פרוטוקול מס' 8

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

בס"ד

י"ט אב תשע"ט,

20 אוגוסט 2019

פרוטוקול מליאת מועצה מס' 8.19 מיום :4/8/2019

חברי מליאה:

א. איתמר רביבו, ראש המועצה

ב. גיל תימור, סגן ראש המועצה

ג. עופר חדד, ברכיה (לא נוכח)

ד. אלדד כהן, משען

ה. צביקה בר, כוכב מיכאל

ו. צחי בטיטו, מבקיעים

ז. רצון בן שלום, חלץ

ח. יהושוע מכלוף, בית שקמה (לא נוכח)

ט. טל מור, זיקים

י. אלמוג נחשון, הודיה

יא. יגאל וזאנה, תלמי יפה

יב. תקווה דרורי, ניצן

יג. שי מגידיש, ניצן ב'

יד. איתי לוי, נתיב העשרה

טו. ניר סוסינסקי, ניר ישראל (לא נוכח)

טז. בני מסילתי, גברעם

יז. שוש מרק, בת הדר

יח. משה ראובן, באר גנים

יט. מוהר אורן, גיאה (לא נוכח)

כ. חגית משעולי, ניצנים

מוזמנים:

א. דורון בן שלומי, מנכ"ל המועצה

ב. אלעד פרץ, גזבר המועצה

ג. נחמה נצר, יועצת משפטית

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

על סדר היום:

.1 סעיפי מימון.

.2 אישור תקציב הג"א מקומי.

.3 בקשה לפטור ממכרז - שיפוץ מגורי מד"בים במושב גיאה.

.4 אישור תנאי העסקת קב"ט המועצה, מר אמנון זיו, ת.ז: 057881013 ב- %100 משרה, בין 40-50

אחוזים משכר בכירים, בכפוף לאישור משרד הפנים.

.5 עדכון ועדות- מינוי שאלתיאל חג'בי, ת.ז: 057526170 ליו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה.

.6 חוקי עזר- מצ"ב.

.7 שונות.

עדכונים מפי ראש המועצה:

בראשית הישיבה אנו מבקשים להביא מס' נושאים שלא היו על סדר היום:

א. אישור שיפוץ כיתות שדות סילבר בהליך התמחרות ללא מכרז.

ב. אישור הגדלת עבודות לקבלן בפרויקט גן השעשועים הודיה במעל %.25

ג. שיפוץ מוסדות חינוך- לאחר שביצענו מיפויי מקיף יחד עם מחלקת החינוך של כל מוסדות החינוך

לרבות גנים ובתי ספר, אני שמח לעדכן כי אנו משקיעים סכום חסר תקדים בשיפוצי הקיץ אם זה

במחשבים, כיתות מדעים, שיפוצי מבנים הצללות, דשא סינטטי מתקני משחק, שיפוץ כיתות מדעים

וכיו"ב.

ד. רשת דרכא- התחילה לעבוד במועצה ואנחנו מתחילים להרגיש את עבודתם בבתי הספר ואנו8

מרגישים את טביעות אצבע של עבודתם הן בישיבת בני ישכר והן בתיכון שקמה.

ה. קמפיין שינוי שם מועצה- אנחנו מעוניינים לצאת בקמפיין שינויי שם ולוגו של המועצה בשיתוף

הציבור מתוך מחשבה שלמועצה שלנו יש מספיק מאפיינים עצמאיים ונכון ששמה יהיה ייחודי לה ולא

על שם חופה של עיר צמודה.

ו. תכנית כוללנית ותכנית פל"ח- ברצוני לעדכן שלאחר עיכוב וחסמים שהיו לנו אישרנו את מקורות

התקציב לתוכנית ואו פועלים להשלמתה. אני רואה חשיבות רבה בקידום התוכנית.

ז. תכנית חומש רפי נשיא- בנוסף לתוכנית הכוללנית אנו עמלים יחד עם רפי נשיא להכנת תכנית חומש

הן למועצה והן ליישובים.

ח. שטחי תעסוקה במועצה- כחלק מהתוכנית הכוללנית אנחנו מבצעים מהלכים מול אגף התכנון להצגת

מיפויי אזורי של אזורי תעסוקה במועצה. מנהל התכנון מבקש פרוגרמה ומיפויי אזורי התעסוקה

במועצה. מספר מטרים רבועים קיימים אל מול מספר המטרים המבוקשים כשבאופן עקרוני מעדיף

מנהל התכנון לאחד את אזורי התעשייה הקטנים לאזור אחד או יותר גדולים כשהמטרה של המועצה

היא להרחיק את אזורי התעשייה החדשים מהערים סביבה.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

אלעד פרץ- גזבר המועצה:

א. אוטובוסים צהובים- המועצה קיבלה הקצאה ממשרד החינוך לרכישת שני אוטובוסים צהובים. צי

האוטובוסים של המועצה בתחילת השנה יעמוד על 11 אוטובוסים צהובים בהתאם לכך המועצה

ביצעה רכישה באמצעות מכרז משכ"ל לרכישת 2 אוטובוסים מסוג וולו 55 מקומות בעלות של

353,718 ₪ כל אחד סה"כ הרכישה תאמוד על 707,436 שתמומן ממפעל הפיס. כנגד האוטובוסים

הנ"ל המועצה תוציא למכירה בשלב ראשון 2 אוטובוסים משנת 2002 ולאחר מכן עם קבלת

האוטובוסים החדשים יוצאו למכירה עוד 2 אוטובוסים משנת .2006

ב. צו מיסים -המועצה קיבלה אישור להעלאה חריגה בארנונה לשנת 2019 בשיעור של %7.5 הסיווגים

שאושרו מסחר ותעשיה למעט מגורים וחקלאות המועצה תוציא שומה מתוקנת בצירוף מכתב מלווה

שיעור ההכנסות בגין אישור זה יעמוד על כ 900 אלף ₪.

ג. אגרת שילוט- כפי שידוע לכם חוק העזר לשילוט אושר על ידי משרד הפנים ואף פורסם ברשומות ניתן

לעיין בחוק העזר באתר המועצה בחודש יוני המועצה ביצעה סקר שילוט ובמהלך השבועות האחרונים

יצאו הודעות תשלום לבעלי העסקים. מאחר ומדובר בשנה ראשונה המועצה מקילה עם בעלי העסקים

ונותנת הזדמנות לביטול החיוב לכל בעל עסק שיסיר את השלט בזמן סביר ולא יאוחר מ .31.8.19

במקרה של השגה בדבר החיוב יש להעביר פניה בכתב למחלקת הגביה אשר מרכזת את תחום החיוב

כל ההשגות ידונו בוועדת השילוט ותשובות יועברו לבעל החוב.

חברי המליאה מאשרים הוספת נושאים לסדר היום.

סדר היום:

לסעיף 1 – מימון:

א. פתיחת תב"ר 1728 ניקויי גדרות והרחקת סיכוני שריפה בעוטף עזה ממשרד השיכון 220,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

ב. פתיחת תב"ר 1724 ציוד וריהוט גני ילדים ממפעל הפיס 300,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

ג. פתיחת תב"ר 1725 ציוד וריהוט בתי ספר ממפעל הפיס 300,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

ד. פתיחת תב"ר 1726 הקמת "ספורטק" ביישוב בת הדר 500,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

ה. פתיחת תב"ר 1727 ממשרד הביטחון ציוד צוותי צח"י ליישובי העוטף 125,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

ו. הגדלת תב"ר 1442 תוכנית פל"ח ליישובי המועצה

תב"ר נוכחי 371,000 ₪

הגדלה ממשרד החקלאות 285,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 656,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

ז. הגדלה ושיוניי שם תב"ר 1682 הקמת גן שעשועים ושיפור חזות במושב הודיה

תב"ר נוכחי 450,000 ₪

השתתפות המושב 500,000 ₪

הגדלה ממשרד החקלאות 500,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 1,450,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

ח. פתיחת תב"ר 1722 שיפוץ פנימיית עדן " פרויקטים מחוללי שינויי"

החטיבה להתיישבות 207,646 ₪

השתתפות הפנימייה 143,111 ₪

סה"כ תב"ר 350,757 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

ט. פתיחת תב"ר 1723 שיפוץ מוסד חינוכי שקמה פרויקטים מחוללי שינויי

החטיבה להתיישבות 332,234 ₪

השתתפות המוסד 167,766 ₪

סה"כ תב"ר 500,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

י. הגדלה וסגירת תב"ר 1348 הקמת מקווה ניצן

ממשרד הדתות 2,000,000 ₪

הגדלה מקרנות מועצה 76,833 ₪

סה"כ תב"ר 2,076,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר וסגירתו. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין

נמנעים.

יא. הגדלת תב"ר וסגירה :1423

תב"ר נוכחי 984,326 ₪

הגדלה ע"ח קרנות המועצה 51,113 ₪

סה"כ תב"ר אחרי הגדלה 1,035,439 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר וסגירתו. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין

נמנעים.

איתי: להבא אנחנו מבקשים לקבל סטטוס של מצב קרנות המועצה לפני שאנחנו מאשרים להוציא מהקרנות

כספים.

משה ראובן: אני חושב שראוי שמלאית המועצה תקבל רשימה של תברים מסודרת על פי ישובים בכדי שנוכל

לראות מה קיבל כל יישוב.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

.1 אישור תקציב הג"א מקומי

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את תקציב הג"א מקומי כפי שהופיע בספר התקציב. 16 חברי מליאה

בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

.2 בקשה לפטור ממכרז - שיפוץ מגורי מד"בים במושב גיאה

הקבלן זכה בביצוע עבודות ע"ס של כ-60,000 ₪ לאחר מכן נוספו עבודות חוץ ופנים. מליאת

המועצה הגדילה את התב"ר לסך של 120,000 ₪. לאור האמור ובכדי לא לצאת להליך מכרזי נוסף

מתבקשת מליאת המועצה לאשר פטור ממכרז עבור השלמת העבודות עד לגובה התב"ר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את תקציב הבקשה לפטור ממכרז. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים

ואין נמנעים.

.3 אישור תנאי העסקת קב"ט המועצה, מר אמנון זיו, ת.ז: 057881013 ב- %100 משרה, בין 40-50

אחוזים משכר בכירים, בכפוף לאישור משרד הפנים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את תנאי העסקתו של מר אמנון זיו כקב"ט המועצה בפוף לאישור

משרד הפנים. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

.4 עדכון ועדות- מינוי שאלתיאל חג'בי, ת.ז: 057526170 ליו"ר ועדת ערר לענייני ארנונה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת מינויי שאלתיאל חג'בי, עו"ד ליו"ר וועדת ערר לענייני ארנונה.

16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

.5 חוקי עזר:

א. חוק עזר לחוף אשקלון (שמירה על איכות הסביבה, מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון),

תשע"ט-2019

החלטה: מליאת המועצה מאשרת קבלת חוק העזר. 16 חברי מליאה בעד איו מתנגדים ואין

נמנעים.

ב. חוק עזר לחוף אשקלון (אגרת תעודת אישור) (תיקון), תשע"ט-:2019

החלטה: מליאת המועצה מאשרת קבלת חוק העזר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין

נמנעים.

ג. חוק עזר לחוף אשקלון (פינוי אשפה), תשע"ט-:2019

החלטה: מליאת המועצה מאשרת קבלת חוק העזר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין

נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

ד. חוק עזר לחוף אשקלון (הסדרת הרחצה), תשע"ט-:2019

צביקה בר- מבקש שיובהר בחוק העזר כי במידה וייגבה כל תשלום עבור חופי הרחצה. ההיטל לא

יחול על תושבי המועצה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת קבלת חוק העזר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין

נמנעים.

ה. חוק עזר לחוף אשקלון (היטל ניקוז), תשע"ט-:2019

החלטה: מליאת המועצה מאשרת קבלת חוק העזר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין

נמנעים.

.6 שונות:

א. אישור שיפוץ כיתות שדות סילבר בהליך התמחרות ללא מכרז-

בכדי להתחיל את השנה בצורה הטובה ביותר, נדרשת המועצה לשפץ 4 כיתות בבית הספר שדות

סילבר. לאור לוח הזמנים הדוחק מתבקשת מליאת המועצה לשר ביצוע עבודות ללא הליך מכרזי.

כמובן שנערך אומדן וכתב כמויות והתקבלו הצעת מחיר מ -4 קבלנים ולאר התמחרות ההצעה

הטובה ביותר עומדת ע"ס של כ-181,000 ולכן יש צורך באישור מליאת המועצה לבצע העבדות

ללא הליך מכרזי.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת שיפוץ הכיתות בהליך התמחרות ללא מכרז. 16 חברי מליאה

בעד. אין מתנגדים ואין נמנעים.

ב. אישור הגדלת עבודות לקבלן בפרויקט גן השעשועים הודיה במעל %50

קבלן העבודות זכה במכרז להקמת גן שעשועים ע"ס של 450,000 ₪ לאור הגדלת התב"ר ובכדי

לא לצאת למכרז נוסף מתבקשת מליאת המועצה לאשר הגדלת המכרז עד לסך של 50 מגובה

הזכייה של הקבלן.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הגדלת החוזה. 16 חברי מליאה בעד. אין מתנגדים ואין

נמנעים

רשם: דוד סעד

חתימה: _____________________

תאריך: 19/08/2019

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304