ישיבת מליאה מספר:1/2018
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
1
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 01/2018
שהתקיימה ביוםשני 8201/01/92 בחדר הישיבות
משתתפים: כרמל סלע – ראש המועצה, מודי ברכה – סגן ראש המועצה, עוזרד אורן – סגן ראש
המועצה, הלל ספיר– נוה ים, האובר אלכסנדר – עתלית, אסיף איזק – החותרים, כהן יצחק – דור,
יהלום ורד – עין כרמל, ברוש בת שבע – בת שלמה, אקשטיין גדעון – בית חנניה, אסף דני – גבע
כרמל, גרמי זרי – עופר, קוגוט דורית – נחשולים, ברגר רונן – עין איילה, מוטי בנטוב – כפר גלים,
כהן ערן– שדות ים, מכבי בני – עתלית, מזרחי יעקב – צרופה, אבו אלהיג'א מובארק – עין חוד,
אשכנזי אורנה – קיסריה, מרקוביץ זהבה – עתלית, סבג אילנה – מגדים, פולק איל – בית אורן,
שטנגר איתן – מעין צבי, מלכה יעקב – קיסריה.
חסרים : גרוסמן יגאל– עתלית, יורם דרור – מעגן מיכאל, גלבוע שי – עתלית, יפה גיל – קיסריה,
שמואל כץ – ניר עציון, נוי אורי – עין הוד, קנטור זהר – הבונים, אברהם כרמל – קיסריה, פניאס
יורם – מאיר שפיה.
נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה , חגי עטיה – גזבר המועצה, עו"ד אסנת הירש - יועצת
משפטית, שלמה כהן – מבקר המועצה, עו"ד יוחאי יזרעאלי – מחלקה משפטית , איציק שקד –
חשב המועצה, אבי ברומברג – דובר המועצה, יוליה ארגמן-פרדמן – מנהלת אגף החינוך, אלי טל –
מזכיר עתלית , ישראל שורק – ועד מקומי עתלית , סילביה סון לביא – מנהלת מדור תכנון ארוך
טווח, שירלי עומר – מנהלת לשכת ראש המועצה.
סדר היום:
1. אישור פרוטוקול 12/2017.
2. מידע
3. מענה על שאילתות
4. הצטרפות כיזם בתכנית 303-0430819 – בית אריזה כרם מהר"ל
5. יזום תכנית 303-0560748 – הרחבת דרך בצומת הזית והבנים, עתלית
6. מאבק הגז– אשרור והרחבת החלטת המליאה משנת 2013.
7. אשכולות- אישור ניסוח משרד הפנים.
8. דיווח תכנית החומש.
9. סיכום ועדת הנחות 2017.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
2
10. סיכום ועדת תביעות 2017.
11. תב"רים
12. מורשי חתימה בית ספר העומ"ר
13. תקציבי ישובים
14. פתיחת חשבונות בנק להיטלי שמירה בעתלית וגני ילדים
נושא 1: אישור פרוטוקול 2017/12
כרמל אברהם: נושא 6 :עמ' 27 - למרות המענק שהתקבל מהמדינה, לטובת אחזקת החופים,
קיסריה היא היחידה שמשלמת. עמ' 62 – לא ברור איך מפקחים על תקציב החפ"ק ציינתי כי
בזמנו נעלמו 6,000,000 ₪מתקציב שכונה 3. עמ 63 – זאת השנה השלישית, שאני מציין, שאין
תשלומים לבריכת שחייה ציבורית, (תושבי קיסריה משלמים על הבריכות הפרטיות). עמ' 101 -
תקציב תרבות וספורט, מחולק באופן לא פרופורציונלי- מיר"ב 88% , עתלית– 10% , קיסריה
1.7% ! עמ 28 +107 – מהטבלאות, יוצא כי ישנם ישובים, המשלמים בממוצע לתושב כ- 370 ₪
ארנונה פרטית לשנה. קיסריה משלמת 2,650 ! ₪ סטייה בהחלט לא מובנת
נושא 2 : מידע
כרמל סלע:
א. לפני שבוע התקיימה ועדת עורכים תמ"א 24 (בתי כלא). המדינה מבקשת לקחת מהמועצה 360
דונם מצפון ומערב כלא 6 וכלא כרמל, לטובת הגדלת הכלא. סוכם שהועדה תדון עם כל מועצה
בנפרד.
ב. מנהל מחוז חיפה – משרד החינוך ביקר בבתי הספר והגנים יום של ם. הביקור היה מוצלח
ומלמד.
ג. בשבוע שעבר התקבלה במועצה הרשאה של 1.34 מיליון₪ בעבור תכנון מפורט לאזור
התעסוקה המשותף חוף הכרמל זכרון יעקב.
ד. היום התקיים כנס פורום רשויות חופים בארץ. אנחנו מקדמים מספר נושאים בתחום.
ה. צוות מועצה - עתלית בנושא העברת סמכויות לוועד עתלית. הגשנו הצעה לועד עתלית. ההצעה
מונחת על שולחן הועד בעתלית מסוף דצמבר 2017 נמשיך לדווח בהמשך
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 12/2017 בתוספתדברי כרמל אברהם.
הצבעה: בעד – 22, נגד– 0, נמנע–1 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
3
נושא 3: מענה על שאילתות
ירון פרידמן: מענה על שאילתא של אסיף איזק – תנועת בני המושבים.
1. האם יש חוזה חתום עם תנועת הנוער"בני המושבים?"
תשובה : כן.
2. אם כן מתי נחתם החוזה?
תשובה: דצמבר 2017.
3. כמה זמן לא היה חוזה חתום?
תשובה: לא נמצא ההסכם של שנת העבודה 2015. נמצא הסכם גרעיןלשנת 2016.
4. האם הועברו כספי המועצה ללא חוזה?
תשובה: ע"פ כרטיסי הנהלת החשבונות הועברו כספים לתנועה פר פעילות חניכים ומדריכים
ארצית בלבד.
5. מהי העלות הכוללת של החוזה
תשובה: לאור ההסכם שנחתם ב – 2017 יועברו לתנועה 60,120 ₪בקיזוז 36,000 ₪השתתפות
תנועת המושבים בשכר רכז, בתוספת תשלום פר פעילות.
6. מההייתה העלות הכוללת של החוזה "הישן "מול תנועת הנוער העובד והלומד?
תשובה: לא נמצא ההסכם הישן.
7. האםהחוק מאפשר מעבר כספים של רשות אזורית ללא חוזה?
תשובה: לא
אסיף איזק: מה שהוצג כאן זו תקלה. חשוב ביותר שמבקר המועצה יבדוק את הנושא.
נושא 4: הצטרפות כיזם בתכנית 0430819-303 – בית אריזה כרם מהר"ל
סילביה סון-לביא:
1. תכנית מש"ח 36 שאושרה בשנת 1987 קבעה יעוד תעשייה ושימוש של בית אריזה אזורי
למושב.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
4
ברבות השנים שטח זה נמכר ל"צמיגי נעמן" ולמעשה נגרע מתחום המשבצת של כרם מהר"ל ויעודו
שונה לאזור אחסנה בתכנית חכ/1/36 שאושרה בשנת 2011.
הצורך של השימוש של בית האריזה עדיין נשאר.
2. בשנת 2001 אושרה תכנית המתאר של הישוב כרם מהר"ל אולם לא כללה כלל יעוד של שטחים
חקלאיים. בהוראות התכנית נכתב רק שביעוד מגורים ניתן לבנות מבני משק חקלאיים.
3. לכרם מהר"ל כ-11,000 דונם ביעוד חקלאי ע"פ המש"ח שמפוזרים מסביב לישוב וכן בסמיכות
לכביש 4.
4. מזה מספרשנים הישוב ביקש למצוא שטח יעודי לטיפול בתוצרת החקלאית. הישוב יזם והגיש
את התכנית. נבחנו מספר חלופות למיקומים אחרים בשיתוף משרד החקלאות. נתקיימו בנושא
מספר ישיבות עם לשכת התכנון המחוזית. הוחלט לקדם את החלופה הזו בשל יתרונות של
קרבה לכביש 4, ריחוק מהישוב (בה יבט של מטרד לישוב), היצמדות לשטח של צמיגי נעמן
והיות השטח מישורי.
5. התכנית נדונה בועדה המקומית בתאריך 7.11.16 והוחלט להמליץ על הפקדה בתנאים. התכנית
שנדונה בועדה סימנה נגישות באמצעות זיקת מעבר ולא דרך סטטוטורית לאורך נחל מהר"ל.
6. בתאריך 6.9.17 התכנית נדונה בועד ה המחוזית, זיקת המעבר בוטלה לאור הקרבה לנחל
מהר"ל והוחלט להפקידה בתנאים. אחד התנאים שנקבעו היה שהמועצה תיכנס כיזם לתכנית
בשל הצורך לאפשר גישה מהדרך הסטטוטורית לשטחים החקלאיים הגובלים בה מצד מערב
שלמעשה אין גישה סטטוטורית אליהם.
קביעת רצועת דרך בשטחי "צמיגי נעמן" וכרם מהר"ל (בתחום קו כחול של התכנית) תאפשר
גישה זו ופיתוח עתידי של מתחם משקי לאזור. ראו להלן:
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
5
7. ברקע הדברים אוסיף כי צמיגי נעמן אינם מתנגדים לתכנית
8. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטתמליאה.
נושא 5 :ייזום תכנית 0560748-303 – הרחבת דרך בצומת הזית והבנים, עתלית
סילביה סון-לביא:
1. תכנית מכ 378 שאושרה בשנת 1995 ייעדה את המגרש בצומת שבין הרחובות הבנים והזית
בעתלית למגרש מסחרי בשטח של כ - 300 מ"ר. בפועל המגרש משמש בחלקו כמגרש חנייה
לתושבים המתגוררים בסמיכות.
2. מטרת התכנית היא הרחבת הסדרת הדרך ברחוב הבנים ושיפור הגיאומטריה. התכנית עושה
זאת באמצעות שינוי יעוד המגרש ממסחר לדרך והקצאת מקומות חנייה מוסדרים.
3. התכנית הינה בסמכות מקומית
4. כניסת המועצה כיזם לתכנית תאפשר לקדם את התכנית
5. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידיהמועצה מצריך החלטת מליאה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הצטרפות כיזם בתכנית 303-0430819 בית אריזה כרם מהר"ל.
הצבעה: בעד – 20, נגד – 0, נמנע – 0.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את ייזום תכנית 303-0560748 – הרחבת דרך בצומת הזית והבנים
עתלית.
הצבעה: בעד – 20, נגד – 0, נמנע – 0.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
6
נושא 6 :מאבק הגז– אשרור והרחבת החלטת המליאה משנת 2013.
מודי ברכה: התקיים דיון של ראשי הרשויות. נעשות פעולות רבות. המועצה האזורית חוף הכרמל
תגיש בג"ץ על כריש ותנין וכמות הגז שתופק. יש בשלב זה 9 מטות מאבק. האיגוד יבקש חוות דעת
מומחים בנושא המים, האוויר ומהם הסיכונים. מתקיים דיאלוג בין המטה הישן של חוף הכרמל
והמטה החדש. אנחנו מטפלים בנושא הקונדנסט. בג"ץ שלח אותנו למועצה הארצית.
כרמל סלע: הנושא מורכב מאוד. אנחנו בתהליך של מספר שנים. המלחמה שלנו בעבר ה ייתה
להעביר את האסדה לים ובזה הצלחנו. יצאו היתרים של המחוז וקיים תוקף להחלטה. השאלה היא
האם האסדה הזו היא סוף פסוק? כי בתמ"א אושר למדינה להעביר דרכנו 2.0 מיליוןקוב למתחם
הצפוני.
היום חתמתי על הגשת הבג"ץ על כך שלא יהיה דיון בכריש ותנין עד אשר המועצה הארצית תדון
בנושא כמות כניסת הגז למדינה.
אנחנו לא מפסיקים לעסוק בנושא הגז ליום אחד.
בת שבע ברוש: אשרור התנגדות למיכל אחסון בחגית ישיבת מליאה 29.1.18.
1. קונדנסט הוא תוצר לוואי של הגז הטבעי. קונדנסט הוא חומר גלם לתעשיות פטרוכימיות
שונות, להפקת תזקיקים לתעשיית הדלק. ניתן לייצר ממנו דלק למכוניות.
2. נובל אנרג'יאינה צריכה ואינה מעוניינת במיכל אחסון לשעת חירום בחגית, אך משרד האנרגיה
מחייב אותה. גם המשרד לאיכות הסביבה סבור שהמכל אינו נחוץ. אך נכנע למשרד האנרגיה.
3. "בזמן אחסונו הקונדנסט פולט חומרים אורגניים נדיפים ורעילים, המתנדפים ממנו בשיעו ר
גבוה יותר מאשר מנפט גולמי" (רינת צפריר, הארץ 26.6.16, על אשדוד
4. המשרד להגנת הסביבה קבע ביוני 2016: "קונדנסט– המשרד יתנגד להקמת מתקנים לטיפול,
זקוק ואחסון הקונדנסט במפרץ חיפה אם ימצא כי הקמתם מובילה לתוספת פליטות מזהמים
אורגנים נדיפים". המשרד מעביר את החומר המסוכן ממפרץ חיפה לחגית.
5. מכלי אחסון קונדנסט פולטים לאוויר חומרים אורגנים נדיפיםVOC .)
חומרים אלה אחראים לעלייה הדרמטית בתחלואה באזור מפרץ חיפה
המכל המתוכנן עתה יפלוט 100 טון VOC לשנה
הקמת מכל הקונדנסט ע"י נובל יכשיר את הקרקע גם לשימוש היזמים החדשים בחגית.
יש עוד מאגרי גז בים – כריש ולוויתן.
6. ב-22.4.2015 "הגיעה חברת נובל אנרג'י להסדר בבית משפט בארה"ב לפיצוי של כ 73 מיליון
דולר בגלל דליפות קונדנסייט בקולורדו". כשאומרים שהכול יהיה בטוח צריך לדעת שתקלות
קרו ויקרו.
7. בישיבה 591 של המועצה הארצית מיו ם 2.2.16 "בסעיף 6.2 כתוב ש תכנית הפיתוח תיתן
עדיפות לטיפול מירבי בים." לצערנו המועצה הארצית ובתי המשפט בישראל לא חושבים
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
7
שמ יכַל ח ירום לקונדנסט הוא חלק מ"הטיפול" , ולכן לא נבחנה אפשרות מיכל חירום בים.
לטעמנו הוא צריך להיות בים.
דיון במליאת המועצה בתאריך פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 08-2016, מיום שני 18.07.2016
כרמל סלע: אנחנו מתנגדים להקמת מיכל קונדנסט בחגית. המועצות השכנות ואחרים קרובים
יותר מגישים בג"צ. אנחנו תומכים בבג"צ של מגידו.
החלטה:
מליאת המועצה מתנגדת להקמת מיכלי אחסון בחגית. המועצה תומכת בבג"צ של מ.א.
מגידו.
הצבעה: בעד – 19 ,נגד – 0 ,נמנע – 0.
לצערי נראה שבמועצה חושבים שאין סיכוי להצליח במאבק להעביר את מיכל האחסון לים ולכן
פועלים למזער נזקים על ידי הכנסת המיכל לתוך חגית. אני מבינה את הלוגיקה במעשה הזה,
אבל קשה לי עם זה שהמועצה משדרת השלמה עם אחסון בחגית.
אני שמחה שאנו מצטרפים למאבק להרחקת האסדה. הלוואי שהוא יצליח.
חשוב לומר שהרחקת האסדה אינה מבטיח שלא יוזרם קונדנסט לחגית. יש אומרים ובצדק שזה
לא יהיה הגיוני, אבל בכל נושא הגז ראינו הרבה דברים לא הגיוניים. אם הממשלה מתכננת להקים
אזור תעשייה פטרוכימית בחגית היא תזרים לחגית את הקונדנסט.
בעניין הקף הפעולה על האסדה – הבנתי משיחה עם תומר שייתכן בהחלט שינקו על האסדה גם גז
המיועד לייצוא. ברור שבהתחלה ישראל לא תצרוך 2 מליון קוב לשעה, אז יוכלו לייצא חלק ממה
שינקו. ויש תכנית לשלב ב' להעלאת כמות ניקוי הגז – אם המדינה תרצה.
התכנית להזרים גז נקי מכריש ותנין מראה את שיטת השינוי הזוחל – שיטת הסלמי - של המדינה,
ולכן ייתכן בהחלט שיוזרם קונדנסט גם ממאגרים אחרים בתחנת הקליטה בדור.
תהליך מתן היתרים לצנרת עוד לא הושלם.
אנו מבקשים להאט את התהליך ולעכב את מתן ההיתרים לצנרת בכל דרך אפשרית.
אסיף איזק: יש כאן תחושה שלא אמרו לנו את האמת וממליץ על הצעת מודי שנבדוק עם אדם
בלתי תלוי. אנחנו צריכים להיות מטה אחד עם כלל חוף הכרמל.
מודי ברכה: ישבנו עם המטות השונים. סיכמנו איך מתקדמים יחד. והיום הם באים להפגין. יש
הסכמות על הכול.
כרמל סלע: אני מכיר את המגבלות של כלל מוסדות המדינה אנו בעד המאבק כולו אבל יש נושאים
שאפשר לפעול ויש כאלה שאי אפשר לפעול.
גדעון אקשטיין : תומך בהצעת ההחלטה. כדאי שיהיה מטה מא בק אחד למועצה. יש לי הרגשה
שאת המאבק לוקחים הצידה. ראש המועצה אתה צריך להיות בראש המחנה.
אסיף איזק: מצפים מאיתנו להוביל. יש הערכה למה שהושג אבל יש מקום ללכת יחד.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
8
ורד יהלום: האם בסוף תגיד לעצמך, כרמל, עשיתי את הכל? אנחנו צריכים להחליט כיצד אנחנו
מישמים את הצעת ההחלטה.
זרי גרמי: ההצעה כאן היא הצהרתית. ההצעה עולה כסף האם יש תקציב?
זהבה מרקוביץ: אחדות יכולה להביא הצלחות. הציבור יכול להשפיע.
רונן ברגר: לדעתי כולם רוצים כאן את אותו הדבר. ההצעה כאן טובה.
ערן כהן: מצטרף לרונן. המועצה צריכה להוביל.
כרמל סלע: למאבק יש עיתוי. אם כולם היו קמים בעבר היינו אולי במקום אחר היום.
נושא 7 :אשכולות– אישור ניסוח משרד הפנים
מודי ברכה: שותפות לקיימות אזורית – אשכולות: בשלוש השנים האחרונות מתקיים שיח ברמת
הנדיב של הרשויות השונות באזור. לאור המפג שים שהיו החלטנו (כרמל ואני) שנכו ן לנו לנסות
לבנות אשכול של רשויות מקומיות ואזוריות.
שלבים בתהליך:
• כתיבת דו"ח שותפויות בארץ ובעולם
• החלטה על התאשכלות
• קבלת ההחלטה במליאות המועצות
מהו אשכול אזורי?
• שותפות אזורית של מספר מועצות מקומיות ואזוריות מבית היוצר של משרד הפנים ומשרד
האוצר. בין מטרותיו:
1. מיצוי יתרונות לגודל
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת:
1. תומכת ודורשת בפתרון ימי בלבד, לאור זאת מנחה את מטה המאבק להמשיך את מאבקו
שהפתרון יהיה על גבי אסדה בים ואל היבשה יגיע גז נקי ללא חומרים נלווים אשר
יחוברו למערכת ההולכה.
2. תומכת ודורשת את הרחקת אסדת הגז אל פי הבאר
3. תומכת ודורשת לבטל את התכנית להקמת מיכל קונדנסט באתר חגית.
4. המועצה תגיש בג"ץ על כמויות הגז המקסימליות שיעבור דרך המתחם הצפוני ותמנע
חשש של הרחבת הכמויות מעבר לאישור התמ"א 2.0 מיליון קוב לשעה.
5. המועצה תוביל את מטה מאבק הגז להצלחה בהמשך בשיתוף המטות השונים.
הצבעה: בעד – 25, נגד – 0, נמנע – 0.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
9
2. התייעלות כלכלית
3. שיפור ברמת השירותים.
4. ניצול יתרונות יחסיים
5. מינוף הנכסים המקומיים והאזוריים
יתרונות האשכול:
• כניסה של תקציבי מדינה לאזור
• יכולת לגשת לקולות קוראים נוספים שמיועדים רק לאשכולות
• איגום משאבים
• יכולת להמשיך ולעסוק בנושאי קיימות ולשמר את רוח "השותפות לקיימות אזורית
לאורך זמן.
בתכנון להקים אשכול רשויות חדש באזור חוף הכרמל.
כרמל סלע: המדינה הקימה עד היום אשכולות בנגב ובגליל. המדינה מעוניינת להקים כאן אשכול
בגלל פרדיס וג'אסר א-זרקא. המשרד להגנת הסביבה מעבירה כספים גדולים לכל אשכול.
נושא 8 : דיווח תכנית החומש
חגי עטיה:
החלטה:
מתוך ההכרה ביתרונות הכלכליים והחברתיים לשיתופי פעולה בין רשויות מקומיות – בין היתר,
התייעלות כלכלית, איגום משאבים וקידום ראייה אזורית כוללת – מאשרת בזאת המועצה האזורית
חוף הכרמל הקמת אשכול רשויות מקומיות בהתאם לחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955 (פרק א1 :
אשכול רשויות מקומיות), יחד עם הרשויות המקומיות השותפות לבקשה כמפורט להלן:
אור עקיבא, אלונה, בנימינה גבעת עדה, ג'זאר א-זרקא, זכרון יעקב, פורדיס".
הצבעה: בעד – 24 , נגד– 0, נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
10
אורן עוזרד: מבקש שכל אחד יבדוק לעצמו כמה הישוב שלו צרך מהתכנית. יש כאן ציון לשבח לעין
איילה שסיימו את התקציב. כל ישוב שנתקל בקשיים שיבוא אלי ואל משה.
ורד יהלום: חגי, חסר לי מה עושים הישובים עם התקציבים שהמועצה העניקה לישובים.
חגי עטיה: מליאת המועצה אישרה תבחינים לתכנית החומש והישובים פועלים לפיהם. כלומר
מבני ציבור, תשתיות, כבישים וכו'.
מוברק אבואלהיגא: לא שמעתי על התוכנית עד עכשיו. מבקש לשבת אתכם מה נעשה עם התקציב.
רונן ברגר: האם אפשר לעשות תכנית חומש חדשה לפני סיום החומש הנוכחית.
ערן כהן: עברנו חצי דרך ויש יישום של כשליש ועל כן יש כאן תקלה מערכתית.
דני אסף: התוכנית כאן היא מצויינת. על הישובים להציג תכניות ולקבל את הכסף.
מליאת המועצה שמעה דיווח מגזבר המועצה, חגי עטיה, על התקדמות תכנית החומש ביישובים.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
11
נושא 9 :סיכום ועדת הנחות 2017
מודי ברכה
201720172016201620152015201420142013201320122012
אחוז
הנחה
שניתנו
פניות
מאושרות
סכום
הנחה
פניות
מאושרותסכום הנחה
פניות
מאושרותסכום הנחה
פניות
מאושרותסכום הנחה
פניות
מאושרותסכום הנחה
פניות
מאושרותסכום הנחה
90%4 15,472 1 2,354 1 2,325 1 2,308 1 2,226 2 5,070
80%25 71,711 26 75,627 23 65,720 25 74,276 22 52,174 21 47,144
70%19 59,745 32 81,981 29 72,542 33 84,712 19 61,289 21 53,995
66%2 3,055 3 6,449 3 5,367 3 5,394 5 9,835
60%23 61,260 31 82,791 32 94,110 23 62,583 22 49,876 18 37,957
50%13 35,877 15 42,416 19 45,826 15 44,457 14 25,641 29 55,206
40%31 61,166 36 70,786 35 66,939 33 51,383 31 48,354 40 67,875
33%8 11,041 4 4,506 10 13,931 10 12,027 4 3,876 10 9,075
30%19 30,013 17 33,976 16 24,679 13 21,201 16 24,015 25 36,157
25%2 3,760 5 5,232 2 3,491 1 788
20%8 10,961 7 4,295 11 12,487 19 20,888 16 21,566 17 19,545
שונות 1 1,014 1 1,833
מספר
ישיבות 121115161416
פניות' מס 200195217205195267
לא אושרו 232638294377
אושרו 177169179176152190
סכום כספי 425,321 398,732 405,008 380,216 297,902 344,480
נושא 10 :סיכום ועדת תביעות
עו"ד יוחאי יזרעאלי: מציג את כלל התביעות (פירוט התביעות נמצאים במזכירות המועצה) שנדונו
בועדת התביעות של ה מועצה במהלך שנת 2017. קיימות מספר תביעות שביטוח חקלאי לא מוכן
לדון בהן. נושאים שלא יגיעו להסכמה עם חברת הביטוח יגיעו לבית המשפט.
חגי עטיה: עו"ד יוחאי יזרעאלי עושה עבודה טובה. אנחנו מתכנסים לפי הצורך בממוצע 1 לחודש
צריך לזכור שיש לנו 6 טובעים בים שעלולים לתבוע אותנו. ישנה בעיה שחברות הביטוח מעלים את
הפרמיה כתוצאה מכך.
מליאת המועצה שמעה דיווח על עבודת ועדת ההנחות ע"י יו"ר הוועדה, סגן ראש המועצה מודי ברכה.
מליאת המועצה שמעה דיווח על מצב התביעות בשנת 2017 מפי עו"ד יוחאי יזרעאלי ומציינת את
הסיכון העומד בטביעות בים (6 טובעים ב- 2017) ולכן נידרש להגדיל את קרן התביעות.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
12
נושא 11: תב"רים
חגי עטיה: אני מקווה להביא במליאה הבאה את תוכנית הפיתוח הכללית אך המציאות יותר חזקה
ואנו נביאים תב"רים לאישור על מנת שיוכלו להתקדם ולעבוד.
עדכון תב"רים.
1 . תב"ר2500 - בית בית ספר כפר גלים
א. תקציב מאושר - 14,559,128 ₪ .
ב. נדרש לעדכן - 14,682,610 ₪.
ג. מקורות - ההגדלה משרד החינוך - 83,482 ₪.
2 .תב"ר2734 - הנגשה כיתות ללקויי שמיעה בבתי הספר.
א. תקציב מאושר - 380,000 ₪.
ב. נדרש לעדכן - 410,000 ₪.
ג. מקורות– ההגדלה משרד החינוך – 30,000 .₪
3 . תב"ר2303 - פיתוח רחוב האשל.
א. תקציב - 4,450,000 .₪
ב. נדרש לעדכן- 4,665,000 ₪(בשל סיום עבודות
ג. מקורות- ההגדלה קרן מבנה ציבור עתלית 215,000 .₪
פתיחת תב"רים
4. תב"ר2801- מרכיבי בטחון (מכשירי קשר 25,000 ₪ ,ערכת חפ"ק נייד- 20,000 ,₪מוקד
רשותי חדש- 150,000 ) ₪
א. תקציב מאושר - 195,000 .₪
ב. מקורות - משרד הפנים.
5. תב"ר2802- מבנה ציבור נווה-ים.
א. תקציב מאושר - 2,144,000 .₪
ב. מקורות - משרד השיכון.
6. תב"ר2803 - תכנון אזור תעשייה
א. תקציב מאושר - 1,344,178 .₪
ב. מקורות- רשות מקרקעי ישראל.
7. תב"ר2804 – בנייה מרחבית 21M – בבתי הספר -קיסריה, העומ"ר, כרמל וים, כפר גלים,
חב"ד בנות.
א. תקציב מאושר - 400,000 .₪
ב. מקורות - משרד החינוך.
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
13
נושא 12:מורשי חתימה בית ספר העומ"ר
ירון פרידמן : נבחרה מזכירה חדשה לבית ספר העומ"ר, בירנית פלדמן עם יציאתה של עליזה
יעקבג'אן לפנסיה לאחר 47 שנים
מבקש את אישור מליאת המועצה לזכות חתימה בחשבון בית הספר (הורים + מועצה) לבירנית
פלדמן ת.ז. 029280765 ולגרוע את זכות החתימה של עליזה יעקבג'אן ת.ז050436864 .
נושא 13: תקציבי ישובים
חגי עטיה:
1. בת שלמה - 1.005 מיליון₪.
2. בית אורן - 824 אלפ"ש
3. דור - 519 אלפ"ש
4. הבונים - 663 אלפ"ש
5. מעין צבי - 915 אלפ"ש
6. נחשולים - 2.060 מיליון₪.
7. נווה ים - 310 אלפ"ש
8. עין הוד - 1.099 מיליון₪.
9. גבע כרמל - 1.331 מיליון₪.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פתיחת ועדכון התב"רים עפ"י שהציג חגי עטיה, גזבר המועצה.
הצבעה: בעד – 17, נגד– 0, נמנע– 0 .
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת זכות חתימה לבירנית פלדמן ת.ז. 029280765 חשבון הורים + מועצה
בחשבון הבנק של בית ספר העומ"ר ולגרוע את זכות החתימה של עליזה יעקבג'אן ת.ז. 050436864 .
הצבעה: בעד– 17, נגד– 0, נמנע– 0 .
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את תקציבי הישובים ע"פ הטבלה הנ"ל.
הצבעה: בעד – 17, נגד– 0, נמנע– 0 .
דאר נע חוף הכרמל 30860, טלפון 04-8136221, פקס 04-8136349
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
14
נושא 14: פתיחת חשבונות בנק להיטלי שמירה בעתליתולגני ילדים.
חגי עטיה : מבקש את אישור מליאת המועצה לפתיחת 2 חשבונות בנק להיטלי שמירה בעתלית
ולגני ילדים.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבונות בנק להיטלי שמירה בעתלית ובגני ילדים מועצה בבנק
דיסקונט.