פרוטוקול מליאה מספר 11.2025 - 17.11.2025
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
1
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר
בחדר הישיבות במועצה ובזום שהתקיימה ביום שני
: איזק אסיף – ראש המועצה, אבני רפי – סגן ומ"מ ראש המועצה, וקנין אושר – סגן ראש משתתפים
המועצה, אבן טוב חיים )מיקו( – מעגן מיכאל, אברהם שמואל – עתלית, בן ארוש אליעזר – מגדים,
גולץ עידו – בת שלמה, גילדין דני – כפר גלים, גלעדי יובל – כרם מהר"ל, דגן אייל – הבונים, הרט דוד
– עתלית, חומרי צחי – שדות ים, יהלום אורן – ניר עציון, כוכבי שירין – החותרים, כהן איציק – דור,
כהן יפתח – עתלית, מגן דב – קיסריה, מזרחי מוטי – צרופה, ספיר הלל – נוה ים, צדר אוהד – בית
אורן, קוגוט דורית – נחשולים, רטנר איונה – עין הוד, רזניק מנחם – מעין צבי, שאול דישבק שרה –
עין איילה, שגיא לפיד עדי – מעגן מיכאל, שורקי קרולין – עין כרמל, תדהר אוה – בית חנניה.
: אבו אלהיג'א עומר – עין חוד, בכור אסף – עתלית, ברנד יוסי – קיסריה, כחלון לירון – חסרים
קיסריה, מוזס רוני – עופר, פניאס יורם – מאיר שפיה, ציפקין אביבי ענת – קיסריה, קליין בק עדי –
קיסריה, שמואל תמילה – עתלית, שטיינר שרון – עתלית.
: פרידמן ירון – מנכ"ל המועצה, עטיה חגי – גזבר המועצה, עו"ד הירש אסנת - יועצת נוכחים
משפטית, כהן שלמה – מבקר המועצה, קציר תמר – דוברת המועצה, סילביה סון לביא – מנהלת
מחלקת תכנון אסטרטגי ומתארי, גל יזרעאלי – מנהל אגף הביטחון.
: חלק מחברי מליאת המועצה ביקשו להשתתף בישיבה באמצעות זום – אין מתנגדים. ירון פרידמן
סדר היום:
אישור פרוטוקול .1
מידע .2
דו"ח כספי החברה לטיפול במי חוף הכרמל .3
ייזום תכנית מחצבת הבונים שיקום ופיתוח .4
דיור מוגן – המלצת הועדה המקצועית .5
ועדת הביקורת – דו"ח ביניים )סטטוס( שריפות .6
הסכם חוף הכרמל כפר גלים – עדכון חכירת משנה .7
היטל שמירה חוק עזר עתלית – עדכון תעריף .8
תב"רים .9
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
2
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
הסכם הצרחת שטחים מרכז מסחרי עתלית. .10
תיקון חוק העזר לשמירת הסדר והניקיון בנושא הפעלת מפוח עלים חשמליים .11
עדכון הסכם חלוקת הכנסות חוף הכרמל – פרדיס .12
משלחת לפולין – רפי אבני הוצאות אש"ל .13
תומכות הוראה מילוי מקום בגני המועצה מעל גיל .14
זכות חתימה בבתי הספר .15
נושא
נושא
אסיף איזק:
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
3
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
4
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
אביטן(.
דורון ליפקונסקי ורו"ח עומר אביטן:
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
5
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
6
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
7
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
: מבקש לומר לחברי מליאת המועצה שבשנתרו"ח עומר אביטן
נוספות.
נושא
סילביה סון לביא:
מטרת התכנית היא שיקום מחצבת הבונים ופיתוח פארק ציבורי. עיקרי הוראות התוכנית הם: .1
שינוי יעוד מקרקע חקלאית, מדרך ו/או טיפול נופי ומשטח כרייה וחציבה - לפארק/גן ציבורי
קביעת הוראות, זכויות בניה ושימושים, קביעת תנאים להוצאת היתרי בניה ו קביעת הנחיות לשיקום
ופיתוח השטח.
התוכנית במימון הקרן לשיקום מחצבות. .2
התכנית נדונה בועדה המקומית לתכנון ובנייה בתאריך .3
על הפקדתה בתנאים
ראו תשריט להלן: .4
התכנית היא בסמכות מחוזית .5
מבוקש מהמועצה להיות יזם התכנית בשל מהות התכנית .6
על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה .7
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הדו"ח הכספי של החברה לטיפול במי חוף הכרמל לשנת
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
8
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
סילביה סון לביא:
המועצה החליטה לפרסם קול קורא בנושא דיור מוגן זאת בעקבות קידום תיקון .1
אשר יאפשר הקמת עד
במיזם כזה, היערכות מוקדמת ליום שבו תיקון התמ"א ייכנס לתוקף, וכן לאפשר למועצה היכרות
והיערכות עם מיזמים רלוונטיים ביישובים. במסגרת הקול הקורא הוקמה ועדה מקצועית לבחינת
ההצעות שתוגשנה ולגיבוש המלצה למליאת המועצה.
לקול הקורא הוגשו הצעות משני יישובים .2
הערות בדיקהחלקה גוש יישוב
הגוש איננו נכון, מדובר בגוש 96,98,100,132 12368 כרם מהר"ל
הקרקע חקלאית
הגושים אינם נכונים מדובר בחלקות 26-28,40 12002 כרם מהר"ל
בגוש
ביעוד מגורים בישוב כפרי וחלקה אחת ביעוד
חקלאי
היעוד הינו חקלאי לפי מש" ח 4 12369 כרם מהר"ל
יעוד תעשייה, שפ"פ מבני משק ודרך 15-17 10636 שדות ים
בתאריך .3
שהוגשו. הנוכחים ציינו כי ניכר שהצעת קיבוץ שדות ים מפורטת יותר מההצעה של כרם מהר"ל
לקראת הישיבה בוצעה בדיקה מקדמית על ידי הצוות המקצועי, בה נבדק האם המציעים עומדים .4
בתנאי הסף התכנוניים, המנהליים והמקצועיים שנקבעו בקול הקורא
חלופה א.
הקול הקורא.
חלופה ב.
שהוגדר בתנאי הקול הקורא.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת ייזום תכנית מספר
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
9
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
לאור זאת הצוות המקצועי ממליץ לפסול חלופות אלה. ג.
הוועדה המקצועית החליטה לפסול את חלופות ד.
. הצוות המקצועי
בהתאם לתנאי הקול הקורא, נקבעו שיקולים ופרמטרים להעדפה, והוועדה החליטה לתת להם את .5
המשקל הבא
משקל קריטריון סעיף
עובר/לא עובר בכוונת המועצה, בכפוף למגוון ולטיב ההצעות שתוגשנה, 1
לבחור ביישוב אחד מצפון לכביש
לכביש
עדיינתן יתרון ליישוב אשר יציג מגוון שירותים לציבור כגון: 2
מרכולית, בריכת שחיה, בית חם לותיקים, מרפאה וכיוצא
באלה. ככל שמספר השירותים הקהילתיים ביישוב גדול יותר
ככל שהמיקום יזכה היישוב לעדיפות. בנוסף ומגוון יותר
לשירותים יותר סמוך ממוקם המוגן לדיור המוצע
הקהילתיים יזכה היישוב לעדיפות
עדהיישוב יציג תנאי קבלה לדיור המוגן אשר יבטיחו עדיפות לבני 3
המקום / תושבי המועצה בקבלה לדיור המוגן, או הנחה לבני
המקום / תושבי המועצה בתשלומים לדיור המוגן. ככל שהיקף
היישוב יזכה העדיפות או ההטבה הכספית גדול יותר כך
לעדיפות
עדיינתן יתרון ליישוב שיתחייב להעדפת תושבי המועצה בקבלה 4
לעבודה בדיור המוגן לרבות באמצעות העסקה כקבלנים
חיצוניים
עדיינתן יתרון ליישוב שיציג דיור מוגן הכולל בתוכו גם מחלקה 5
סיעודית
יינתן יתרון משמעותי ליישוב שיציג הסכם עקרונות עם תאגיד 6 עד
בעל נ יסיון בהפעלת דיור מוגן
עדהמועצה רשאית להתחשב בגדר שיקוליה גם ביכולתה ש ל 7
הקהילה המקומית לשאת קהילה גדולה של אזרחים ותיקים
בין היתר בשים לב לדמוגרפיה היישובית, תחזיות צמיחה,
תכניות מתאר תקפות וכדומה
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
10
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
עובר/לא עובר יהיו רשאים להגיש הצעה משותפת שני יישובים )או יותר(8
ובלבד שיהיה ברור מן ההצעה היכן הקרקע המדוברת, ומי
הגורם הראשי המוביל את המיזם ואשר מולו תפעל המועצה
100 סה"כ ניקוד מירבי
לאחר פסילת שתי ההצעות כאמור לעיל, התקיים דיון בהצעות שנותרו לדיון. לאחר בחינת המסמכים .6
שהוגשו על ידי היישובים, ה חליטה הוועדה לנקד את ההצעות כדלקמן
שדות ים כרם מהרלקריטריו ן
עובר – הצעה יחידה בדרום המועצה עובר – הצעה יחידה בצפון המועצה 1
מגווןבפירוט הציגה ההצעה – 155 2
אוכלחדר ובהם ביישוב שימושים אלה. מבדיקה של הצוות נמצא כי יש ביישוב
מרכול מוזיאון, כנסת, בית מרפאה, מרפאה כנסת, בית קשישים, מועדון
ומתקני ספורט כולל סימון שבילי הליכה. וצרכנייה, אך הם אינם סמוכים למיקום
אינו המוצע המיקום זאת עם יחד המוצע.
בצמידות לשימושים אלה.
103 3
המקוםלבני עדיפות הכולל מפעיל הנחה תישקל וכי המוגן, לדיור בקבלה
בקבלה וכן הנחה לתקופה קצובה. בתשלום )לא כתוב כמה(. לא הוצג הסכם
מחייב.
107 4
מפעיל הכולל עדיפות לתושבי המועצה הסכם הוצג לא תושבי המקום, העסקת
בקבלה לעבודה מחייב.
1810 5
מחלקהלהקים כוונה הכולל מפעיל יכלול מחלקה סיעודית
סיעודית של
200 6
מפעיל
77 7
לא רלוונטילא רלוונטי 8
8032 סה"כ
Dummy Text
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
11
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
לסיכום: .7
הוועדה התרשמה כי שדות ים הקדישו מחשבה ומשאבים משמעותיים בהכנת הצעתם והם א.
ערוכים לקדם את הפרויקט כאשר התיקון לתמ"א יאושר.
גם ההצעה של כרם מהר"ל, למרות שהיא פחות מקיפה ומפורטת, מגלה נכונות של היישוב ב.
לקדם מיזם מסוג זה.
מכיוון שבסופו של דבר עמדו בפני הוועדה המקצועית שתי הצעות בלבד, הוועדה תמליץ ג.
למועצה לבחור בשתי ההצעות:
כרם מהר"ל – גוש .i
שדות ים – גוש .ii
יובהר כי לאחר אישור התיקון לתמ"א כל יישוב יוכל לקדם תכנית התואמת את התמ"א ד.
לשדות ים ביחס לכל יישוב אחר בדרום קדימות משמעותיתאולם הוועדה ממליצה כי תינתן
המועצה )מדרום לכביש
היסודית והמפורטת של שדות ים; ואילו בצפון המועצה לא תינתן עדיפות לכרם מהר"ל
מכיוון שהצעתם ראשונית מאוד ולא בשלה מספיק כדי להצדיק חסימה של יישוב אחר
מקידום תכנית.
: האם נבדק נושא העלויות בהקמה? יפתח כהן
: כל ישוב יעשה את התכנית הכלכלית עם היזם. אסיף איזק
: אני חושב שהסיכום לא טוב. לא מכיר הרבה ישובים עם בריכת שחיה ליד. יובל גלעדי
: ניגשו רק שני יישובים לקול קורא. אסיף איזק
נושא
בשנתשלמה כהן:
מבוצעת ביקורת מעקב עמוקה בנושא לבחינת תיקון הליקויים. בדיון של הוועדה לענייני ביקורת
בנושא ביקשה הוועדה כי הנושא יוצג למליאה בשל חשיבותו.
לדיון היום הגיעו מפקד תחנת כיבוי חדרה וקב"ט המועצה לדבר על הנושא.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את המלצת הועדה המקצועית בנושא קידום תב"ע לדיור מוגן .
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
12
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
גל יזרעאלי +טפסר אבישי שפיר.
: תודה על כל העבודה הקשה שנעשית ע"י הכיבוי ואגף הביטחון. הדרישות על הועדים יובל גלעדי
המקומיים הם מעל היכולת שלנו.
: קו הגז כיצד אתם נערכים? ספיר הילל
: מדובר על קו לאומי. רמת התקינה של הקו גבוה ביותר. אנחנו מודעים לקו הגז. טפסר אבישי שפיר
: הדו"ח חשוב ביותר למועצה וגם ברמה הלאומית. מי אחראי על תכנית העבודה שרה שאול דישבק
בישובים. לדעתי על המועצה לוודא שהתכנית מתבצע.
: התכנית קיימת לישובי גב ההר, כב"ה ואגף הביטחון מרכזים את התכנית. גל יזרעאלי
: ביקשנו, ועדת הביקורת, להביא את הנושא לדיון. הנושא חשוב ביותר. שירין כוכבי
: תודה על הנתונים שהוצגו כאן. חייבים לדון מי אחראי על הנושא , ועד אגודה או אליעזר בן ארוש
מקומי.
החלטה:
מליאת המועצה שמעה דיווח ביניים )סטטוס( לדו"ח מבקר המועצה בנושא השריפות .
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
13
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
עו"ד אסנת הירש:
בין המועצה לבין "כפר הנוער גלים" עמותה רשומה .1
להחכרת-משנה של קרקעות ומבנים בתחום כפר גלים למטרת בית ספר על -יסודי, ללא תמורה
הסכם חכירת-המשנה אושר על ידי בעלת הקרקע, מינהל מקרקעי ישראל )כיום רמ"י( בהתאם
למכתבו של מנהל המחוז מיום
תקופת חכירת- המשנה על פי הסכם חכירת -המשנה היא עד ליום .2
מסתיימת תקופת החכירה הראשית )של העמותה מאת רמ"י( ביחס לקרקעות הכפר
בעקבות צמיחה משמחת הן של פעילות כפר הנוער והן של פעילות בית הספר העל-יסודי, עלה .3
הצורך בהוספת אולם ספורט חדש בכפר. על מנת לא לשנות את סך השטח הכולל של הסכם
חכירת-המשנה, הוסכם בין המועצה לבין העמותה על עדכון ההסכם באופן שמיקום השטח
המוחכר למועצה ישתנה אך לא יחול שינוי בסך השטח הכולל. כך, ייגרע מהסכם חכירת-
המשנה שטח של
ספורט, ויתווסף תחתיו שטח של
החדש.
כמו כן הוסכם בין הצדדים על המשך שימוש משותף במתקני הספורט השונים. .4
בהתאם לאישור רמ"י, כל שינוי בתנאי חכירת המשנה טעון אישור רמ"י, ועל כן יש להעביר .5
את התוספת להסכם חכירת -המשנה לאישור רמ"י, כתנאי לתוקפו
העברת מקרקעין לידי המועצה פטורה ממכרז בהתאם לפרט .6
המקומיות )מועצות אזוריות(, התשי"ח
חוות דעתי בכתב בצירוף המסמכים הנלווים הועברה לפני הישיבה. חוות דעתי היא כי מליאת .7
המועצה רשאית לאשר את ההתקשרות עם עמותת "כפר הנוער גלים" לתיקון הסכם חכירת
המשנה, בכפוף לאישור רמ"י.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את עדכון הסכם חכירת משנה בכפר גלים בכפוף לאישור רמ"י.
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
14
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
מנכ"ל משרד הפנים אישר למועצה האזורית חוף הכרמל להמשיך בגביית היטל עו"ד אסנת הירש:
שמירה ע"פ חוק העזר בעתלית לשם השלמת הליך עדכון התעריף. התחשיב אושר על ידי החברה
הכלכלית המייעצת למשרד הפנים וכעת על המליאה לאשרו. התעריף זהה לתעריף שהיה קודם.
: כמה מתוך תכנית השמירה ממומש? דויד הרט
: הועד המקומי החליט להפסיק את הגביה לשנתיים ולא היתה שמירה. ככל שנתקדם איתמר שורקי
בגביה נתקדם במימוש התוכנית, כיום מופעל קב"ט, סייר לילה ומצלמות.
נושא
חגי עטיה:
עידכון תב"רים .1
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את תעריף היטלי השמירה השנתי למ"ר בעתלית
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
15
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
פתיחת תב"רים. 2
סגירת תב"רים .3
תקציב שם התב"רתב"ר
2524 חומש עופר 640,000
4017 רכישת רכבי ביטחון 400,000
5015 טיפול בחוף רחצה חוף דור 250,000
5026 כביש יציאת חירום דור/נחשולים 230,000
סה"כ תב"רים סגורים 1,520,000
תב"ר
שם התב"ר מקורות מימון תקציב קודם הפחתה/
תוספת
תקציב חדש
8,892,248 0 8,892,248 מלוות מבנקים 2922 פוטוולטאי מייזם התייעלות
אנרגטית 688,205 160,000 528,205 קרן תשתיות
2922 סה"כ תב"ר מס 9,420,453 160,000 9,580,453
854,807 0 854,807 משרד השיכון 0273 שכונות ותיקות בישוב עין
חוד 168,100 168,100 0 קרן שיקום ביוב
0273 סה"כ תב"ר מס 854,807 168,100 1,022,907
2,620,483 715,324 1,905,159.01 משרד החינוךרכישת אוטובוסים צהובים 4010
1,209,000 0 1,209,000 קרן פיתוח
338,568.09 338,568.09 0 מפעל הפיס
סה"כ תב"ר מס 3,114,159.01 1,053,892.09 4,168,051.09
2161 מעבר עתלית למועצה
מקומית קרן פיתוח 215,000 50,000 265,000
סה"כ תב"ר מס 215,000 50,000 265,000
תב"ר שם התב"ר מקורות מימון תקציבהערות
שיפוץ מקווה ניר עציון מגדים משרד הדתות 5027
530,000 630,000 100,000
סה"כ תב"ר מס 630,000
פיתוח סביבה לימודית קרן פיתוח 5028 חינוכית ניר עציון
200,000
סה"כ תב"ר מס 200,000
5029 חדשנות מעשית קרן פיתוח 100,000
5029 סה"כ תב"ר 100,000
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את פתיחה, עדכון וסגירת התב"רים הנ"ל.
הצבעה: בעד
Dummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy Text
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
16
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
עו"ד אסנת הירש:
גוש .1
והשקעות )צפון( בע"מ ח.פ
גובלת ממערב במסילת הרכבת; מדרום בחלקה
לטובת המועצה(; ממזרח בחלקה
שאינו רלוונטי לענייננו.
להלן מיקום החלקה מתוך אתר .2
:GOVMAPהמפות הממשלתי
על החלקה חלה תכנית מכ .3
חלק מהחלקה מיועד לצרכי ציבור )דרך/חניה, שצ"פ
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
17
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
להלן מתוך תשריט התכנית: .4
בעלי הזכויות בחלקה .5
המבנה המסחרי הקיים בחלקה והקמת מבנה מסחרי חדש. בהתאם לבקשה שהוגשה
ולשטחי הבניה שנתבקשו בהתאם לתב"ע, ובהתאם לתקני החניה העדכניים, נדרש למקם
בתוך שטח המגרש המסחרי
חניה לאופנוע
מקומות החניה בחזיתות המבנה המסחרי מארבעת עבריו, מה שהיה מחייב את הנהגים
לחצות מדרכות ושצ"פים על מנת לחנות בשטח המסחרי, מה שעלול להפריע להולכי הרגל
ולתנועה.
על כן, המועצה ביקשה להרחיק את מקומות החניה הללו מהמבנה המסחרי, על מנת לאפשר .6
מדרכה מגוננת בטוחה להולכי רגל בין מקומות החניה לבין המבנה המסחרי, באופן
שהמדרכה המגוננת תמוקם בשטח המסחרי ומקומות החניה ימוקמו, בחלקם, בתווך
הציבורי )מעין הצרחה(.
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
18
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
להלן פריסת המבנה והחניות בעקבות בקשת המועצה מהיזמים: .7
על מנת להסדיר את השימוש של הציבור במדרכה הציבורית )שתמוקם, כאמור, בשטח .8
המסחרי הפרטי( ולאפשר את הקמת מקומות החניה, בחלקם, בתווך הציבורי, נערך הסכם
רשות שימוש המעגן את הדברים, וכן קובע כי תירשם הערת אזהרה לעניין זה, וזאת בהתאם
להחלטת הועדה המקומית בישיבתה מס
לאור זאת מבוקש אישור המליאה להתקשר בהסכם רשות שימוש עם בעלי הזכויות בקרקע, .9
ולרשום הערת אזהרה לטובת הציבור כאמור בהסכם. השימוש בשטח יתאפשר לכלל הציבור
ללא תמורה.
במידה ויחול מע"מ הוא ישולם על ידי בעלי הזכויות. .10
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
19
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
העברת מקרקעין לידי המועצה פטורה ממכרז בהתאם לפרט .11
המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(, התשי"ח
חוות דעתי בכתב בצירוף המסמכים הנלווים נשלחה לפני הישיבה. חוות דעתי היא כי מליאת .12
המועצה רשאית לאשר את ההתקשרות עם בעלי הזכויות בקרקע בהסכם לרשות שימוש
כאמור לעיל.
נושא
בשנתעו"ד אסנת הירש:
על הפעלה של ציוד גינון הגורם לרעש באזור מגורים בין איסור גורףבמסגרתו נקבע בתקנה
השעות
על הפעלה של מפוח עלים באזור מגורים איסור גורףהשעות
ללא התייחסות לימים או שעות.
מאז התיקון ועד היום, חלו התפתחויות בשוק מפוחי העלים. התפתחות זו הביאה אלטרנטיבה
שקטה יותר ומזהמת פחות, כך שכיום, נוכל, בין היתר, למצוא בשוק זה שני סוגי מפוחי עלים
עיקריים:
מפוח עלים "בנזין" – המונע באמצעות מנוע בנזין ונחשב למזהם ביותר, בין היתר, בשל •
שריפת הדלק ואגב כך - פליטת חלקיקים זעירים, הנכנסים למערכת הנשימה של הסובבים.
מפוח עלים "חשמלי" – המונע באמצעות כבל חשמל או מנוע חשמלי )סוללה נטענת ופריקה(, •
אשר הוא שקט יותר וכן אינו פולט חלקיקים מזיקים כתוצאה משריפת הדלק.
נוסף לאמור, יודגש כי אף מציאות החיים לימדה, כי קיים קושי ממשי לנקות שטחי גינון נרחבים
ציבוריים ופרטיים, מבלי להסתייע במפוח עלים או בכלי ממונע כדוגמתו שביכולתו לנקות שטחים
גדולים ביעילות – בזמן קצר וברמת ניקיון גבוהה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הסכם ההצרחה לשטחים במרכז המסחרי
שהציגה היועצת המשפטית .
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
20
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
, באזור מגורים בימים שאינם חשמליתיקון חוק העזר המוצע, נועד לאפשר הפעלתו של מפוח עלים
ימי מנוחה, בין השעות
19:00
נוסח התיקון ודברי ההסבר הועברו לפני הישיבה
כל כלי הגינון הממונעים גורמים למטרדי רעש וזיהום אוויר בשל מנועיהם, בעיקר אלו דב מגן:
המופעלים במנועי שתי פעימות הדורשים תערובת דלק ושמן. אבל למפוחי העלים השלכות חמורות
יותר ולכן החוק הגביל רק את השימוש במפוחי העלים ולא מכסחות דשא, מגזמות, חרמשים מכניים,
משורי שרשרת וכלים אחרים.
מפוח זה נחשב למזהם ביותר, סילון האוויר הנוצר על ידי מפוח העלים מרים לאוויר לא רק את עלי
השלכת אלא גם חלקיקים רעילים זעירים המשתחררים מן הקרקע ונישאים באוויר אותו אנחנו
נושמים,
חלקיקים אלו כוללים בין היתר אבקנים של פרחים אלרגניים כגון דקל וזית, שרידי כימיקלים
שונים, חומרי דלק, פיח מנועים, שאריות צמיגים, חומרי ריסוס, שרידי חומרי ניקוי, צואת חיות,
אבק ועוד.
חלק מהחומרים הקשורים לזיהום האויר בעקבות השימוש במפוחי עלים מוגדרים כמסרטנים,
עוד נמצא כי חלקיקים אלו יכולים להישאר באוויר שעות ואף ימים לאחר השימוש במפוח העלים!
רבים מאיתנו אינם מודעים להשלכות הבריאותיות הקשות ולנזק הסביבתי הנגרם על ידי מפוחי
העלים, מחקרים רבים פורסמו בעולם בנוגע לשימוש במפוחי עלים ובכל המחקרים ללא יוצא מן
הכלל מוסכם כי הנזק הבריאותי הנגרם על ידי כלים אלו רב לאין שיעור מהתועלת בהם.
מפוחי עלים גורמים לזיהום אויר קשה ועלולים לגרום לתחלואה קשה בקרב בני אדם, בעיקר
אוכלוסיות רגישות הסובלות מאסטמה, אלרגיה ובעיות בדרכי הנשימה והנפגעים העיקריים הנם
ילדים וקשישים.
לאור פרסום מחקרים אלו בעולם ובישראל הוכנס באפריל
סעיף
התיקון אשר הוכנס ע"י המשרד להגנת הסביבה קובע כי השימוש במפוחי עלים ממונעים הנו אסור
לחלוטין.
העובר על חוק זה צפוי לעונש מאסר או קנס ולעיתים שניהם יחדיו.
צו סדר הדין הפלילי )עבירות קנס- מניעת רעש( תש"ס
אדם פרטי המפעיל מפוח עלים יקנס בסכום של
תאגיד כגון חברה או רשות יקנסו ב
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
21
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
כידוע, בשנה שעברה הוסמכה הועדה הגאוגרפית של משרד הפנים במחוז חיפה עו"ד אסנת הירש:
לדון בסוגיית שינוי גבולות בין המועצה המקומית פרדיס לבין המועצה האזורית חוף הכרמל. בהתאם
למפה שצורפה לכתב המנדט, השטחים שעמדו לדיון הם שטחים שנכללו בתכנית הותמ"ל שאושרה
לפרדיס בשנת
מסומן בתכנית עבור אזור תעסוקה ויתרתו עבור שכונת מגורים.
להלן מפת כתב המינוי שניתן דאז לועדה הגאוגרפית:
ביום
שתדון גם בחלוקת הכנסות מאזור התעסוקה צפון פרדיס בין פרדיס לבין חוף הכרמל. זאת, מכיוון
שעוד בשנת
משותפת שתפעל לקידום פיתוח אזור התעסוקה, ובין היתר תפעל לקידום זמינות הקרקעות לפיתוח,
תכנון תשתיות, קידום שיתופי פעולה עם רשויות רלוונטיות לפיתוח, גיבוש המלצות בנושא חלוקת
ה חלטה:
מ ליאת המועצה מאשרת את חוק עזר לחוף הכרמל )שמירת הסדר הניקיון( )תיקון(, התשפ"ו
ב נושא מפוח עלים באזור מגורים .
ה צבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
22
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
הכנסות במתחם )היטל השבחה, היטלי פיתוח, ארנונה וכו'( וגיבוש פניה לועדה הגאוגרפית לדון
בנושא חלוקת ההכנסות.
ביום
בהתאם. להלן מפת כתב המנדט המורחב:
ביום
שטח אזור התעסוקה יועבר לתחום השיפוט של פרדיס, ושתי הרשויות יפתחו ביחד את אזור .1
התעסוקה באמצעות מינהלת משותפת. המינהלת תעסוק במגוון נושאים הנחוצים לצורך הפיתוח
לרבות קידום זמינות של הקרקע, קידום תכנון תשתיות, ממשקים עם הרשויות המוסמכות
הרלוונטיות, וגיבוש המלצות בדבר המנגנון המתאים לניהול אזור התעסוקה. המינהלת תהיה גורם
מייעץ ולא מחליט.
חוף הכרמל תקבל .2
מהמימוש הראשון מכל מגרש באזור התעסוקה
חוף הכרמל תקבל .3
10
ההסכם נחתם והוגש לוועדה הגאוגרפית, וככל הידוע לנו שימש בסיס לדיוני הוועדה וגיבוש טיוטת
המלצות )ההמלצה הרשמית לא ידועה לנו ולא הועברה להתייחסות הרשויות(.
בחודש אוגוסט
המשפטית במשרד הפנים, – המשרד לא יוכל לקבוע צו חלוקת הכנסות שבו החלוקה נספרת בנפרד
מכל מגרש, אך הם כן יוכלו לאשר צו חלוקת הכנסות שיהיו לו תאריכים מוגדרים של התחלה וסוף
שיחולו על כל אזור התעסוקה באופן גורף.
על תיקון ההסכם כך: הוסכםלאחר דין ודברים מול פרדיס,
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
23
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
תקופת ההסכם תוארך ל א.
חלקה של חוף הכרמל בהיטלי ההשבחה יופחת ל ב.
10%
המלצתנו היא לאשר את המתווה החדש. פיתוח אזור התעסוקה מותנה, על פי הוראות התב"ע עצמה
בפיתוח שורה ארוכה של תשתיות, ובין היתר בהסטת כביש
הידוע כלל אינה מתוקצבת לחומש הקרוב על ידי משרד התחבורה. עד שפיתוח התשתיות יהיה בשלב
מתקדם, לא ניתן יהיה לדעת מתי ישווקו המגרשים ובהתאם לכך יש אי וודאות לגבי מועד מימושם.
לאור כל אלה, יש תועלת והגיון רב להאריך את תקופת ההתקשרות מחד, וכדי לשמור על איזון בין
הצדדים להסכם – להפחית את שיעור חלוקת ההכנסות מאידך.
: המתווה החדש אושר השבוע על ידי מליאת המועצה המקומית פרדיס. אסיף איזק
נושא
: רפי יוצא בראש משלחת המועצה לפולין. המשלחת מממנת את כרטיסי הטיסה ירון פרידמן
והשהייה במלונות. מבקש את אישור מליאת המועצה לשלם לרפי הוצאות אש"ל בסכום של
ע"פ תקש י"ר המדינה.
נושא
בתקופה האחרונה מחלקת הגנים באגף החינוך מגיעה למצב שגנים נסגרים )בעיקר בימי ירון פרידמן:
שישי( עקב כך שלא נמצאות מחליפות לתומכת ההוראה.
מבקש את אישור מליאת המועצה להעסיק תומכות הוראה מעל גיל
גיל התומכת המחליפה לא יעלה על .1
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הסכם חלוקת ההכנסות באזור התעסוקה חוף הכרמל פרדיס.
הצבעה: בעד
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את תשלום האש"ל לרפי אבני בסכום של
הצבעה: בעד
דאר נע חוף הכרמל
nitzhit@hcarmel.org.ilמייל
24
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
מקסימום החלפות לתומכות עד יומיים בשבוע. .2
התומכת תמציא אישור רפואי להעסקתה .3
נושא
: מבקש את אישור מליאת המועצה לזכות חתימה בחשבון ההורים בבית הספר העומ"ר ירון פרידמן
לרגב קרול ת.ז
יתר זכויות החתימה בחשבון לפי ההחלטות הקודמות.
_________________ _______________
ירון פרידמן אסיף איזק
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת העסקת תומכות הוראה למילוי מקום מעל לגיל
הצבעה: בעד
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת זכות חתימה בחשבון ההורים בביה"ס העומ"ר ע"פ הפרטים הנ"ל.