ישיבת מליאה מספר: 06/2016
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
1
פרוטוקול מישיבת מליאה מחוץ למניין מספר 2016-06
שהתקיימה ביוםשני 20.06.2016 בחדר הישיבות
משתתפים: כרמל סלע – ראש המועצה, עוזרד אורן – סגן ראש המועצה, מודי ברכה – סגן ראש
המועצה, הלל ספיר– נוה ים, האובר אלכסנדר – עתלית, מכבי בני – עתלית, מזרחי יעקב – צרופה,
כהן יצחק – דור, ברגר רונן – עין איילה, ברוש בת שבע – בת שלמה, אשכנזי אורנה – קיסריה,
קוגוט דורית – נחשולים, אסף דני – גבע כרמל, יהלום ורד – עין כרמל, מרקוביץ זהבה – עתלית,
סבג אילנה – מגדים, אקשטיין גדעון – בית חנניה, גז כהן עינת – כפר גלים, גרמי זרי – עופר, יפה
גיל – קיסריה, כהן ערן – שדות ים, שטנגר איתן – מעין צבי, פניאס יורם – מאיר שפיה, אבו
אלהיג'א מובארק – עין חוד, גרוסמן יגאל– עתלית, שי גלבוע – עתלית, מלכה יעקב – קיסריה,
פולק איל – בית אורן.
חסרים : אסיף איזק – החותרים, אברהם כרמל – קיסריה, יורם דרור – מעגן מיכאל, שמואל כץ –
ניר עציון, נוי אורי – עין הוד, קנטור זהר – הבונים.
נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה , חגי עטיה – גזבר המועצה, עו"ד אסנת הירש - יועצת
משפטית, שלמה כהן – מבקר המועצה, איציק שקד – חשב המועצה, אלי טל – מזכיר עתלית,
רבינוביץ אברהם – מנהל מח' רישוי עסקים, ישראל שורק – ועד עתלית.
סדר היום:
1. אישור פרוטוקול 05/2016.
2. קייטנות קיץ בגני הילדים
3. דיווח על חופי הים של המועצה
4. צו הארנונה לשנת 2017.
נושא 1: אישור פרוטוקול 201650
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 05/2016 .
הצבעה: בעד– 23, נגד– 0, נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
2
נושא 2 :קייטנות קיץ בגניהילדים.
כרמל סלע: הנושא רגיש מאוד במדינת ישראל. המועצה לא נמצאת בתוך 160 הרשויות ששר הפנים
הודיע היום שיעזור להם בקייטנות הגנים.
נציגי ההורים : לימור חממי, רונן מושקוביץ, אלינור עטיה ורינה שפר מסבירים את עמדת ההורים.
אורן עוזרד: נושא הקייטנות בגנים בגילאים 6 – 3 נמצא במרכז הדיון הציבורי הארצי ואני מבין
היכן ההורים נמצאים. קשה להיות בצד שממול.
הקייטנות בחוף הכרמל הם חלק מהסכם שנתי לצהרון אחר הצהריים ובחופשים קייטנות לכל היום
(קייטנה + צהרון). המפעילות הן עצמאיות. המועצה מפקחת על הקייטנות בכלל התחומים.
המחירים של הקייטנות השנה הם נמוכים מהשנה שעברה. העברנו לכם כאן השוואה ע"פ הטבלה
המחירים שלנו נמוכים מאחרים.
המוצר שלנו הוא טוב מאוד. לפני שאנחנו עושים שינוי צריך לחשוב. הסייעות המפעילות את
הקייטנות הן נכס של המועצה. יש להן מוטיבציה גבו הה גם בגלל תנאים טובים יות ר. בבדיקה
שערכתי רוב הקייטנות הן עם רווח קטן. העסקת הסייעות עולה למועצה 621,000 ₪ נטו (השתתפות
מועצה). משרד החינוך משלם 10 חודשים בלבד. חודשים יוליואוגוסט המועצה משלמת שכר ע"פ
ההסכם הקיבוצי.
כיום משתתפים בקייטנות הגנים שליש מילדי גני המועצה. המועצה מסבסדת 50% מעלות הסייעת
בגנים. מדוע צריך להוסיף סבסוד נוסף לאותו שליש מהציבור.
אנחנו בודקים מודלים נוספים כדי להגיע למחירים נוחים יותר.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
3
כרמל סלע: לכל צהרון / קייטנה יש הסכם עם המועצה. בשנה שעברה שילמו ההורים מחיר יקר
יותר. למועצה יש תקציב הכנסות והוצאות. א ם אנחנו רוצים לשנות נצטרך לבדוק את כל מגזרי
החינוך.
הנהלת המועצה ממליצה לאשר קיזוז של 200 ₪ ובתוספת 100 ₪ נוספים או הנחהדיפרנציאלית
לנזקקים בלבד ע"פ ועדת הנחות של המועצה.
בת שבע ברוש : אנחנו, חברי המליאה, אישרנו את התקציב השנתי ולא שאלנו את השאלות
המתאימות. צריך לטפל בנושא באופן יסודי בשנה הבאה. ברור לי שאי אפשר להגיע ל- 1,550 ₪.
הנחה דיפרנציאליתנראית לי מאוד. וממליצה שהמועצה תגיע ל- 2,000 ₪ .
גיל יפה: קיסריה מרוצים מאוד מסייעות הגננות. אני תומך בהצעת עתלית.
ורד יהלום: אין אפשרות להשאיר את הקייטנה לשנה הבאה כך. המועצה תצטרך לבחון מחדש את
הנושא. בעין כרמל משלמים 1,800 ₪ ליום מלא כולל הזנה. הנחהדיפרנציאלית נראית לי.
אילנה סבג: אני מציעה שהמועצה תגיע ל- 2,000 ₪ למשתתף.
עינת גז-כהן: יפה לראות את ההתגייסות של בעלי התפקידים במועצה בנושא הקייטנות. לא כולם
נמצאים באותו המקום מבחינה כלכלית. המועצה לא צריכה לממן בסכומים גבוהים את
הקייטנות. לקראת השנה הבאה חייבים לדון בנושא.
יגאל גרוסמן: הדיון כאן נראה לא טוב. על מה אנחנו מדברים? על 100 ₪. יש תושבים רבים שידם
אינם משגת ועל כן הם אינם שולחים את ילדיהם לקייטנות. בסופו של יום אנחנו מחזקים את
החזקים. הנחה נוספת לא תתרום לחלשים.
אלכס האובר: 30% מהילדים מגיעים לקייטנותרבים אינם שולחים את ילדיהם בגלל המחיר. ע"פ
משרד החינוך המועצה מקבלת בעבור יולי שכר סייעות גננות.
הלל ספיר: אני מברך על הדיון המתון המתקיים כאן. הדיון היה צר יך להתקיים בחודש אפריל.
צוות החינוך והנהלת המועצה צריכים לדון בנושא ולהביאו למליאה עם התקציב. צריך לנסות
להגיע ל- 2,000 ₪ למשתתף בקייטנה.
שי גלבוע : הדיון חשוב ביותר. הפערים הולכים וגדלים ועל כן עלות הקייטנה צריכה להיות
דיפרנציאלית. איזה מקורות כספיים המועצה מתכננת להביא לשנה הבאה. בחב"ד משלמים 900
₪ .
גדעון אקשטיין : אני שמח על הדיון של יוזמה חברתית שמגיעה מהקהילה נותן תחושה טובה
שאנחנו לא מנותקים מהקהילה.
מדובר בכסף קטן למועצה. מציע לתת הנחה עתידית בכל הקשור לחינוך (אם זה אפשרי) מציע
לרדת לפחות מ- 2,000 ₪ והנחה נוספת דיפרנציאלית.
רונן ברגר: אם שני שליש לא נהנים ועכשיו משנים את החוקים זה נראה רע. אנחנו לא רואים את
מי שלא מגיע לכאן ועל כן צריך לחשוב על העתיד 2017. הנחה דיפרנציאלית להיום היא הנכונה
ביותר.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
4
מובארק אבו אלהיג'א: הפתרון של ההנחה הדיפרנציאלית הוא מצויין.
יעקב מלכה: קיימים הרבה אנשים שלא יגיעו לוועדת הנחות כי לא נעים להם. המחירים של היום
הם בלתי אפשריים. מציע 1,800 ₪ .
זהבה מרקוביץ: בתחושתי ההתנהלות כאן היא עסק. אנחנו צריכים לעזור לציבור. קיימת מצוקה
בציבור ואי אפשר להתעלם ממנה. יש הרבה תושבים ששותקים ולא באים לבקש הנחה. אנחנו
חייבים להיות קשובים לציבור. אני מציעה להוריד מסכום הקייטנה ולא מסכום הצהרון.
דורית קוגוט: יש לנו שמיכה והיא קצרה בתקציב. יש חוזים עם הסייעות ואי אפשר לפתוח אותם.
אנחנו צריכים להחליט מהיכן לקחת את הסכום. מציעה שכל חודש בשנה הבאה יוסיפו סכום
מסויים ואז הקייטנה תהיה זולה יותר.
ערן כהן : אנחנו אחרי הדקה ה - 90. יש כאן מחאה מוצדקת אנחנו צריכים למצוא את המקור
התקציבי להנחה נוספת. אנחנו אישרנו תקציב ולכן כולנו אחראים. לגבי 2017 צריך למצוא פתרון
לכולם.
דני אסף: שמח על הדיון. אנחנו צריכים להקל על ההורים גם השנה. אף אחד לא שאל בזמן אישור
התקציב מדוע משלמים כך. אני סומך על הצוות המקצועי כאן במועצה. ממליץ על הקלה נוספת
ונגיע ל- 2,050 ₪. לקראת השנה הבאה נדון פעם נוספת
יעקב מזרחי: מברך על הדיון הפורה. אישרנו תקציב בתחילת השנה ואנחנו עכשיו דורשים מגזבר
המועצה למצוא כסף. מקבל את הצעת דני אסף.
מודי ברכה: כל מגזר במועצה והמדינה יש לו בעיה תקציבית. דווקא למגזר הגנים (6 – 3 חובה
וגם א' ב' יש פתרון של המדינה. מבין את מצוקת ההורים אבל יש הרבה בעיות אחרות. ואנשים
מגיעים למועצה עם מצוקות אמיתיות. 100 ₪ לא ישנה כלום צריך לעזור לנזקקים.
מציע להישאר בהמלצת ההנהלה ולאפשר הנחה גבוהה הרבה יותר.
חגי עטיה: הכנסות הצהרונים נכנסים לאגף החינוך כחלק מתקציב המועצה. משרד החינוך קיצץ
100 מיליון₪ במזכירויות ואבות הבית בכלל המדינה משרד הדתות קיצץ מתקציבו באופן חד
צדדי. כך גם חופי הים.
עו"ד אסנת הירש : המועצה לא נותנת הנחה אלה מסבסדת, בכך שהיא מפחיתה את התשלום
שמפעילות הקייטנה משלמות לה, והיא תצטרך לוודא שהסבסוד הזה מגולגל להורים.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
5
נושא 3 :דיווח על חופי הים של המועצה
כרמל סלע: מבקש לדווח על מבצע מוצלח ביותר שביצענו בסוף השבוע שעבר ובו ביחד עם משטרת
ישראל, אגף הבטחון, והאגף המוניציפאלי מיגרנו התארגנות של מסיבות חוף גדולות והשלטנו סדר
על כניסת מכוניות לחוף מעין צבי.
נושא 4 :צו הארנונה לשנת 2017 .
חגי עטיה משרד הפנים פרסם את שיעור העדכון של תעריפי הארנונה לשנת 2017 .
עפ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב התשנ"ג - 1992
שיעור העדכון לשנת 2017 נקבע בהתאם לנוסחה הבאה
מדד המחירים לצרכן (בסיס 1951 )
מדד ידוע 20.05.15 33,772,968.79
מדד ידוע 20.05.16 33,467,177.33
אחוז השינוי (0.91%-)
מחצית אחוז השינוי (0.45%-)
מדד השכר הציבורי
מדד ידוע 20.05.15 8,896
מדד ידוע 20.05.16 9,292
אחוז השינוי 4.45%
מחצית אחוז השינוי 2.22%
סה"כ שיעור העדכון לשנת 2017: 1.77% =2.22% ( +0.45%-)
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את המלצת הנהלת המועצה:
1. הורדתעלות הקייטנה (כולל הצהרון) ב- 200 ₪ ל- 2,150 ₪.
2. המועצה תקצה סכום נוסף של עד 30,000 ₪ להנחהדיפרנציאלית דרך ועדת ההנחות של
המועצה וע"פ קריטריונים של הוועדה כולל הנחת ילד שני ושלישי במשפחה.
3. המועצה תבחן מחד ש א ת כל נושא הקייטנות ותביא את המסקנות למליאה לקראת
תקציב 2017 .
4. סעיפים תקציביים למסגרת ההנחות יובאו לידיעת מליאת המועצה
הצבעה: בעד – 20, נגד– 2, נמנע– 2 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
6
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2017 עליה בשיעור של 1.77% .