פרוטוקול מליאה מספר 10.2024 - 26.08.2024
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.il מייל
1
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר
שהתקיימה ביום שני
: איזק אסיף – ראש המועצה, אבני רפי – סגן ומ"מ ראש המועצה, וקנין אושר – סגן משתתפים
ראש המועצה, אבו אלהיג'א עומר – עין חוד, אבן טוב חיים )מיקו( – מעגן מיכאל, אברהם שמואל –
עתלית, בכור אסף – עתלית, בן ארוש אליעזר – מגדים, ברו ויקטור – קיסריה, גולץ עידו – בת שלמה,
גילדין דני – כפר גלים, גלעדי יובל – כרם מהר"ל, דגן אייל – הבונים, כוכבי שירין – החותרים, כהן
איציק – דור, כהן יפתח – עתלית, מגן דב – קיסריה, מוזס רוני – עופר, ספיר הלל – נוה ים, צדר אוהד
– בית אורן, ציפקין אביבי ענת – קיסריה, קליין בק עדי – קיסריה, קוגוט דורית – נחשולים, רטנר
איונה – עין הוד, רזניק מנחם – מעין צבי, שאול דישבק שרה – עין איילה, שורקי קרולין – עין כרמל,
שמואל תמילה – עתלית, שטיינר שרון – עתלית, תדהר אוה – בית חנניה.
: ברנד יוסי – קיסריה, הרט דוד – עתלית, חומרי צחי – שדות ים, יהלום אורן – ניר עציון, חסרים
מזרחי מוטי – צרופה, פניאס יורם – מאיר שפיה, שגיא לפיד עדי – מעגן מיכאל.
: פרידמן ירון – מנכ"ל המועצה, עטיה חגי – גזבר המועצה, עו"ד הירש אסנת - יועצת נוכחים
משפטית, כהן שלמה – מבקר המועצה, קציר תמר – דוברת המועצה, עירית עבו פלדמן – מנכ"לית
מיר"ב.
סדר היום:
אישור פרוטוקול .1
מידע .2
הצגת פעילות מיר"ב לשנת תשפ"ה .3
הצגת החברה לטיפול במי חוף הכרמל .4
הסכם חלוקת הכנסות אזור תעסוקה משותף חוף הכרמל – פרדיס .5
גבולות מוניציפליים של הוועדים המקומיים .6
גן לאומי קיסריה – תמיכת המועצה באכרזת הגן הלאומי .7
תב"רים .8
ועדות ביקורת בישובים .9
תקציבי יישובים .10
זכות חתימה בית ספר שחפים וחב"ד בנים .11
ועדות המועצה .12
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
2
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
נושא
אסיף איזק:
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
3
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
4
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
עירית עבו פלדמן:
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
5
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
יישר כח לעוסקים במלאכה. מוזה יכולה להיות בית בבקרים להשכרות כנסים. שרה שאול דישבק:
: תודה על ההערכה. שכירות יש כל הזמן. עירית עבו פלדמן
החלטה:
מליאת המועצה שמעה דיווח על פעילות מיר"ב לשנת תשפ"ה
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
6
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
הנושא נדחה לישיבה הבאה.
נושא
: כידוע, בשנה שעברה הוסמכה הועדה הגאוגרפית של משרד הפנים במחוז חיפה עו"ד אסנת הירש
לדון בסוגיית שינוי גבולות בין המועצה המקומית פרדיס לבין המועצה האזורית חוף הכרמל. בהתאם
למפה שצורפה לכתב המנדט )מצ"ב(, השטחים העומדים לדיון הם שטחים שנכללו בתכנית הותמ"ל
שאושרה לפרדיס בשנת
חלק מהשטח מסומן בתכנית עבור אזור תעסוקה ויתרתו עבור שכונת מגורים.
להלן מפת כתב המינוי לועדה הגאוגרפית:
ביום
שתדון גם בחלוקת הכנסות מאזור התעסוקה צפון פרדיס בין פרדיס לבין חוף הכרמל. זאת, מכיוון
שעוד בשנת
משותפת שתפעל לקידום פיתוח אזור התעסוקה, ובין היתר תפעל לקידום זמינות הקרקעות לפיתוח,
תכנון תשתיות, קידום שיתופי פעולה עם רשויות רלוונטיות לפיתוח, גיבוש המלצות בנושא חלוקת
הכנסות במתחם )היטל השבחה, היטלי פיתוח, ארנונה וכו'( וגיבוש פניה לועדה הגאוגרפית לדון
בנושא חלוקת ההכנסות.
ביום
בהתאם. להלן מפת כתב המנדט המורחב:
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
7
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
: והושג הסכם לחלוקת הכנסות שאלה עיקריובינתיים התקדמו המגעים בין שתי הרשויות
שטח אזור התעסוקה יועבר לתחום השיפוט של פרדיס, ושתי הרשויות יפתחו ביחד את אזור .1
התעסוקה באמצעות מינהלת משותפת. המינהלת תעסוק במגוון נושאים הנחוצים לצורך
הפיתוח לרבות קידום זמינות של הקרקע, קידום תכנון תשתיות, ממשקים עם הרשויות
המוסמכות הרלוונטיות, וגיבוש המלצות בדבר המנגנון המתאים לניהול אזור התעסוקה.
המינהלת תהיה גורם מייעץ ולא מחליט.
חוף הכרמל תקבל .2
החל מהמימוש הראשון מכל מגרש באזור התעסוקה
חוף הכרמל תקבל .3
במשך
נושא
: בהמשך להחלטת מליאת המועצה מיוםעו"ד אסנת הירש
להכריז על ימין אורד כיישוב, פנה אלינו משרד הפנים וציין כי קיימים אי דיוקים בגבולות הועדים
המוניציפליים הבאים: גבע כרמל, צרופה, נווה ים, עין איילה, הבונים, בית אורן, מגדים, נחשולים,
דור, ניר עציון, עין הוד.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הסכם חלוקת ההכנסות אזור תעסוקה משותף חוף הכרמל – פורדיס.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
8
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
מהות הבעיה היא בכך שבמרבית המקרים קו הגבול המוניציפלי חוצה את היישוב ואינו מקיף אותו.
פניית משרד הפנים מצורפת.
משרד הפנים מבקש את הסכמת המועצה לדון בוועדה הגאוגרפית בתיקון גבולות הוועדים המקומיים
הנ"ל. משרד הפנים מבקש בעצם רק הסכמה לכך שהנושא ייכלל במנדט של הועדה הגאוגרפית ולא
הסכמה לקו כזה או אחר. ככל ששר הפנים אכן ייתן לוועדה הגאוגרפית מנדט לדון בנושא, יוזמנו
המועצה וכל הועדים המקומיים הנוגעים בדבר לטעון לגופו של עניין בפני הוועדה.
למען הסר ספק, אין שינוי בקו הכחול )תב"ע( של הישוב, מדובר בהתאמות בקו האחריות
המוניציפלית בלבד.
יחד עם זאת, מוצע כבר כעת לציין בהחלטת המליאה כי עמדת המועצה היא שיש להשוות את קו
האחריות המוניציפלי של הועד המקומי לקו הכחול )התב"ע( של היישוב.
במהלך
התקיימו מספר ישיבות עמם בנושא. במהלך שנת הבחירות לא היינו רשאים לעסוק בנושא ולקדם
אותו, ולכן מובא כעת לדיון.
מבקש את אישור המליאה שאין למועצה התנגדות לקיום דיון בוועדה הגאוגרפית בגבולות הוועדים
המקומיים, למעט גבולות ועד מקומי עתלית; ולציין כי המועצה מבקשת להשוות את קו האחריות
של היישוב. המוניציפלי של הועד המקומי לקו הכחול )תב"ע(
בעיניי תמוהה שהמועצה פנתה לישובים ולא קיבלה תשובה. שרה שאול דישבק:
הדוגמאות פשוטות ביותר ועלינו לחדד את הנושא. אסיף איזק:
לפניירון פרידמן:
לתהליך. קיימנו ישיבת זום עם כלל הישובים
למועצה – כנראה יש סיבה לכך. מבקש ים, נחשולים ומגדים(. יתר הישובים )שמדובר בהם( לא ענו
את אישור מליאת המועצה לפתיחת הועדה הגאוגרפית.
יוקם צוות מקצועי של המועצה שיכין את המסמכים לועדה הגאוגרפית.אסיף איזק:
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת פניה למשרד הפנים לבקשה לפתיחת ועדה גאוגרפית ולתיקון גבולות
הועדים המקומיים.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
9
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
עו"ד אסנת הירש:
התכנית שבנדון אושרה בתאריך .1
של קיסריה במטרה להנגיש את ההיכרות עם הנמל הקדום שרובו שקוע בים
התוכנית שבנדון גובלת בגן לאומי קיסריה ממערב, וחלה על התחום הימי הכולל ממצאים .2
ארכיאולוגים מרהיבים ועולם עשיר של חי וצומח תת ימי. ראו תשריט להלן
גן לאומי ים קיסריה מהווה תוספת משמעותית ומיוחדת לעיר העתיקה, ומשלים את הסיפור .3
ההיסטורי המרתק של מכלול יבשתי וימי זה
קביעת ייעוד הקרקע בתכנית עדיין אינו "הופך" את הקרקע לגן לאומי, ונדרש להכריז עליה .4
כגן לאומי לפי חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח
1998
המועצה בעניין הכרזת הגן הלאומי
האכרזה תאפשר לרט"ג להפעיל את סמכויותיה על פי חוק בניהול השטח הימי, לשקם ולטפח .5
אותו לטובת התיירים הרבים הפוקדים את האתר, ולהגן על המימצאים הנדירים בתחומו
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת תמיכה באכרזת הגן הלאומי בקיסריה.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
10
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
חגי עטיה:
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
11
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
כנדרש על פי צו המועצות פנתה המועצה לתושבי היישובים במטרה לגייס מתנדבים ירון פרידמן:
לכהונה בוועדות ביקורת. התקבלו במועצה קורות חיים של מועמדים ממספר ישובים. הישיבה
התכנסה על מנת לבחון את המועמדויות ולהמליץ למליאה בעניין מינוי ועדות הביקורת.
מהלך הישיבה:
במסגרת הישיבה הוצגו פרטי התושבים אשר הגישו קורות חיים והציעו מועמדותם לכהן .1
בוועדת הביקורת בועד המקומי ביישובם
בית אורן: ניגשו א.
מוטי נורמנד, ניר סננס, ד"ר דור אדליסט. המועמד הרביעי ליאור בן חיים כיהן כחבר
ועד מקומי בקדנציה החולפת ולכן מינויו היה צפוי ליצור קושי בתפקוד הועדה.
עין הוד: ניגשו ב.
אילן יונש, דן חמיצר, זיוה )זיטה( קיינר. המועמד הרביעי ד"ר אלעד פרסוב כיהן כחבר
ועד מקומי בקדנציה החולפת ולכן מינויו היה צפוי ליצור קושי בתפקוד הועדה.
כרם מהר"ל: ניגשו ג.
יפית ברק, צבי לבנה, יגאל ויינר. המועמד הרביעי עו"ד שמואל גלנץ גם הוא בעל ניסיון
וכישורים מתאימים ומרשימים אך מאחר ומספר חברי הועדה חייב להיות אי -זוגי לא
ניתן לקבל את כל המועמדים, הוועדה העדיפה תמהיל חברים מגוון ובעלי רקעים שונים
על מנת לייעל את תוצרי ועדת הביקורת.
בית חנניה: ניגשו ד.
איל כץ, אבישי סנדר, שרה כוכבי.
שדות ים: הקיבוץ בזהות וועדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת את ה.
חברי ועדת הביקורת של האגודה – דלית ברעד, יוחאי פרדו, ברכה גיל.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פתיחה, עדכון וסגירת התב"רים הנ"ל.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
12
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
מעגן מיכאל: הקיבוץ בזהות וועדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת ו.
את חברי ועדת הביקורת של האגודה – יותם פרום, תום יהלום, אורי קוקס, נועה
סלייטר, קייט בלחטובסקי, עידן בציר. מכיוון שמדובר ביישוב בזהות וועדים, ועדת
הביקורת היא בהרכב זהה לועדת הביקורת של האגודה על אף שמספר החברים הוא
זוגי.
עתלית: ניגשו ז.
סנדרין דרעי, שרית פלוטקין, שוהם אבן, עו"ד חנן העליון, פיני ורדי. שלושת המועמדים
הנותרים לא נבחרו מאחר ומספר חברי הועדה חייב להיות אי-זוגי לא ניתן לקבל את כל
המועמדים, הוועדה העדיפה תמהיל חברים מגוון ובעלי רקעים שונים על מנת לייעל את
תוצרי ועדת הביקורת.
בת שלמה: ניגשו ח.
ולכן אינה כשירה להיבחר. מבין הנותרים הוועדה ממליצה למליאת למנות לוועדת
הביקורת את: מנחם מנס פרידמן, עינת ספנסר, נאורה גולן. המועמדת הרביעית
מתנדבת באחת מוועדות היישוב ולכן לא יכולה לכהן בוועדת הביקורת.
גבע כרמל: ניגשו ט.
מרדכי קזס, עו"ד חיה גז, מיכל ברטר.
נושא
להלן רשימת תקציבי הוועדים המקומיים לאישור המליאה. חגי עטיה:
תאריך אישור הועד תקציבשם היישוב
10.07.2024 231 נווה ים
26.05.2024 609 דור
16.07.2024 891 בית אורן
17.04.2024 8,813 מעגן מיכאל
01.05.2024 5,211 שדות ים
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הרכב ועדות הביקורת בישובים הנ"ל.
0 הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
13
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
: מבקש את אישור מליאת המועצה לזכות חתימה בחשבונות הבנק. ירון פרידמן
בית ספר שחפים:
. ת.זשחר כלאףמנהל בית הספר
ת.זאייל יוחנןמנהלן
בית הספר חב"ד בנים:
מנהל בית הספר מוזיקנט אהרון אריאל
נושא
: מבקש את אישור מליאת המועצה למינוי הועדות הבאות: ירון פרידמן
בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מספר
החברים המכהנים כיום הם אלה:
מועד חידוש המינוי מועד פרסום המינוי שם תפקיד
ברשומות
ל.ר. 10.05.2022 עו"ד אבי אסיףיו"ר ועדת הערר
טרם נדרש 24.12.2020 עינת גז-כהןחברת ועדת הערר
18.07.2022 26.07.2018 ארנון שירןחבר ועדת הערר
יו"ר ועדת הערר עו"ד אבי אסיף ביקש לסיים את תפקידו.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את תקציבי הישובים הנ"ל.
הצבעה: בעד
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את זכויות חתימה בביתי הספר שחפים וחב"ד בנים הנ"ל.
0 הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
14
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
המועצה פרסמה מספר פעמים הזמנה לציבור לכהן בתפקיד וכן פנתה באופן יזום למספר מעומדים
העומדים בתנאי הכשירות לפי חוק הרשויות המקומיות )ערר על קביעת ארנונה כללית(, התשל"ו-
1976
לקריאת המועצה נענתה עו"ד עדי בן שושן ת.ז
למנותה ליו"ר הועדה.
ועדת ערר לארנונה:
עו"ד עדי בן שושן – יו"ר.
- חברה. עינת גז כהן
ועדת חינוך:
ענת ציפקין אביבי.
ועדת איכות הסביבה:
קיסריה. – תמר אלבז
קיסריה. -ענת בן יעקב
קיסריה. -רותי גבע
_______________ ______________
ירון פרידמן אסיף איזק
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את מינוי הועדות הנ"ל.
0