פרוטוקול מס' 7

בס"ד יום שני 02 אוקטובר ,2017 י"ב תשרי תשע"ח

סדר יום לישיבת מליאה מועצה מס' 7/17 ביום 17/9/17

חברי מליאה נוכחים:

יאיר פרג'ון – ראש המועצה דוד סעדון- בת הדר

ציון יצחק- מבקיעים רצון בן שלום- חלץ

איתי לוי- נתיב העשרה אלמוג נחשון- הודיה

יהודה אביטן- תלמי יפה יואל ביתן- ברכיה

עירן ואקנין- גברעם שי ציון- יד מרדכי

ניסים לוי- גיאה

אשר פלג- כוכב מיכאל

חברי מליאה שלא נכחו:

טל מור- זיקים

בנימין עיון- ניר ישראל זאב מצרפי- משען

איילת עמיתי- ניצנים פליסיה טנר- כרמיה

שושי מכלוף - בית שקמה שי מגידיש- ניצן ב'

דרור וענונו - ניצן אהרון חזות- ניצן ב'

מוזמנים:

אלעד פרץ – גזבר המועצה. עו"ד אלי בן מוחה – היועץ המשפטי.

אלירז כהן – מבקר המועצה. פיני בוסקילה

על סדר היום:

.1 דו"ח ביקורת 2016

פיני:השנה מונה למועצה מבקר חדש מטעם משרד הפנים , בשונה משנים קודמות המועצה

סיימה את הביקורת כבר בשלהי חודש מאי.

המבקר ביקש למסור לראש המועצה כי זו הפעם הראשונה שהדוח הוגש במועדו והמועצה הייתה

הראשונה שסיימה את הביקורת בזמן. עיקר הממצאים והליקויים מוצגים בפרק ב בעמוד תשע

ומדברים על 3 הערות שיתוקנו.

ב1 מהנדס המעצה מעוסק בחצי משרה- הנושא טופל וכבר אחרי החגים ייכנס לעבוד במועצה

מהנדס במשרה מלאה.

ב2 המועצה העסיקה קרובי משפחה ללא אישר מנהלת שרות.

המועצה העסיקה בשני משרות תקציבאית ומנהלת פרויקט "עיר ללא אלימות"

עו"ד בן מוחא-הסעיף המדובר של וועדת השירות מדבר על העסקה של קרובי משפחה שיש

בינהם יחסי כפיפות בשני המקרים שנבדקו והועלו בדוח אין כלל יחסי כפיפות.

אלעד : שני המשרות הללו התקיימו הליכי מכרז כדין והמועדים שנבחרו היו המתאימים ביותר.

לאור חו"ד של היועמ"ש לא היה צורך בקבלת אישור מנהלת השירות אך בהתאם לדו"ח הביקורת

המועצה הגישה את הבקשה למנהל השירות לאשרר את העסקת שני העובדים הללו ,

המועצה תפעל בהתאם להחלטת הוועדה.

דוד סעדון: אני לא מבין למה חברי מליאה לא מקבלים אינפורמציה על הדוח מבעוד מועד זה מראה

על חוסר שקיפות. אנחנו מבקשים לדווח על מקרים כאלה ושנושאים כאלה מחייבים דיווח

למליאת המועצה.

איתי: חושב שנושאים כאלה צריכים לעלות על שולחן המליאה מבעוד מועד ולא רק ללמוד אותם

מהדוח.

פיני: אני חושב שכדאי להכניס לנוהל עבודה מסודר 3 מוסדות שעל המליאה לדון בדוחות הכספים

שלהם:

.1 המתנ"ס

.2 מועדון לקשיש

.3 החכ"ל

יאיר: אני מסכים וחשוב שיש להביא את הדוחות הכספיים של שלושת הגופים הללו לדיון במליאה.

פיני: לסעיף ג'1 חובות עובדי מועצה. המדובר בעובדים בפנסיה שהכנסתם מאוד נמוכה ולכן

הגבייה קשה.

יאיר מדובר בעובדות מוחלשות קשות יום ולכן אני חושב שעל המועצה לנסות ולבוא לקראתן

לגבי גובה החוב ואולי לשקול להוריד את הריביות הכבדות

דוד סעדון: אני שואל האם לא ניתן למחוק לאן את החובות?לא ניתן למחוק חובות בופן כללי אלא

לבחון כל מקרה לגופו.

פיני לגבי סעיף ג2 – המועצה תבחן את אופן החיוב ותפעל בהתאם להנחיות.

דוד סעדון: לגבי סעיף ג 6 אני חושב שהוא חמור מאוד משום שהוא מראה חריגה ממסגרת

תקציבית חריגה שאיננה מאשרת ולמעשה התקציב או התב"ר נפרצו ללא אישור.

אלעד: זה מופיע בדוח המפורט. המדובר בעבודות של ידענו את מסגרת התקציב ורצינו להתחיל

בעבודה ולאחר מכן קיבלנו השלמות מימון מהגורמים הרלוונטיים.

ועדות חובה: חלק מוועדות החובה של המועצה אינן מתכנסות ואינן מתפקדות.

יאיר: הטלתי על מממ"מ דודק סעד לקחת על עצמו לעשות סדר בוועדות החובה ולוודא שהן

מתכנסות.

סעיף ג. 11 – מבקר פנים ונציג תלונות הציבור נלקט בתחילת שנת ,2017 מזכיר/מנכ"ל כרגע הנושא

מוסדר בתיאום עם משרד הפנים .

יאיר: אני ממנה את הגזבר וצוות הגזברות לטפל בליקויים שהוצגו בדו"ח ולהעביר אלי דיווח

על תיקון הליקויים.

פרוטוקול ועדת הביקורת הוצג על ידי גזבר המועצה מר אלעד פרץ ואושר פה אחד

12 בעד אין מתנגדים אין נמנעים.

.2 עדכון תקציב מועצה :2017

תקציב המועצה המאושר לשנת 2017 – הינו 152,374,000 ש"ח

עדכון התקציב הינו בסכום של 8,698,000 ש"ח

תקציב המועצה המעודכן לשנת 2017 – 161,072,000 ש"ח

רצ"ב פירוט הסעיפים לתקציב שעודכנו – אלעד עובר על כל הסעיפים:

עדכון התקציב אושר פה אחד. 12 בעד ללא מתנגדים וללא נמנעים.

.3 בקשה לעדכון סדר היום

אלעד אנו מבקשים לעדכן את סדר היום:

א. השתתפות הרשות ב 200,000 ₪ להשלמת בניית בית הכנסת לקהילת רפיח ים.

ב. הגדלת חוזה לשיפוץ מעון בבא"ר גנים- הגדלה מעבר ל %.25

הצבעה ראשונה- מי בעד להכניס את הסעיפים לסדר היום לסדר היום.

12 בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ההצעה התקבלה פה אחד והסעיף נכנס לסדר היום.

א. השלמת בניית בית הכנסת ברפיח ים התב"ר הוא על סך של 2,100,000 ₪ והאומדן עומד

על 2,300,000 ₪ . בכדי שנוכל לצאת למכרז אנחנו מבקשים להגדיל את התב"ר מקרנות

מועצה ב-200 אש"ח.

ההצעה התקבלה פה אחד 12 בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ב. המועצה מבקשת את אישור המליאה להגדלת החוזה עם הקבלן בהווה בניה גבס

ועשייה בע"מ למכרזים 17/2017 ו 16/2017 לביצוע עבודות של מעון וגן ילדים בבאר גנים

מעבר ל %.25 הגדלה כזאת מחייבת אישור מועצה.

לקבלן ישנם 2 חוזים על סך של 323,203 ₪

ההגדלה בגין שני הפרוייקטים יחד עוברת את %25 ולכן אין בסכמות ועדת מכרזים

לאשרה , אי לכך מבוקשת מהמליאה אישור הגדלת החוזה בסכום של 160,000 ₪

מונחת בפני חברי המליאה חוו"ד של היועמ"ש המאשרת את הגדלת החוזה.

ההצעה התקבלה פה אחד 12 בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

רשם: דודק סעד.

תאריך : .02/10/2017

חתימה