פרוטוקול מליאה מספר 06.2025 - 26.05.2025
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
1
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר
בחדר הישיבות במועצה ובזום שהתקיימה ביום שני
:משתתפיםאיזק אסיף – ראש המועצה, אבני רפי – סגן ומ"מ ראש המועצה, וקנין אושר – סגן ראש
המועצה, אבו אלהיג'א עומר – עין חוד, אבן טוב חיים )מיקו( – מעגן מיכאל, אברהם שמואל – עתלית,
גולץ עידו – בת שלמה, גלעדי יובל – כרם מהר"ל, דגן אייל – הבונים, הרט דוד – עתלית, כוכבי שירין
– החותרים, כהן איציק – דור, כהן יפתח – עתלית, כחלון לירון – קיסריה, מגן דב – קיסריה, מוזס
רוני – עופר, ספיר הלל – נוה ים, צדר אוהד – בית אורן, ציפקין אביבי ענת – קיסריה, קליין בק עדי
– קיסריה, קוגוט דורית – נחשולים, רטנר איונה – עין הוד, רזניק מנחם – מעין צבי, שורקי קרולין –
עין כרמל, שמואל תמילה – עתלית, שטיינר שרון – עתלית, תדהר אוה – בית חנניה.
בן ארוש אליעזר – מגדים, בכור אסף – עתלית, ברנד יוסי – קיסריה, גילדין דני – כפר גלים, :חסרים
חומרי צחי – שדות ים, יהלום אורן – ניר עציון, מזרחי מוטי – צרופה, פניאס יורם – מאיר שפיה,
שאול דישבק שרה – עין איילה, שגיא לפיד עדי – מעגן מיכאל.
:נוכחיםפרידמן ירון – מנכ"ל המועצה, עטיה חגי – גזבר המועצה, עו"ד הירש אסנת - יועצת
משפטית, וחנר אסף – מהנדס המועצה, קציר תמר – דוברת המועצה.
סדר היום:
פתיחת "המדגרה" בכניסה למועצה. .1
אישור פרוטוקול .2
מידע .3
הצטרפות כיזם תכנית מע"ר עתלית .4
הכרזה על מגרש חניה ארעי – חוף האקוודוקט .5
דיון בדו"ח הכספי האגודה לרווחת תושבי חוף הכרמל .6
תב"רים .7
התקשרות עם דואר ישראל ללא מכרז .8
תקציבי ועדים מקומיים .9
קורס גישור – אסף בכור .10
ועדת ביקורת בת שלמה .11
הקמת עמותה עירונית לספורט .12
Dummy Text
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
2
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
התקיים טקס פתיחת מתחם "המדגרה " אשר ממוקמת במשרדי המועצה. המקום מיועד לפתרונות
משרדיים מותאמים לכל שלב בעסק קיים ובדגש על סיוע לעסקים צעירים.
נושא
נושא
אסיף איזק:
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
3
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
4
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
ביום רביעי יתקיים יום הצדעה לחיילי וחיילות המילואים. המועצה מקיימת פעילותאסיף איזק:
רבה.
נושא
מדינת ישראל היא המתכננת. הדיון כאן הוא האם להצטרף כיזם לתכנית. היתרון הואאסיף איזק:
שהמעמד שלנו בתוכנית מול המדינה טוב יותר כשאנחנו בין יזמי התכנית.
אסף וחנר:
מנהל התכנון מקדם ומממן תכנית מפורטת למע"ר עתלית בשיתוף עם המועצה . .1
.2
התכנית כוללת מגוון שימושים ויעודים כולל תעסוקה, תעשייה, תיירות, מוסדות ציבור מגורים ודיור
מוגן. היקף הזכויות הינו כ
תעסוקה מרוכזת ליד הרכבת. כמות יח"ד מוצעת כ
.3
ו
התוכנית תתייחס למגוון סוגיות ביניהן קישוריות בין מזרח עתלית ומערבה, ממשק מול בריכות המלח
סוגיות נוספות .
.4 יודגש כי טרם הוכנו מסמכים לתכנית שכן היא בהליך הכנה ופיתוח חלופות. ראו להלן מתוך התכנית
הכוללנית את הקו הכחול :
התכנית הינה בסמכות מחוזית. .5
על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה .6
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
5
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
: מועצה ו/או כל ישות משפטית/כלכלית, בוחנת את האפשרות להיכנס כשותפה במיזםיפתח כהן
כלכלי, אך ורק כאשר מתקיימים התנאים הבאים:
.1 הוצגה בפניה תוכנית עסקית מפורטת, המצדיקה את הכדאיות הכלכלית של הפרוייקט והכניסה
אליו כשותף. לא הוצגה בפנינו שום תוכנית כלכלית רלוונטית.
.2 חובת היזם לוודא כי אין במיזם או בפרוייקט כדי לייצר מפגעים לסביבה ו/או לאוכלוסייה
הסובבת אותו, כי אחרת, הפרוייקט והיזמים שלו, יהיו חשופים לתביעות.
פרוייקט המע"ר חייב להיעצר לאלתר מהסיבות הבאות:
הקמת עוד 1
.2
הוספת כ
בשנה.
3
הסבת כ
העולה על
4
הסבת
ביותר מ
5
ניתן לראות שהתכנון השגוי והמגלומני המקודם כעת למע"ר, יוביל לפגיעה כלכלית חמורה
בפוטנציאל העסקי של עתלית, בהיקף העולה על
כמו כן, הוספת עוד כ
9,000
בנוסף, לא יתכן שהמועצה נכנסת כעת כיזם, בפרוייקט אשר יש לו השלכות אורבניות כה חמורות על
עתלית ותושביה, כאשר ביכולת התוכנית המקודמת כעת להוביל לנזק אורבני חמור לעתלית וזאת
בשעה שעתיד עתלית נידון כעת בוועדה גיאוגרפית. לא משנים את תנאי המשחק במהלכו.
המועצה חייבת לדרוש הקפאת מיידית של כל הפרוייקטים בעתלית )לא כולל בניה פרטית של בעלי
המגרשים הבונים את יחידת המגורים שלהם( עד לסיום כל הדיונים בוועדה הגיאוגרפית ולבחון לכל
אחד מהם את החלופה המיטבית שתבטיח מצד אחד את הציפיות העסקיות של בעלי הקרקע ומצד
שני תספק מענה תכנוני הולם לכל ההשלכות האורבניות עבור עתלית ותושביה.
מדובר על כדוד הרט:
כיזם. מבקש לצמצם את התוכנית.
מסכימה עם יפתח ודוד. התכנית צריכה להיות ללא חריגות. חייבים לחשוב על היוםתמי שמואל:
שאחרי. מע"ר עתלית חשוב שיהיה לטובת הישוב.
למדינה יש אינטרס כיזם. כך נהיה חזקים יותר בדיאלוג. לגבי הנכסים המניבים אסיף איזק:
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
6
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
בעתלית לא נכון לפתוח את הנושא כאן. הנתונים שנזרקו כאן בישיבה אינם נכונים.
נושא
האקוודוקט קיסריה
חוק הרשויות המקומיות )שימוש ארעי במגרשים ריקים(, התשמ"זעו"ד אסנת הירש:
למועצה לצוות על שימוש זמני במגרש ריק הדרוש לציבור באופן ארעי כל עוד הוא ריק, כמגרש חניה
ציבורי או כגינה ציבורית. המועצה מפעילה בקיסריה חוף מוכרז )חוף האקוודוקט( אבל הקרקע
הצמודה לחוף שייכת לקרן קיסריה ולא ניתן להפקיע אותה. מכיוון שאנחנו חייבים לאפשר לציבור
גישה לחוף המוכרז, ואין לחוף הזה גישה בתחבורה ציבורית, אנחנו משתמשים בסמכותנו כדי להכריז
על המגרש הסמוך כחניון ארעי לפי החוק. מציגה את המפה.
הודענו על כוונתנו לתת צו חניה לבעלי הקרקע )רמ"י והחפ"ק( והם לא מתנגדים. רמ"י ביקשו שנעדכן
את רט"ג משום שבינתיים אושרה במקום תב"ע לגן לאומי למרות שהשטח עדיין לא הוכרז כגן לאומי.
פנינו לרט"ג וגם להם אין התנגדות.
בעבר ניתנו כאן מספר צווים לחניה וכעת אנו מבקשים לחדש את הצו לחמש שנים נוספות.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את ההכרזה על שימוש ארעי לתקופה של
לפי המפה המצורפת. חניה ציבורי גוש
הצבעה: בעד
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת הצטרפות כיזם בתכנית מע"ר עתלית.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
7
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
)בהשתתפות רו"ח יורם רובינשטיין(.
רו"ח יורם רובינשטיין:
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
8
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
מליאת המועצה דנה בדו"חות הכספיים של האגודה.
נושא
חגי עטיה:
פתיחת תב"ר :
מקור סכו ם שם התב"ר מס' תב"ר
קרן תשתיות . 250 טיפול בחוף רחצה דור 5015
עדכון תב"ר
הערות הגדלה שם התב"ר
סכום
חדש
סכום
קודם
מס'
תב"ר
80 ₪ 3,115 ₪ 3,034 רכישת אוטובוסים 4010
רכישת אוטובוס
מועצה א.שפיר
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת הדו"ח הכספי )מאזן( של האגודה לקידום רווחת תושבי חוף הכרמל
לשנת
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
9
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
: בעקבות גידול במספר המשפחות בעתלית נדרש להוסיף תאים לחלוקת דואר. עו"ד אסנת הירש
מזכירות היישוב הצליחה לקבל אישור מדואר ישראל לקבלת מתקני חלוקה נוספים וביקשה למקם
אותם במקרקעין ציבוריים של המועצה, על כן מבוקש להתקשר עם דואר ישראל בהסכמים למתן
רשות שימוש בקרקעות של המועצה, למטרת הקמת מתקני חלוקה )תאי דואר(.
מדובר בהסכמים המתייחסים לאתרים הבאים:
המתקן שטח חלקה גוש כתובת מתחם
מרכז חלוקה 50 49 10533 רחוב הבציר
עתלית
מכ
הגפן
מרכז חלוקה 50 335 10534 רחוב הקציר
עתלית
מכ
השדות
קישורית 10 122 10561 רחוב הרימון
עתלית
ג
משה
קישורית 10 280 10562 אמת המים
עתלית
מרכז
עתלית
חוות דעתי בכתב נשלחה לפני הישיבה.
על פי נוסח ההסכם שהעביר דואר ישראל, רשות השימוש היא לתקופה של
מאליה לאחר מכן מדי
על חשבונה, ומשלמת בגינו ארנונה. כמקובל ברשויות מקומיות אחרות, דואר ישראל תשלם דמי
שימוש סמליים בסך
לאור הפטור הקבוע בצו המועצות, חוות דעתי הינה כי מליאת המועצה רשאית לאשר את ההתקשרות
עם דואר ישראל ללא מכרז.
מכיוון שהמועצה כבר איננה רשות איתנה, נדרש אישור שר הפנים להתקשרות זו. להחלטתכם.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פתיחה ועדכון התב"רים הנ"ל.
הצבעה: בעד
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת התקשרות עם דואר ישראל ללא מכרז להקמת מתקני חלוקה כפי
שהסבירה היועצת המשפטית, בכפוף לקבלת אישור שר הפנים.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
10
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
: מבקש את אישור מליאת המועצה לתקציבי הוועדים המקומיים הבאים:ירון פרידמן
התקציבים נבדקו ואושרו ע"י חשב המועצה, רו"ח עבדו יוסף.
נושא
: מליאת המועצה החליטה בישיבת מרץ ירון פרידמן
בהתאם להנחיות משרד הפנים.
מבקש את אישור מליאת המועצה למימון קורס גישור לאסף בכור.
נושא
ביום ירון פרידמן:
והמלצתה אושרה על ידי מליאת המועצה ביום
היישוב כי שניים מחברי ועדת הביקורת ביקשו לסיים את תפקידם, והועברו פרטים של שני מועמדים
במקומם.
חברי הועדה המקצועית בחנו את כשירותם של המועמדים. .1
שם הישוב תקציב תקן משרות תאריך אישור בוועד
24/12/2024 1 1,183 עין כרמל
10/02/2025 1 1,127 בית אורן
12/05/2025 0 250 קיסריה
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את מימון קורס גישור לאסף בכור.
הצבעה: בעד
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את תקציבי הוועדים המקומיים הנ"ל.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
11
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
.2
הוועדה המקצועית ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת של בת שלמה את: אילה דאר
רביע, רוני ליפמן דולב )במקום עינת ספנסר ומנחם-מנס פרידמן(. זאת בנוסף לחברת הועדה
אשר כבר מונתה בעבר, נאורה גולן, וממשיכה בתפקידה.
)בהשתתפות עדי רבאון(נושא
משרד הספורט החליט שהעברת כספים לנבחרות ספורט יעשה אך ורק לעמותות ירון פרידמן:
ספורט ולא לרשויות המקומיות. אנחנו מביאים כאן בקשה להקים עמותה עירונית לספורט.
עדי רבאון:
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הרכב ועדת הביקורת של ועד מקומי בת שלמה.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
12
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
_______________ ______________
ירון פרידמן
מנכ"ל המועצה
אסיף איזק
ראש המועצה
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת עקרונית הקמת עמותה עירונית לספורט. מטה המועצה יערוך את
המסמכים הנדרשים לשם כך והם יובאו לדיון ואישור במליאה לפי נוהל אסדרת תאגידים
עירוניים של משרד הפנים.