פרוטוקול מס' 57

פרוטוקול מישיבת מועצה מס' 21/75

מיום 712.525.75

נוכחים:

יאיר פרג'ון – ראש המועצה זוהר בילנסקי – כוכב

ציון יצחק- מבקיעים יואל ביתן – ברכיה

נחמיה מצויינים – הודיה מוטי מדינה – בת הדר

אירית לוי – ניר ישראל גיל תימור – כרמיה

סגל כהן - חלץ עמי לעאל – תלמי יפה

יריב קלרמן – יד מרדכי רוני גילת – זיקים

יוסף פרחיה – נתיב העשרה שושי מכלוף – בית שקמה

חסרים:

רונן ליבנה – גיאה נדב הדס– גברעם

יצחק עמר – ניצן דוד שם-טוב – ניצנים

זאב מצרפי – משען אליעזר יעקב – ניצן ב'

דודי מיכאלי – ניצן ב'

מוזמנים:

שוקי אורבך – מנכ"ל המועצה

יעקב (קובוש) מזרחי – גזבר המועצה

עו"ד אלי בן-מוחה – יועץ המשפטי

הדס בורשטיין – מנהלת המח' המוניציפאלית

עמיר יצחקי- וועד הורים ביה"ס ניצן

דרור שיין- וועד הורים

בלה- נציגת הורים מגיאה

על סדר היום:

27 אישור פרוטוקול מס' 21/65 מיום 11.16.65 .

25 סעיפי מימון.

23 חשבונות בנק לבתיה"ס.

24 טאבלטים ככלי עבודה לחברי המליאה.

22 וועדים מקומיים.

א2 אישור תקציב היטל והאצלת סמכויות לוועד מקומי תלמי יפה לשנת .5165

ב2 הגשת דו"ח מאזן רואה חשבון לועד מקומי תלמי יפה ליום 06.65.5161 .

ג2 אישור תקציבי ו. מקומיים : בית שקמה, הודיה, חלץ, משען, ניצן,

ניר ישראל, נתיב העשרה, שלא הגישו תקציב 5165 , לאישור מליאת מועצה.

ד2 עדכון תקציב ו. מקומי בת הדר לשנים 5166-65 בעקבות אישור העלאה

חריגה בתעריף ארנונה ל- 61 ₪ משנת 5166 .

יוצג ע"י מנהלת המחלקה המוניציפאלית- הדס בורשטיין.

26 הצגת טבלת צימוח של ילדי המועצה על פי ישובים ושנתונים בטווח הגילאים של 7 השנים

הקרובות.

--7

ראש המועצה מוסר כי מונח לפניו מכתב שהגיש החבר עמיר יצחקי-

יו"ר ועד הורי ביה"ס ניצן המצ"ב, בו עולה הבקשה לפעול לבניית כיתות לימוד נוספות בשנה"ל

הקרובה בביה"ס ניצן ללא קשר למחשבה על בניית ביה"ס צומח נוסף.

יאיר- מסרתי והבהרתי פעמים רבות שאין בכוונתי לעצור את הבניה בביה"ס ניצן וההרשאה

שעתידה להגיע כל יום מיועדת לביה"ס ניצן, כך שהרעש מיותר.

מוטי- במידה ונקבל הרשאה האם הכיתות יהיו מוכנות עד תחילת שנה"ל תשע"ג 6.11.5165?

יאיר- כאמור, אין לנו עדין הרשאה ביד, אני עושה מאמצים רבים מול משרד החינוך לקבלה בהקדם

ובמידה ונקבלה נעשה כמיטב יכולתנו על מנת לסיים את הבניה בהקדם האפשרי ולהתכונן כאמור

ל- .6.1.5165

מציין כי התקדמנו מס' שלבים לקראת הבניה:

א. יש לנו היתר בניה

ב2 יש קבלן זוכה

ג2 התקדמנו מול קיבוץ ניצנים בעניין החניה, כך שאנו מחכים להרשאה ומיד יוצאים לעבודה!.

27 אישור פרוטוקול מס' 26/75 מיום .12.7275 2

יוסף פרחיה- בישיבת הנהלה קודמת סוכם שאני וניסים מחלוף נטפל בנושא ההסעות ואני אקבל

מינוי לטפל בנושא. עד היום טרם קבלתי מינוי שכזה ושוקי השיב את פני ריקם.

יאיר- פרחיה אני מבטיח לך לטפל בזה ואם הבטחתי או אנשי הבטיחו אקיים.

אבקש להצביע על אישור הפרוטוקול.

61 בעד

6 נגד: מוטי

.6 נמנע: פרחיה

25 מימון2

קובוש- בטרם נאשר את סעיפי המימון של משרד החינוך סע' 6.6 עד 6.4 ולאור ההנחה

שההרשאה לגבי הבניה בביה"ס ניצן תגיע בהקדם (להערכתי מדובר בכ-2 מלש"ח ),

אבקש לאשר זאת עקרונית עוד היום, על מנת למנוע עיכובים.

יאיר- אני מבקש לאשר תב"ר זה מראש – על מנת לא להתעכב.

ערכנו כבר מכרז אשתקד והקבלן: אסום, שזכה, ממתין להרשאה ולתחילת הביצוע.

אלי בן מוחא- זה מותנה בהרשאה תקציבית.

מוטי- זה אומר שאנו יכולים לקצר תהליכים?

תשובת יאיר- כן

יאיר- אבקש להוסיף לסעיפי המימון ממשה"ח סעיף 6.2 "אישור לבניית אגף נוסף בביה"ס ניצן".

--5

מי בעד?

כולם-()64 פה אחד בעד, להוסיף את הסעיף.

מי בעד אישור כל סעיפי המימון של משה"ח 6.6 עד 6.2 המפורט לעיל?

ממשרד החינוך:

6.6 לבניית בי"ס "ניצני קטיף" 1,411,462 ₪

6.5 לבי"ס "חופים" להשלמת פיתוח חצר 451,111 ₪

6.0 לבי"ס "שקמה" לפינות עבודה ל"אופק חדש" 02,511 ₪

6.4 לבי"ס "חופים"- לרכישת והתקנת ציוד.

התאמת מערכת החינוך למאה ה- 56 56,511 ₪

6.2 אישור לבניית אגף נוסף בביה"ס ניצן כ 2 מלש"ח (הסכום המדויק יעודכן במליאה הבאה)

כולם (-)60 פה אחד אשרו.

קובוש – ממשיך את סעיפי המימון-

א2 ממשרד הפנים כמפורט לעיל.

להקמת מבני חינוך גנ"י ניצן.

הגדלת תב"ר 6640 מסך 6,544,751 ₪ ב 411,111 ₪ לסך 6,144,751 ₪ .

הגדלת תב"ר 6644 מסך 6,544,751 ₪ ב 411,111 ₪ לסך 6,144,751 ₪ .

מי בעד? כולם ()64 פה אחד.

ב2 ממפעל הפייס המפורט לעיל

מענק מפעל הפיס מס' ,014/66 ע"ס 21,111 לשיפוץ מעון יום "ניצן", בוטל. (תב"ר .)6521

במקומו אושר מענק מס' 0517/66 , ע"ס 21,111 ₪ לשיפוץ מעון יום "ברכיה".

מי בעד: כולם (,)64 פה אחד.

ג2 ממשרד התרבות הספורט

להקמה/ שיפוץ מגרש משולב רב תכליתי בהודיה 626,711 ₪ .

כבר אושר בפרוטקול הקודם 21/65 בסעיף .1.6

ד2 ממשרד השיכון כמפורט לעיל

לתשתיות ל 21 יח"ד- קהילתי בקיבוץ "זיקים"- 6,011,111 ₪

מי בעד? כולם (,)64 פה אחד.

--3

יאיר- לגבי פיצוי משתכני ההרחבה בזיקים. זוהי החלטת ממשלה מ5117 שהייתה על סף

התפוגגות ואני שמח שבשעה טובה התושבים בהרחבת זיקים יקבלו החזר כספי.

זוהי הטבת ממשלה לפיתוח בהרחבה ליישובי עוטף עזה, המדינה מסייעת ב 11 אלש"ח דרך

המועצה . היה אמור להנתן בסמוך להחלטת הממשלה מ5117 ורק כעת ,5165 אחרי פגישות

רבות שלנו בנדון ועבודת מטה מורכבת של רבים מעובדי המועצה, התושבים יקבלו חלק

מהסיוע הממשלתי ואנו פועלים על מנת שיקבלו את כולו במלואו.

מוטי- בהנהלה ביקשנו לקבל פירוט של כל התבר"ים שיזומים ע"י המועצה.

כמו כן ברצוני לבקש להשיג תב"ר לשיפוץ הכיכר בכניסה למועצה, ראו למשל הערב את ההצפה

הנוראה שם. כמו כן, אני מבקש להשיג תב"ר לפיתוח הקאנטרי, שהוא אזורי ולא רק של

בת הדר.

23 אישור פתיחת חשבונות בנק למנהלי בתי הספר היסודיים בבנה"פ, סניף .,62 אשקלון.

רחל -מסבירה את החובה לפתוח חשבון לביה"ס בנוסף לחשבונות כספי הורים.

פרחיה- מי מפקח על זה?

קובוש- הגזברות יחד עם מח' החינוך.

יאיר- מי בעד אישור פתיחת החשבונות המפורט לעיל.

0.6 לבי"ס "ניצני קטיף", סמל מוסד: 162651 :

מורשי החתימה: מנהלת ביה"ס: מרגלית רוטשטיין, ת.ז. 55021404 .

מזכירת ביה"ס: דליה דנינו, ת.ז: 127441410

0.5 לבי"ס "חופים", סמל מוסד: 161121 :

מורשי החתימה: מנהלת ביה"ס: דניאלה כהן, ת.ז. 54011124 .

מזכירת ביה"ס: יפעת הררי, ת.ז. 122144611 .

0.0 לבי"ס "מורשה", סמל מוסד : 161477 :

מורשי החתימה: מנהל ביה"ס: עזרא בן לולו, ת.ז. 124221671 .

מזכירת ביה"ס: מלכה ממו, ת.ז. 127514710 .

0.4 לבי"ס "ניצן", סמל מוסד: 161411 :

מורשי החתימה: מנהלת בי"ס : איזבל שרון, ת.ז: 21445010 .

מזכירת ביה"ס: בתאל לוי, ת.ז. 511201751

--4

החשבונות יפתחו בתנאים הבאים:

- חובה להציג את שתי החתימות יחד.

- החשבון יפעל כך שלא תאושר ממנו חריגה.

- מורשי החתימה בחשבונות יוכלו לראות את פרטי ח"ן הבנק באינטרנט.

מי בעד? כולם (,)64 פה אחד.

24 טאבלטים ככלי עבודה לחברי מליאה פעילים2

קובוש -נותן הסבר על אפליקציית ה,BOX דרכה יועבר כל החומר לחברי המליאה.

העלות 41 ₪ לחודש ללא גלישה.

עם חבילת הגלישה העלות 612 ₪ לחודש ע"ח המועצה.

המקור הכספי: מגיע מפרס הניהול התקין שקבלנו וזהו שדרוג שמגיע לחברי המועצה ויקל על

עבודתם ועל עבודתנו המשותפת.

חשוב להזכיר פעם נוספת כי הטאבלט שייך למועצה והוא כלי עבודה לחבר המליאה.

גיל- נראה לי מיותר, אפשר להמשיך לעבוד מול הניירות כפי שהיה עד היום . במקום אני מוכן

לתרום לקהילה ולתושבים ולהתנדב בימי שישי באופן אישי.

עמי לעאל- אני תומך בכל מה שגיל אומר.

רוני- אני חושב שהגיע הזמן להיפרד מהדפים ולשדרג את עבודתנו, אני בעד.

זה מקצועי יותר וזה יקל על כולנו.

הדס- זה ייתר ניירת, צילומים ויקל על הכנת ישיבות המליאה וההנהלה.

נחמיה- לא מבין בזה מספיק.

סגל- אני בעד.

אירית- זוהי קפיצת מדרגה, הגיע הזמן לעבור למחשבים ולטכנולוגיה החדשה.

מוטי מדינה- הייתי ספקן כמוך גיל בהתחלה, אבל השתכנעתי שזה כדאי וזה יסייע בצמצום

הניירות ובעלית מדרגה מקצועית.

יואל ביתן- אני בעד, זהו כלי עבודה ויכול לסייע.

יאיר- אנחנו יכולים להביא זאת להצבעה, אך אני מציע שבנוסף להצבעה, מי שלא מעוניין נמשיך

לספק לו ניירות.

הצבעה:

מי בעד? 7

מי נגד? 4

מי נמנע? .6

הוחלט לרכוש טאבלטים לשדרוג עבודת מליאת המועצה

--2

22 ועדים מקומיים

א. אישור תקציב היטל והאצלת סמכויות לוועד מקומי תלמי יפה לשנת .5165

מועד החלטת ועד סה"כ תעיף ארנונה גביה סמכויות

באמצעות

על היטל ותקציב תקציב בש"ח למ"ר

54.66.5166 571,611 61.14 ישוב ע"פ החלטה בפרוטוקול מועצה מס'

666/12 מ- 4.4.12 בהתאם

לסעיפי התקציב והנחיות המועצה

מי בעד לאשר את התקציב של תלמי יפה?

מי בעד? כולם (,)64 פה אחד.

ב. הגשת דו"ח מאזן רואה חשבון לועד מקומי תלמי יפה ליום .06.65.5161

הובא לידיעת חברי המליאה הגשת דו"ח מאזן רואה חשבון לועד מקומי תלמי יפה ליום

.06.65.5161

ג. אישור תקציבי ו. מקומיים : בית שקמה, הודיה, חלץ, משען, ניצן,

ניר ישראל, נתיב העשרה, שלא הגישו תקציב 5165 , לאישור מליאת מועצה.

ד. עדכון תקציב ו. מקומי בת הדר לשנים 5166-65 בעקבות אישור העלאה

חריגה בתעריף ארנונה ל- 61 ₪ משנת 5166 .

הדס- מנהלת המחלקה המוניציפאלית הגישה את תקציב הוועדים המקומיים, שלא הגישו

תקציב לאישור מליאה לשנת .5165

התייחסויות?

מוטי- מעביר ביקורת על צורת הגשת תקציבי הוועדים המקומיים ושואל נקודתית על תעריף

הארנונה בבת הדר.

יאיר- נביא את תקציב הוועדים המקומיים להנהלה הבאה, בצורה מפורטת יותר כפי שמציע מוטי

ואז בהתאם להמלצת הנהלת המועצה, נעביר למליאה.

נחמיה- אני מציע לחזור להטלת סנקציות על ועד שלא מגיש את תקציבו כראוי!

הדס- מסגרות התקציב הוצגו ע"ס מסגרות התקציב שאושרו אשתקד אולם צריך וניתן לאשר זאת.

יאיר- כפי שסיכמנו הנושא יבחן בצורה מסודרת ויובא להנהלה תחילה.

--6

26 דיון בנתוני הצימוח של ילדי המועצה בשנים הבאות, מוצג ע"י מנהלת מח' חינוך- רחל

אוחנה2

יאיר- רחל תציג לנו את העבודה החשובה והיסודית שעשתה בפרק זמן קצר.

עלינו להתמודד עם משמעות הדברים, השפעתם על מערכת החינוך שלנו והאתגרים הנובעים מכך,

המצגת של רחל תצורף לפרוטוקול כחלק ממנו.

גיל- האם המועצה לא משלמת לכל הנוסעים לחינוך החילוני מחוץ למועצה?

יאיר- מפרט את התהליך של גביית כספי ההסעות מהורי תלמידים שבחרו לרשום את ילדיהם

לתיכון בבאר טוביה ובשער הנגב.

מאז החלטתנו בנדון, הורים אלו משלמים והתחייבו לשלם בעתיד עבור ההסעות.

התייחסות למצגת ולשנת תשע"ג

יאיר- אנו לא בשלים להחלטה ומביאים את הנושא בפניכם על מנת לראות יחד מה נכון לילדנו

לטווח הקרוב והרחוק. לאור חשיבות הנושא הכוונה לערוך יחד אתכם סיעור מוחות.

רוני- מקובל שנכנסים כעת למסכת דיונים ולא מקבלים החלטה הערב.

מוטי- גם עלי מקובל שיש לקיים דיונים נוספים, אך איך אנו פותרים את אזורי הרישום?

יאיר- אזורי הרשום לא משתנים בשלב זה!

יריב- שני נושאים על הפרק:

א2 בהנחה שהגידול נכון האם מקימים עוד ביה"ס? או שחופים וניצן ממשיכים לגדול?

ב2 האם בתיה"ס שלנו מתוכננים להיות קטנים עד 64 כתות?

לי ברור שביה"ס צריך להיות קטן זה ישפיע על הפחתת רמת האלימות, האוטונומיה

של ביה"ס ועוד.

אני ממליץ לחזק את הישובים המזרחיים ע"י הקמת ביה"ס אזורי נוסף לכוכב וחלץ.

זוהר- מסכים עם יריב, אני רוצה להדגיש שאחרי שישבנו עם רחל הרגשנו ש"הילד" קודם לכל

שיקול אחר במהלך. לדעתי פתיחת ביה"ס נוסף זהו מהלך מצוין.

יואל ביתן- מה עם הפתרונות למגזר הדתי ?

מדוע אין חשיבה עתידית גם לגבי המגזר הדתי. הורים אלו נאלצים להסיע את ילדיהם ללימודי

התיכון מחוץ למועצה. "מורשה" ו"ניצני קטיף" קולטים את הצעירים, אך אין פתרונות לבוגרים.

רחל- יש תכנית לבנות מסגרות של ישיבה תיכונית ואולפנה לבנות.

יאיר- הישיבה התיכונית תפתח עוד השנה בבאר גנים, גם אם כמות התלמידים תהיה נמוכה. כוונתי

לפתוח בכל מקרה את פעילות הישיבה התיכונית כבר בשנה"ל הקרובה.

כמו כן נבנית במתחם מבנה הקבע של ביה"ס הממ"ד "ניצני קטיף" אולפנה לבנות שגם היא תחל

לפעול בשנה"ל תשע"ג. אנו משקיעים מחשבה ומעשה על חינוך ילדנו בכל הזרמים והמגזרים

וטוב שאתה מעלה את הסוגיה שכן זו דרשה פתרון וחשוב להמשיך בכך.

אירית- לדעתי חסר לנו ידע ולמידה מאנשי מקצוע נוספים, מניסיונן של מועצות נוספות.

--1

מוטי- לדעתי חשיפת המידע בפני המליאה טרם קבלת החלטות שיש בהן משמעות רחבה

לשנים רבות קדימה הכרחית וטוב שזה הגיע כבר בהתחלה לשולחן המליאה.

עמי לעאל- אבל למה זה היה דחוף?

יאיר- במטרה לפוגג שמועות ודיסאינפורמציה ולעדכן אתכם כחברי מליאה וכנציגי הישובים.

עמיר יצחקי- אלימות זה לא מס' הכיתות אלא מס' התלמידים בכל כיתה.

אני רוצה לבקש שתשתפו את ההורים.

גיל- מברך על העבודה שנעשתה, חשוב לערוך על זה דיון ציבורי רחב ורציני.

רחל - נפגשנו בשבועיים האחרונים עם 4 גורמים.

• כל מחלקת החינוך עם מנהלי בתי הספר.

• הנהלת המועצה

• ועדת חינוך

• וכעת אתכם- המליאה.

עמי לעאל- משבח את מנהלת מחלקת החינוך והדרך שהציגה את הדברים.

לסיכום:

יאיר- הוצג לנו הערב חומר מקצועי וחשוב. אנו צריכים להמשיך ולהשקיע מחשבה בונה בנושא

חינוך ילדנו ועתידם.

בימים הקרובים נקבע מועד למפגש רחב יותר ואליו נזמין- תושבים, ועדי הורים, חברי מליאה,

אנשי חינוך, אנשי ממסד, פיקוח ועוד.

זאת על מנת לחשוף את כל המידע אודות גידול מס' התלמידים במועצה ודרכים להתמודדות

ופתרונות לשנים הבאות.

רשם- שוקי אורבך

על החתום

יאיר פרג'ון – ראש המועצה

___________________

- -8