פרוטוקול מס' 14
בס"ד יום שלישי 18 נובמבר 2014, כ"ה חשון תשע"ה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מס' 14/14 , מיום 17.11.2014.
חברי מליאה נוכחים:
יאיר פרג'ון- ראש המועצה אשר פלג- כוכב מיכאל
ציון יצחק- סגן ראש המועצה יואל ביתן- ברכיה
דוד סעדון- בת הדר
אלמוג נחשון- הודיה
איילת עמיתי- ניצנים
רצון בן שלום- חלץ (הצטרף בשעה 18:20)
טל מור- זיקים
ניסים לוי- גיאה (הצטרף בשעה 18:15)
זאב מצרפי
ליאור כלפה- ניצן (הצטרף בשעה 18:30)
ניסים חביב- ניצן ב' אהרון חזות- ניצן ב'
יהודה אביטן- תלמי יפה (הצטרף בשעה 18:35)
חברי מליאה נעדרים:
שושי מכלוף- בית שקמה איתן ציון- יד מרדכי
עירן ואקנין- גברעם פליסיה טנר- כרמיה
בנימין עיון- ניר ישראל
מוזמנים:
גיורא נחשון- מנכ"ל החכ"ל עו"ד בן מוחה- היועמ"ש
ברק שליו- עוזר גזבר הדס בורשטיין- מנהל המח' המוניציפאלית
על סדר היום:
עדכונים:
גיורא נחשון- מנכ"ל החברה הכלכלית.
עוטף עזה- עדכון החלטת ממשלה
עדכונים אודות פרויקטים בבינוי.
סעיפי מימון.
ועדים מקומיים.
אישור הטלה חריגה ראשונה לוועד מקומי מבקיעים לשנת 2014.
אישור פרוטוקול קודם.
1. עדכונים:
יאיר: בקשה להעלאת נושאים נוספים לדיון:
הצבעה: 12- בעד להעלות נושאים נוספים לדיון.
הגשת בקשה למשרד הפנים, לקבלת אישור להעלאת שכרו של חן סעדה- מנהל היחידה הסביבתית עד 50% משכר בכירים.
השכר מוטמע בתקציב 2014.
דוד סעדון: שכר היחידה הסביבתית והתברואה לא תואם את מה שהוצג במסגרת התקציב.
ברק שליו: בניית תקציב 2015.
עורכים תקציב 0.
שכר חן סעדה בין 150-160 אלש"ח לשנה.
ב"צוק איתן" קיבל תוספת כרמ"ט מל"ח.
התקציב שיוגש יהיה ברמת פירוט גבוהה.
הצבעה- 14- בעד, 1- נמנע- ליאור כלפא.
החלטה: אושרה הגשת בקשה למשרד הפנים לקבלת אישור להעלאת שכרו של חן סעדה עד 50% משכר בכירים.
הגשת בקשה למשרד הפנים, להעלאת שכרה של כרמית אליהו- מנהלת הועדה המקומית לתכנון ובניה עד 65% משכר בכירים.
השכר מוטמע בתקציב 2014.
הצבעה- 12- בעד העלאת שכרה עד 65% משכר בכירים.
מינוי מנכ"ל החברה הכלכלית- גיורא נחשון.
התקיימה ועדת בחינה, בה נבחר גיורא נחשון לתפקיד מנכ"ל החברה הכלכלית, מינויו אושר גם בדריקטוריון החכ"ל ובמשרד הפנים.
עוטף עזה- עדכון החלטת ממשלה, בנושא: "היום שאחרי..."
הממשלה קדמה חבילה כלכלית לישובי העוטף, עבור 46 ישובים בין 4 ק"מ ועד 7 ק"מ.
לשיקום תשתיות ביישוב הישן: כבישים, ביוב, מדרכות וכדומה.
עדכונים אודות פרויקטים בבינוי.
כבילת חשמל תת קרקעי.
סיוע למי שבונה בעוטף- ערך קרקע "0"- יקבלו פיתוח חינם.
שיקום חברתי, בינוי חברתי.
כמועצה כשקראנו את ההחלטה, יש בה סעיפים שקשה לממש.
לקחנו חברה חיצונית לייעוץ ותמיכה שיסייעו למקסם את הכספים.
אילנית משקיעה בנושא יחידות זמן רבות.
ברק שליו: סקירה בנושא הכנת תקציב.
הערכת ההוצאות עפ"י נתונים קודמים.
אנו יושבים עם כל מנהלי המחלקות ומבקשים נתונים וצרכים.
ההנחיה של יאיר- לא לפגוע בתקציב היישובים.
החינוך ישאר ברמת הקיים.
אני בגישה שיש להגביר הכנסות.
אנחנו יוצאים למכרז גבייה ולמדידות בכל היישובים.
יאיר פועל על-מנת לקבל הכרה במועצה כ"עיר עולים", המקבלת 100% ארנונה מהמבנים השייכים לממשלה/צבא.
2. סעיפי מימון.
2.1.משרד התחבורה והבטיחות בדרכים:
השתתפות במימון פרויקט תחבורתי לשנת 2014
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב השתתפות במימון פרוייקט תחבורתי ל- 2014, כמפורט לעיל.
2.1.1: קירוי תחנות הסעה –ק. חינוך יד מרדכי.
תקציב: 540,000 ₪
השתתפות מ. התחבורה : 432,000 ₪ (80%)
השתתפות מועצה מקרנות פיתוח: 108,000 ₪ (20%)
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב לקירוי תחנות הסעה- קריית החינוך יד מרדכי, כמפורט לעיל.
2.1.2: קירוי תחנות הסעה- בי"ס מורשה בברכיה.
תקציב: 120,000 ₪
השתתפות מ. התחבורה : 96,000 ₪ (80%)
השתתפות מועצה מקרנות פיתוח: 24,000 ₪ (20%)
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב לקירוי תחנות הסעה- בי"ס מורשה בברכיה, כמפורט לעיל
2.1.3 קטע מדרכה מקביל לכביש 4 סמוך לק. ניצנים.
תקציב : 500,000₪
השתתפות מ. התחבורה : 400,000₪ (80%)
השתתפות מועצה מקרנות פיתוח: 100,000 ₪ (20%)
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב לקטע מדרכה מקביל לכביש 4, כמפורט לעיל.
2.2. משרד הפנים למימון פרויקט לתקציב פיתוח לשנת 2014:
רכישת גנרטור לחירום 100,000 ₪
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב משרד הפנים לפרוייקט פיתוח לשנת 2014, כמפורט לעיל.
2.3 משרד הבינוי והשיכון:
השלמת ניקוז לקיבוץ ניצנים 1,700,000 ₪
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב משרד הבינוי והשיכון עבור השלמת ניקוז ניצנים.
2.4 משרד לשרותי דת
2.4.1 בניית מקווה הודיה 2014 984,326 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב המשרד לשרותי דת, לבניית מקווה הודיה, כמפורט לעיל.
2.4.2 פיתוח בתי עלמין 2014 200,000 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מהמשרד לשרותי דת, לפיתוח בתי עלמין 2014, כמפורט לעיל.
2.5 משרד להגנת הסביבה
יוזמות חינוכיות 2014
אומדן עלות: 106,000 ₪
השתתפות מ. להגנת הסביבה (70%) 74,200 ₪
השתתפות מועצה (30%) 31,800 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב המשרד להגנת הסביבה, כמפורט לעיל.
2.6 ממפעל הפיס
2.6.1 שיפוץ בית עם הודיה 800,000 ₪
השתתפות ישוב 100,000 ₪
סה"כ 900,000 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, עבור שיפוץ בית העם בהודיה, כמפורט לעיל.
2.6.2 שיפוץ בית עם משען 200,000 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, עבור שיפוץ בית העם במשען, כמפורט לעיל.
2.6.3 שיפוץ בית עם ניר ישראל 200,000 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, עבור שיפוץ בית העם בניר ישראל כמפורט לעיל.
2.6.4 רכישת מחשבים בי"ס ניצן 99,360 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, לרכישת מחשבים בי"ס ניצן, כמפורט לעיל.
2.6.5 רכישת מחשבים בי"ס יסודי באר גנים 19,872 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, לרכישת מחשבים לבי"ס באר-גנים, כמפורט לעיל.
2.6.6 רכישת מחשבים ישיבה תיכונית בני יששכר 39,744 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, לרכישת מחשבים ישיבת בני-יששכר, כמפורט לעיל.
2.6.7 רכישת מחשבים גני ילדים 39,744 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, לרכישת מחשבים בגני ילדים, כמפורט לעיל.
2.6.8 שיפוץ מגרש כדורסל מקורה ברכיה 180,000 ₪
(הגדלת תב"ר ממליאה 13/14 ע"ס 21,240 ₪)
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, לשיפוץ מגרש כדורסל מקורה ברכיה, כמפורט לעיל.
2.6.9 שיפוץ ספריה אזורית 50,000 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס, עבור שיפוץ ספריה אזורית, כמפורט לעיל.
2.6.10 רכישת מחשבים "מחשב לכל ילד" 7,920 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב מפעל הפיס,ל רכישת מחשבים "מחשב לכל ילד", כמפורט לעיל.
2.7 מקק"ל
פרויקטים משותפים לקק"ל ומשרד הבינוי והשיכון( תוספת)
2.7.1 פיתוח במתחם בתי הכנסת בניצן 6,843,760 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב לפיתוח במתחם בתי הכנסת בניצן, כמפורט לעיל.
2.7.2 הקמת מגרשי ספורט וכדור עף בישובי המועצה 3,278,817 ₪
(ניצן, באר גנים, בת- הדר, מבקיעים)
סה"כ 10,122,577 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור תקציב להקמת מגרשי ספורט וכדור עף בישובי המועצה, כמפורט לעיל.
2.7.3 בוסטר מים ביישוב ניצן- 663,736 ₪
הצבעה- 15 בעד אישור מענק לבוסטר מים ביישוב ניצן, כמפורט לעיל.
2.8 מהחטיבה להתיישבות
2.8.1 תכנון מועדון נוער - חלץ – 70,000 ₪
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב מהחטיבה להתיישבות, לתכנון מועדון נוער- חלץ.
2.8.2 תכנון מרכז צעירים – יד מרדכי- 150,000 ₪
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב מהחטיבה להתיישבות, לתכנון מרכז צעירים- יד מרדכי.
2.8.3 שיפוץ אולם תרבות – משען- 300,000 ₪
(הכולל סעיפים 2.6.2 + 2.8.3= 500,000 ₪ לשיפוץ אולם תרבות משען).
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב מהחטיבה להתיישבות, עבור שיפוץ אולם תרבות- משען.
2.9 מקרן היסוד:
25 מיגוניות לישובי המועצה 1,250,000 ₪
הצבעה- 15- בעד אישור תקציב קרן היסוד, עבור 25 מיגוניות ליישובי המועצה.
3. ועדים מקומיים, תקציבי ועדים מקומיים 2015:
עדכון לאישור משרד הפנים להטלה חריגה ראשונה לוועד מקומי מבקיעים לשנת 2014:
אישור חריג להטלה ראשונה לשנת 2014 לועד מקומי מבקיעים בסך 5.29 ₪ למ"ר.
תעריף ארנונת ועד מקומי מבקיעים לשנת 2015 5.32 ₪ למ"ר .
החלטה: יאיר: המועצה תגיש ערעור למשרד הפנים והאוצר לתעריפי הטלה ראשונה במבקיעים (לא תואם צו המועצות 2005 בנושא והמלצות משרדי הממשלה ומרכז המועצות האזוריות).
4. אישור הטלה חריגה ראשונה לוועד מקומי מבקיעים לשנת 2014. בפרוטוקול מתאריך 14.10.13, הוגשה בקשה להטלה ראשונה לועד מקומי מבקיעים. משרד הפנים אישר ההטלה.
5. תיקון פרוטוקול מס' 13.14 , סעיף 10.
לבקשת דוד סעדון- חבר המליאה- בת הדר, מפורטת הצבעת החברים בסעיף הנ"ל:
הצבעה- 8- בעד, 1- נמנע, 4- נגד- דוד סעדון, ניסים חביב, יוסף פרחיה, אהרון חזוט.
אושר עדכון שכרה של אילנית וואהל .
רשמה: הדס בורשטיין
חתימה:
תאריך: 25.12.2014.