פרוטוקול ועדת תרומות מס' 26

1

דאר נע חוף הכרמל

nitzhit@hcarmel.org.ilמייל

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

יום רביעי

פרוטוקול מישיבת ועדת תרומות

שנערכה בלשכת מנכ"ל המועצה ביום

:משתתפיםירון פרידמן – מנכ"ל )יו"ר הועדה(; חגי עטיה – גזבר; עו"ד אסנת הירש – יועצת

משפטית.

דיון בבקשה לעריכת מיזם שהכנסותיו קודש לתרומה. :מטרת הישיבה

רקע:

.1

מנהלת היחידה למעורבות חברתית והתנדבות פנתה לוועדה בבקשה לאשר מיזם משותף

ליחידה ולאגף לשירותים חברתיים וקהילתיים, שמיועד לסיוע לילדים וילדות העולים לכיתה

.א' מ

.2

להבטיח שלכל ילד/ה תהיה התחלה שוויונית ובטוחה במסע שלהם בבית הספר:מטרת המיזם

במטרה לאפשר .ילקוט, קלמר, מחברות וציוד נלווה– עם ציוד לימודי חדש, איכותי ומכבד

לילדים חווית בחירה עצמאית של הציוד בחנות, כחוויה מעצימה ומשמחת, להבדיל מתרומת

ציוד משומש, מבקש המיזם לגייס תרומות שימומשו בצורת תלושי קנייה )למשל, בקרביץ או

חנויות דומות(.

.3 דרכי תרומה: גיוס כספי התרומות יתבצע באמצעות קופה ייעודית במועצה שתתנהל באופן

עצמאי לפי הנחיות אגף הכספים. סכום התרומה יוגבל ל

.מועד המימוש: חלוקת התלושים תתקיים באמצע אוגוסט, טרם פתיחת שנת הלימודים .4

.5

ידיה על הנשלט ותאגיד מקומית בהתאם לנוהל התרומות לפי חוזר מנכ"ל

קבלת ו/או הפוטנציאלי לתורם הפנייה אם לגיוס תרומות, זולת ולפעול תרומות לקבל רשאים

בטוהר עניינים, לפגיעה הוגנת, לניגוד בלתי להשפעה של ממש חשש לעורר עלולות התרומה

אחרת לפגיעה הרשות, או של בתדמיתה או המקומית הציבור ברשות באמון המידות, לפגיעה

הציבורי. באינטרס

:מהלך הישיבה

.6

בהתאם לנוהל התרומות, נדרש לבדוק את קשריו של התורם מול המועצה ביחס למחלקות

הכספים, הגבייה, ההנדסה ורישוי עסקים, וכן בחברה לטיפול במי חוף הכרמל, בבדיקה

לאיתור נכסים וחשש לניגוד עניינים. לאור מתכונת המיזם אין זה סביר לבקש מכל משתתף

פוטנציאלי המעוניין לתרום למיזם למלא שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים. יחד עם זאת,

דווקא העובדה שמדובר בגיוס כספים ציבורי וברכישה בסכומים סמליים משמעותם שלא

תהיה ידיעה למי מבעלי התפקידים במועצה לגבי זהותו של תורם כזה או אחר, ולא קיים חשש

ממשי להשפעה על תפקודה של המועצה או על שירות לתושב כזה או אחר כתוצאה מהתרומה

או בקשר אליה.

.7 בנסיבות אלה סבורה הוועדה כי ניתן לקיים את המיזם כפי שהוצע, וכי לא מתקיימות אילו

מעילות הפסלות הקבועות בנוהל התרומות של משרד הפנים.

.8 הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה צפויה להעמיד את הרשות, את

התאגידים בבעלות הרשות או את בעלי התפקידים ברשות, במצב של חשש לניגוד עניינים.

Dummy Text

2

דאר נע חוף הכרמל

מייל : nitzhit@hcarmel.org.il

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

.9

הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה מקנה לתורמים הפוטנציאליים עדיפות

כלשהי בקידום ענייניהם מול המועצה או תאגידים בבעלותה, וכי לא צפויה פגיעה בתדמית

המועצה לרבות תאגידים בבעלותה, או באמון הציבור במועצה לרבות תאגידים בבעלותה, עקב

קבלת התרומה.

.10

בהתאם לנוהל, יש להבטיח כי התרומה תתקבל בדרך ובמידה שלא ישבשו את התנהלותה

במשך מה

התרו של קבלתה את הכספית התקינה של הרשות המקומית; האם ניתן להבטיח

עלולה ליצור תלות של הרשות המקומית במקור מימון התרומה התקופה המיועדת לכך; האם

שאינו ודאי; והאם קבלת התרומה עלולה לגרום לרשות המקומית עלויות והוצאות נלוות

בעתיד. הועדה מצאה כי מדובר בתרומה חד פעמית עבור ילדים/ילדות העולים משמעותיות

לכתה א' ממשפחות מעוטות יכולת, סכום התרומה הצפוי מוערך בכמה אלפי שקלים ולא צפוי

להשפיע על תפקודה של המועצה בכל פן תקציבי או תפעולי, ולא יצריך תוספת משאבים מעבר

למתוכנן. קבלת התרומה לא תדרוש מהמועצה תקצוב נוסף, היא אינה מחייבת התחייבות

( מצד המועצה. אשר על כן, הועדה matchingארוכת טווח של המועצה או השלמת תקצוב

סבורה כי קבלת התרומה עומדת בהוראות הנוהל.

:ועדת התרומות ממליצה לראש המועצה לאשר תרומה כדלקמן: החלטה

א.

לקיים מיזם גיוס תרומות מן הציבור למטרת רכישת שוברים בחנות לציוד משרדי, אשר

ות

יחולקו לילדים וילדות, תושבי המועצה, העולים לכתה א', ממשפחות מעוטות יכולת. זה

המשפחות הזכאיות תיקבע על ידי מנהלת האגף לשירותים חברתיים וקהילתיים במועצה

וזהותם תישמר בדיסקרטיות כמתחייב מהעניין.

סכום התרומה המירבי לתורם יועמד על ב.

האפשרויות להעברת כספי התרומה ייקבעו על ידי גזבר המועצה – באמצעות תשלום באתר ג.

אינטרנט מאובטח / אפליקציית ביט / אפליקציית פייבוקס וכדומה.

רכישת השוברים וחלוקתם לקהל היעד תבוצע בתיאום בין מנהלת היחידה למעורבות חברתיתד.

ה.

ומנהלת אגף לשירותים חברתים וקהילתיים לבין גזבר המועצה כנגד קבלה על הרכיש

ה.סכום התרומה יירשם בספרי המועצה בהתאם להנחיות משרד הפנים וגזבר המועצה.

ירון פרידמן חגי עטיה עו"ד אסנת הירש

:החלטת ראש המועצהמאשר את המלצת הועדה המקצועית לפי המפורט למעלה.

תאריך

אסיף איזק

ראש המועצה