1680062098.7193

21 15-30 ש4-צ)

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

וס חמישי 23 מאר 2023

פרוטוקול ישיבת המועצה המסומית מן המניין מס' 03/2023

שתסיימה ביום חמישי ה- 23/03/2023 בשעה 18:00 בבניין המועצה המסומית עספיא

בראשות:

1. מר בחיג'י מנצור - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית:

1. מר איוב שרוף - מ.מ. ראש המועצה

2 מר ארקאן אבו רוכן - חבר המועצה

3 מר אמין כסרואי - חבר המועצה

4 מר ענאן רכאב - חבר המועצה

5 מר אמיל מארון - חבר המועצה

6. גב' סמירה עזאם - חברת מועצה

7 מר באדי מנסור - חבר המועצה

8 מרוליד סראי אלדין -חבר המועצה

והשתתפו בישיבה:

1. עוייד אופיר רשף - יועצ משפטי

2. עו'יד מואנס עלו - מבקר המועצה

נעדרו מהישיבה:

1. מר סמי עזאיוה - חבר המועצה

2 מר אחסאן הלון - חבר המועצה

3 מר שכיב אבו רוקן | - חבר המועצה

4. מר עבד בדראן - גזבר המועצה (רמדאן)

5. גב' נילי ואהר - יועצת קידוס מעמד האישה

על טר היום:

= אישור פרוטוקול מליאה מן המניין 02/2023

* אישור תכנית מפורטת - צירוף הרשות כיזס של התכנית, (מצייב מסמך).

* אישור הרשאת תמיכה לרשויות הדרוזיות עייס 403,361 אשייח ממשרד האנרגיה ,(מצייב הרשאה).

* אישור הרשאה 1001591247 מימון לתאורה חוסכת אנרגיה עייס 1 מיליון ₪ ממשרד בפניס - החלטה 716

5 אישור הרשאה 1001590536 מימון יועצים חיצוניים עייס 1 מיליון ₪ ממשרד בפנים - החלטה 716

* אישור הרשאה 1001590535 מימון פעולות לשיפור החירוס עייס 1 מיליון ₪ ממשרד בפניס - התלטה 716

5 אישור הרשאה 1001590537 מימון דיגיטציה והשלמת פערים עייס 500,000 ₪ ממשרד בפנים - החלטה 716

= אישור תמיכת הסעות לעמותת מכבי עספיא עייס 35,000 ₪ - המלצת ועדת תמיכות, (מצייב פרוטוקול).

עמדת המועצה להפקדת תמיימ 6 תיקון 8.

= אישור התקשרות ללא מכרו, (מכרו 04/2023 ) ריבוד כבישים פנימיים עם הקבלן ר.מ. ראס הנדסה בעיימ.

= אישור התקשרות ללא מכר, (מכרז 03/2023 ) אספקה והתקנת משחקיות עם הקבלן עלמי נאטור חשמל בעיימ.

* אישור נוהל הקצאת חניית נכים , (מצייב מסמכים).

= שונות

עמי 1 מתוך 8

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 9180601518/8.00.1ע ; עספיא, 000

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

מר בהיג' מנצור:

אני פותח ישיבה מן המניין 03/2023 מיוס 23/03/2023.

= אישור פרוטוקול מליאה מן המניין 02/2023.

החלטה - מאושר.

= אישור תכנית מפורטת - צירוף הרשות כיוס של התכנית

מר בשארה מארון:

תכנית בקו כחול עבה, מתחת למפעל לבנה (ג'אלב מונדר) שייכת לתכנית ע.ד. 108 שאושרה ב- 2022, יש

שביל שנעשה על בית קיים והכוונה להעביר את הכביש לתת מענה לבתים שבחלקה, גבול התכנית משייך

עס תכנית עמק הזיתים א' להסתת דרך ראשית מס' 4 - מתחת לבית מר עמאד חמדאן (הסיט את הכביש

על חשבונו).

יש בתכנית כביש (מסומן ירוק אדוס) שהוא על בית גבי אנסאף עטשה -- הבקשה לבטלו - יש ליד זּכות

הנאה למגרש -- אני לא נוגע במגרש וגובל אותה. יש גס בחלקה קבר שיח' לביב אבו רוכן ייל שאנו רוציס

לשמר.

מר בהיג' מנצור:

אני ברכס הכרמל הודעתי שאת הקבר צריך לשמר.

מר בשארה מארון:

הקוויס המקווקווים בחלופה מציעים מה יבוטל והחלופה מסומנת בכביש חדש ירוק - אדוס, המוצע

מתוך החלקה של גבי אנסאף עטשה.

מר בהיג' מנצור:

המועצה רק מתבקשת להוסיף את עצמה כיזס - כי יש שטחי ציבור.

מר בשארה מארון:

השטח של הקבר והכביש עובר לרשות המועצה. והרחוב הוא 3.5 מטר (ועל הרחוב הזה אני צריך להתמודד

עס המחוצית).

מר ארכאן אבו רוכן:

את מי משרת הכביש המוצע.

מר בהיג' מנצור:

את מר מרואן עטשה וגבי אנסאף עטשה.

מר ארכאן אבו רוכן:

מה נדרש? ומי מאשר שינוי תוואי כביש!

מר בהיג' מנצור:

הועדה מחוזית היא המוסמכת.

מר בשארה מארון:

בתכנית המוצעת אנו נותנים 350 מייר במקוס 250 מייר.

עמי 2 מתוך 8

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואיייל : [60181//9.00.1ה9 זפי ; עספיא, 3009000

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

מר ארכאן אבו רופן:

האס השימור יאושר במחווית?

מר בהיג' מנצור:

בטח שיאשרו ודאגתי שיירשם בפרוטוקול של הועדה המקומית - השיתי לביב גצייל עשה הרבה למען

המדינה.

מי בעד צירוף המועצה המקומית כיוס בתכנית - שינוי תוואי שביל בגוש 17157 חלקה 10 !

החלטה : פה אחד.

= אישור הרשאת תמיכה לרשויות הדרוזיות עייס 403,361 אשייח ממשרד האנרגיה ,(מצייב הרשאה).

המשך הנחת פלטות על גגות המועצה -- אתר חמישי וכך חוסכיס הרבה כסף.

מי בעד!

החלטה : פה אחד.

= אישור הרשאה 1001591247 מימון לתאורה חוסכת אנרגיה עייס 1 מיליון ₪ ממשרד בפנים - החלטה 716

מר וליד סראי אלדין:

בתאורה שוס דבר לא עובד. הכביש הראשי לא מאור לעיתים.

מר בהיג' מנצור:

כביש ראשי משוייך למשכייל ואנו מחליפים את כולו וזה לא קשור למיליון שמובא היוס לאישור.

מי בעד!

החלטה : פה אחד.

* אישור הרשאה 1001590536 מימון יועצים חיצוניים עייס 1 מיליון ₪ ממשרד בפנים - החלטה 716

לועצים חיצוניים הנדסיים

מר באדי מנסור:

במסגרת אישור התקציב לבקשתי על מנת לתגבר את מחלקת הנדסה.

מי בעד!

החלטה : פה אחד.

* אישור הרשאה 1001590535 מימון פעולות לשיפור החירום עייס 1 מיליון ₪ ממשרד בפנים -- החלטה 716

מצלמות , מוקד חירום, גנרטור נייד, ערכאות חפייק וציוד, גרור כיבוי, מתנדבים, מפקדות רובעים,

מערכות התראה ועוד..

מי בעד!

החלטה : פה אחד.

* אישור הרשאה 1001590537 מימון דיגיטציה והשלמת פערים עייס 500,000 ₪ ממשרד בפנים - החלטה 716

מערכות ניהול ופניות תושבים, מערכות תפעול , מפות, ארכיב, הנגשה, אפליקציות לרווחת התושב,

גיבויים, דואר אלקטרוני ועוד..

מי בעד!

החלטה : פה אחד.

עמי 3 מתוך 8

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואיייל : [919060181178.00.1/ ; עספיא, 3009000 =

המועצה המקומית עספיא

מוכיר המועצה

* אישור תמיכת הסעות לעמותת מכבי עספיא עייס 35,000 ₪ -- המלצת ועדת תמיכות, (מצייב פרוטוקול).

מר איוב שרוף:

תמיכות לספורט בעספיא עיימ לעודד את הקבוצות.

מר וליד סראי אלדין:

לדעתי לא מגיע להם.

מר ארכאן אבו רוכן:

התנאי הראשון לקבלת כסף - ניהול תקין ל- 2023.

מר בהיג' מנצור:

הקבוצה מתקדמת לעליה לליגה ב'. אני מציע לאשר בהתניה להצגת אישור ניהול תקין.

מר אמין כסראוי:

אתה לא מעביר אליהס כסף.

מר בהיג' מנצור:

הכסף עובר ישר להסעות, לאחר שמתבצע הליך מכרזי / הצעות מחיר.

מר אוב שרוף:

הסעות קרוב לחיפה ההוריס מסיעים, פה צריך הסעה למקומות רחוקים.

מר ענאן רכאב:

הילדים משלמים 3800 ₪ כולל הסעות והגדוליס 2800 ₪. שיביא אישור ניהול תקין ונדחה לישיבה

הבאה.

מר בהיג' מנצור:

מציע שנתנה - נקבל החלטה בהתניה.

מר ולי סראי אלדין:

מציע שנאשר בתנאי שיביאו את הניהול.

מי בעד בכפוף להתניה בהצגת אישור ניהול תקין לשנת 2023 !

גג - מר ענאן רכאב.

בעד - מר בהיג' מנצור, מר איוב שרוף, מר ארכאן אבו רוכן, מר אמיל מארון, מר באדי מנסור,

גבי סמירה עזאם, מר אמין כסראוי, מר וליד סראי אלדין.

החלטה : אושר ברוב קולות

= עמדת המועצה להפקדת תמיימ 6 תיקון 8.

מר בהיג' מנצור:

ב- 27/03/2023 יש דיון פנימי בוועדה המחוזית עיימ להציג את התנגדות המועצה המקומית והעברתה

לוועדה הארצית. ברגע שיחיה דיון פנימי יש סיכוי שהמחוזית תתנגד לעמדתנו ויועבר לארצית ושם יחליטו

מה לאשר בארצית את עמדתנו או עמדת הועדה המחוזית.

עמי 4 מתוך 8

טלפון: 04/9122665 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [1/91806001811/8.00.1 ; עספיא, 3009000

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

הבעיות בתכנית גו שיש גושיס שנמצאים באצור גילמה שאינס באזורנו כ- 850 דונס ותכנית המתאר שניסו

להפקיד דיברה על כ- 7300 דונס והציעו עוד 700 דונס שלא היו בהסכמות. ולכן הגשנו התנגדות למחוזית

ולארצית .

עו''ד אופיר רשף:

אנו מבקשיס שירחיבו את תכנית המועצה לתחוס השיפוט החדש.

מר בהיג' מנצור:

הגשנו הצעה חדשה שכוללת את כל הבתים ועוד שטחים ייעודיים. והגשנו למחוזית ולארצית. מהחוזית

אין תקווה.

מר ארכאן אבו רוכן:

אני בעד ההתנגדות.

מר אמין כסראוי:

אס תאשרו שער צפוני תפגע בכל המתחמים ותהיה בניה לגובה שתפגע בכל ההתפתחות של הישוב.

מר בהיג' מנצור:

שער צפוני 649 דונס והחלוקה שלהם - 237 דונס למדינה. 122 דונס לעדה הדרוזים. 120 דונס לנוצריס

ולמוסלמים 41 דונם. וליהודים שרכשו הסטורים 57 דונם ולאנשיס מדליה 27 דונס. גובה הבתים

המאושריס רק 4 קומות והכיפה הדרוזיס לא תתאפשר בניה לגובה. ולדעתי אס לא תאשר שער צפוני יחיה

מערב פרוע.

ישנן שמועות שתהיה התנחלות בכיפה הדרוזית. אלה שמועות ללא שחר, אינך יודע כמה דונמיס הרשות

מקבלת באותו אזור.

מר ארכאן אבו רוכן:

האס קשה להביא ישיבת מועצה עס קבוצת יילב עספיאיי . ומבקש לצייו שבישיבה האחרונה עס לב עספיא

ולא הייתה נוכחות חברי מועצה .

מר בהיג' מנצור:

הישיבה נקבעה עם מר חמוד מרזוק ואז הגיעו 6 תושבים בנושא שער הכרמל. . ומר מהנא אבו סעדה הציג

שהופקדה התכנית (מי שהפקיד רכס הכרמל), אז הס ציינו שיהיו התנחלויות. ואמרתי שאם שער הכרמל

תפגע בעספיא א אני נגדה וחברי המועצה פנו אלי כדי להסביר על שער הכרמל.

מר אמין כסראול:

לישיבה זו לא הוזמנו והוזמן רק חלק מחברי המועצה .

מר בהיג' מנצור:

לב עספיא לקח את התכנית כעיסוק שלו.

מר ארכאן אבו רופן:

למה לתת להס אנו הנבחריס.

מר אמין כסראוי:

אני רוצה להתנגד לתכנית.

עמי 5 מתוך 8

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 6001811/8.60.11ם918- ; עספיא, 3009000

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

מר באזדי מנסור:

מבחינה משפטית מי שיכול להתנגד הוא מי שיש לו חלקה בשער הכרמל.

מר אכראן אבו רוכן:

האס נעשה איחוד וחלוקה.

מר באדי מנצור:

נעשה ללא שיתוף הבעלים.

מר ארכאן אבו רוכן:

אני מבקש לדעת מה התכנית וללמוד אותה. רק או אוכל להציג עמדה.

מר בהיג' מנצור:

אין בעיה, תבקשו דיון ונזמן.

* אישור התקשרות ללא מכרו, (מכרו 04/2023 ) ריבוד כבישים פנימיים עס הקבלן ר.מ. ראס הנדסה בעיימ.

* אישור התקשרות ללא מכרו, (מכרו 03/2023 ) אספקה והתקנת משחקיות עס הקבלן עלמי נאטור חשמל בעיימ.

עו'יד אופיר רשף:

אני מבקש להתעלם מהכותרת של הנושא , אני אציג את הנושא עס הבקשה מהמליאת:

פורסמו 3 מכרזים באותו נושא ונפסלו, בפעס השלישית פוצל המכרז על מנת לאפשר ליותר מציעים להגיש

ועדין לא נבחר זוכה - בחלק מהפסילות היה חסר מסמכים בתנאי הסף .

מר אכרן אבו רוכן:

גם אחרי שפיצלתם היו אותסם אנשים.

מר אחמד חסון:

לא היו אותם אנשים, הגישו נוספים.

עו'/1 אופיר רשף:

יש אפשרות למליאה לאשר פטור ממכרז והכוונה שהרשות תוכל להתקשר ללא מכרז. יחד עם ואת אנו

רוצים לעשות הליך מעין מכרז. ואנו פוניס לאותס אנשיס שהשתתפו סיור קבלנים ואותס תנאי סף ואותם

ערבויות.

מר אמין כסרואי:

למה לא עושים מכרז.

עו'/ד אופיר רשף:

לבצע פרסוסם עולה כסף וגם לוקת ומן.

מר אבראן אבו רופן:

זה לא מה שרשוסם בסדר יום.

מר בהיג' מנצור:

ציינתי שאנו נבטל סעיפים אלה ומנסחים אותס מחדש. ומדובר ב- 700 אשייח בכל מכרז.

עמי 6 מתוך 8

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [819160181/98.00.1ע ; עספיא, 3009000 =

המועצה המקומית עספיא

מזּכיר המועצה

מר ארכאן אבו רוכן:

אס פורסם מכרז ונפסלו אותם מציעים .עכשיו לבוא ולחזור לאותם מציעים .

עו''ד אופיר רשף:

הפסילות היו על מסמכיס חסרים או הנחה מעבר לנורמלי והמקובל . ובמכרז האחרון כל הפסילות היו

טכניות ובמסגרת מה שהצעתי עכשיו לפרוטוקול אנו נעשה הליך מעין מכרזי. כל כללי המכרז תקפים

והדרישות סף של המכרז לא ישתנו. ונבחר לפי אמות מידה שנקבעו במכרו. הנחה ואיכות ואז ועדת

שלושה מקבלת החלטה -- מקבלים המלצה שמועברת לאישור ראש הרשות.

מר ארכאן אבו רוכן:

עד איזה סכוס מותר ללא מכרז.

עו'יד אופיר רשף:

בהחלטת מועצה מבטליס את הסכוס המקסימאלי.

מר ולי סראי אלדין:

למה לא מפרסמים מחדש.

עו'יד אופיר רשף:

פרסוס 3 פעמים וה הרבה, למרות שאין בעיה לפרסם מחדש.

מר ענאן רפאב:

אנו פסלנו 3 פעמים ואתה במעמד ועדת מכרציס אמרת שלא נביא למליאה.

עו אופיר רשף:

לא אמרתי שלא נביא למליאה.

מר ענאן רכאב:

הצעתי למען ההגינות לא לפסול ועדת מכרזים. תביאו את הקבלנים ונעשה בירור ושס יציגו את

המסמכים.

מר אכרן אבו רוכן:

אתה אמרת דרך המלך לפרססם מחדש.

מסכים לפנות לכל מי שהשתתף במפגש מציעם ומבקש שלוועדה המקצועית יצטרף נציגי ועדת מכרזס

כמשקיפים , מציע את : מר וליד סראי אלדין ומר ענאו רכאב. והמלצת הוועדה תועבר לאישור ראש

הרשות.

מר בהיג' מנצור:

מי בעד!

נגד: מר אמיו כסראוי.

בעד -- מר בהיגי מנצור, מר איוב שרוף, מר ארכאן אבו רוכן, מר אמיל מארון, מר באדי מנסור,

גבי סמירה עזאם, מר ענאן רכאב, מר וליד סראי אלדין.

החלטה : אושר ברוב קולות

עמי 7 מתוך 8

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 1-928601811/8.00.11 ; עספיא, 3009000

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

= אישור נוחל הקצאת חניית נכים , (מצייב מסמכים).

מר אחמד חסון:

אנו מקבליס פניות רבות במועצה והכנו נוהל עיימ לקבוע הליך אחוד לכל התושבים ושיגישו בקשה עם כל

האישורים ונקבעו תנאי סף ומי שעונה לדרישות יקבל אישור.

מר ענאן רכאב:

לגבי אדם שמגיע לו ואין לו רכב - לא מוזכר בנוהל.

מר אחמד חסון:

כן מווכר.

מי בעד!

החלטה : פה אחד.

הישיבה ננעלה בשעה 19:55

ככ 7-5

פרח שרוף

מזּכיר המועצה

המועצה

הסמקומית 3

עוספיא | שש

העתקים :

1. מר בהיגי מנצור - ראש המועצה המקומית

2. רוייח פאיו חנא -הממונה על המחוז - משרד הפנים

3. חברי המועצה המקומית עספיא

4. מטה המועצה

5. תיק ישיבות מליאה מן המניין .

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [918060(15118.00.1 ; עספיא, 3009000

עמוד: 8 מתוך:8

בחַיג/ מנצור

ראש המועצה המקומית