פרוטוקול מס' 38

פרוטוקול מישיבת מועצה מס' 38/10 מיום 16.6.10

)מתקן את פרוטוקול מתאריך 8.6.10 (

נוכחים:

יאיר פרג'ון -ניצן – יו"ר. מוטי מדינה – בת הדר.

ציון יצחק - מבקיעים. יוסף פרחיה – נתיב העשרה.

שלמה נתן – ניר ישראל. זוהר בילנסקי – כוכב.

רוני גילת – זיקים. נדב הדס – גברעם.

יהושוע מכלוף – בית שקמה. גיל תימור – כרמיה.

זאב מצרפי – משען. נחמיה מצויינים – הודיה.

יריב קלרמן – יד מרדכי. ליאור כלפה- ניצן ב'

עמי לעאל – תלמי יפה. יואב כוכבי – חלץ.

חסרים:

יצחק עמר - ניצן. מוניקה סולקוביאק – ניצנים.

יואל ביתן - ברכיה. רונן ליבנה - גיאה )בחו"ל(.

אליעזר יעקב – ניצן ב'.

משתתפים:

שוקי אורבך – מנכ"ל המועצה.

ברק שליו – ע. גזבר המועצה.

עו"ד אלי בן-מוחא

אילנית וואהל – ע.ראש המועצה

מעוזיה סגל –מנהל התנ"ס.

יוסי דהרי – ס.מנהל התנ"ס

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקולים )מתאריך 17.5.10 ומתאריך 8.6.10 ( .

.2 תוכנית ההבראה בתנ"ס )מוזמנים: ברק שליו-ע.גזבר, מעוזיה סגל ויוסי דהרי(

.3 שונות.

בתחילת הישיבה הודיע ראש המועצה לחברים שחברת המליאה הגב' מוניקה סולקוביאק נציגת

קיבוץ ניצנים מודיעה על הפסקת פעילותה כחברת מליאה ובמקומה מונה מר דוד שם- טוב.

בהזדמנות זו אנו מודים לחברה מוניקה על עבודתה ותרומתה כחברת המליאה ומאחלים הצלחה

לחבר הנכנס מר דוד שם טוב. )המכתב מקיבוץ ניצנים מצ"ב בתיק(.

סעיף :1 אישור פרוטוקולים:

זוהר- מבקש לתקן בפרוטוקול מיום 17/5/10 את הערתו של מוטי מדינה לגבי המטמנה.

הוסכם שהערתו של מוטי תנוסח כך: " אני שמח על שתוף הפעולה של נציגי כוכב עם המועצה

האזורית בעניין המטמנה".

התקיים דיון לגבי אישור פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 17/5/10 מס' 37/10 ולאחר דיון נערכה

הצבעה והוחלט לאשר את הפרוטוקול.

12 בעד.

2 נמנעים )החברים מוטי מדינה וזאב מצרפי(.

שוקי – אנו חוזרים ומעלים בישיבה הנוכחית, את הנושאים שנדונו בשבוע שעבר בתאריך 8.6.10 .

15 חברי מליאה מהווים ללא ספק מנין ראוי וחוקי לישיבת מליאה.

עבודות פיתוח ותשתיות בתי הספר "שקמה" ו"חופים":

.1 הקבלן "אסום" )משדרות( זכה במכרז לבניית 30 כיתות )בבי"ס "שקמה" ו"חופים".(

.2 הקבלן ביצע את כל ההכנות לתשתיות ואת עבודות העפר והתימוך במתחם.

.3 הקבלן טוב ויעיל ועומד בלוח הזמנים.

.4 הנכון מבחינת המועצה לקבל פרויקט מושלם עם אחריות אחת של קבלן אחד.

.5 הליך של הגדלת חוזה מקצר זמנים בסדרי גודל ויאפשר פתיחת חלק מהבינינים ב-1.9.10 .

.6 לא ניתן להפעיל שני קבלנים במקביל באתר אחד.

.7 מליאת המועצה רשאית לאשר הגדלת חוזה קבלן עד %50 מהיקף החוזה המקורי.

.8 לאור שביעות הרצון הגבוהה במיוחד מהקבלן "אסום" שבא לידי ביטוי ב-.

א. עמידה מדויקת בלוח הזמנים.

ב. סיום פרויקט ללא "שקל אחד" של תביעה.

ג. מקצוענות, קפדנות ולקיחת אחריות גבוהה.

לנוכח חובתנו לשמור על בטחון הילדים והנחיות משרד החינוך לפתוח את שנה"ל תשע"א במתקנים

ממוגנים אנו מבקשים מחברי המליאה -

לאשר הגדלת החוזה לצורך עבודות הפיתוח והתשתיות לקבלן "אסום" עד ל- %50 מהיקף החוזה

המקורי אתו. ברור לכולם שעיכוב תחילת עבודות אלו הוא קריטי ועלול להשפיע על פתיחת שנה"ל

ולדחות את הכניסה לבית הספר החדש.

עולה השאלה מה ההיקף הכספי של המכרז המקורי ?

שוקי, בדק טלפונית עם תלי לדסמן , המפקח הראשי של הפרויקט ואלו הנתונים:

%100 המכרז המקורי – 33 מליון שקל.

עד %25 נוספים – אין צורך באשור המליאה.

אולם מאחר וצפוי שהפיתוח והתשתיות יחרגו מ- 8.25 מליון שקל נוספים אנו מביאים זאת לאשור

מיוחד של המליאה.

מוטי – קשה לי ולא נוח לי עם זה.

יאיר – היה פה מכרז תקין על החלק המרכזי של הפרויקט ומאחר והקבלן "אסום" הוכיח את עצמו חד

משמעית ,חשוב לנו שימשיך גם בעבודות התשתית והפתוח.

עו"ד בן-מוחא- למיטב ידיעתי אי אפשר היה לצאת מוקדם יותר למכרז הפיתוח והתשתיות, כי לא היו

מפרטים בזמן.

ציון- מחירי הפתוח והתשתיות עומדים במחירון "דקל" ללא רווח קבלני וזה בפקוח משה"א.

רוני- אני מבין שזה אישור עבודה שיש לו כיסוי תקציבי מתאים ממשה"ח ?

אני ממליץ בעתיד אם יצוץ מקרה נוסף כזה. לעשות מאמץ ) אם לוח הזמנים מאפשר ( להביא את

העניין תחילה לדיון בוועדת המכרזים !

ציון- בניית ביה"ס עלה כ-33 מליון שקל.

הפתוח והתשתיות נאמדים בכ- 13.5 מליון שקל, וזה גם התב"ר שאושר לפרויקט.

יאיר- לגבי כביש הגישה והטרמינל שנאמד בכ- 4.2 מליון שקל .יצא מכרז בנפרד ואנשי המקצוע

מכינים את המכרז.

יריב- הפרויקט הזה הוא במסגרת פרויקט מציל חיים. וכל דחייה יש בה כדי לעכב את

הכניסה לכיתות בכשנה.

הלוואי ואנו כמליאה נדע לקבל ציונים והערכות לגבי קבלנים ואיכותם על-מנת שנוכל תמיד לבחור

בקבלן איכותי ומקצוען שלא חורג מהתקציבים.

אני יכול להעיד שהקבלן "אסום" מבצע אצלי 164 ממ"דים ואני מאוד מרוצה ממנו ואסיים עוד לפני

כרמיה, שהחלו את פרויקט הממ"דים שהוא מצומצם יותר משלנו ביד מרדכי.

הלוואי שתמיד יהיו לנו קבלנים כאלו.

ציון – בהמשך לדברי יריב סוכם שבכל מכרז אנו נוסיף סעיף: שביעות רצון והערכת הקבלן.

לאחר דיון בסעיף : עבודות פיתוח ותשתיות בתיה"ס "שקמה" ו"חופים" נערכה הצבעה והוחלט

לאשר סעיף זה.

12 בעד.

1 נגד )מוטי מדינה(.

1 נמנע )עמי לעאל- מאחר ויש לו קשרי עבודה עם הקבלן(.

מימון הקמת גנים בישובים:

עמי- הובטח לנו בתלמי יפה, שמיד אחרי נתיב העשרה, יוקם אצלנו גן ילדים.

אני רוצה לדעת היכן עומד נושא בניית הגן בישובנו ?

זוהר- גם אני מעוניין לדעת היכן עומדת בניית הגן שלנו )בישוב כוכב( ?

יאיר- ערכנו סקר לכל מבני החינוך במועצה, הסקר העלה שקיים חסר של 12 גנים, חוץ מהגנים

המתבקשים בניצן ובפרי-אור.

סדרי העדיפויות נקבעו ע"י וועדה של משרד החינוך ולפי זה אנו פועלים.

לשנת 2011 יש לנו הבטחה לקבלת עוד 3 גנים חוץ מאלו של הישובים-משען, גיאה ונתיב העשרה.

מכאן יוצא שב-3 עד 4 השנים הקרובות נפתור את מצוקת הגנים בכל הישובים.

ברור שלא ניתן לגשר על כל הפערים של שנים רבות, במיידי.

במקביל אנו מתקדמים גם בכל בתי הספר "ניצן" בקיבוץ ניצנים )הוספת אגף נוסף(, "מורשה"

במושב ברכיה, "ניצני קטיף" בניצן ב' , פתרונות לאולפנת בנות )שכיום נוסעות מחוץ למועצה(. והכל

בהתאם להבטחתי לשים דגש על הקמת מוסדות חינוך במועצה.

רוני- לכמה תלמידות מיועדת האולפנה ?

ליאור – 240 בנות.

יאיר- לגבי המגזר הדתי - כוונתי להביא לפיתרון החינוך בכל המגזרים.

יריב- ממליץ למגן את כל הגנים החדשים.

יאיר- לאחר מבצע "עופרת יצוקה" העלתי בפורום ראשי רשויות בישובי העוטף את הדרישה

לבנות את כל מוסדות הציבור ממוגנים או לפחות כמרחב מוגן ,אך לצערי הממשלה לא אישרה זאת .

לכן עלינו להוסיף זאת ישירות מתקציבנו לצערנו אין לנו את האפשרות התקציבית לעמוד בזה.

יואב- אבל מקלט מסודר יש ?

יאיר- כמובן, נושא המקלוט בגנים החדשים מטופל בקפידה והוא חלק מהמבנה החדש.

לאחר דיון אושר פה אחד נושא מימון הגנים ממשרד החינוך:

.1 עבור גן ילדים מושב גיאה ע"ס 622,363 ₪.

.2 עבור גן ילדים מושב משען ע"ס 622,363 ₪.

.3 עבור גן ילדים נתיב העשרה ע"ס 756,793 ₪.

.4 עבור תב"ר בי"ס "שקמה" לסך 4,853,343 ₪.

סעיף :2 תוכנית ההבראה במתנ"ס: )מוזמנים: ברק שליו-ע.גזבר, מעוזיה סגל ויוסי דהרי(

יאיר- אנחנו חוזרים ומציגים את התהליכים שעברנו עד עתה בהבראת המתנ"ס.

שוקי יציג בהמשך נתונים כספיים.

ברצוני להדגיש שבכל קנ"מ מדובר על תהליך קשה ולא פשוט שעברנו.

לקחנו על עצמנו לייעל את המערכת ובמקביל לתת שרות איכותי ומקיף יותר לתושבים.

פיטורי העובדים, צמצום שכרם וסידור תחומי אחריותם הוא תהליך קשה שדורש לצד ההחלטות שלנו

רגישות גבוהה.

אני מבקש משוקי להציג את הנתונים.

תוכנית ההבראה במתנ"ס:

.1 הוצגו נתוני השכר )אשר לא הופצו במייל מפאת צנעת הפרט(.

.2 הוצג החיסכון על 3 היבטיו:

עובדי התנ"ס בלבד – אלו שפוטרו, ואלו ששכרם הופחת, אך ממשיכים למלא את אותן משימות -

חיסכון בעלות של 300 אלש"ח.

עובדים שאינם יותר חלק ממערכת התנ"ס. ועדין מקבלים שכר דרך העמותה.

- חיסכון בפועל – 270 אלש"ח.

המשך הפעלת העמותה כמות שהיא או בשם אחר )עם אותו מספר עמותה(.

- חיסכון של הוצאות תפעול 330 אלש"ח.

=========

סה"כ חיסכון צפוי 900 אלש"ח.

האם יש לחברים הערות לגבי עובדי התנ"ס ?

גיל- מבקש עדכון לגבי תהליך הפרידה ממנהלת הספורט .

ומעיר על גובה שכרם של חלק מהעובדים שאינם עובדי תנ"ס היום.

ברק- עובדים אלו הם נותני שירות למועצה .

כשיעברו למועצה נתאים את שכרם לשירות הציבורי.

התקציב שאושר מהמועצה עבור הנהלת המנגנון היה 830 אלש"ח.

רוני- אנו מעריכים את המאמצים שאתם עושים לייעול המערכת כולל פטורי עובדים.

ויודעים כמה זה קשה ומורכב. אך מבקשים לדעת מהם מקורות התקציב !?

אני מבקש שנייחד דיון גם לכפיפות של העמותה ולדרך התנהלותה.

מוטי- מבקש לבדוק את סך הוצאות התנ"ס.

לדעתי ניתן לצמצם בכ"א. אינני שבע רצון מפעולות התרבות והספורט במועצה.

היחס בין עלות שכר העובדים לפעילות שמתבצעת במועצה לא הגיונית.

אולי נשנה רק את הנהלת העמותה בלי לסגור אותה ונדאג לפקח עליה.

שוקי- אני מסכים שהאמירות של החברים רוני ומוטי נכונות , כדאי ורצוי לאמץ אותן.

לא לסגור את העמותה, אך לפקח על דרך התנהלות תקציביה.

מעוזיה – המערכת התנ"סית מופרדת לחלוטין מכל שאר פעילות המועצה ואני אחראי על זה.

עמי- איך זה עובד בעמותות אחרות ?

יאיר- נמשיך ונלמד איך זה עובד גם אצל אחרים.

רוני- אם ההחלטה היא רק האם להשאיר את אותה עמותה, ולא לסגור אותה אני תומך. אבל ממליץ

לדון על כל היבטיה הארגוניים והתקציביים בעתיד ולא היום.

הצעת ההחלטה:

עמותת המתנ"ס תמשיך לעבוד במתכונתה הנוכחית ולא תסגר, כולל הוצאת השכר על ידה. תהיה

הפרדה בין עובדי התנ"ס ומקבלי שכר אחרים דרכה.

הדיון על המשך תפקודה - היבטיה הארגוניים לרבות שמה והנהלתה יתקיים במועד אחר.

לאחר דיון נערכה הצבעה והוחלט ברוב קולות לאשר את ההצעה.

13 בעד.

1 נמנע )מוטי מדינה(.

יאיר- מעדכן את החברים שיצא מכרז למנהל/ת מחלקת החינוך.

רשם: שוקי אורבך

מנכ"ל המועצה