פרוטוקול מס' 1
פרוטוקול מישיבת מועצה מס' 1/07 מיום 26/12/07
נוכחים:
יאיר פרג'ון -ניצן – יו"ר. אריק נצר – בית שקמה.
אפרים פניש – ברכיה. מוטי מדינה – בת הדר.
נדב הדס – גברעם. רונן ליבנה – גיאה.
נחמיה מצויינים – הודיה. סוריאס חיים – זיקים.
יואב כוכבי – חלץ. יריב קלרמן – יד מרדכי.
רפי שיאון – כוכב מיכאל. פליציה טנר – כרמיה.
ציון יצחק – מבקיעים. זאב מצרפי – משען.
מוניקה סולקוביאק – ניצנים. שמעון פרץ – ניצן.
אליעזר יעקב – ניצן ב'. ליאור כלפא – ניצן ב'.
שלמה נתן – ניר ישראל. יגאל וולק – נתיב העשרה.
עמי לעאל – תלמי יפה.
משתתפים:
יעקב )קובוש( מזרחי – גזבר המועצה.
עו"ד אליעזר בן מוחה – היועץ המשפטי של המועצה.
על סדר היום:
.1 הכרות חברי מליאת המועצה.
.2 זכות חתימה.
.3 בחירת סגן ראש מועצה.
בתחילת הישיבה ראש המועצה בירך את חברי המועצה הנבחרת ואיחל בהצלחה לקידום פיתוח
האזור בקדנציה הנוכחית והפנה את תשומת ליבם של חברי המועצה לתיקון בפקודות המועצות
המקומיות בסעיף 35 א' כי בישיבת המועצה הראשונה על חברי המועצה להצהיר אמונים, סוכם כי
הצהרת האמונים תיערך בטכס חגיגי בהשתתפות סגן הממונה על המחוז במשרד הפנים לחילוף בין
ראש המועצה היוצא והנכנס וחברי מליאת המועצה היוצאת והנכנסת.
לסעיף :1 הכרות חברי מליאת המועצה
נערך סבב הכרות בין חברי המליאה הנבחרת.
לסעיף :2 זכות חתימה
התקיים דיון במתן זכות חתימה.
לאחר דיון הוחלט פה אחד לאשר את ראש המועצה יאיר פרג'ון ואת גזבר המועצה יעקב )קובוש(
כמורשי חתימה מטעם המועצה.
רק עם חתימת המורשים יחדיו וחותמת המועצה תהיה התחייבות המועצה לכל דבר ועניין, כפוף
לאמור בכל דין.
לסעיף :3 בחירת סגן ראש מועצה
בפתח הדיון לבחירת סגן ראש מועצה גזבר המועצה הציג בפני המליאה מצגת להסברת עקרונות
בניית התקציב, תקציב 2007 בהשוואה לתקציב ,2006 בעיות לפתרון כולל תנועות חד פעמיות
במקורות והשימושים לשנת 2008 והשינויים המחוייבים ממינוי סגן בשכר לראש המועצה, וזאת
בדגש על מספר נושאים כדלקמן:
.1 תקציב מוניציפלי לקליטת מפונים. תקציב זה עמד בשנת 2007 ע"ס של 5,400,000 ₪.
הוסבר כי 1 מש"ח ממנו יועד להקמת חוף ים דתי, והיתרה בסך 4,400,000 ₪ כתקציב מוניציפלי.
קיימת התחייבות חשב ע"ס .2,700,000 קבלת התקציב מותנית ברישום התושבים החדשים כתושבי
המועצה, דבר שבוצע כמעט במלואו, ובגביה של %85 מהארנונה לאחר הנחות על פי דין
מהתושבים. המועצה אינה עומדת ביעד זה וראש המועצה התחייב לפעול להסרת החסם האמור כך
שיתרת התקציב בסך 1700 אש"ח, שכבר הוצאה, תתקבל, והמועצה לא תיכנס לגרעון עקב אי
קבלתו.
.2 בשנת 2008 קיצצה הממשלה את התקציב הנ"ל והעמידה אותו ע"ס של 3,565 אש"ח.
מוצע, כי במסגרת הכנת תקציב 2008 התקציב המוניציפלי לקליטת המפונים המופעל על ידי
המתנ"ס והמועצה יקטן בשיעור הקיצוץ.
.3 הוצגו תנועות המענקים הרגילים והמיוחדים לשנת .2007 הובטח כי בשנת 2008 נעמוד באותה
רמה של מענקים, למעט כאמור, בתקציב המפונים, ראש המועצה יפעל שהמענק מרזרבת השר יגדל
לסך של 1250 אש"ח, המהווה הגדלה של 500 אש"ח.
.4 הוצגה עלות שכר סגן ראש מועצה, עלות חד פעמית לרכישת הרכב והוצאות הרכב.
נערך דיון והגזבר ענה על שאלות החברים במליאה.
על רקע הנתונים שהוצגו בפני המליאה ותוך איזון בין צרכי המועצה, רענון שדרת הניהול שלה שיפור
תהליכי קבלת החלטות וביצועם ובעיקר שיפור וייעול השירות לתושבים למול המגבלות התקציביות
הקיימות ולאחר התייעצות עם חברי מליאה, גובשה הצעה להחלטה שהמליאה מתבקשת לאשר:
.1 בהתאם לסעיף 36 לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות ( התשי"ח – 1958 )להלן:"צו
המועצות"(, הננו ממנים את מר אליעזר יעקב כסגן ראש המועצה.
.2 בהתאם לסעיף 4 לצו המועצות האזוריות אוצל ראש המועצה מתפקידיו וסמכויותיו לסגן ראש
המועצה את התפקידים וסמכויות הבאים:
במסגרת תפקידו, יהא מר אליעזר יעקב אחראי, בין היתר, לביצוע התפקידים, המטלות ותחומי
האחריות, אשר עפ"י הגדרתן נתונות למנכ"ל המועצה האזורית ובכלל זה פיקוח על ביצוע סמכויות
אלו המבוצעות כיום ע"י מזכיר המועצה. כמו כן, ירכז מר אליעזר יעקב את הטיפול במפוני "גוש
קטיף" לשעבר המתגוררים בתחומי המועצה.
.3 המליאה מחליטה כי כל זמן שמר אליעזר יעקב יכהן בתפקידו לא ימונה למועצה מנכ"ל.
עם פרישתו של מזכיר המועצה הנוכחי בכוונת ראש המועצה להטיל על מר אליעזר יעקב את
סמכויות המזכיר , בכפוף לחוק.
יישום ההחלטה, יתרום ללא ספק לפתיחת עידן חדש במועצה, רצון המשותף לכולנו.
התקיים דיון ובמהלך הדיון נשאלו שאלות ע"י חברי המועצה, מי קובע גובה שכר הסגן ואם ניתן
להתחיל בשכר יותר נמוך?
גזבר המועצה עדכן את חברי המועצה כי גובה עלות שכר ראש מועצה וסגן ראש מועצה נקבע ע"י
משרד הפנים.
הועלתה שאלה נוספת האם במסגרת האצלת סמכויות נרחבות לסגן יהיה זמן מספיק לטפל
במפונים?
ראש המועצה ציין כי עד היום לא היה טיפול יסודי במפונים, הסגן המיועד יפעל יחד איתו בטיפולם.
לאחר דיון הוחלט לקיים הצבעה על ההצעה שגובשה.
להלן תוצאות ההצבעה:
18 הצביעו בעד.
0 הצביעו נגד.
3 נמנעו.
לפיכך ההחלטה אושרה ברוב קולות, למנות את מר אליעזר יעקב לסגן ראש המועצה ולהאציל
את סמכויות בהתאם להצעה.
חברי המליאה ברכו את אליעזר על בחירתו ואיחלו לו הצלחה.
מר ליאור כלפא ביקש להעלות לדיון את עניין חלוקת הפליירים ביום הבחירות.
ראש המועצה הודיע כי הנושא לא עומד על סדר היום וניתן להעלותו לדיון בסדר היום בישיבה הבאה.
רשם: חממי בנימין
מזכיר המועצה