פרוטוקול מס' 4

מועצה אזורית חוף אשקלון

המח' המוניציפאלית

בס''ד

*'יג תמוז תש''ים

5 יולי 2020

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 4/2020 בתאריך א' בתמוז תש'/ף, 23-06-2020:

על סדר היום:

4

3

4

.5

.6

אישור צו המיסים לשנת 2021

עדבון שיעור מיסי ועד מקומי

חוק עזר חופי ים - אשרור עדכון קנסות

חוק עזר- הסדרת הרחצה

הסמכת מפקחים - חוק עזר חופי יס

אישור מחדש לחוק עזר לחוף אשקלון (שמירה על איכות הסביבה, מניעת מפגעים ושמירת הסדר

והניקיון), תש'/ף- 2019

הסמכת מפקחים -- חוק עזר איכות סביבה

סעיפי מימון

שונות

חברי המליאה:

א. איתמר רביבו, ראש המועצה נחמה נצר, יועצת משפטית

ב. גיל תימור- ס. ראש המועצה, כרמיה לא נוכח דורון בן שלומי, מנכ'יל המועצה

ג. | עופר חדד, ברכיה דוד סעד, גזבר המועצה

ד. אלדד כהן, משען לא נוכח נועה דן, מנהלת מחלקת גבייה

ה. צחי בטיטו, מבקיעים לא נוכח

ו. | רצון בן שלוס, חלץ לא נוכח

1 יהושוע מכלוף, בית שקמה לא נוכח

ח. טל מור, זיקים

ט. אלמוג נחשון, הודיה

י. יגאל וזאנה, תלמי יפה

יא. תקווה דרורי, ניצן לא נוכחת

יב. שי מגידיש, ניצן ב

יג. איתי לוי, נתיב העשרה

יד. ניר סוסנסקי, ניר ישראל

טו. בני מסילתי, גברעם לא נוכח

טז. שוש מרק, בת הדר

יז. משה ראובן, באר גניס

*ח. מוהר אורן, גיאה

יט. משעולי חגית, ניצנים

כ. צביקה בר, כוכב מיכאל

ישראל מידן, יד מרדכי (משקיף בלבד מטעם קיבוצ יד מרדכי)

סה''כ חברי מליאה נוכחים- 13

באר גניס * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעס * גיאה * הודיה * ויקיס * חלצ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעיס * משען * ניצניס * ניצן * ניצן בי * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי -- יפה

ת.ד. 90000 + מיקוד 78100 + אשקלון

טלפון: 08-6775500 + פקס : 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

המח' המוניציפאלית

עדכון ראש המועצה :

א. דו''ח מצב קורונה-אבקש לעדכן, כי היוס התבשרנו על חולה נוספת בביהייס חופים. לאחר היוועצות

משותפת של משרדי החינוך, הבריאות והמועצה ולאור כניסתס של תלמידים נוספיס לבידוד, ובהמלצת

חברי המליאה, אנו מחליטים על סגירת ביהייס. המועצה נערכת לתיאוס בדיקות מחר ומחרתייס לכלל

תלמידי ביהייס, הצוות החינוכי והנהגיס באופן מרוכו במטרה להקל על הגעתם למרפאות. אנו נוסיף

ונעדכן ככל שיידרש.

ב התנהלות המועצה מול ועדת התכנון- השבוע התקיימה פגישת עבודה בין נציגי המועצה לעיריית אשקלון

במטרה להציג חזית משותפת אל מול מנהל התכנון. לשס כך, הוקמו צוותי עבודה שייבחנו דרכיס לשיתוף

פעולה בין המועצה לעירייה. כרגע לא ניתן להצביע על הסכמות ואנו נשוב ונעדכן ככל שיידרש.

ג תביעה עבור היטל השבחה-המועצה התקשרה עס משרד עוייד ויינשטוק אשר ייצגה אותנו בתביעת חלף

היטל השבחה בעבר.

על הפרק שתי תביעות :

> תביעת חלף היטל השבחה- אתר הקרווילות בניצן- עפייי הערכה עייס של כ- 30 מלשיית

> חהלף הטל עבור יישובי עוטף עזּה- כידוע יישובי העוטף מקבליס הטבה של שוויי קרקע אפס אולס

לטענתה מדובר בעסקה לכל דבר ועניין המחייבת בחלף היטל השבחה.

באר גניס * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * ויקיס * חלצ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן בי * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי - יפה

ת.ד. 90000 + מיקוד 78100 + אשקלון

טלפון: 08-6775500 * פקס : 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

המח' המוניציפאלית

1. אישור צו המיסיס לשנת 2021

נועה דן, מנהלת הגביה במועצה הציגה את בקשות העלאה של המועצה לשנת 2021 ואת הרציונל העומד

מאחוריהס.

מליאת המועצה מתבקשת לאשר את צו המיסיס לשנת 2021 בשינוייס הבאיס :

א. מאשריס את צו המיסיס לשנת 2021 , שיעור עדכון הארנונה לשנת 2021: 1.1%

ב. סעיף 8.6 ייקרקע תפוסה לתעשלייה ומסחר וכן קרקע שלא פורטה בסעיף אחריי בקשה להעלאת

התעריף מ 0.86 ₪ למייר לשנה ל- 2 ₪ למייר לשנה.

תעריף המועצה נמוך באופן משמעותי מתעריפים הנהוגים ברשויות אחרות ודומות, המועצה

מבקשת לבחון את העלאת התעריפים שלא על פי הקוויס המנחים שכן התעריפים בה נמוכים, ובבדי

לצמצם הפער בינם לבין רשויות דומות וסמוכות נדרשת העלאה מעבר לקווים המנחים.

לאחרונה, נקבע בבג'יצ 6341/19 המועצה האזורית אשכול נ' שר הפנים, שר האוצר ומשרד הביטחון,

שמן הראוי לצמצס פער זה בתוך זמן הנראה לעין, גם אם בהדרגה אנו נבקש העלאה ואם לא נקבל

נתקוף ההחלטה בבג'/\.

ג. | סעיף 8.4- ''קרקע תפוסה לצרכים ביטחוניים לכל השימושים'' - בקשה להעלאה של 7.5% כולל

שיעור העדכון מ 10.15 ₪ למייר ל 10.793 ₪ למייר.

ד. סעיף 0 ייקרקע תפוסה למאגרי החדרה''- התעריף שלנו נמוך בצורה לא סבירה תוגש בקשה

להעלאת התעריף מ 0.25 ₪ למייר ל 8.27 ₪ למייר.

ה. הוספת ייבריכות פרטיות בבתי מגוריס יי בסעיף 3 בהגדרות הצו.

בנוסף, המועצה מאמצת את הוראות תקנות ההסדרים למשק המדינה (הנחה בארנונה) התשלייג 1993

בשינויים הבא*ם: לא תחול הנחה בתשלומי ארנונה כללית למשלמים מראש

מצ''/ב קוב\ צו המיסים במלואו

החלטה- מליאת המועצה מאשרת. את צו המיסים לשנת 2021 , הצבעה: 13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין

מתנגדים

באר גניס * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעס * גיאה * הודיה * ויקים * חלצ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעיס * משען * ניצנים * ניצן * ניצן בי * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי - יפה

ת.ד. 90000 + מיקוד 78100 + אשקלון

טלפון: 08-6775500 * פקס: 08-6727304

מועצה אזורית ו -

המח' המוניציפאלית

2. עדבון שיעור מיסי ועד מקומי 2021:

מאשרים את צו מיסי הוועד המקומי , שיעור עדכון מיסי הוועד לשנת 2021: 1.1%

עדכון מיסי ועד מקומי לשנת 2020

תעריף 2019 |תעריף 2020 |תעריף 2021 1.1%

באר גניס 2 ₪ 1 ₪ 4 ₪

בית שקמה 1 ₪ 0 ₪ 9 ₪

ברכיה 1 ₪ 1 ₪ 0 ₪

בת הדר 9 ו 9 ו 2 ₪

גברעס 9 ₪ 8 ₪ 1 ₪

גיאה 4 0 3 ₪ 6 ₪

הודיה 0 ו 0 | 3 ₪

זיקים 7 ₪ 1 ₪ 7 ו

חלצ 2 ₪ 2 ₪ 1 ₪

יד מרדכי 9 ₪ 3 ₪ 8 ₪

כוכב מיכאל 5 ₪ 6 ₪ 4 ₪

כרמיה 1 ₪ 0 ₪ 3 0

מבקיעים 2 ₪ 6 ₪ 2 ₪

משען 5 ₪ 64 0 7 ₪

ניצן עד 80 מ 2 ₪ 1 ו 2 ו

ניצן מ 81 מ''ר עד 150 |3.14 ₪ 2 ₪ 6 ₪

ניצן מ-151 6 ₪ 0 ₪ 2 ₪

ניצניסם 0 ו 9 ₪ 2 ₪

ניר ישראל עד 60 5 ₪ 6 ₪ 3 ₪

ניר ישראל מ-61 מ'יר |2.47 ₪ 4 ₪ 7 ₪

נתיב העשרה 6 ו 0 ו 1 ו

תלמי יפה 0 ו 9 ₪ 2 ₪

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את מיסי ועד מקומי לשנת 2021 , הצבעה:12 חברי מליאה בעד אין מתנגדים

החבר משה ראובן נמנע.

באר גניס * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * ויקים * חלצ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצניס * ניצן * ניצן בי * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי - יפה

ת.ד. 90000 * מיקוד 78100 + אשקלון

טלפון: 08-6775500 * פקס: 08-6727304

מועצה אזורית.

מועצה אזורית חוף אשקלון

המח' המוניציפאלית

3. חוק עזר לחוף אשקלון (רחצה על שפת הים), תשיייד 1954 -- אשרור ועדכון קנסות

חופי הרחצה ידועיס כמקומות הומי אדס. בתקופה בה אין נוסעיס לחוייל והרבה ממקומות הבילוי האחרים

סגוריס אורחי המדינה נוהריס בהמוניהס לתופי הרחצה. לאור העומס הרב נאלצנו לא ]עס להודיע על סגירת

חופי היס שלנו ויקיס וניצניס.

בשיחת הכנה לפתיחת שנת הרחצה, העירה משטרת ישראל את עיננו שקיים חוק עזר לחופי הרחצה משנות

ה-50. מליאת המועצה אישרה בעבר חוק עור מעודכן לימינו אולס הוא טרס אושר ולכן חוק העזר היחידי

שאנחנו רשאיס לפעול על פיו היו חוק העור הישן.

יועצת המשפטית של המועצה הגבי נחמה נצר בחנה את חוק העזר ועדכנה את גובה הקנס שיעמוד עייס שלך

0 ₪ לכל עבירה המנויה בחוק. לשס שמירה על הסדר הציבורי בחופי היס אנו מבקשיס את אישור

המליאה לאשרר את הקנסות הקבועות בחוק העזר.

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את חוק עזר חופי ים- אשרור עדכון קנסות , הצבעה: 13 חברי מליאה בעד

אין נמנעים ואין מתנגדים

4. הסמכת מפקחים - חוק עזר חופי ים, להלן שמות הפקחים :

דור אברהס טובול, ת.\: 209506443

סיוון קיונאו כתר, ת.ז: 209207703

מוקאטעא אייטה יאסר, ת.ו: 317827277

אוהד משה חגי, ת.1: 209296056

משה טייר, ת.ז: 054019815

רפי ברגיג, ת.ו: 55087522

נפתלי דוד, ת.1: 054020110

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את הסמכת המפקחים- חוק עזר חופי ים, הצבעה: 13 חברי מליאה בעד

אין נמנעים ואין מתנגדים

5. חוק עזר- הסדרת הרחצת

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את חוק עזר הסדרת הרחצה, הצבעה 13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואי

מתנגדים

6. אישור מחודש חוק עזר לחוף אשקלון (שמירה על איכות הסביבה, מניעת מפגעים ושמירת הסדר

והניקיון), תש'/ף-2019 חוק עזר לחוף אשקלון (מפגעי תברואה), תשיייט -1959

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את חוק עזר לחוף אשקלון (שמירה על איכות הסביבה, מניעת מפגעים

ושמירת הסדר והניקיון), תש''ף- 2019 הצבעה 13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין מתנגדים

באר גניס * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * ויקים * חלצ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן בי * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי - יפה

ת.ד. 90000 * מיקוד 78100 + אשקלון

טלפון: 08-6775500 + פקס: 08-6727304

מועצה אזורית.

מועצה אזורית חוף אשקלון

המח' המוניציפאלית

7. הסמכת מפקחים נוספים לחוק העזר איכות סביבת

= יערית ביטון, ת.ג: 03728812

> דביר פרי, ת.ו: 301185401

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את הסמכת המפקחים הנוספים. הצבעה:13 חברי מליאה בעד אין נמנעים

ואין מתנגדים

8. עדכון תב'ירים

1 ממשרד הביטחון:

פתיחת תבייר 1767, שיקוס דרך ביטחון ויקיס .== ה

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב''ר, הצבעה:13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין מתנגדים

2 מקרנות המועצה:

תבייר 1768, השלמות ושיפוציס לבתיייס (שקמה, שדות-סילבר, ניצני קטיף) ש-ש 000 1/05/00[

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב''ר, הצבעה :13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין מתנגדים

3 ממשרד החקלאות:

תבייר 1644, תכנית מתאר- כוללנית

תבייר נוכתי נה תת( ייה

הגדלה ממשרד החקלאות 6 ₪

הגדלה מקרנות המועצה קה

ב ביל

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את עדכון התב''ר, הצבעה:13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין מתנגדים.

4 ממשרד החינוך:

הגדלת תבייר 1586, בינוי כיתות- ביייס חופיס

תבייר נוכתי 2 ₪

הגדלה ממשרד החינוך. 9 1 ₪

הקטנת השתתפות המועצה ₪[

- |

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את עדכון התב''ר, הצבעה:13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין מתנגדים

5 ממפעל הפיסי:

הגדלת תבייר 1679- גן משתחקיס- מושב משען

תבייר נוכתי ... 0,000 ₪

השתתפות מושב משען ... 150,000 ₪

ב -]--------...].][][|[| יר

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את עדכון התב''ר, הצבעה:13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין מתנגדים

6 ממפעל הפיס פתיחת תב'/ר 1769 ציוד וריהוט לבת לפכ .5555556555 ₪200

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב''ר, הצבעה :13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין מתנגדים

באר גניס * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעס * גיאה * הודיה * ויקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן בי * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי - יפה

ת.ד. 90000 + מיקוד 78100 + אשקלון

טלפון: 08-6775500 * פקס: 08-6727304

ועצה אוודית.

מועצה אזורית חוף אשקלון

המח' המוניציפאלית

7 ממפעל הפיס פתיחת תב'/ר 1770 ציוד ורלהוט גנל ?777 66606555 200,000 ₪

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב''ר, הצבעה :13 חברי מליאה בעד אין נמנעיס ואין מתנגדים

9. שונות:

בקשה לקבלת הלוואה- לאחר התייעצות עם משרד רוייח ברניר אשר מלווה את המועצה, ולאור ריבוי

הפרויקטים, הומלצ לנו לבקש הלוואה. הפרויקטיס שבגינס נבקש את ההלוואה:

א. השתתפות בהשלמת בניית 10 גני ילדים - 2 מלשייח (השלמה לתקצוב משרד החינוך)

ב. עסקת חוף היס ניצניס שטח 32-שטח מסחרי. נכון להיוס הגשנו ערעור על שומת המנהל בסך 3.5

מלשיית.

ג. | שיפוץ וועדה מקומית-1.2 מלשייח

לאחר שנקבל את כל האישורים הנדרשים, אנו נציג ונאשר את קבלת ההלוואה בפני חברי המועצה.

החלטה- מליאת המועצה מאשרת קבלת ההלוואה, הצבעה:13 חברי מליאה בעד אין נמנעים ואין מתנגדים

איתמר\ר3/בו, עו"ד

ראש המ\עצה קאזורית רשם: דוי סעד

חוף אשקלון

חתימה:

תאריך: ו 5%

באר גניס * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * ויקיס * חלצ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל *

כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצניס * ניצן * ניצן בי * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי - יפה

ת.ד. 90000 + מיקוד 78100 + אשקלון

טלפון: 08-6775500 * פקס: 08-6727304