופציה להארכה נוספת עד ל-24 חודשים סך הכל בהתאם להצעת
4
המחיר אותה הציעו במסגרת הצעתם במכרז חשב''ל והכל בבפוף לאישור תקציבי
והזמנת מסגרת מראש.
7 יו 4
ש
גלית בן הראש, מ''מ המנבייל עוייד'רונן 2 בני זיני, גזבר
בישיבה
נרשם עייי: לירון שטאובר, עוייד
מנהלת מתלקת חוזצים ומכרזים
(09ת 5'
בלש % הוד השרוןפ אגף טכנולוגיות
גל % " ה18ה 836 בוורכפ ומערכות מידע
3
לכבוד: חברי וועדת השלושה
שלום רב,
הנדון: אישור התקשרות עם מועמדת למשרת מנהל/ת מחלקת יישומים דיגיטליים
באמצעות מכרז חשב"ל 01-2009
1 ב 1.5.23 יצא אגף טכנולוגיות ומערכות מידע להליך מיקור חוץ באמצעות מכרז
חשכ"ל 01-2009 בעבור משרה למנהל/ת יישומים דיגיטליים, אשכול 1, תפקיד
1 באגף.
2 בהתאם להנחיות מכרז חשכ"ל נשלחה פניה לכלל זכייני האשכול להשתתפות
במכרז. לפניה ענו 4 ספקים: נס איטי, קומבלק איי טי, חברת מרטנס הופמן מבית
מלם תים וטלדור.
3 בסה":כ הוגשו 7 מועמדים לתפקיד: חברת נס הגישה את צבי זקס, חברת קומבלק
איי טי הגישה את גלית סנה - בידה ויאיר טטרקה, חברת טלדור הגישה את גלית
מרדכי וג'ני בירנבאום וחברת מרטנס הופמן הגישו את עדי מלוכנא ואלמוג צדוק.
4. מתוך המועמדים לתפקיד, הייתה לי היכרות מוקדמת עם שתי מועמדות: ג'ני
בירנבאום שעובדת היום כמנהלת פרויקטים במחלקת יישומים דיגיטליים וגלית
מרדכי אשר עבדה תחתי במרכז האקדמי לוינסקי וינגייט כמנהלת דיגיטל במשך
של 5 שנים.
5. עבור כל מועמד, גם המועמדות שיש לי איתן היכרות מוקדמת, נערכה בדיקה של
מסמכי ההגשה, נקבע ראיון אישי ולאחריו נרשמה הערכה מסודרת. לאחר שקלול
ניקוד האיכות והמחיר של כל המועמדים נמצא שלגלית הניקוד הגבוה ביותר
אחריה ג'ני ואז צבי.
6 ההבדלים בניקוד נבעו מעלות ההצעה של גלית שהייתה הנמוכה מבין המועמדים
ועמידה בכל התנאים שנבחנו בניקוד איכות (ניסיון במערכות אפליקטיביות, גיסיון
רח' יהושע בן גמלא 28, הוד השרון, מיקוד 4532235 טלפון: 09-8994070
1
% הוד שו אגף טכנולוגיות
בלו ה 8060 כחרכב ומערבות מידעג
וידע בניהול אתרי אינטרנט וניסיון בניהול ישיר). לג'ני ירד ניקוד בשל חוסר ניסיון
וידע בניהול אתרי אינטרנט ולצבי ירד בשל חוסר ניסיון ניהולי.
7 הנושא עלה לאישור ועדת השלושה ב 31.5.23, להסדרת ההתקשרות מול טלדור
בעבור מתן שירותי מנהל/ת מחלקת יישומים דיגיטליים.
8 במכתב לועדת השלושה וכן במהלך הועדה עצמה, נושא ההיכרות המוקדמת עם
שתי המועמדות אינו עלה מצד האגף ואף לא נשאלתי בנושא זה. תהליך הבדיקה
וניקוד המועמדים נעשה באופן זהה ומקצועי לכולם ומאחר ואין ביני לבין
המועמדות קשר אישי (משפחתי/חברי) לא העליתי על הדעת שעליי לציין את
היכרותי עם מי מהן.
9 בהמשך להנחית מחלקת חוזים ומכרזים ב 26.6.23 נשלחו הודעות זכיה ואי זכיה
לספקים. לאחר ההודעה, טלדור החתימו את גלית על הסכם העסקה ובעקבות
זאת התפטרה ממקום עבודתה ונקבע מועד התחלת העסקה ל 3.8.23.
0. בתחילת יולי הסכם ההתקשרות וניגוד עניינים נחתם ע"י טלדור ולאחר מס' ימים
מחלקת הוזים ומכרזים הנחה את האגף כי גם המועמדת צריכה לחתום על שאלון
ניגוד העניינים. ב 11.7.23 נשאלתי ע"י מחלקת חוזים ומכרזים מדוע המועמדת
אינה ענתה על סעיפים 3 ו 4 בשאלון ניגוד עניינים והאם אני מכירה אותה. עניתי
שאין לי קשר משפחתי אך כן ניהלתי אותה בעבר ושהיא לא אמורה לענות על
סעיפים 3 ו4 היות ולא עבדה בשירות הציבורי מעבר למה שרשמה בסעיף 2.
בנוסף, הופניתי להתייעצות מול הלשכה המשפטית שם שוב ציינתי שאין ניגוד
עניינים היות ואין קשר אישי ביגינו או/ו עם הנהלת העירייה.
1. על מנת לקדם ולא לפסול את ההליך התייעצתי עם מחלקת חוזים ומכרזים
והלשכה המשפטית האם עליי לבקש מטלדור שהיא תמלא שוב את הטופס ותציין
את ההיכרות בינינו אך לא קיבלתי מענה והוסבר לי שנדרש להמתין לאישור מלא
וסופי והשלמת חתימות ע"י הייעוץ המשפטי ומורשי החתימה של העירייה.
רח' יהושע בן גמלא 28, הזד השרון, מיקוד 4532235 טלפון: 09-8994070
2
>
₪ .58 הוד השרון ₪ אגף טכנולוגיות
בי" ] היה (836 בארכב ומערכות מידע
2. מבקשת מהועדה לאשר את ההתקשרות עם טלדור ועם המועמדת גלית מרדכי
למשרת מנהל/ת מחלקת יישומים דיגיטליים.
בברכב
מנהלת אגף טכנו
עיריית הוד השרון
מערכות מידע
רח' יהושע בן גמלא 28, הוד השרון, מיקוד 4532235 טלפון: 09-8994070
3