ישיבת מליאה מספר:03/2016
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
1
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 2016-30
שהתקיימה ביוםשני 201630.28 בחדר הישיבות
משתתפים: כרמל סלע – ראש המועצה, מודי ברכה – סגן ראש המועצה, הלל ספיר – נוה ים,
האובר אלכסנדר – עתלית, מכבי בני – עתלית, פיליפס אורי – מעין צבי, מזרחי יעקב – צרופה,
אסיף איזק – החותרים, כהן יצחק – דור, אקשטיין גדעון – בית חנניה, גז כהן עינת – כפר גלים,
ברגר רונן – עין איילה, ברוש בת שבע – בת שלמה, אשכנזי אורנה – קיסריה, הוס גלי – עין הוד,
כהן ערן – שדות ים, קוגוט דורית – נחשולים, אסף דני – גבע כרמל, יהלום ורד – עין כרמל,
מרקוביץ זהבה – עתלית, קנטור זהר – הבונים, אבו אלהיג'א מובארק – עין חוד, גרמי זרי – עופר,
פניאס יורם – מאיר שפיה, פולק איל – בית אורן.
חסרים : עוזרד אורן – סגן ראש המועצה, אברהם כרמל – קיסריה, גרוסמן יגאל – עתלית, שי
גלבוע – עתלית, יפה גיל – קיסריה, שמואל כץ – ניר עציון, מלכה יעקב – קיסריה, סבג אילנה –
מגדים.
נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה , חגי עטיה – גזבר המועצה, עו"ד אסנת הירש - יועצת
משפטית, איציק שקד – חשב המועצה, שירלי עמר – מנהלת לשכת ראש המועצה, אבי ברומברג –
דובר המועצה, אלי טל – מזכיר עתלית, אורלי בן עוזיאל – מועצת נשים , ישראל שורק – ועד
עתלית.
סדר היום:
1. אישור פרוטוקול 02/2016.
2. מידע
3. הצטרפות המועצה כיזם בתכנית מתאר מעין צבי
4. תקציב הפיתוח לשנת 2016.
5. סיכום כספי לשנת 2015.
6. הקמת צוות חינוך
7. שינוי וסגירת תב"רים
8. ועדה למיגור סמים ואלימות.
9. אישור יועץ משפטי – עו"ד שרון דוידסקו.
10. הסכם מעונות יום
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
2
נושא 1: אישור פרוטוקול 201620
נושא 2: מידע
כרמל סלע:
א. בשבוע שעבר נפגשנו אסף וחנר, דורון ליפקונסקי ואני עם אביגדור יצחקי אחראי על
המועצה הארצית וראש מנהלת הדיור הלאומי בנושא ביוב טירת הכרמל. נקבעו אנשי קשר
שיטפלו מולנו בנושא. דובר גם על דיור למשתכן.
ב. ביום חמישי המריאה משלחת חוף הכרמל לפולין. המשלחת מונה 169 תלמידי שכבה י"א
מבתי הספר המשותף וכפר גלים. נאחל להם המשך מסע מעניין ופורה.
ג. צעדת חוף הכרמל תתקיים ביום שבת 16.04.2016 בין דור לנוה ים ב- 3 מסלולים
ד. מנהלת אגף ממשרד התיירות סיירה באזור לגבי תכנון התיירות בעתלית.
ה. נפגשתי עם מספר רב של ראשי רשויות (מועצות אזוריות, מועצות מקומיות ועיריות) על
בעיית הרשויות הנמצאות בסיווג סוציואקונומי 7 ומעלה רשויות אלה מקבלות תמיכה
ממשלתית נמוכה ביותר וכל שנה מקצצים עוד תקציבים. אנו נפעל לשינוי המצב.
ו. ירון פרידמן: בישיבת מליאת המועצה מיום 26.10.15 הוחלט לחזור למליאה עם דיווח על
ההתקדמות בנושא אמבולנס לחוף הכרמל:
החלטת מליאה 1 :המועצה תמשיך ותעודד מתנדבים לעבור קורס לנהגי אמבולנס לסיוע
והגברת הבטחון לתושבי חוף הכרמל. להלן הדיווח:
30 מתנדבים מתושבי האזור סיימו לפני שבועיים קורס חובשים
2 תושבים עברו קורס חובשים ונהגים ממתינים לטסט.
6 תושבים יוכשרו במהלך שנת 2016.
בשלב זה האמבולנס של איחוד והצלה ירד מהסד"כ עקב התיישנות.
החלטת מליאה 2 :המועצה תפנה למד"א פעם נוספת לבד וק אפשרות של הקמת נקודת
הזנקה במיר"ב. להלן הדיווח:
נשלח מכתב בקשה של המועצה למד"א.
התקיימה פגישה עם סגן מנהל מרחב כרמל / צפון אורן אביטן.
התקיימה פגישה לפני שבועיים עם מנהל מרחב כרמל / צפון שמעון ביטון וסגנו.
המועצה ממתינה לתשובת מטה מד"א בנושא.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 02/2016
הצבעה: בעד– 22 , נגד– 0 , נמנע– 0.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
3
החלטה מ ליאה 3: המועצה תכין תכנית לאיוש האמבולנס של איחוד והצלה להלן
הדיווח:
כאשר יהיו נהגי אמבולנס כשירים (סוף שנת 2016) ויהיה אמבולנס, המועצה תכין תכנית
איוש.
ז. אסיף איזק: חייבים למצוא פתרון כולל ליישובי מרכז המועצה לקבלת אמבולנס.
נושא 3 :הצטרפות המועצה כיזם בתכנית מתאר מעין צבי.
עו"ד אסנת הירש:
1. התכנית שבנדון קובעתמסגרת תכנונית לכלל שטח המחנה של קיבוץ מעיין צבי.
2. התכנית בסמכות ועדה מחוזית, אולם קידומה נתקל בקשיים עקב אי הסדרת סוגיית הזכויות
בקרקע בין רשות מקרקעי ישראל לבין הקיבוץ.
3. אנו מבקשים את אישור המליאה על כניסת המועצה כיזם בתכנית לאור חשיבות התכנון
בראייה כוללת לקיבוץ ובחינת אפשרויות התרחבותו לאור חסמים סטטוטוריים וקניינים.
4. הפקדת התכנית מותנית בהגשת כתב שיפוי מטעם היזם לצורך סעיף 197 לחוק התכנון והבניה
5. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה.
נושא 4 :תקציב הפיתוח לשנת 2016 .
חגי עטיהמציג את הצעת תקציב הפיתוח לשנת 2016.
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הצטרפות המועצה כיזם בתכנית 303-0077255 – תכנית מתאר
מעין צבי.
הצבעה: בעד – 23, נגד– 0, נמנע– 0.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
4
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
5
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
6
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
7
רונן ברגר: בעבר דובר על הוצאת גזם מיישובי המועצה.
חגי עטיה: התכנית שתוך שלושה חודשים ניתן יהיה להוסיף סבב פינוי גזם נוסף בשבוע לכל יישוב.
בת שבע ברוש: כמה כסף נשאר בקרן הפיתוח? בעבר הקפדנו להשאיר יתרות בקרן הפיתוח.
חגי עטיה: קרן הפיתוח תמיד רוקנה כל שנה. נכון ש לא ירדנו ביתרות של התקציב השוטף של
המועצה נדבר על כך בסיכום 2015.
ורד יהלום איך נקבע התהליך, איזה יישובים מקבלים כספי פיתוח ואיזה ישובים לא.
כרמל סלע: במהלך 10 השנים האחרונות השלמנו הקמת מועדוני נוער וגני משחקים בישובים ע"פ
ההתחייבות. אישרנו תכנית חומש בעבור היישובים. תקציב הפיתוח נבנה יחד עם מנהלי האגפים.
זהבה מרקוביץ: בית הספר משעולים מוקם בעתלית אך יש 50% תלמידים מחוף הכרמלמה לגבי
עיבוי בינוי?
חגי עטיה: לקחנו חברה שתתאם ות תכלל בין הגורמים לעיבוי בינוי. אנחנו בונים את משעולים
בעתלית ולכן התקציב מעתלית. לפי הסברה שלך היינו צריכים להשיט 50% לפחות על בניית בית
ספר גלים, הקריטריון הוא מקום הקמת המבנה.
אלכס האובר: אני אצביע נגד התכנית כי לא כל הנושאים הגיעו לדיון בועד המקומי בעתלית.
אלי טל: מסגרת תקציב הפיתוח עלה בישיבה עם יו"ר הועד וחבר נוסף. הועד המקומי לא יכול
לאשר תקציב פיתוח לפני מליאת המועצה.
אורי פיל יפס: לגבי כפר גלים 10 כיתות למה אין השתתפות של משרד החינוך. ומהי השתתפות
הכפר.
חגי עטיה: אנחנו משתתפים בהפרש בין משרד החינוך למועצה (כתוב בטבלה תקציב הפיתוח).
כרמל סלע: יש למועצה הסכם עם הכפר על פיתוח כללי.
גדעון אקשטיין: לחגי מילה טובה על ההסבר וההצגה. חס ר כאן רקע לצרכים ולמקורות (רקע
כללי).
חגי עטיה: חשבתי לעשות כך אך להוסיף טורים לטבלת הפיתוח – יסבך את ההצגה.
אסיף איזק: מצטרף לברכות לחגי. אני מרגיש שחסרים כאן חלקים של פרטים נוספים בתהליך של
שמגיעים לחברי המליאה. מהם הסיכונים שיש בתכנית?
חגי עטיה: רוב תקצ יב הפיתוח בנוי מהחלטות מקצועיות של מנהלי האגפים ופחות של חברי
המליאה. ניסיתי להביא את התקציב הנושא הכי פשוט ומקסימום פירוט. הסיכונים הם בכסף
החסר אני משוכנע שנקבל את הכספים.
קנטור זוהר: חגי, אמרת שהיו דרישות של פי 1.5. היה עוזר לי לקבל החלטה אם הייתם כותבים מה
לא נכנס לתקציב.
כרמל סלע: תודה לחגי על הכנת התקציב ועל ההסברים.
דורית קוגוט: צריך לדברר את התקציב לתושבים.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את תקציב הפיתוח לשנת 2016 כפי שהציג חגי עטיה גזבר המועצה.
הצבעה: בעד – 23, נגד– 1 (אלכס האובר, נמנע – 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
8
נושא 5 :סיכום כספי לשנת 2015
איציק שקדמציג את סיכום רבעון 04/2015 – סיכום שנתי
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
9
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
10
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
11
הלל ספיר: האם המחלקות שחרגו העבירו הסבר לחריגות.
חגי עטיה: כל מנהל מחלקה או אגף מסביר כל רבעון לצוות המועצה על עודפים או חריגות. חלק
מהחריגות הם חוסר תקצוב של המדינה לדוגמא במחלקת התחבורה. סה"כ המועצה סיימה בעודף
של 584,000 ₪ וכמו למשל הוספה של סייעות שניות תוך כדי שנת התקציב וכן וועדות השמה
שמתקיימות מעת לעת בנושא סייעות חיוך מיוחד שלא תוקצבו . אנחנו מפיקים את הלקחים
ודורשים ממנהלי האגפים לעשות את ההתאמות הנדרשות.
נושא 6 :הקמת צוות חינוך.
כרמל סלע:
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את סיכום רבעון 04/2015 – סיכום שנת 2015 כפי שהציג חשב
המועצה – איציק שקד.
הצבעה: בעד – 18 , נגד– 0 ,נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
12
ורד יהלום: הצוות צריך לעבוד בשותפות מלאה. הצוות יצטרך לדון איך יתקבלו ההחלטות כולל מה
תפקיד היו"ר ואז להחליט מי יהיה היו"ר. הורים אינם שותפים לצוות זה אך לדעתי בצוותי המשנה
יהיו שותפים.
זהבה מרקוביץ : הכי חשוב מה ההגדרה והמטרה של הצוות. החששות שלי שבעלי התפקידים
במועצה עסוקים ומקווה שיהיה להם זמן פנוי לצוותי החינוך.
אורי פיליפס : ההקמה של הצוות דבר מבורך. צריכה להיות נציגות לבתי הספר היסודיים. מציע
שנקים ועדת חינוך סטטוטורית.
אסיף איזק: מברך על הקמת הצוות. חברי הצוות יקבעו עד כמה יהיו משמעותיים ומשפיעים.
גדעון אקשטיין: מברך. מקווה שהצוות יוכל להגיע לכל בית בחוף הכרמל כולל פתרון משברים.
כרמל סלע : יש לצוות הרבה עבודה. הצוות יוכל לקדם נושאים רבים. במועצות אזוריות רבות
מעוניינים להעביר את הנוער לחינוך. יש דרך ארוכה לפנינו.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
13
דני אסף: ועדה מבורכת שצריכה לעסוק בנושאים חשובים בעיקר בנוער בסיכון ובהתנהגות הנוער.
אולי נצטרך להפעיל את מחלקת הבטחון.
מודי ברכה : בשעה 02:00 בלילהההורים חייבים לדאוג לנוער ולא הרשויות. באירוע שהיה ביער
עופר טופל ע"י המועצה ומשמר הגבול.
נושא 7 :שינוי וסגירת תב"רים
חגי עטיה:
סגירת תב"רים
תב"ר שם התב"ר תקציב פעולה הוראות לפני פעולה
1019 רחוב הלוחמים עתלית 1,430,000 ₪ לסגור הסתיים
1131 שיפוץ ושיקום בית אורן 4,500,000 ₪ לסגור הסתיים להעביר 13,981 ₪ להכנסות מימון
1245 הקמת בסיס הפעלה מג"ב 100,00 ₪ לסגור
2341 מחשב לכל תלמיד 20,000 ₪ לסגור
2401 מבנים יבילים חינוך 740,000 ₪ לסגור
2406 מועדוני נוער 850,000 ₪ לסגור
2415 שיפוצים במיר"ב 740,000 ₪ לסגור
2536 שיפוץ מבנה עתלית 50,000 ₪ לסגור
2546 כיסוי הוצאות הוועדה 3,600,000 ₪ לסגור
הארכת תוקף:
תב"ר שם התב"ר תקציב פעולה הוראות לפני פעולה
2408 תכנון רחוב המייסדים
בעתלית
80,000 ₪ הארכת תוקף אין פעילות
2507 מתקני ספורט בקהילה 370,000 ₪ הארכת תוקף בתוכנית עבודה
2510 פתרון קצה לגזם 200,000 ₪ הארכת תוקף בתוכנית עבודה
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת הקמת צוות חינוך בהרכב כרמל סלע - ראש המועצה, אורן עוזרד -
סגן ראש המועצה, דני גילדין - מנהל אגף החינוך, שוש אלזרע - מנהלת האגף לשירותים
חברתיים וקהילתיים, ורד יהלום, אורנה אשכנזי, אסיף איזק, עינת כהן-גז, זהבה מרקוביץ,
רני אברמוביץ ויוליה ארגמן - מנהלי בתיה"ס העל יסודיים, מוטי מילר - מנהל מחלקת נוער,
נציג/ת בתי הספר היסודיים. יו"ר צוות החינוך יבחר ע"י הצוות.
הצבעה: בעד – 22, נגד– 0, נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
14
חגי עטיה: שווה שלקול להביא להחלטת המליאה שתב"ר שלא נוצל במשך שנתיים ייסגר ויחזור
לקרן הפיתוח במידה ולא נעשה בו שימוש.
נושא 8 : ועדה למיגור סמים ואלימות.
ירון פרידמן: הועדה למיגור סמים ואלימות הינה ועדה חובה. מבקש את אישור מליאת המועצה
למינוי הוועדה בהרכב הבא:
1. מודי ברכה - סגן ראש המועצה - יו"ר.
2. הלל ספיר - חבר מליאת המועצה.
3. אילנה סבג - חברת מליאת המועצה.
4. שוש אלזרע - מנהלת האגף לשירותים חברתיים וקהילתיים.
5. דני גילדין - מנהל אגף החינוך.
6. ירון אלקלעי - נציג ציבור.
7. איריס כהן רכטר- נציגת ציבור.
8. מיה שדה - נציגת הרשות הלאומית למלחמה בסמים.
9. רני אברמוביץ - מנהל בית הספר המשותף חוף הכרמל.
10. יוליה ארגמן - מנהלת בית הספר גלים.
נושא 9 : אישור יועץ משפטי– עו"ד שרון דוידסקו.
כרמל סלע: עו"ד שרון דוידסקו הייתה היועמ"ש של המועצה עד לפני כשנתיים. אני מבקש את
אישור מליאת המועצה לכך שעו"ד שרון דוידסקו תייצג את המועצה ב תיקים ב בתי המשפט ע"פ
הצורך.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את שינוי וסגירת התב"רים כפי שהציג חגי עטיה, גזבר המועצה.
הצבעה: בעד – 19, נגד– 0, נמנע– 0.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את עו"ד שרון דוידסקו כיועצת משפטית לייצג את המועצה בבתי משפט.
הצבעה: בעד – 19, נגד– 0, נמנע– 0 .
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הקמת הועדה למיגור סמים ואלימות כפי שהציג מנכ"ל המועצה,
ירון פרידמן.
הצבעה: בעד – 19 , נגד– 0, נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
15
נושא 10 :הסכם מעונות יום
עו"ד אסנת הירש: בהתאם לסעיף 7 לחוק הרשויות המקומיות (יעוץ משפטי), התשל"ו-1975 להלן
חוות דעתי בעניין שבנדון.
1. המועצה מעוניינת לבחור גורם מקצועי להפעלת מעון יום תלת-כיתתי לגיל הרך (עד גיל 3
שניםמסמכי המכרז מצ"ב.
2. המבנה מוקם על ידי המועצה, אולם עלות הקמתואינה מתוקצבת במלואה על ידי משרד
הכלכלה, ו לפי אומדן הביצוע קיים פער כספי בסך 620,000 ₪ לצורך השלמת הבינוי
והפיתוח הסביבתי.
3. בהעדר מקור תקציבי לכיסוי הפער, ניתן לכסותו מתוך דמי השימוש/דמי השכירות
שיתקבלו ממפעיל המעון.
4. שמאי המועצה ערך חוות דעת שמאית בה קבע א ת גובה דמי השימוש/דמי השכירות
החודשיים בגין הפעלת המעון, לשנה אחת. הסך של 620,000 ₪ הנ"ל מכסה כ-3.5 שנות
שימוש, ולכן מטעמי זהירות נקבע במכרז כי סכום זה ייחשב כתשלום דמי שימוש למשך 4
שנים
5. לנוכח סכום התשלום הראשוני הגבוה כאמור לעיל, ועל מנת שההתקשרות תהיה רווחית
באופן סביר עבור המציעים, נדרש לאפשר להם תקופת שהייה ארוכה יחסית במבנה.
לפיכך נקבעה בהסכם תקופת התקשרות בת 7 שנים, עם אופציה ל-3 שנים נוספות
6. למותר לציין כי ההסכם מגן על זכויות המועצה במקרקעין, כמקובל
7. בהתאם לסעיף 188 לפקודת העיריות, אשר הוחל גם על מועצות מקומיות ואזוריות מכח
סעיף 34א לפקודת המועצות המקומיות, השכרת מבנה לתקופה העולה על 5 שנים טעונה
אישור מליאת המועצה ושר הפנים.
8. חוות דעתי הינה כי בנסיבות המתוארות לעיל, רשאית מליאת המועצה לאשר את
ההתקשרות לתקופה האמורה, ולהעביר לאישור השר.
לאחר הפצת חו ות הדעת לחברי המליאה טרם הדיון, התקבלו תוצאות המכרז הקבלני
שערכה המועצה, הסכום החסר הוא כ- 735,000 ₪ ואנו מציעים שיכסה 5 שנות שימוש
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את ההסכם להפעלת מעון היום תלת כיתתי בשכונת נחלים בעתלית כפי
שהציגה היועמ"ש.