ישיבת מליאה מספר:05/2017
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
1
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 2017-50
שהתקיימה ביוםשני 19.06.2017 בחדר הישיבות
משתתפים: כרמל סלע – ראש המועצה, עוזרד אורן – סגן ראש המועצה, מודי ברכה – סגן ראש
המועצה, הלל ספיר– נוה ים, ברוש בת שבע – בת שלמה, יורם דרור – מעגן מיכאל, שטנגר איתן –
מעין צבי, האובר אלכסנדר – עתלית, אקשטיין גדעון – בית חנניה, אסיף איזק – החותרים, גרמי
זרי – עופר, גז כהן עינת – כפר גלים, כהן יצחק – דור, גרוסמן יגאל– עתלית, יפה גיל – קיסריה,
מכבי בני – עתלית, פולק איל – בית אורן, מלכה יעקב – קיסריה, מזרחי יעקב – צרופה, אבו
אלהיג'א מובארק – עין חוד, אברהם כרמל – קיסריה, אשכנזי אורנה – קיסריה, ברגר רונן – עין
איילה, גלבוע שי – עתלית, יהלום ורד – עין כרמל, מרקוביץ זהבה – עתלית, סבג אילנה – מגדים,
קוגוט דורית – נחשולים, כהן ערן– שדות ים, נוי אורי – עין הוד, אסף דני – גבע כרמל.
חסרים : שמואל כץ – ניר עציון, פניאס יורם – מאיר שפיה, קנטור זהר – הבונים.
נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה , חגי עטיה – גזבר המועצה, עו"ד אסנת הירש - יועצת
משפטית, שלמה כהן – מבקר המועצה, איציק שקד – חשב המועצה, עו"ד יוחאי יזרעאלי – מחלקה
משפטית, אבי ברומברג – דובר המועצה, אסף וחנר – מהנדס המועצה, אלי טל – מזכיר עתלית.
סדר היום:
1. אישור פרוטוקול 04/2017.
2. מידע
3. הצטרפות המועצה כיזם בתכנית 303-0447383 – בית סיעודי, עין כרמל.
4. הצטרפות המועצה כיזם בתכנית 303-0503912 – שינוי קו בניין בשטח בי"ס מעגנים, מעגן
מיכאל.
5. דו"ח מבקר המועצה לשנת 2016 ואישור פרוטוקול ועדת הביקורת
6. אישור עדכון הארנונה לשנת 2018.
7. חוק עזר למיחזור
8. מחזיק תיק עתלית
9. 780,000 ₪מקורות תקציב לביטוח
10. תב"רים
11. תקציב ניר עציון– 814 אלפ"ש
12. שמות רחובות קיסריה
13. פתיחת חשבון עזר ייעודי למפעל הפיס עבור בית ספר משעולים בבנק דקסיה.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
2
נושא 1: אישור פרוטוקול 2017/40
חגי עטיה: יש להוסיף להחלטה על הסכם הפיתוח מכ/199א' את השורה "יפתח חשבון בנק בבנק
דיסקונט זכרון יעקב לטובת הפרוייקט".
נושא 2 : מידע
כרמל סלע:
א. נפגשנו עם מנכ"ל המ שרד לשרותי דת על בקשתם לאחד את מחלקת הדת בחוף הכרמל עם
המועצה הדתית בעתלית. סוכם להשאיר את המצב הקיים.
ב. בשבוע שעבר התקיים כנס של ראשי המועצות האזוריות וסגניהם על אשכולות יישובים בארץ.
ג. התקיימה פגישה עם מנהל מנהל הפיתוח ברמ"י על פיתוח אזור התעסוקה חוף הכרמל זכרון
יעקב. סוכם כי מועצת חוף הכרמל תוכל לפתח את האזור שלה (מעין צבי) וזכרון יעקב תוכל
לפתח את האזור שלה (מול זכרון).
ד. דני גילדין נבחר אתמול במכרז לתפקיד מנכ"ל כפר גלים. נאחל לדני הצלחה רבה בתפקידו
החדש.
תומר מירז ואיציק בקיש: בישיבת המועצה פתח ראש מטה מאבק חוף כרמל במיזם הגז הטבעי ,
איציק בקיש מנחשולים, באמירה כי לאור אמירות וטענות מופרכות , לא נכונות עובדתית ומלבות
יצרים , מטה המאבק החליט בשיתוף המועצה לקיים ערב הסברה מסודר לכל תושבי חוף כרמל
המעוניינים ביום ראשון 25.6 במרכז מירב. ערב ההסברה יכלול הצגהמסודרת של העובדות מעבר
ועד הווה, ובהמשכו יתקיים פאנל לשאלות ותשובות .
בהמשך עו"ד תומר מירז ממטה המאבק והיועץ לחוף כרמל הציג מול חברי מליאת המועצה את
העובדות אל מול הטענות המועלות באזור זיכרון , וזאת כפרומו למה שיוצג ביום א'.
נושא 3: הצטרפות המועצה כיזם בתכנית – בית סיעודי עין כרמל.
עו"ד אסנת הירש:
1. מטרת התכנית הקמת בית אבות סיעודי בקיבוץ עין כרמל וקביעת הוראות וזכויות בנייה
2. התכנית הינה בסמכות מחוזית
3. התכנית נדונה בועדה המקומית בתאריך 3.4.17 והוחלט להמליץ לועדה המחוזית על הפקדת
התכנית בתנאים.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 04/2017 בתוספת הערה של חגי הרשומה לעיל .
הצבעה: בעד – 24, נגד– 0, נמנע– 1 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
3
4. במהלך הכנת מסמכי התכנית לקראת קליטה במחוז התברר כי אחת החלקות הכלולה בתחום
התכנית, חלקה 16 בגוש 11772 , איננה כלולה בחוזה שלקיבוץ עין כרמל עם רמ"י.
5. בתכנית זו יעוד החלקה משתנה מיעוד של מבני משק ליעוד שצ"פ
6. יצויין כי תכנית מש"ח 8 הגדירה חלקה זו כחלקת דרך ואף המועצה האזורית החלה בשנת
2000 בהליך הפקעה של החלקה בהתאם לסעיפים 5,7 שלא הושלם
7. לאחר מכן תכנית חכ 17/ו הגדירה חלקה זו (למרות היותה מטרוקה) כחלקה ביעוד מבני משק
ותהליך ההפקעה לא בוטל.
8. כניסת המועצה כיזם לתכנית תאפשר החזרת החלקה ליעוד ציבורי אשר מתיישב עם ראייה
תכנונית נכונה ב-2 היבטים: מחד, התכנית הנוכחית מייעדת מסביב למבנים שצ"פ שעוטף את
המבנים וחלקה זו הינה חלק מאותו מכלול של שצ"פ, מאידך, השארת חלקה צרה ביעוד מבני
משק שאיננה סמוכה ליעוד זה אלא ליעוד חקלאי איננה נכונה תכנונית.
9. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידיהמועצה מצריך החלטת מליאה.
נושא 4: הצטרפות המועצה כיזם בתכנית 0503912-303–שינויקווי בניין בשטח בי"ס מעגנים
במעגן מיכאל.
עו"ד אסנת הירש:
1. מטרת התכנית שינוי קו בניין אחורי (מערבי) מ-5 מ' ל-0 מ' בשטח בית ספר מעגנים לצורך
בניית קירוי קשיח אטום מעל מגרש ספורט פתוח שישמש להצללה והגנה מגשם.
2. התכנית הינה בסמכות מקומית
3. התכנית נדונה בועדה המקומית בתאריך 8.5.17 והוחלט להפקיד את התכנית בתנאים
4. יצויין כי שטח בית הספר הופקע בעבר (הודעה על הפקעה לפי סעיף 19 פורסמה בי.פ6121 מיום
12.8.2010) ע"י המועצה
5. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הצטרפות המועצה כיזם בתכנית 303-0447383 בית אבות סיעודי
עין כרמל.
הצבעה: בעד – 28, נגד– 0, נמנע– 0.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הצטרפות המועצה כיזם בתכנית 303-0503912 – שינוי קו בניין
בשטח בי"ס מעגנים, מעגן מיכאל.
הצבעה: בעד – 28, נגד– 0, נמנע– 0.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
4
נושא 5: דו"ח מבקר המועצה לשנת 2016 ואישור פרוטוקול ועדת הביקורת
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
5
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
6
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
7
זהבה מרקוביץ: בנושא המקלטים בעתלית (לב עתלית) התושבים תלויים במקלטים ציבוריים. חלק
מהמקלטים נמסרו לאנשים לשימוש שוטף.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
8
מודי ברכה : יש פערים גדולים של מיקלוט בעיקר בעתלית. סיימנו את סקר המקלטים ואנחנו
מתחילים לעבוד מצפון לדרום. ננצל את התקציב העומד לרשותינו בשנה זו ובשנים הבאות.
גדעון אקשטיין: מודה לועדת הביקורת. האם יש תגובה של המועצה לביקורת? איך נבחרים נושאי
הביקורת?
ירון פרידמן: המועצה עובדת על הדו"ח במהלך השנה והנושאים מגיעים פעם נוספת למליאה.
שלמה כהן: מבקר המועצה מעביר את תכנית הביקורת לראש המועצה לקראת שנה חדשה.
הלל ספיר: הדו"ח השנה (סייעות) דומה לזה מלפני 3 שנים. האם קיבלנו דיווח על הדו"ח מלפני 3
שנים
שלמה כהן: מליאת המועצה קיבלה דיווח בדו"ח המבקר הקודם על כלל התיקונים וההתייחסויות
לנושא ביקורת סייעות גני ילדים.
כרמל סלע : מודה לחברי ועדת הביקורת ולמבקר המועצה על הכנת הדו"ח להצגה במליאת
המועצה.
נושא 6: אישור עדכון הארנונה לשנת 2018.
חגי עטיה: אנחנו מביאים לאישור את שיעור העדכון כבר במליאה הזאת לקראת שנת התקציב
2018. שיעור העדכון של תעריפי הארנונה נקבע על פי הנוסחה הר"מ סה"כ עדכון של 2.18% לכל
הסיווגים.
שיעור העדכון של תעריפי הארנונה
ע"פ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992
שיעור העדכון לשנת 2018 נקבע בהתאם לנוסחה הבאה
מדד המחירים לצרכן (בסיס 1951)
מדד ידוע 20.05.16 33,467,177.33
מדד ידוע 20.05.17 33,703,893.90
אחוז השינוי %0.71
מחצית אחוז השינוי %0.35
מדד השכר הציבורי
מדד ידוע 20.05.16 9,292
מדד ידוע 20.05.17 9,632
אחוז השינוי %3.66
מחצית אחוז השינוי %1.83
סה"כ שיעור העדכון לשנת 2018: 2.18% =1.83% +0.35%_
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את דו"ח מבקר המועצה לשנת 2016 ואת פרוטוקול ועדת הביקורת
הצבעה: בעד – 29 , נגד– 0, נמנע– 0.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
9
נושא 7 :חוק עזר למיחזור.
עו"ד אסנת הירש: בשנת 1993 פרסמה הכנסת את חוק איסוף ופינוי פסולת למחזור, התשנ"ג-1993
החוק מסמיך רשויות מקומיות לקבוע בתחומן הסדרים לאיסוף ופינוי פסולת למחזור
בחוק עזר כזה, ניתן לחייב בעלי נכסים להתקין בתחומם מיכלי מחזור ומיכלים יעודיים לסוגי
פסולת שונים, ולתחזק אותם.
כמו כן ניתן לקבוע הסדרים לעניין ההובלה והפינוי של הפסולת מהמיכלים.
החוק גם אוסר להשליך פסולת למיכל שאיננו מתאים לסוג הפסולת וניתן לקבוע הוראה דומה
בחוק העזר.
לאחר אישור חוק עזר, ניתן להוסיף אותו לצו עבירות קנס וכך גם להטיל קנסות במקרה של הפרת
חוק העזר.
נוסח חוק העזר המוצע מבוסס כמעט במלואו על חוק העזר של מועצה אזורית עמק חפר שפורסם
ב-2014. חוקי עזר דומים (כמעט זהים) קיימים גם בירושלים, רעננה ושהם (רשויות אחרות טרם
אישרו חוקי עזר בנושא זה).
גיל יפה: אין לנו בבתים כלים למיחזור. מבקש לדאוג שיהיו מתקנים בקיסריה.
עו"ד אסנת הירש: חוק העזר מקנה למועצה את האפשרויות להסדיר נושא זה.
גדעון אקשטיין: האם החוק יהיה כלכלי למועצה?
עו"ד אסנת הירש: החוק מחייב אותנו לדאוג למחזור.
מודי ברכה: המדינה מעודדת מחזור.
ורד יהלום: חסר לי בחוק ההסברה והחינוך. שיתוף פעולה עם הישובים. מבקשת שהמועצה תיקח
אחריות להסברה לפני שמפעילים את החוק.
איתן שטנגר: מברך על החוק. בשלב ב' נצא לדרך חדשה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת עדכון הארנונה לשנת 2018 בשיעור של 2.18%.
הצבעה: בעד – 24, נגד – 1 (שי גלבוע נמנע – 2 (כרמל אברהם, עינת גז-כהן).
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את חוק עזר לחוף הכרמל ( למיחזור), התשע"ז 2017. על המועצה
להתארגן להסברה ושיתוף פעולה עם הישובים לפני הפעלת חוק העזר.
הצבעה: בעד – 30 נגד– 0, נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
10
נושא 8: מחזיק תיק עתלית.
כרמל סלע: מבקש מכלל חברי המליאה להיות רגועים ולנהל את הדיון באופן תרבותי והוגן.
זהבה מרקוביץ: ראשית, אני מבקשת להודות לכל 11 חברי המליאה שהצטרפו ותמכו בבקשת
עתלית להעלות את הנושא הזה לדיון ולהצבעה במליאה. נאמר לי כי בדיעבד 2 חברי מליאה נכנעו
ללחץ שבא מלמעלה והסירו את תמיכתם, אבל אני בהחלט מודה גם להם על התמיכה הראשונית.
ברור לי שאלמלא התמיכה שקיבלנו, הנהלת המועצה הייתה סותמת לנו את הפה ולא הייתה מעלה
כלל את הנושא הזה לדיון.
אינני יודעת מה אורן אמר לחברים בשיחות פרטיות איתם אבל במיילים הפתוחים שלו אל כלל
החברים לא היה כל זכר לנימוק מדוע אינו מוכן לוותר על התואר "מחזיק תיק עתלית" ועל
התערבות אישית שלו בנושאים שחשובים ביותר לתושבי עתלית ורק להם. הוא לא תושב עתלית!
במקום להסביר מדוע זכותו להתעקש ולקבוע לתושבי עתלית את תנאי החיים, בניגוד לרצונם,
ביישוב שהוא עצמו אינו מתגורר, הוא מנסה להסיט את הדיון וההצבעה לכיוון אחר ולשכנע שהוא
המושיע של עתלית, ברכה לתושבים וליישוב. לטענתנו, הוא מתהדר בנוצות לא שלו והוא רק מזיק
לנו, אבל לא ביקשנו מכם להחליט מי צודק ומי טועה.
הנושא שבו אנו דנים עכשיו ושעליו נצטרך להצביע, הוא לא אם תושבי עתלית צודקים ואורן עוזרד
מזיק לעתלית, או אם דווקא אורן צודק וצריך לתת לו ציון לשבח על הפעילות שלו בעתלית.
לא חברים, עומדת פה לדיון ולהצבעה התביעה הפשוטה והברורה של תושבי עתלית, מפי כל
הנציגים הנבחרים שלהם , לבטל לגמרי את התפקיד "מחזיק תיק עתלית" ואת המינוי שניתן
בשעתו לאורן עוזרד לתפקיד הזה.
שיהיה ברור! לא מדובר בבקשה למנות מישהו אחר במקום אורן. אנחנו לא מחפשים ג'וב או הטבות
למישהו אחר. מדובר כאן בבקשה לבטל את עצם המינוי והתפקיד מחזיק תיק עתלית. זהו תפקיד
מלאכותי שאין בו כל תוכן, מלבד הניסיון לשחרר את ראש המועצה מהאחריות למה שקורה
בעתלית.
אין "מחזיק תיק" בשום יישוב אחר במועצה שלנו וגם לא במועצות אחרות בישראל. גם בעתלית
אין כל צורך בתפקיד כזה!
בכל יישוב אצלנו במועצה וגם בכל יישוב במועצות האזוריות האחרות במדינה, וגם בחוק, הוועד
הוא המופקד על ניהול העניינים השוטפים של היישוב ועל השימוש בכספי היישוב, בעזרת המזכיר,
שאותו מינתה המועצה האזורית.
כולכם קראתם את תמצית הנימוקים של תושבי עתלית, וברור שאינם מעוניינים בהמשך כהונתו
של אורן בעתלית ואינם מסכימים לכך. אבל עד עכשיו, לא ראינו ולא שמענו מהם הנימוקים של
אורן ושל הנהלת המועצה, להתעקש ולסרב להיפרד מהמינוי הזה.
לא ייגרם לאורן או למועצה, כל נזק, אם הוא יודיע שהוא מחזיר את התפקיד הזה והוא עצמו
מבקש שהמינוי הזה שלו יבוטל. כך נוכל לוותר על הדיון ורק לאשר את ביטול המינוי.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
11
בכל אחד מהיישובים חוץ מאשר בעתלית, המזכיר הואעובד המועצה היחיד שמעורב בניהול ענייני
התושבים ביישוב, וגם זאת על פי החלטות הוועד המקומי. תפקידו של המזכיר הוא ליישם את
החלטות הוועד בתיאום עם המדיניות הכללית של הנהלת המועצה. אין שום סיבה שבעתלית יהיה
עובד מועצה נוסף, בכיר יותר, שגם הוא עוסק בעניינים השוטפים של תושבים שהוא לא חי בקרבם,
לא מכיר אותם ואת אורחות חייהם, הם לא מעניינים אותו והוא אפילו לא מנסה ללמוד ולהבין מה
חשוב להם ומה מפריע להם.
לא רצינו ובמיוחד לא רציתי אני, להיגרר בדיון הזה לוויכוח סוער ולהאשמות הדדיות, למרות
שבניסיונות לדחות את עצם העלאת הנושא הזה לדיון במליאה, השתמשו גם בנימוק שלא רוצים
חלילה לחשוף אי סדרים שכאילו אני הייתי מעורבת בהם. במלים אחרות איימו עלי שעדיף לי
לבקש להסיר את הנושא מסדר היום. כולכם נוכחתם עד כמה נבהלתי! הצעת ההחלטה שלנו ברורה
ופשוטה ורק עליה אני מבקשת מכם להצביע, כל חבר וחברת מליאה לפי מצפונכם ולפ י תחושת
הצדק של כל אחד מכם!
כרמל אברהם: אמרתי בישיבה הראשונה שבהנהלת המועצה יושבים קיבוצים ומושבים. צריך לתת
את הדעת על עתלית וקיסריה.
בני מכבי: הכתובת הייתה על הקיר מאז הבחירות אין לנו ועד בעתלית. חברי הועד מתחלפים כל
הזמן. נוצר חלל שסגן ראש המועצה נכנס אליו.
הבעיה שלנו היא ההנהגה המקומית – הועד המקומי. מציע להחזיר את האחריות לראש המועצה.
דורית קוגוט: בהנהלת המועצה הובהר לנו שהנושא לא הובא לדיון אצל ראש המועצה.
זהבה מרקוביץ: היו הרבה ישיבות בועד המקומי אך לשווא.
דני אסף: הדברים רציניים. שפו לכל העוסקים במלאכה בעתלית. מבקש להציע שהסוגיה של אורן
לא תגיע להצבעה אלא ללבן את הנושא עם ראש המועצה סגנו ועם חברי המליאה של עתלית.
מבקש מראש המועצה לשבת עם חברי המליאה מטעם עתלית ועם הועד המקומי. צריך להגיע
להסדר מכובד מבלי לפגוע באף אחד.
רונן ברגר: חברי המליאה מישובי המועצה לא קשורים לעתלית, אורן בהכרותי אותו יודע להקשיב
לכל תושב. מבקש שתשבו עם ראש המועצה ותגיעו להסכמה.
שי גלבוע: יש לנו הרבה הערכה למה שעשתה המועצה בעתלית מאז כניסתה. השינוי בעתלית גדול
מאוד והיכולת שלנו להשפיע מתרחקת מאיתנו. אנחנו מבקשים לתת לועד המקומי כח ואחריות
ושלא יהיה מחזיק תיק עתלית.
ורד יהלום: במסגרת עבודתי אני יושבת עם ועדים בישובים. אני מנסה לאחר מנהיגות מקומית –
ע"י תכנית עבודה סדירה. כל ישוב שמבקש אוטונומיה יכול לקבל אותה אך האם יש מי שיקבל את
האוטונומיה. צריך לקבוע לוחות זמנים לקראת מתן אוטונומיה ע"י תכנית עבודה מוגדרת מראש.
גדעון אקשטיין : מצטרף לורד ודני. המצב מסובך יש רצון לניהול עצמי. עתלית מבקשת לעצמה
אחריות ועצמאות. המועצה עושה הרבה מאוד דברים בעתלית יש כאן חוסר תקשורת.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
12
אורנה אשכנזי: היינו צריכים לעצור את המצב מוקדם יותר. עתלית ישוב גדול שלא יכול לנהל את
עצמו ע"י ועד מקומי. שלוש וחצי שנים אורן עושה בעתלית היכן הייתם?
יגאל גרוסמן: לרוב חברי המליאה כאן אין עניין בנושא. חשוב לברר מה עומד כאן לדיון. אורן הוא
לא הנושא. ראש המועצה אחראי על כל הנעשה במועצה. אני מאמין שאורן עושה בעתלית במלוא
האמונה שלו. עתלית נמצאת במהפך. פיתוח אדיר ישיבות הועד המקומי אינם מיצגים את הפיתוח.
יש פער גדול בסמכויות כל הכח נמצא במועצה. מבקש את החזרת הסמכות לתושבי עתלית.
אסיף איזק: תודה להנהלת המועצה על העבודה המדהימה שנעשתה בעתלית לאורן השנים. עברנו
בקדנציה הנוכחית של המליאה הרבה עליות ומורדות. הקו המשותף הוא שלא משתפים את נציגי
הציבור. אם אין שיתוף אין פעילות של מתנדבים יש כאן זעקה של מנהיגות מקומית. בסופה
המנהיגות המקומית תנצח.
נראה לי שעתלית מאוחדת. צריך להחליט שניהול עתלית וקיסריה צריך לחזור לישובים.
גיל יפה: המשימה העיקרית היא לשתף את התושבים ולמצוא את המנהיגות המקומית ולהעצים
אותה. בעתלית צריך להיות ועד פעיל עם סמכויות.
הלל ספיר : מבקש לשים בצד את הנושא הפרסונלי. הנהלת המועצה צריכה להבין שיש בעיה
בועדים המקומיים יש לחזק את הועדים המקומיים.
זהבה מרקוביץ: כאב לי מה שאורנה אמרה. כרמל סלע הביא את עתלית למקום שלא חלמנו עליו.
כרמל סלע עשה למען הנוער בעתלית המון. בעבר הועד המקומי, המזכיר וראש המועצה עבדו
בשיתוף פעולה.
בת שבע ברוש: צריך להחליט על תהליך בין הנהלת המועצה לבין הפעילים בעתלית כדי להצמיח
מנהיגות מקומית. ועד מקומי לא יוכל לטפל בכלל נושאי עתלית.
זרי גרמי: מציע להקים צוות של 5 חברי מליאה איך עתלית תתנהל בעתיד
ערן כהן: אנחנו צריכים להוביל תהליך שבו אנחנו נותנים לעתלית את הסמכויות להוביל את עצמה.
אורן עוזרד : אני שמח שחברי המליאה מדברים על עשיה טובה בעתלית. השתתפתי ברוב ישיבות
הועד ונפגש באופן מסודר עם יו"ר ומזכיר הועד. עשרות ישיבות התקיימו עם הועד המקומי. יש פער
בין העבודה שמתבצעת היום בעתלית לבין איך תושבי עתלית רואים את העבודה. ישבנו במשרד
הפנים לפני מספר חודשים על מודל ההפעלה של עתלית. צריכים לתפור חליפה מיוחדת לעתלית.
צריך מודל מוסכם מועצה, ועד מקומי ונציגי המליאה של עתלית.
עתלית ישוב גדול ואנחנו צריכים לתכנן מודל הפעלה מיוחד. בשלוש השנים האחרונות אני מסתובב
הרבה בעתלית ומכיר אותה היטב.
כרמל סלע : אני אחראי על כל מה שקורה בעתלית. מצב המועצה בכללי טוב מאוד. האתגר הוא
ענק. עתלית מהיום הראשון הייתה אתגר. עברנו כאן לידה, ילדות ועכשיו אנחנו בגיל ההתבגרות.
אנחנו העלינו במשרד הפנים את נושא הישובים הגדולים במועצות אזוריות (4 ישובים משרד
הפנים עובד על הנושא.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
13
ביקשתי ממשרד הפנים להביא טיוטה של מודל הפעלה לישובים גדולים. אני משוכנע שהמודל
שיוצג ע"י משרד הפנים יתקבל על תושבי עתלית. זכות גדולה לנו להיות יחד (עתלית וחוף הכרמל).
יש זמן לתקן את הדרוש תיקון. אצטרך לקבל החלטות קשות בעתיד.
נציגי עתלית במועצה חברי הועד המקומי ישבו עם צוות המועצה להכין תוכנית פעולה למודל
הפעלת הישוב עתלית.
נושא 9: ביטוח המועצה מקור תקציבי ל- 780,000 . ₪
חגי עטיה כידוע פרמיית הביטוח גדלה בכ- 800 אלפ"ש בעקבות מקרה טביעות בים ועל כך כבר
דיווחנו בעבר. אנחנו משערים שאמור להגיע תקציב תגבור לחופים ממשרד הפנים ומתוך כך ילקח
סכום זה להשלמת התקציב.
נושא 10 :תב"רים.
חגי עטיה:
פתיחת תב"ר
1) 2731 - סיוע לישוב שטרם החל אכלוס- נווה ים
א) תקציב - 172,000 ₪
ב) מקורות - משרד החקלאות - מנהלת תנופה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת:
1. הקמת צוות מיוחד בהרכב "צוות" המועצה, נציגי עתלית במליאת המועצה ונציגי הועד
המקומי.
2. הצוות יגיש תכנית פעולה לניהול מוסכם של הישוב תוך 3 חודשים
3. הצוות יעבוד בשיתוף פעולה עם משרד הפנים השוקד על תכנית פעולה לארבעת
הישובים הגדולים במוא"ז.
הצבעה: בעד – 25, נגד– 4 (כרמל אברהם, בני מכבי, שי גלבוע, אלכס האובר), נמנע – 1 .
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת מקורות תקציביים לתשלום ביט וחי המועצה מכסף בעבור חופי
הים שאמור להגיע או מכל מענק אחר ממשרד הפנים.
הצבעה: בעד – 20, נגד– 0, נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
14
2) 2730 - רכב לראש המועצה
א) תקציב - 210,000 .₪
ב) מקורות - קרן לחידוש רכב.
3) 2732 - שיפוצים בית ספר העומ"ר
א) תקציב - 500,000 .₪
ב) מקורות - מפעל הפיס.
שינוי תב"רים.
4) 2728 - קו סניקה דרומי מטירת הכרמל למט"ש.
א) תקציב מאושר - 33,400,000 .₪
ב) נדרש לעדכן - 46,392,000 ₪
ג) מקורות - עצמיים של תאגיד מי הכרמל (חיפה) דרך המלת"ב - 12,992,000 ₪.
5) 2403 - תשתיות בישובים.
א) תקציב מאושר - 1,840,000 ₪.
ב) נדרש לעדכן - 2,145,240 ₪
ג) מקורות השתתפות בעלים קיבוץ בית אורן - ב-305,240 . ₪
עידכון וסגירה
6 )1200 - בניית בית ספר מעגנים
א) תקציב מאושר - 17,672,262 ₪.
ב) נדרש לעדכן - 17,513,053 ₪
ג) מקורות - קרנות הרשות הגדלה - 46,791 ₪.
ד) הפחתת ממשרד החינוך- 206,000 .₪
ה) הסתיים- לעדכן ולסגור את התב"ר.
7 )1234 - הרחבת מועדון ותיקים בעתלית
א) תקציב מאושר - 500,000 ₪.
ב) נדרש לעדכן מקורות:
- ביטוח לאומי - 320,000 .₪
- קרן הרשות- 180,000 ₪- ישלזכות את הקרן ב-20,000 .₪
ג) הסתיים- לעדכן ולסגור את התב"ר.
8 )2435 - נגישות/מעלית בי"ס מעגנים
א) תקציב מאושר - 206,000 ₪.
ב) נדרש לעדכן - 224,105 ₪
- משרד החינוך- 204,750 (הפחתה- 1,250 )₪
- קרנות הרשות- 19,355 ₪
ג הסתיים -לעדכן ולסגור את התב"ר.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
15
סגירת תב"רים
נושא 11 :תקציב ניר עציון– 814 אלפ"ש
איציק שקד : מבקש את אישור מליאת המועצה לתקציב ועד מקומי ניר עציון בגובה של 814
אלפ"ש
נושא 12 :שמות רחובות קיסריה.
ירון פרידמן:
שכונה 12: רחוב הצדף, רחוב הדיונה, רחוב החולית, רחוב השמורה, רחוב גל, דרך חוף זהב.
שכונה 3: רחוב לוטם, מבוא הצאלון
תב"ר שם הפרויקט תקציב הערות
2301
הקמת מעון יום תלת כיתתי בניר
עציון 2,948,400 הסתיים לסגור- ולזכות את קרן הפיתוח ב- 643 ₪
2302
הקמת מעון יום תלת כיתתי
בעתלית
3,671,200
הסתיים לסגור- ולזכות את קרן הפיתוח ב-
130,000 ₪
2417 שיפוצים במבנה רווחה
300,000 הסתיים לסגור
2550
הסדרי בטיחות קטנים בישוב
עין חוד
375,990 הסתיים לסגור
2607 הוצאות הוועדה לתכנון ובנייה
3,600,000 הסתיים לסגור
2608 שיפוצים בית ספר משותף
500,000 הסתיים לסגור
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פתיחת, עדכון וסגירת התב"רים הנ"ל
הצבעה: בעד – 16, נגד– 0, נמנע– 0 .
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את שמות הרחובות בשכונות 3 ו- 12 בקיסריה כפי שצויינו לעיל
הצבעה: בעד – 16, נגד– 0 ,נמנע– 0.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את תקציב ועד מקומי ניר עציון בגובה של 814 אלפ"ש
הצבעה: בעד – 16, נגד– 0, נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
16
נושא 13 :פתיחת חשבון עזר ייעודי למפעל הפיס עבור בית ספר משעולים בבנק דקסיה.
חגי עטיה : מבקש את אישור מליאת המועצה לפתיחת חשבון עזר ייעודי למפעל הפיס עבור בית
הספר משעולים בבנק דקסיה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פתיחת חשבון עזר ייעודי למפעל הפיס עבור בית הספר
משעולים בבנק דקסיה ישראל בע"מ בשנים 2018 – 2017 לכל פרוייקט שימומן ע"י מפעל
הפיס.