פרוטוקול מועצת העיר מס' 23/25

עיריית הוד השרון

תמלול מישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25

מיוםרביעי, כ"ז בכסלו תשפ"ו, 17.12.2025

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

2

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25

מיוםרביעי , כ" ז בכסלו תש פ" ו , 17.12 .2025

חברים

אמיר כוכבי - ראש העירייה

יעל עבוד ברזילי - סגנית ומ"מ ראש העירייה

רן יקיר - סגן ראש העירייה

דוד ביטון - סגן ראש העירייה

יהל בן נר - חברת מועצה

מוטי ליטר - חבר מועצה

חיים אליהו שאבי - חבר מועצה

ארנון אברמוב - חבר מועצה

כנרת אלישע כהן - חברת מועצה

אייל כוכבא - חבר מועצה

נדב דואני - חבר מועצה

ורדית ארדי גד - חברת מועצה

ערן פרלמן - חבר מועצה

אלון גלבוע - חבר מועצה

חסרים:

רלי גבע - חברת מועצה

מעיין דלל מזרחי - חברת מועצה

יואב יחיעם - חבר מועצה

סגל:

רועי תומר - מנכ"ל העירייה

בני זיני - גזבר העירייה

רונן ויניק - יועמ"ש העירייה

זאב מנדלמן - מנהל אגף הגביה

מורן ישראל - מזכיר מועצת העיר

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

3

על סדר היום

א. בקשה לאישור פרק ההנחות בצו המיסים (ארנונה) לשנת 2026 .

בק שה לאישור פרק ההנחות בצו המיסים (ארנונה) לשנת 2026 .

מורן ישראל אנחנו פותחים את ישיבת המועצה שלא מן המניין

23/25. כשעל סדר היום בקשה לאישור פרק ההנחות

בצו המיסים (ארנונה) לשנת 2026. אני אקריא את כל

מה שמקריא לפניכם. המועצה מבקשת לאשר את כל

תקנות -

אמיר כוכבי: אולי תסביר את המנגנון קודם, בני.

בני זיני: צו הארנונה, כדי שנוכל לשקף את ההנחות שאנחנו

נותנים בארנונה, למעט תקנה 2, שהיא על פי חוק

איזשהו מספר הנחות שמועצת עיר נדרשת לאשר אותן

בכל שנה. ותיכף נסקור אותן, כשיש פה תוספת אחת,

שהיא סעיף 6, שהוספנו אותה לאור, זיהינו צרכים

מהשטח. אנחנו נסביר. אתה רוצה שנסביר קודם, ואז

תקריא, מורן? אתה רוצה שאני אקריא קודם ואז אני

אתן את ההסבר?

מורן ישראל: מה שתבחר.

בני זיני: אנחנו צריכים לאשר מידי שנה, קודם כל ברמה

העקרונית את ההנחות שנותנים בארנונה, בסדר?

למעט תקנה 12, זה על פי חוק

נדב דואני: אבל מה זה הסעיף הזה? אני לא -

בני זיני: אני אסביר לך אותו.

נדב דואני: 100% הנחה-

בני זיני: אני אסביר את הלוגיקה.

נדב דואני: תסביר את הלוגיקה. תסביר את המשמעויות

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

4

הכלכליות, בבקשה

בני זיני: שנייה. קודם כל, מבחינת ההנחות שאנחנו מאשרים,

אז ביחס למספר 1, הנחה 1 ,זה ביחד ל -3ו', תקנות

ההסדרים הנחות ארנונה למשרתי מילואים, הנחה

בגובה של 5% למשרתי מילואים, אנחנו מאשרים את

ה -5% במקסימום

ביחס לסעיף 2, ביחס לסעיף 3ז' בתקנות ההסדרים

הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל, בגובה של 25%

עד 100 מטר, זה המקסימום שניתן. הנחת אי כושר

נכות רפואית, בעל תעודת עיוור, סעיף סיעוד, משפחה

עצמאית, מגבילים, כמו השנה האחרונה, את שטח

הנכס ל -140 מטר

ביחס לסעיף 12, תקנות ההסדרים, הנחה לבניין חדש

לא תינתן הנחה. ביחס לסעיף 13 לתקנות ההסדרים

הנחה לבניין ריק, תינתן הנחה לתקופה של חודשיים,

כל זה בעצם אין שינוי מ -2025. הנחת אבלים. אנחנו

נתקלנו במספר מקרים שהם לא רבים, שיש משפחות

שאחרי שהאבא והאמא נפטרים, בעצם משיקולי

מסורת,

נדב דואני: רשום 'הינו ריק מחפץ ואדם',

בני זיני: שנייה, שנייה. משיקולי מסורת,

אמיר כוכבי: לא מוכרים בשנה הראשונה.

בני זיני: לא שלא מוכרים, לא נוגעים בבית.

נדב דואני: ... מהעולם שלנו.

אמיר כוכבי: יש רשויות שדורשות שהנכסים הללו יהיו ריקים

לגמרי. אנחנו חשבנו שזה לא נכון לדרוש מאנשים

אחסנה אם יש דירה. בהנחה שהם מוכיחים שאין

שימוש חשמל, אין שימוש במים, אין שימוש כאילו

בדברים האלו. זאת אומרת אין מגורים בדירה. אבל

הם יכולים להוכיח שהדירה סגורה.

נדב דואני: אוקיי, עכשיו הם החזיקו את זה, רגע, שנייה,

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

5

הלוגיקה באמת להתחדש ברגשות של המשפחה

שאומרת 'אני לא נוגעת ... ' ברור שיש לך גם משפחות

שיעשו את זה עד המכירה של הנכס. שזה גם בסדר.

בני זיני: לא, קודם כל הגבלנו את זה בזמן לשנת האבל. נכון.

שנייה רגע, תן לי רק להשלים. אנחנו גם לא נותנים

את ההנחה אוטומטית. אנחנו בודקים שצריכת

החשמל היא על אפס, צריכת המים נמוכה.

אמיר כוכבי: נדב אומר יהיו כאלה שיעשו מזה תרגיל, הבנתי.

נדב דואני: לא, לא, אני לא אומר תרגיל, חס וחלילה. אני אומר

משפחה שמכרה,

אמיר כוכבי: שכן ימכרו בתוך השנה.

נדב דואני: ואז זה הולך לבעל הנכס החדש, והוא מתחיל לשלם.

בני זיני: חדש. כן, כן.

נדב דואני: כי שינו את הבעלים. Once שינית בעלים אז הוא חוזר

לשלם.

בני זיני: ברור. שוב, גם בדירות מהסוג הזה, קודם כל הדירה

עוברת ליורשים. לרוב מי שמבקש את זה לא נוגע

בבית שנה.

אמיר כוכבי: לא, הוא כן העלה פה משהו. כי אנחנו התכוונו באמת

לכאלה שלא נוגעים בבית. אבל הוא מדבר על מכירה

בתוך שנת האבל.

בני זיני: ברגע שהמכירה תסתיים,

נדב דואני: בסדר, אתה לא יכול להגביל את זה. מישהו ימכור

אחרי שלושה חודשים,

בני זיני: שנייה, שלושה חודשים, אז אחרי שלושה חודשים זה

יעבור -

יעל עבוד ברזילי: יש העברת מחזיקים.

בני זיני: זה נוהל אוטומטי. אין פה,

נדב דואני: זה לא עובר.

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

6

יעל עבוד ברזילי אמרתי, יש העברת מחזיקים.

בני זיני: אם היורשים הצליחו למכור את הבית תוך שלושה

חודשים, ונגיד שבשלושה חודשים באמת לא היה אף

אחד בבית,

נדב דואני: סבבה, בסדר. אז פטרת אותם.

בני זיני: שלושה חודשים יקבלו. בחודש הרביעי זה יעבור

למחזיק החדש. דרך אגב, גם אם יחליטו להשכיר את

הדירה, לא למכור.

יעל עבוד ברזילי: זה נותן מענה אנושי פאר אקסלנס לאנשים שהם

באבל.

בני זיני: איך אני בודק שימוש?

נדב דואני: איך אתה עושה את זה אוטומטית שלא צריך לרדוף?

אמיר כוכבי: כי זה מחזיק ארנונה. ברגע שמשתנה המחזיק.

נדב דואני: לא, הוא לא הולך ל -10% -

אמיר כוכבי לא, אבל אז אנחנו נראה את השינוי -

נדב דואני: ... שיעבור ויבדוק כל חודש.

אמיר כוכבי: לא כל חודש. מספיק לי פעם -

בני זיני: אני יכול להגיד לך, מקרה אישי שלי, כשאני הגשתי

חשבונות בעירייה אחרת, וראו שצריכת החשמל היתה

גבוהה כי היה אכלוס, אמרו 'יופי, על החודש אתה לא

מקבל'. צריכת מים, צריכת חשמל, אתה רואה שזה

מעל למינימום.

יעל עבוד ברזילי: ממש. זה מינורי לאבלים שאין מה לצפות מהם

בתקופת האבל לפנות עכשיו את כל -

נדב דואני: יעל, אנחנו מכירים את זה, לא עלינו, יש לנו גם

סבתות שנפטרו, לא נגעו בנכס גם שנה. אנחנו מכירים

את האירוע הזה.

אני מנסה רגע להבין איפה רשום שזה היה ובן אדם,

גילית שהוא צרך חשמל, מים, אגב, אתה יודע, גם

בדרך כלל הבתים האלה נותנים אולי לעובד זר

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

7

שמלווה את המשפחה לגור שם עוד חודש חודשיים

אתה תראה את זה שם.

בני זיני: אז הוא לא יקבל. אם יש שימוש בדירה,

יעל עבוד ברזילי: כתוב 'עד 5% מדי חודש בחודשו, ביחס לחשבונות

מים וחשמל בתקופה בשנה הקודמת'.

אלון גלבוע: השאלה אם זה אחר כך,

בני זיני: שנייה, אני אלך רגע לאמצע של המשפט, 'והכל כפוף

להמצאת צריכות חשמל ומים מינימליות עד 5% חודש

בחודשו'. אבל אם מישהו גר שם, יצרוך מים, יצרוך

חשמל. אנחנו נראה את חשבונות החשמל, שהם לא

עומדים, שהם לא במינימום, אנחנו לא ניתן את

ההנחה.

אלון גלבוע: השאלה אם לא כדאי לבצע את ההנחה ...

בני זיני: לא, אם יש שימוש בנכס,

אלון גלבוע: בני, אבל השאלה אם לא כדאי לבצע את ההנחה

רטרואקטיבית. לראות אם 12 חודשים לא גרו, ואז

לתת את ההנחה, מאשר לתת את ההנחה,

בני זיני: זה יתבצע רטרואקטיבית.

אלון גלבוע: איפה זה כתוב כאן?

בני זיני: תראה, קודם כל, אני אסביר לך מה התהליך שקורה.

אלון גלבוע: איך שילמת?

בני זיני: ברגע שחלילה נפטרים, ה -100% של החיוב יוצא. הם

קודם כל יצטרכו לפנות בבקשה.

אלון גלבוע: 90 יום, פנו

בני זיני: פנו, יופי. עכשיו, החיוב ימשיך לרוץ. דרך אגב, אנחנו

עושים את זה גם בנכס ריק. אנחנו לא נותנים את

ההנחה מראש. אני קודם כל מחייב. אחרי שהפקח

שלי בארנונה הולך ורואה שהנכס ריק לאורך

התקופה, אז עושים תיקון חיוב. בסדר?

רטרואקטיבית, לא באותו רגע.

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

8

אלון גלבוע לא כתוב פה, אוקיי.

יעל עבוד ברזילי: הוא לא מקבל אותה ואז, אלא -

בני זיני: אני לא יכול. הרי אני צריך לבדוק משהו, כדי לתת

את ההנחה.

אלון גלבוע: אם אתה קורא את סעיף 6, אתה לא קורא את מה

שאתה אמרת עכשיו.

בני זיני: אנחנו, כדי לתת את ההנחה, את הנוהל, אגף הגבייה

יישם ויטמיע ויפרוט אותו בצורה יותר מפורטת.

יעל עבוד ברזילי: מה, מה אתה מציע?

בני זיני: אני לא אוכל לתת הנחה אם לא בדקתי -

אלון גלבוע: אני קראתי, הבנתי שנותנים את ההנחה ואחר כך

עושים בדיקה,

בני זיני: לא, לא. אחרי שאתה תגיש את חשבונות החשמל ואת

חשבונות המים ואת הבקשה, היא תיבדק. ואם נראה

ש,

אלון גלבוע: אבל מתי? בסוף או בהתחלה?

בני זיני: בסוף, בסוף.

אלון גלבוע: אבל אתה אומר היא תגיש אחרי 90 יום

בני זיני: נקודד אותו עם הנחה, ואז אם לא, זה יקפיץ לו, דרך

אגב אם לא, אני יכול תמיד לחזור אחורה ולהקפיץ

את החיוב.

זאב מנדלמן: ברגע שהוא יגיש את הבקשה -

אמיר כוכבי: זאב, מנהל אגף גבייה.

זאב מנדלמן: ... את הנכס למי שהגיש את הבקשה. אנחנו נקודד את

הנכס למי שהגיש את הבקשה. ובזמן הזה הוא לא

יידרש לשלם. בסוף התקופה, כאשר תסתיים התקופה,

הוא יציג את החשבונות, את כל מה שדרשנו, ואז

לצורך העניין הוא יקבל את הפטור.

אלון גלבוע: מה הוא יקבל?

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

9

זאב מנדלמן את הפטור.

יעל עבוד ברזילי: את ההנחה. (מדברים ביחד)

נדב דואני: אני מבין שאתה לא עושה הליכי גבייה לאורך השנה,

ובסוף שנה הוא צריך להגיע אליך עם מסמכים

שמראים חשמל ומים.

זאב מנדלמן: כל מה שדרשנו, נכון.

נדב דואני: והכל הוא מגיש גם, דרך אתר העירייה, נכון? הוא לא

צריך לבוא אישית.

זאב מנדלמן: יהיה טופס מקוון,

נדב דואני: טופס מקוון, שהוא מצרף את הטפסים, ואז הצוות

שלך צריך לבדוק, לראות אם זה עמד בתנאים או לא

עמד בתנאים. ואז מקסימום אתה פוטר אותו.

בני זיני: אגב, אין הרבה מקרים כאלה.

זאב מנדלמן: נכון.

נדב דואני: לא משנה.

בני זיני: זה בודדים בשנה, אם בכלל. בסדר, אני אומר. אבל

אין לזה השפעה כלכלית.

יעל עבוד ברזילי: כתוב פה בניסוח עד 5% מדי חודש בחודשו, ביחס

לחשבונות מים וחשמל בתקופה בשנה הקודמת. זה

לא מספיק ה'ביחס'?

אלון גלבוע: לא, זה כתוב שהיחס, כלומר הם יבדקו אם הוא

השתמש ב -5%, אז הוא יקבל את ההנחה עד 5%. זה

מה שכתוב. אבל יש פה סתירה.

כי מצד אחד אחרי 90 יום הוא מגיש, ואז מקודדים

אותו, ואז הוא גר, אחרי 12 חודשים יוצא החיוב, או

שלא יוצא החיוב,

נדב דואני: צריך להביא את המסמכים.

יעל עבוד ברזילי: אבל זה בהתאם לבקשה.

זאב מנדלמן: ה -90 יום זה כרטיס הכניסה שלו

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

10

אלון גלבוע אוקיי, 90 יום הוא נכנס לתהליך, ואז? ואז מה קורה

זאב מנדלמן: ואז לצורך העניין הוא מקודד, כמי שביקש את

ההנחה. ובזמן הזה הוא לא נאכף. ובסוף התקופה,

אלון גלבוע: מה זה לא נאכף? לא משלם?

בני זיני: לא יוצאות דרישות תשלום ולא יוצאים עיקולי בנק

ולא יוצא כלום.

עו"ד כנרת א. כהן: בהנחה שהוא הביא את כל האסמכתאות, נכון? רואים

שהוא ...

נדב דואני: זה הכל בכפוף להמצאת צריכות, צריך להיות רשום,

והכל בכפוף להמצאת צריכות חשמל ומים מינימליות,

בתום תקופת הפטור. צריך להיות ברור לבן אדם

שבתום תקופת הפטור הוא מביא את הדברים. כי זה

לא ברור.

בני זיני: אנחנו נפרוט את זה לנוהל עבודה.

אמיר כוכבי: עזוב רגע נוהל עבודה.

נדב דואני: אפשר גם לשנות, כן. אני חושב שזה צריך להיות מאוד

ברור לכולם התהליך.

רועי תומר: מאחורי כזה דבר יהיה נוהל מסודר.

נדב דואני: כן, ברור. אבל זה בסוף בסעיף,

יעל עבוד ברזילי: אז מה אתה מציע?

נדב דואני: לא, לא, לדעתי הדבר שצריך להכניס 'והכל בכפוף

להמצאת צריכת חשמל ומים מינימליות',

אמיר כוכבי: שנייה, שנייה רגע. המסמך הזה מופיע אחר כך ככה

איפשהו?

בני זיני: לא, זה למועצה הולך.

אמיר כוכבי: זה למועצה ולאישור משרד הפנים. אבל המסמך הזה

מופיע אחר כך איפשהו? כי נדב מתקן פה את הניסוח,

ואני שואל אם זה בכלל מסמך שמופיע איפשהו.

בני זיני: שנייה, זה יצטרך להיות מופיע לא בנוסח הזה, אנחנו

נצטרך לשבת על הנוסח, בחוברת הנחות. נכון, זאב?

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

11

אמיר כוכבי אז את ההערה שלו לרשום. לא צריך לשנות בנוסח

הזה. אבל את ההערה הזאת לרשום,

מורן ישראל: נצטרך להקריא את זה פשוט להצבעה,

אמיר כוכבי: לא, בגלל זה אני אומר. זה לא רלוונטי להצבעה. כי

בהצבעה אתה מאשר את עצם ההנחה. אתה לא

מאשר,

אלון גלבוע: איפה כתוב?

אמיר כוכבי: נכון, את עצם ההנחה. אבל מה שחושף אותם, מה

שהם צריכים לדעת, זה יגיע בפרסום עצמו, בנוהל.

מורן ישראל: שאלות נוספות? הערות נוספות? אז אני מקריא,

ברשותכם: המועצה מבקשת לאשר את כל תקנות

ההנחה המפורטות בתקנות ההסדרים במשק המדינה,

הנחה מארנונה -

אמיר כוכבי: ... צריך להקריא את הכל לפרוטוקול מבחינתי.

מורן ישראל: אבל אני התחלתי מהתחלה. זה מה שאני עושה, אני

מקריא מהתחלה. אוקיי, המועצה מבקשת לאשר את

כל תקנות ההנחה המפורטות בתקנות ההסדרים

במשק המדינה (הנחה מארנונה) התשנ"ג – 1993 ,

כלשונן, וביחס הנחות שיפורטו להלן מאשרת את

השיעורים כדלקמן :

1) ביחס לסעיף 3ו' בתקנות ההסדרים, הנחה בארנונה

למשרתי מיל ו אים, הנחה בגובה 5% למשרת מילואים

פעיל, כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח –

2008 .

2) ביחס לסעיף 3ז' בתקנות ההסדרים, הנחה בארנונה

למפקד מילואים פעיל, הנחה בגובה 25% עד 100

מטר

3) סעיף 2(א2 )– אי כוש ר , סעיף 2(א3 )– נכות

רפ ו אית, סעיף 2(א5 )– בעל תעודת עיוור, סעיף

2(א7 )– סיעוד, סעיף 2(א10 )– משפחה עצמאית –

הגבלת הנחה עד שטח של 140 מ"ר

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

12

4) ביחס לסעיף 12 בתקנות ההסדרים, הנחה לבניין

חדש – לא תינתן הנחה.

5) ביחס לסעיף 13 בתקנות ההסדרים, הנחה לבניין

ריק – תינתן הנחה לתקופה של חודשיים בשיעור של

100% לבעל הנכס בלבד

6) הנחת אבלים – הנחה בשיעור 100% לנכס שבעליו

נפטרו איך אינו ריק מחפץ ואדם.

ההנחה תינתן ליורשים בכפוף לרישומם כמחזיקים

בנכס למשך 12 חודשים רצופים במהלך שנת האבל

ו/או לכל התקופה לגביה מתבקשת הנחת האבלים,

כאשר בכל מק ר ה לא תינתן הנחה ליותר מ -12

חודשים רצופים בתוך שנה מיום הפטירה, והכל

בכפוף להמצאת צריכות חשמל ומים מינימליות (עד

5% מדי חודש בחודשו ביחס לחשבונות מים וחשמל

בתקופה ובשנה הקודמת בהינתן שהתגוררו בנכס).

ניתן להגיש את הבקשה עד 90 יום מתאריך הפטירה

באמצעות האתר העירייה ו/או בקבלת קהל באגף

הגבייה.

ככלל, לא תתאפשר הכנסת חפצים לדירה במהלך

תקופת ההנחה ויידרש תצהיר עו"ד לפיו הדירה אינה

מאוכלסת בתקופת ההנחה. כמו כן, תערכנה ביקורות

בנכס ע"י העירייה מעת לעת.

הצעת ההחלטה, אנחנו עוברים להצבעה: מועצת

העירייה מאשרת -

נדב דואני: רגע, לפני שמצביעים עוד שאלה.

עו"ד כנרת א. כהן: זה ניסוח שלך?

בני זיני: אבל זה עובר את העין של ...

עו"ד כנרת א. כהן: לא, אני שואלת כי אני חושבת רגע שנייה בקול. כי

כתבתם פה 90 יום, אוקיי? הלוא ברגע שמישהו נפטר

צריך להוציא צו ירושה. צריך לעשות צו קיום צוואה.

אני לא בטוחה שה -90 יום האלה יספיקו. לא

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

13

בני זיני אני מבין מה את אומרת, אבל זה יכול לקחת זמן, צו

ירושה.

עו"ד כנרת א. כהן: השאלה אם תעודת פטירה, זה מה שאני אומרת. אתם

אומרים שהם צריכים להירשם כמחזיקים. אוקיי? זה

מה שאני הבנתי. שזה מה שכתוב. אם הם צריכים

להירשם כמחזיקים, אז צריך שיהיה צו ירושה. אני

מגישה שלוש פעמים ביום צווי ירושה. זה לוקח

שלושה חודשים.

אמיר כוכבי: מה בעצם אכפת לנו, אם אנחנו כבר מאשרים את זה,

שבן אדם גם יוכל להגיש את זה בסוף השנה?

עו"ד כנרת א. כהן: לא, זה לוקח, אני מגישה קבוע -

נדב דואני: או בסוף שנה. ...

אמיר כוכבי: אני שואל הפוך. אם אפשר לוותר בכלל על -

עו"ד כנרת א. כהן: מכירה, נכון? אני עוסקת בזה ביומיום. ואז ה -90 יום

יגבילו אותם. זה יכול אפילו -

אמיר כוכבי: אין בעיה. הקידוד בסדר.

עו"ד כנרת א. כהן: תעשו במקום 90 יום 120 יום. תהיו על הצד הפתוח

אמיר כוכבי: או הפוך. לבטל את הגבלת ימים בכלל.

עו"ד כנרת א. כהן: כי אני אומרת לך, צו רגיל שלא מסתבך והכל בסדר,

יכול להגיע אחרי חודש, אבל בדרך כלל זה מגיע

שלושה חודשים. אני מכירה את זה.

אמיר כוכבי: אוקיי, ואם בן אדם שוקיסט, לא עשה את זה, מגיע

בסוף השנה, מבקש שנה אחורה על הדבר הזה, יש

איך?

רועי תומר: באופן עקרוני, אם הוא יציג את המסמכים,

בני זיני: אם הוא ימציא את המסמכים,

עו"ד כנרת א. כהן: אבל אתה לא צריך להאכיל אותו.

בני זיני: אם הוא ימציא את המסמכים,

אמיר כוכבי: בסדר, אבל לפעמים אנשים לוקחים את זה, בסוף זאת

הנחה שבאה לעזור.

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

14

בני זיני אם הוא ימציא את המסמכים של חשמל, מים,

נדב דואני: אז אל תגיד ב -90 יום

עו"ד כנרת א. כהן: אתם סותרים אחד את השני.

רונן יואל ויניק: אם יש מקרה חריג שמישהו לא הספיק, או אתה קורא

לו שוקיסט וזה, זה מגיע לוועדה שלנו, ואנחנו

מדברים ופותרים. אין איזה הבנה ... הרעיון זה לעזור

לאנשים שנקלעו -

עו"ד כנרת א. כהן: שזה 120 יום. סוגר את הפינה

נדב דואני: יש לי עוד שאלה. רשום הנחה בשיעור 100% לנכס

שבה נפטר, אך אינו ריק מחפץ ואדם. אינו ריק מאדם

זה אומר שאדם גר בפנים. אז או הינו ב -ה', או אינו

ב -א'. אינו ריק מחפץ, כי אמרתם שאתם משאירים

חפצים. אז תמחקו את המילה 'ואדם'. בשורה

הראשונה.

בני זיני: המטרה היא שלא יהיה בו לא אדם,

נדב דואני: אז 'אינו ריק מחפץ', לא 'ואדם', תוריד את המילה

'ואדם'. כי הוא ריק מאדם. כי אם גר שם בן, בת זוג,

אז הוא לא ריק. שורה ראשונה, תוריד את המילה

'ואדם'.

אלון גלבוע: למה, ואם גר שם אדם, אז -

בני זיני: אז הוא משלם ארנונה.

נדב דואני: זה לא משנה. אבל זה 5% של המים. הוא לא גר שם

גם. הבן אדם לא גר –

דוברת: זו הגדרת החוק.

נדב דואני: אבל הוא לא גר שם.

דוברת: הוא לא צריך. הוא לא צריך לגור שם.

נדב דואני: אז אני אומר. איך 'אינו ריק מחפץ ואדם', אינו ריק

מאדם זה אומר שאדם גר שם. אינו ריק מאדם זה

אומר שאדם גר שם, נכון? אינו ב -א'.

דוברת: אני מסכימה איתך שזה ב -א'. אבל אם הוא נמצא

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

15

בנקודת זמן ספציפית שהפקח הגיע ועדיין...

מינימאליות של פעם בשבוע...

אמיר כוכבי: פעם בשבוע?

נדב דואני: איך אינו, הריק מתייחס לא ...

אלון גלבוע: צריך להשקות את הגינה, שהצמחים לא ימותו. אם זה

בית פרטי ואתה רוצה לשמור על הצמחייה ...

נדב דואני: בן אדם שבא לשם להשקות את הגינה, לפתוח

תריסים, זה החריג.

אלון גלבוע: אתה עובר את ה -5% מים. אתה משקה את הגינה

בני זיני: אם אתה בא ומתחיל לתחזק את הבית, אני אומר לך,

זה עובר את ה -5% .

נדב דואני תקשיב, ה -5% זה לא על להשקות את הגינה. אבל זה

שרשמת 'אינו ריק מאדם', אתה יכול לתת למישהו

לגור שם. לעובד הזר,

בני זיני: זה הינו ולא אינו.

נדב דואני: כן. אבל זה לא מסתדר על החפץ. 'איך אינו ריק',

בני זיני: הבנתי. נתקן את הניסוח.

נדב דואני: תן לו לבדוק את הנוסח.

ורדית ארדי גד: לא, אבל אולי שווה להצביע על הדבר הזה אחרי שזה

יהיה יותר מאורגן.

בני זיני: עוד פעם. אבל המהות בסוף -

עו"ד כנרת א. כהן: אבל לא, אבל היא אומרת משהו ...

בני זיני: המהות בסוף זה לעזור באמת למשפחות.

ורדית ארדי גד: המהות ברורה ואנחנו מקבלים אותה. רק -

בני זיני: התבלבלתי בין ה' או א',

נדב דואני: אבל הסעיף הזה בן אדם יגיד לך העובד הזר גר שם

שלושה חודשים, אין עם זה בעיה. אינו ריק מחפץ

ואדם, אז אינו, אז אתה יכול, בן אדם יכול לגור שם.

אמיר כוכבי: קחו חמש דקות, תדייקו את זה. כדי שנצביע,

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

16

מורן ישראל אנחנו עושים הפסקה, אנחנו נצא. ינסחו את הסעיף

כמו שצריך. ויביאו להצעה.

*** הפסקת ההקלטה לבקשת מזכיר מועצת העיר ***

מורן ישראל: אפשר לחזור חזרה. אז חזרנו, תודה לכולם על

הסבלנות. אני מקריא, ברשותכם, את הנוסח במלואו,

כי הוא צריך לבוא כמקבץ אחד, אז אני ברשותכם

אתחיל מהתחלה. ואנחנו נגיע גם לסעיף 6, אתם

תשמעו את הנוסח כפי שהוא מוצע.

המועצה מבקשת לאשר את כל תקנות ההנחה

המפורטות בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה

מארנונה) התשנ"ג – 1993, כלשונן, וביחס הנחות

שיפורטו להלן מאשרת את השיעורים כלדקמן:

1) ביחס לסעיף 3ו' בתקנות ההסדרים, הנחה בארנונה

למשרתי מילואים, הנחה בגובה 5% למשרת מילואים

פעיל, כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח –

2008 .

2) ביחס לסעיף 3ז' בתקנות ההסדרים, הנחה בארנונה

למפקד מילואים פעיל, הנחה בגובה 25% עד 100

מטר

3) סעיף 2(א2 )– אי כושר, סעיף 2(א3 )– נכות

רפואית, סעיף 2(א5 )– בעל תעודת עיוור, סעיף

2(א7 )– סיעוד, סעיף 2(א10 )– משפחה עצמאית –

הגבלת הנחה עד שטח של 140 מ"ר

4) ביחס לסעיף 12 בתקנות ההסדרים, הנחה לבניין

חדש – לא תינתן הנחה.

5) ביחס לסעיף 13 בתקנות ההסדרים, הנחה לבניין

ריק – תינתן הנחה לתקופה של חודשיים בשיעור של

100% לבעל הנכס בלבד

6) הנחת אבלים – הנחה בשיעור 100% לנכס שבעליו

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

17

נפטרו איך אינו ריק מחפץ. ההנחה תינתן ליורשים

בכפוף לרישומם כמחזיקים בנכס למשך 12 חודשים

רצופים, במהלך שנת האבל, ו/או –

אמיר כוכבי: עד 12 .

מורן ישראל אני תיכף, אוקיי. כמחזיקים בנכס למשך של עד 12

חודשים רצופים במהלך שנת האבל ו/או לכל התקופה

לגביה מתבקשת הנחת האבלים, כאשר בכל מקרה לא

תינתן הנחה ליותר מ -12 חודשים רצופים בתוך שנה

מיום הפטירה, והכל בכפוף להמצאת צריכות חשמל

ומים מינימליות (עד 5% מדי חודש בחודשו ביחס

לחשבונות מים וחשמל בתקופה ובשנה הקודמת

בהינתן שהתגוררו בנכס) , בתום שנת האבל. ניתן

להגיש את הבקשה עד 120 יום מתאריך הפטירה

באמצעות האתר העירייה ו/או בקבלת קהל באגף

הגבייה.

ככלל, לא תתאפשר הכנסת חפצים לדירה במהלך

תקופת ההנחה ויידרש תצהיר עו"ד לפיו הדירה אינה

מאוכלסת בתקופת ההנחה. כמו כן, תערכנה ביקורות

בנכס ע"י העירייה מעת לעת.

אנחנו עוברים להצבעה. הצעת ההחלטה: מועצת

העירייה מאשרת את כל תקנות ההנחה המפורטות

בתקנות ההסדרים במשק המדינה, הנחה בארנונה,

התשנ"ג – 1993, כלשונן, ואת השיעורים כפי שפורטו

בדברי ההסבר ונאמרו גם כאן. מי בעד? זו הצבעה עם

הרמת יד. מי בעד? פה אחד. ההצבעה עברה ואושרה.

אנחנו סוגרים את ישיבת המועצה.

==================================================

בקשה לאישור פרק ההנחות בצו המיסים (ארנונה) לשנת 2026

הצבעה

בעד פה אחד (14) – אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, דוד ביטון, רן יקיר, יהל בן נר, מוטי

ליטר, חיים אליהו שאבי, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, אייל כוכבא, נדב דואני,

ורדית ארדי גד, ערן פרלמן ואלון גלבוע.

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/25 מיום 17.12.2025

18

החלטה מס 88/25 :

מועצת העירייה מאשרת את כל תקנות ההנחה המפורטות בתקנות ההסדרים במשק

המדינה (הנחה מארנונה ( התשנ"ג- 1993 , כלשונן, וביחס הנחות שיפורטו להלן

מאשרת את השיעורים כדלקמן:

1. ביחס לסעיף 3ו. בתקנות ההסדרים, הנחה בארנונה למשרתי מילואים, הנחה בגובה 5%

למשרת מילואים פעיל, כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 .

2. ביחס לסעיף 3ז. בתקנות ההסדרים, הנחה בארנונה למפקד מילואים פעיל, הנחה בגובה

25% עד 100 מטר

3. סעיף 2(א2 )- אי כושר, סעיף 2(א3 )- נכות רפואית, סעיף 2(א5 )- בעל תעודת

עיוור, סעיף 2(א7 )- סיעוד, סעיף 2(א10 )- משפחה עצמאית - הגבלת הנחה עד

שטח של 140 מ"ר

4. ביחס לסעיף 12 בתקנות ההסדרים, הנחה לבניין חדש– לא תינתן הנחה.

5. ביחס לסעיף 13 בתקנות ההסדרים, הנחה לבניין ריק - תינתן הנחה לתקופה של

חודשיים בשיעור של 100% לבעל הנכס בלבד

6. הנחת אבלים - הנחה בשיעור 100% לנכס שבעליו נפטרו אך אינו ריק מחפץ. ההנחה

תינתן ליורשים בכפוף לרישומם כמחזיקים בנכס למשך 12 חודשים רצופים במהלך

שנת האבל ו/או לכל התקופה לגביה מתבקשת הנחת האבלים, כאשר בכל מקרה לא

תינתן הנחה ליותר מ -12 חודשים רצופים בתוך שנה מיום הפטירה, והכל בכפוף

להמצאת צריכות חשמל ומים מינימליות (עד 5% מדי חודש בחודשו ביחס לחשבונות

מים וחשמל בתקופה בשנה הקודמת בהינתן שהתגוררו בנכס) בתום שנת האבל. ניתן

להגיש את הבקשה עד 120 יום מתאריך הפטירה באמצעות אתר העירייה ו/או בקבלת

קהל באגף הגבייה.

ככלל לא תתאפשר הכנסת חפצים לדירה במהלך תקופת ההנחה ויידרש תצהיר עו"ד

לפיו הדירה אינה מאוכלסת בתקופת ההנחה. כמו כן, תערכנה ביקורות בנכס ע"י

העירייה מעת לעת.

==================================================