פרוטוקול מס' 5

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

בס"ד ג' ניסן תשע"ט,

07 מאי 2019

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5.19 בתאריך .01/04/2019

חברי המליאה :

א. איתמר רביבו, ראש המועצה מוזמנים: דורון בן שלומי, מנכ"ל המועצה

ב. אורן מוהר, גיאה אלעד פרץ, גזבר המועצה

ג. עופר חדד, ברכיה עו"ד נחמה נצר, יועמ"ש המועצה

ד. אלדד כהן, משען אלירז כהן, מבקר המועצה

ה. צביקה בר, כוכב מיכאל דוד סעד, מח' מוניציפאלית

ו. צחי בטיטו, מבקיעים מרלין סבן, יחידה סביבתית

ז. רצון בן שלום, חלץ כרמית אליהו, ועדה לתכנון ובניה

ח. יהושוע מכלוף, בית שקמה יפית בוכריס, מח' חינוך

ט. טל מור, זיקים יוסי דהרי, מתנ"ס

י. אלמוג נחשון, הודיה

יא. יגאל וזאנה, תלמי יפה

יב. תקווה דרורי, ניצן

יג. שי מגידיש, ניצן ב'

יד. איתי לוי, נתיב העשרה

טו. ניר סוסינסקי, ניר ישראל

טז. בני מסילתי, גברעם

יז. שוש מרק, בת הדר

יח. משה ראובן, באר גנים

יט. חגית משעולי, ניצנים (לא נוכחת)

כ. גיל תימור, ס. ראש המועצה, כרמיה (לא נוכח)

על סדר היום:

.1 סעיפי מימון:

א. עדכון תב"רים.

ב. אישור פתיחה ועדכון חשבונות בנק בבתי הספר.

.2 אישור נציג ציבור לוועדת בחינה.

.3 אישור נציג מועצה לוועדת בחינה.

.4 מכרז רשת חינוך.

.5 אישור מליאת המועצה להגשת קול קורא החטיבה להתיישבות.

.6 אישור חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית- סמכויות פקחים) תשס"ח-2008 ומינוי פקחים.

.7 שונות:

א. אישור הגדלת בית כנסת רפיח ים.

ב. אישור יו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה- מר בנימין עיון.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

לסעיף 1 : עדכון תב"רים:

א. פתיחת תב"ר 1707 ממפעל הפיס: ציוד וריהוט גני ילדים 200,000 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

ב. פתיחת תב"ר 1708 ממפעל הפיס: ציוד וריהוט בתי-ספר 200,000 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

ג. פתיחת תב"ר 1709 מקרנות מועצה שיפוץ מועדון גרעין עודד- מושב גיאה 120,000 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

ד. הגדלת תב"ר 1646 הקמה ושיפוץ מחסני חירום:

תב"ר נוכחי: 310,740 ₪

הגדלה ממשרד הפנים: 500,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה: 810,740 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים הגדלת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

ה. הקטנת תב"ר 1543 תכנון וביצוע השמשת מקלטים:

תב"ר נוכחי 468,533 ₪

הקטנה ממשרד הביטחון 138,259 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הקטנה 330,259 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים הקטנת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

ו. הקטנת תב"ר 1128 ממלת"ב לקידום עוטף עזה:

תב"ר נוכחי 250,000 ₪

סכום ההקטנה 181,939 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הקטנה 68,061 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים הקטנת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

ז. הקטנת תב"ר 1612 הקמת שלוחת מו"פ – חממה טכנולוגית

תב"ר נוכחי 140,000 ₪

הקטנת השתתפות מקרנות מועצה 90,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הקטנה ולסגירה 50,000 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים הקטנת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

ח. הגדלת תב"ר 1511 ממשרד השיכון תשתיות ל 63 יח"ד קיבוץ גברעם

תב"ר נוכחי 3,891,500 ₪

הגדלה ממשרד השיכון 369,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 4,260,500 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים הגדלת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

ט. הקטנת תב"ר 1118 ממשרד החינוך תשתיות היקפיות מקיף שקמה

תב"ר נוכחי 1,816,000 ₪

הקטנת תב"ר ממשרד החינוך 182,000 ₪

הגדלה מקרנות מועצה 22,766 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 1,656,767 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים הקטנת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

י. פתיחת תב"ר 1700 ממשרד הפנים ציוד הצלה ובטיחות חופי הים

ממשרד הפנים 73,978 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 73,978 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

יא. פתיחת תב"ר 1701 ממשרד התחבורה- "מבצע סככות לתחבורה הציבורית"

ממשרד התחבורה 23,600 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 23,600 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

יב. פתיחת תב"ר 1703 ממשרד הפנים עבור שדרוג חופי רחצה

ממשרד הפנים 500,000 ₪

השתתפות מקרנות מועצה 125,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 625,000 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

יג. פתיחת תב"ר 1702 ממשרד הביטחון – שערי ביטחון- יד מרדכי ונתיב העשרה:

ממשרד הביטחון: 25,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר: 25,000 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

יד. פתיחת תב"ר 1704 מהמשרד לשירותי דת –שיפוץ מקוואות נשים

ממשרד לשרתי דת 103,780 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 103,780 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

טו. פתיחת תב"ר 1705 מהמשרד לשירותי דת –תחזוקה והרחבת עירובין

ממשרד לשרתי דת 89,212 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 89,212 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

טז. פתיחת תב"ר 1706 מהמשרד לשירותי דת- שיפוץ מקוואות נשים

ממשרד לשרתי דת 95,359 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 95,359 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

יז. עדכון תב"ר 1657 הקמת מרכז אומניות וספורט ביד מרדכי (ביה"ס שקמה חופים)

תב"ר נוכחי מהטוטו 7,487,600 ₪

הגדלה מהטוטו 6,177,600 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 13,665,200 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

יח. פתיחת תב"ר 1710 מהמשרד לפיתוח הנגב, הגליל והפריפריה

ממשרד נגב גליל 500,000 ₪

התחייבות האגודה השיתופית ברכיה 100,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 600,000 ₪

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחת התב"ר. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

- אישור ועדכון חשבונות בנק בבתי- הספר:

לכבוד

בנק הפועלים

סניף 650

הנדון: הצטרפות ל"ממסרון" פועלים לעסקים בשירות עצמי.

בית ספר ניצן מועצה אזורית חוף אשקלון, מספר חשבונות בסניפכם:

חשבון הורים: 565667 וחשבון רשות: ,569468 מבקשים להצטרף לשירות ולכבד את הטפסים המצורפים.

פרוטוקול מאסיפת מועצת המנהלים של ________________ מספר מזהה__________

אשר התקיימה ביום___________. משתתפים:__________________________

הוחלט:

.1 להמשיך ולפעול בחשבון מספר: 565667 בסניף: 650 בבנק הפועלים בע"מ, ולהתחייב כאמור ל"בקשה

לפתיחת חשבון ותנאים כלליים לניהול חשבון", בנוסח שסוכם בין התאגיד שפרטיו לעיל לבין בנק

הפועלים בע"מ המקובלים בבנק מהדורה:__________

.2 הוספת ערוצי תקשורת:

להלן ערוצי השירות שבהם בחרנו וברצוננו להוסיף לרשימת תחומי הפעילות וערוצי השירות שבהם

התאגיד בחר, ושברצוננו לפעול בהם בחשבון: פועלים לעסקים בשירות עצמי שירותים ממוכנים –

כרטיסים בנקאיים.

החלטה: חברי המליאה מאשרים פתיחת ועדכון חשבון. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

אישור עו"ד:

אני הח"מ, עו"ד של התאגיד שפרטיו לעיל (התאגיד)מאשר בזה כי ההחלטה המפורטת לעיל, שנתקבלה

ע"י הדירקטוריון/ויד הנהלה/גוף מנהל של התאגיד, התקבלה כדין ובסמכות והינה בהתאמה גמורה

למסמכי התאגדות של התאגיד ומחייבת את התאגיד לכל דבר ועניין.

שם:_______________ מס' רישיון:________________

כתובת:__________________ חתימה:___________ תאריך:__________

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

פרוטוקול מאסיפת מועצת המנהלים של ________________ מספר מזהה__________ אשר

התקיימה ביום___________. משתתפים:__________________________

הוחלט:

.1 להמשיך ולפעול בחשבון מספר: 569468 בסניף: 650 בבנק הפועלים בע"מ, ולהתחייב כאמור ל"בקשה

לפתיחת חשבון ותנאים כלליים לניהול חשבון", בנוסח שסוכם בין התאגיד שפרטיו לעיל לבין בנק

הפועלים בע"מ המקובלים בבנק מהדורה:__________

.2 הוספת ערוצי תקשורת

להלן ערוצי השירות שבהם בחרנו וברצוננו להוסיף לרשימת תחומי הפעילות וערוצי השירות שבהם

התאגיד בחר, ושברצוננו לפעול בהם בחשבון:

פועלים לעסקים בשירות עצמי שירותים ממוכנים – כרטיסים בנקאיים

החלטה: חברי המליאה מאשרים פתיחת ועדכון חשבון. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין

נמנעים.

אישור עו"ד:

אני הח"מ, עו"ד של התאגיד שפרטיו לעיל (התאגיד)מאשר בזה כי ההחלטה המפורטת לעיל, שנתקבלה

ע"י הדירקטוריון/ויד הנהלה/גוף מנהל של התאגיד, התקבלה כדין ובסמכות והינה בהתאמה גמורה

למסמכי התאגדות של התאגיד ומחייבת את התאגיד לכל דבר ועניין.

שם:_______________ מס' רישיון: ______________כתובת:__________________

חתימה:___________ תאריך:____________________

תאריך________________

פרוטוקול מאסיפת מועצת המנהלים של: ____________________ (להלן – "התאגיד "), מס' מזהה:

____________________, אשר התקיימה ביום : _____________________

הוחלט:

.1 להמשיך ולפעול בח-ן מס' 517689 בבנק הפועלים בע"מ (להלן : "הבנק"), ולהתחייב כאמור בבקשה

לפתיחת חשבון והתנאים הכלליים לניהול חשבון המקובלים בבנק מהדורה : _________________

מיום : __________________ (להלן – "טופס פתיחת חשבון").

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

תחומי פעילות / ערוצי שירות:

.2 להלן תחומי הפעילות וערוצי השירות שבהם בחרנו וברצוננו לפעול בהם באמצעות מורשי הפעולה

הנזכרים בסעיף 3 להלן:

תחומי פעילות : ערוצי שירות:

( יחולו כל התחומים שלא נמחקו) ( יחולו כל הערוצים שלהלן שלא נמחקו )

עו"ש מטבע ישראלי שירותי בנק ממוכנים באמצעות כרטיסים

בנקאיים

פקדונות בשקלים הוראות טלפוניות / פקס

מטבע חוץ פועלים ישיר

ני"ע כללי "תיק ממסרים"/ ממסרון

ני"ע חוץ מענה קולי / פקס' / טלפקס

תוכניות חסכון חדשות ממסרון

אשראי במט"י אינטרנט לעסקים

אשראי במט"ח

אשראי באמצעות כרטיסי חיוב פועלים באינטרנט - מידע

ערבויות בנקאיות פועלים באינטרנט – מידע ופעולות

אשראי דוקומנטרי

ני"ע מעו"ף קניה

ני"ע מעו"ף כתיבה

הסכם יעוץ השקעות

עסקות עתידיות

מינוי מורשי חתימה:

3.1 להסמיך בזה את האנשים הבאים לחתום בשם התאגיד על טופס פתיחת החשבון, לחתום על כל

המסמכים שידרשו ע"י הבנק, לייצג את התאגיד ולפעול בשמו בכל העסקים ופעולות עם הבנק ובכלל זה

להיות בעלי זכות החתימה בחשבון:

דניאלה כהן ת.ז 24396954

יפעת הררי ת.ז. 055988109

אלכסיס האס ת.ז. 011912268

- אופן החתימה: דניאלה כהן ואחד מבעלי זכות החתימה הנוספים בסצירוף חותמת בית הספר מחייבת

3.2 מינוי מורשים לביצוע עסקאות באמצעות טלפון ו/או פקסימיליה: להסמיך את האנשים הבאים, כל אחד

בנפרד, למסור הוראות לביצוע עסקאות באמצעות טלפון ו/או פקסימיליה:

דניאלה כהן ת.ז 24396954

יפעת הררי ת.ז. 055988109

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

3.3* מינוי מורשים לביצוע עסקאות באמצעות פועלים ישיר, להסמיך את האנשים הבאים, כל אחד בנפרד,

למסור הוראות לביצוע עסקאות באמצעות טלפון למוקד "פועלים ישיר" של בנק הפועלים בע"מ:

דניאלה כהן ת.ז 24396954

יפעת הררי ת.ז. 055988109

3.4* מינוי מורשים לביצוע עסקאות באמצעות "פועלים באינטרנט": להסמיך את האנשים הבאים, כל אחד

בנפרד, למסור הוראות לביצוע עסקאות באמצעות "פועלים באינטרנט":

דניאלה כהן ת.ז 24396954

יפעת הררי ת.ז. 055988109

* מחק סעיף זה כאשר ערוץ השירות הנזכר בסעיף אינו כלול בערוצי השירות הנזכרים בסעיף .2

** מורשי החתימה הנזכרים בסעיף 3 לעיל מוסמכים לחתום ולהתחייב בשם התאגיד על כל המסמכים

שידרשו ע"י הבנק ליצירת שעבודים או להמצאת בטחונות אחרים ככל שידרשו, להבטחת חובות התאגיד או

חובות אחרים כלפי הבנק.

החלטה- חברי המליאה מאשרים פתיחה ועדכון חשבון 18 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים

חתימת היו"ר _________________

שם היו"ר ____________________

אישור עו"ד:

הריני לאשר כי ההחלטות שנתקבלו ע"י הדירקטוריון / ועד הנהלה/ גוף מנהלי של התאגיד , המפורטת

בפרוטוקול לעיל , התקבלו כדין ובסמכות והינם בהתאמה גמורה למסמכי ההתאגדות של התאגיד והן

מחייבות את התאגיד לכל דבר ועניין.

________________________ , עו"ד

כתובת : _____________________

תאריך: ________________

פרוטוקול מאסיפת מועצת המנהלים של: ____________________ (להלן – "התאגיד ")

מס' מזהה : ____________________

אשר התקיימה ביום : _____________________

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

.2 אישור נציג ציבור לוועדת בחינה:

מליאת המועצה מתבקשת לאשר נציגי ציבור לוועידות בחינה למינויי עובדים נציגי הציבור

המוצעים הם:

דלית בייניש ת.ז 036243269

אהרון חזות ת.ז 67585216

החלטה- חברי המליאה מאשרים את נציגי הציבור לוועדת הבחינה. 18 חברי מליאה בעד, אין

מתנגדים ואין נמנעים.

.3 אישור נציג מועצה לוועדת בחינה:

מליאת המועצה מתבקשת לאשר את מר דורון בן שלומי, מנכ"ל המועצה כנציג המועצה

בוועדות הבחינה.

החלטה- חברי המליאה מאשרים את נציגי המועצה לוועדת הבחינה. 18 חברי מליאה בעד, אין

מתנגדים ואין נמנעים.

.4 מכרז רשת חינוך- אישור עקרוני לניהול מו"מ למכרז רשת חינוך עבור ישיבת בני יששכר וכן

בחינת רשת חינוך לתיכון שקמה.

החלטה- חברי המליאה מאשרים לצאת למכרז רשת חינוך. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין

נמנעים.

.5 אישור מליאת המועצה להגשת קול קורא החטיבה להתיישבות.

החטיבה להתיישבות יצאה ב- 2 קולות קוראים:

א. פרויקטים חינוכיים מחוללי שינויי.

ב. תכניות חברה, קהילה וקליטה ביישובי עדיפות לאומית.

מצ"ב:

א. מכתבה של הגברת נעמה שטרן עו"ס קהילתית לפרויקטים הנבחרים בתחום חברה וקליטה

ב. מכתבו של מר יהונתן גולן לפרויקטים חינוכיים מחולל שינויי.ץ

- בפני מליאת המועצה הוצגו הפרויקטים שנבחרו ואת הנימוקים לבחירתם. מליאת המועצה מתבקשת

לאשר הגשת הקולות הקוראים לחטיבה להתיישבות.

החלטה- חברי המליאה מאשרים הגשת הקולות קוראים לחטיבה להתיישבות .18 חברי מליאה בעד

אין מתנגדים ואין נמנעים.

.6 חוק עזר לאיכות סביבה:

אישור חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית- סמכויות פקחים) תשס"ח-2008 מליאת

המועצה מתבקשת לאשר נוסח ההודעה בדבר החלת חוק רשויות מקומיות וכן למנות את

הפקחים כפקחים לפי חוק עבירות מנהליות.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), תשס"ח – 2008 (להלן: "החוק"), פורסם

כבר ביום 11.6.2008 אולם קובע בסעיף ,22 כי תחילתו 18 חודשים מיום פרסומו.

מטרתו העיקרית של החוק הינה להקנות לרשות המקומית את הסמכות לאכוף חקיקה ראשית, שחוקקה

על-ידי הכנסת בתחום איכות חייהם וסביבתם של תושבי הרשות (חוק למניעת מפגעים, חוק שמירת

הניקיון, חוק איסוף ופינוי פסולת למחזור וכו'). זאת בעוד שעל-פי המצב החוקי הקיים עובר לכניסת

החוק לתוקפו, הרשויות המקומיות היו נדרשות לקבוע חוקי עזר כדי לאכוף את הוראות החוקים

האמורים.

מטרתו הנוספת של החוק להתמודד עם מחסור במשאבים וכלים אל מול ריבוי העבירות על חיקוקי

הסביבה. החוק הסמיך את הרשויות המקומיות לאכוף חיקוקי סביבה מדינתיים תוך הסתייעות במערך

הפיקוח של הרשויות המקומיות, הכולל מספר רב של פקחים הפרוסים ברשויות המקומיות בכל רחבי

המדינה.

לעניין זה, מבחין החוק בין רשות מקומית גדולה, המונה יותר מ- 20,000 תושבים לבין רשות מקומית

קטנה המונה מספר קטן מזה. לגבי הראשונה, זו לא תוכל לעשות שימוש בחוקי העזר שלה לצורך אכיפת

עבירות שדומות ליסודות עבירה על חיקוק סביבתי הקבוע בחוק ראשי, אלא אם כן הודיעה ברשומות

עפ"י החלטת מועצת העיר ובהסכמת היועמ"ש על החלת חוקי עזר.

בהתאם לכך, קובע סעיף 3 לחוק, כי לראש הרשות המקומית סמכות להסמיך פקחים לצורך אכיפת

חיקוקי הסביבה (רשימה המנויה בחוק) בתחום שיפוטו. ואולם, על-פי החוק, אכיפה כאמור יכולה

להתבצע רק לאחר הסמכת פקחים באמצעות מערך הכשרה שיקבע שר הפנים בהסכמת השר לביטחון

פנים ו/או השר הממונה על אותו חיקוק הנאכף.

לפקחים תינתן הסמכות להיכנס למקומות שבהם דרוש פיקוח וכן לדרוש הזדהות ומסירת ידיעות

ומסמכים והכל לאחר שהפקחים יזדהו על פי סעיפים 4 ו- 5 לחוק.

חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכות פקחים), התשס"ח–2008 (להלן – החוק), מעניק

לרשויות המקומיות סמכויות פיקוח על רשימת חיקוקי סביבה מדינתיים המופיעה בתוספת לחוק.

לפיכך, החוק העניק סמכויות פיקוח לרשויות המקומיות במקביל לסמכויות פיקוח המסורות לרשויות

המדינה לעניין חיקוקי הסביבה המדינתיים.

באמצעות החוק תוכל המועצה לאכוף את חוקי הסביבה השונים ביתר מהירות ובקנסות מרתיעים כך

לדוגמא -

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

סעיף שם החוק/העבירה גובה הקנס

(2א) חוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג-/2002העדר רישיון לכלב 500 ₪

(8ה) חוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג-/2002אי דיווח לוטרינר 250 ₪

(11א) חוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג-/2002כלב משוטט ללא 500 ₪

רצועה

(18ג)()2 חוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג-/2002מוסר מידע כוזב 1,500 ₪

19 תקנות להסדרת הפיקוח על כלבים, תשס"ה-/2005העדר שלט אזהרה 250 ₪

2 חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז-1997 1,000 ₪

3 חוק למניעת שריפות בשדות, תש"י-/1949שריפה ללא 2,500 ₪

רישיון

(4א) חוק למניעת שריפות בשדות, תש"י-/1949השלכת סיגריה או גפרור 2,000 ₪

בשדה

)1(4 פקודת הכלבת/כלב נושך 2,000 ₪

(9א)()1 פקודת הכלבת/כלב משוטט 2,000 ₪

13 (ב)()1 צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס- שמירת הניקיון), תש"ס-2000 250 ₪

השלכת פסולת או גרם לכלוך לרשות הרבים באופן שאינו מפורט

בתוספת זו.

(13ג)(1א)(א) צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס- שמירת הניקיון), תש"ס-2000 1000 ₪

השלכה של פסדים או פגרים לרשות הרבים או מרשות הרבים לרשות

היחיד.

(13ג)(1א)(א) צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס- שמירת הניקיון), תש"ס-2000 750 ₪

השלכה ברשות הרבים או מרשות הרבים לרשות היחיד של גרוטות רכב

או פסולת בניין.

(13ג)(1א)(א) צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס- שמירת הניקיון), תש"ס-2000 500 ₪

השלכה ברשות הרבים או מרשות הרבים לרשות היחיד של פסולת.

(13ב)()1 צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס- שמירת הניקיון), תש"ס-2000 500 ₪

לכלוך רשות הרבים בכתיבה, ציור, שרטוט, חריטה על מקרקעין או

הדבקה, תלייה, הנחה, או קביעה של כתב, מודעה או שלא כדין.

לנוכח הצורך המידי באמצעי אכיפה מומלץ בשלב זה לפרסם הודעה ברשומות המאשררת את החלת חוק

אכיפה סביבתית

כן לפרסם מינויים של הפקחים:

רפי ברגיג, ת"ז 55087522;

נפתלי דוד, ת"ז 54020110;

אשר עברו את כל ההכשרות הנדרשות.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

אשר על כן מתבקשת מליאת המועצה לאשר את נוסח ההודעה בדבר החלת חוק רשויות מקומיות וכן

למנות את הפקחים כפקחים לפי חוק עבירות מנהליות.

ב-60 הימים הראשונים להחלת החוק, לא יוטלו קנסות וההתמקדות תהיה בהסברה בלבד.

מצ"ב:

א. נוסח אישור הודעה על החלת חוק הרשויות המקומיות

ב. נוסח החלטת המועצה לאכוף חיקוקי סביבה

ג. הודעה על מינויי מפקחים

ד. צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס – שמירת הניקיון), תש"ס-2000

החלטה- חברי המליאה מאשרים את החלת חוק הרשויות המקומיות. 18 חברי מליאה בעד, אין

מתנגדים ואין נמנעים.

.7 שונות:

א. הגדלת הסכם בית כנסת רפיח ים:

מליאת המועצה מתבקשת להגדיל את חוזה ההתקשרות עם הקבלן בתב"ר .1408

ההגדלה המבוקשת היא מעל 25 אחוז, בסך של 771,371 ₪ מגובה המכרז ולכן מבוקש

אישור מליאת המועצה.

החלטה- חברי המליאה מאשרים הגדלת ההסכם. 18 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים

ואין נמנעים.

ב. אישור מר בנימין עיון, ת.ז: 055652473 לשמש כיו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה.

החלטה- חברי המליאה מאשרים את מר בנימין עיון לשמש כיו"ר ועדת ערר לענייני

ארנונה. 18 חברי מליאה בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.

רשם: דוד סעד

חתימה: _______________

תאריך: 08/04/2019

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304