פרוטוקול ישיבת המועצה מן המניין 082025 מיום 05082025
פרוטוסול ישיבת המועצה המקומית מן המניין מס' 08/2025
שתסיימה ביוס שלישי ה- 05/08/2025 בשעה 18:00 בבניין המועצה המקומית עספיא
בראשות:
1 :| מר מוניב סאבא
וחברי המועצה המקומית :
מר אבורוכן גיבר
מר חמזה סלים
מר לילאוי פארס
גבי סמירה עּאס
מר רחרוח אמין
מר שרוף ראיק
מר אמיל מארון
+90 כ ב ח\ 09 07 00 30 62
-
ותשתתפו בישיבה :
1 : רו"ח עבד בדראן
2 : עו"ד מואנס עלו
3 | עו"ד אופיר רשף
נעדרו מהישיבה :
1 : מרהלון סלים
2 :
על סדר היום :
:| מר אבו סעדה מרואן
:| מר אבו פארס סאפי
מר אבורוכן ארכאן
המועצה המקומית עספיא
מזכיר המועצה
תאריך : יום שלישי 05 אוגוטט 2025
ראש המועצה המקומית
חבר מועצה
חבר מועצה
משנה לראש המועצה
- חבר מועצה
- סגן ראש המועצה
- | מ.מ ראש המועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
.
- גובר המועצה
- מבקר המועצה
- | יועמייש המועצה
- סגן ראש המועצה
* אישור פרוטוקול מליאה מן חמניין 07/2025
= אישור פרוטוקול מליאה לא מן המניין 03/2025 .
* אישור המלצת ועדת ספורט - גביית תעריף מינימוס לשימוש במתקני ספורט רשותיים. ( עפייי בקשת
מר סליס חמזה)
* בחירת יוייר ועדת ערר
* הצגת הסכס חברת גביה
* שינוייס בהרכב ועדות המועצה
* ביטול תכנית שער הכרמל
* שונות
טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [9191601811/8.00.1 ; עספיא, 3009000
עמוד: 1 מתוך:8
המועצה המקומית עספיא
מזכיר המועצה
מר מוניב טאבא:
פותח ישיבת מליאה המניין 08/2025 מתאריך 05/08/2025.
על סדר היוס :
אישור פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 07/2025
מי בעד!
החלטה - פה אחד.
אישור פרוטוקול מליאה לא מן המניין מס' 03/2025
מי בעד!
התלטה - פה אחד.
אישור המלצת ועדת ספורט - קביעת תעריף מינימוס במתקני ספורט רשותיים
מר סלים חמזה:
בעבר אישרנו נוהל שימוש במתקני ספורט עיימ לייעל את הנושא ונותר נושא תעריפים. לדעת יש לאמוד
את סכוס ההכנסות ולצמצס הוצאות מועצה במתקנים. למשל מגרש כדורגל עולה למועצה כ- 1.5 מיליון\₪
בשנה.
אישרנו בעבר נוהל והיוס אנו מדבריס על התעריפים. וביקשתי ממנהל מח' ספורט לבצע בדיקת עלויות
והבאנו תעריף מינימוס ותעריף מקסימוס.
* מגרש עירוני - 150 ₪ לשעה מינימוס ו-350 לשעת מקסימום.
* הנחה למשתמשים שיכולה להגיע עד 50% ואו נוכל להגיע ל- 75 ₪ לשעה וזה תעריף הוגן לכולם.
* קבוצות ועמותות מחוץ לכפר ישלמו תעריף מקסימום.
* תעריף אולס סגור 300 ₪ לפני הנחה.
מר מרואן אבו סעדה:
איך יקבע אחוז ההנחה?
מר סלים חמזה:
עפייי כמות השימוש.
מר ארכאן אבו רוכן:
מה סך האימוניס בחודש?
מר סלים חמזה:
8 אזימונים לקבוצה.
מר מרואן אבו סעדה:
יש קבוצות עד 3 או 4 אימוניס בשבוע ויש להם 7 קבוצות.
מר סלים חמזת:
מגרש שחבק ליד יסודי אי עד עכשיו הגביה התנהלה בצורה לא תקינה וצריך להסדיר והנוהל בה להסדירה.
ואנו מנגישיס את שחבק לקבוצות פרטיות ולא לעמותות. העמותות ישתמשו במגרש אחר.
מר מרואן אבו סעדה:
מה עס יחד נוביל ופרויקט שמובלים גם לא ישתמשו במגרש שחבק!
עמוד: 2 מתוך:8
טלפון: 04/9122665 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399680 ; דואייל : 1601811/8.00.11 זמ ; עספיא, 3009000 =
1-3 1242 \ שא
המועצה המקומית עספיא
מזכיר המועצה
מר סלים חמזה:
אפשר להחריג. שחבק יפעל לפי מנוי שנתי לשימוש של פרטיים או קבוצות פרטיות ובומניס שיקבעו
עבורס.
מר מרואן אבו סעדה:
אפשר גם לשימוש חד פעמי ואיך מסדירים את השימוש!
מר סלים חמזת:
קודס בודקיס ומניס עס מנהל מח' ספורט ואחייכ משלמים בגביה וניתן להשתמש.
מר אמיל מארון:
מה עם ביטוח?
עו''ד אופיר רשף:
צריך להפריד בין משחקיס פרטייס ובין קבוצות. לפרטי - למועצה יש ביטוח כתוצאה מרשלנות של
המועצה למשל בנושא של בטיחות. לעסקיים - שמפעלים מדריכים ומאמנים אז יש להפעיל ביטוח צד גי
ואחריות מקצועית.
המועצה לא תכסה פגיעה כתוצאה מהאימון.
מר ארכאן אבו רוכן:
לגבי התשלוס אתה מבדיל בין קבוצות מתאמנות שגובות כסף (עסק) לבין קבוצות ליגה חיצוניות או ליגה
של מבוגריס ששם לא מרווחים כסף.
מר סלים חמזה:
לא מדובר על פטור, העמותה שמנהלת יש לה מקור הכנסה של בתי ספר לכדורגל. וחשוב לציין את עניין
התמיכות. גבית כסף מחד ומסיעים מאידך. אך הכול יתנהל כחוק והעמותה תפנה לועדת תמיכות ובקשתה
תיבחן. מדגיש גס שהכסף שהרשות גובה חוזר לתמיכה ולמחי ספורט.
מר ארכאן אבו רוכן:
אני מציע להפריט את מגרש הכדורגל, עפייי הגביה הוא עולה יותר ממיליון ₪ בשנה לרשות.
מר מוניב סאבא:
זה דיון נפרד ואפשר לקיים ישיבה נפרדת עליו.
מר ראיק שרוף:
אנו בסוציואקונומי נמוך וצריך לתת הכול חינס לתושב. רני בעד לעודד ספורט ולתת בחינס.
מר סאפי אבו פארס:
אין בעיה, רק שהעמותות יגבו מהתושבים תעריפים נורמאליים.
גב' סמירה עזאם:
אנו נגד תרבות חינם, יש ולול והריסות במתקניס, ויש עמותות שגובות 5000 ₪ וצריכים מתקנים
לפעילותם. ויש בלאי ותחזוקה שעולים הרבה כסף למועצה.
מר מוניב סאבא:
דוגמא טובה לוונדליוס והשחתת מתקנים - המשחקייה ליד בית העם, בגלל שזה חינמי.
עמוד: 3 מתוך:8
טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 60151198.00.1 זג ; עספיא, 3009000
1-1 15 1.4
המועצה המקומית עספיא
מזכיר המועצה
מר סלים חמזה:
חשוב לציין שבדקנו תעריפי מינימום, אנו לא מעמיסים וסך הכול מכסיס את ההוצאות.
מר פארטס לילאו?:
גביית כסף מתבצעת גם ברשויות שבסוציואקונומי פחות מעספיא. מועדוני בוגריס לרוב גרעוניים. היוס
קיבלנו מסמך ממכבי עספיא. האס אפשר להחריג קבוצות שהסם עם הפסד כלכלי. כאשר מטרתנו לעודד
ספורט. האס יש גמישות לגבי זה!
מר סלים חמזה:
אנו מברכיס על העשייה של כל העמותות, אבל להציג דוח כספי שעתיים לפני המליאה, לא ניתן להתייחס
לוה בצורה מספקת ונכונה. המטרה מהניהול לא להקשות אלא לסייע ולתמוך בקבוצות ולאפשר שימוש
הולס ולעשות סדר ושיווין בין עמותות ולכולס מגיע ויש זכות. ובגלל זה אנו נבקש מחיר מינימוס.
מר מרואן אבו טעדה:
צעד מבורך של מר סלים חמזה, האס אפשר לתת לנציגי העמותה להציג את הנתונים. וצריך לדעת לקבל
את התייחסות העמותות וגס לבדוק את הדוחות הכספיים.
מר אנט מנסור:
אנו בדוחות שלנו מראים שאנו גוביסם 2000 ₪ פחות מהעמותות בישובים . האימון בחלוקה של התשלוס
השנתי עולה 15 ₪ וקבוצה מכילה 16-17 ילדים. יש לנו קבוצת נוער שלא משלמים וגס קבוצת הבוגרים (24
שחקנים) בסיכוס וה יעלה לנו הרבה כסף ואנו כעמותה לא נוכל גס לשלם עלות מגרשים. ולפחות בשנה זו
אנו מבקשים לא לגבות. בנושא ביטוח, לדעתי, כל ילד מבוטח בישוב ולא צריך להציג ביטוח.
העמותה היא מלכייר וכוונתנו שילדי הכפר ירוויחו מזה.
מר ארכאן אבו רוכן:
כמה אימונים יש למבוגריס בשבוע!
נדרשת לדעתי התייחסות העמותות לתעריפים וגם יהיה צורך לבדוק את הדוחות הכספיים של העמותות.
מר אנס מנסור:
3 אימוניס ומשחק.
מר מוניב טאבא:
קבוצה שלא גובה מהשחקניס לדעתי לא צריך לגבות ממנה.
מר סלים חמזה:
מי שמבקש להחריג צריך לפנות בבקשה והיא תבחן.
מר ארכאן אבו רוכן:
אנו נדרוש סדר ושקיפות מהעמותות.
מר מוניב סאבא:
אנו תומכיס בספורט ואנו לא נגד אף קבוצה וכל דבר נדון לגופו. מי בעד אישור התעריפים:
בעד -- מר מוניב סאבא, מר מרואן אבו סעדה, מר פארס לילאוי, מר ארכאן אבו רוכן, מר גביר אבו רוכן,
מר סלים חמזה, מר פארס לילאוי, גבי סמירה עזאם, מר אמין רחרוח, מר אמיל מארון.
נגד - מר ראיק שרוף.
החלטה : אישור ברוב קולות
עמוד: 4 מתוך:8
טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [1"9180)001818.00.1 ; עספיא, 3009000
המועצה המקומית עספיא
מזכיר המועצה
עו''ד אופיר רשף:
מציע שוועדת ספורט תקבע קריטריוניס אולי גס עס העמותות.
בחירת יוייר וועדת ערר
מבקש למנות את עוייד ענאן פרו.
עו''ד אופיר רשף:
מבקש שיציג את מסמכיו. לרבות ותק .
מי בעד!
החלטה - פה אחד.
הצגת הסכם חברת הגביה
עו'יד אופיר רשף:
* כל חב' גביה שצריכה להגיש למכרז צריכה לקבל אישור משרד הפנים. ואישור החבי המכהנת הוצגו
ומצורף למכרז.
* החוזה לתקי של שנה ואפשר להאריך עד 5 שנים.
* תוך תודשייס מהחתימה הרשות תוכל לבטל תוך הודעה מוקדמת של 90 יום.
אך אס הרשות רוצה לצאת צריכה לעשות שימוע ולפרט את הסיבות.
מר פארס לילאוי:
לא מסכים, כתוב שלא צריך להציג את הסיבות.
עו'יד אופיר רשף:
צריך לבצע שימוע יש עלינו אחריות מנהלית וגס בתוך החוזה.
מר סאפי אבו פארס:
בישיבת המכרזים נתת ציון 10 לחברת גביה ויש תלונה מתושב על החברה והיתה גם בתביעה עס המועצה.
עו''ד אופיר רשף:
ההמלצה מתבססת על המסמכים שהונחו בפני ועדת מקצועית ומה שמר חייר כיוף אמר חלקו בערבית ולא
הבנתי הכול. בשנת 2004 היתה חברה מגער חברת הגביה שעבדה בעיריית הכרמל ולא יודע אס עברה
לעבוד במועצת עספיא בשנת 2009 . ובשנת 2022 היתה ביקורת חיצונית של משרד הפניס והיה חוב 2.5
מיליון ₪ במסגרת הוצלייפ של מגער.
מר סאפי אבו פארס:
למה לא הזכרת את זה בוועדת מכרזים!
עו''ד אופיר רשף:
לא חושב שזה רלבנטי ולא חושב שזה חוקי להזכיר את זּה. כי ועדת המכרזיס לא יכולה להתבסס על נושא
שלא נמצא במכרז.
מר מוניב סאבא:
אס היה אומר שיש תביעה, האס היה משנה את ההחלטה?
מר אמין רחרוח:
לא.
עמוד: 5 מתוך:8
טלפון: 04/9122645 ; נייד + 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [91601811/8.00.1 ופע ; עספיא, 3009000
12| 15-20 ) שאב
המועצה המקומית עספיא
מזכיר המועצת
מר סאפי אבו פארס:
לא.
מר פארטס לילאוי:
פרט כזה חשוב שלא עולה בוועדה, וה מעלה תהיות.
מר ארכאן אבו רוכן:
מקובל שבוחנים בוועדה מקצועית את הדברים, כשיש משהוא נגוע הייתם צריכיס להגיד לוועדת מכרציס
זה מגער. היה ניסיון בעבר, מגער זה חברה היא מאוד נוקשת ואנחנו בשס כל חברי המועצה מבקשים
להביא לסיוס ההתקשרות.
מר מרואן אבו סעדה:
חוזר על ה שציין מר ארכאן אבו רוכן.
עו''ד אופיר רשף:
האם יש סיבות?
מר פארס לילאוי:
אנו נציג את הסיבות כאשר יתבצע השימוע.
עו''ד אופיר רשף:
לכל החלטת מליאה יש השלכות ואני אוהב להיות והיר.
גב' סמירה עזאם:
איך אתה מעריך את מקצועיות החברה?
מר עבד בדראן:
מצוינת, מנהלת מקצועית, גישה ניהולית אחרת. ועושיס את העבודה שלהם.
מר מרואן אבו סעדה:
יש לנו בעיה עס ההסכם.
מר מוניב סאבא:
שמעתי את הצהרת מר חייר כיוף, זה שהמועצה חייבת כסף לספק המועצה צריכה לשלס את החוב.
מר טסאפי אבו פארס:
אבל ועדת מכרזיס היתה צריכה לדעת.
עו''ד אופיר רשף:
לא מסכים.
מר מוניב סאבא:
אנו נביא לשימוע ומוותריס על השירותים ונצא למכרז חדש.
מי בעד!
החלטה - פה אחד.
שינויים בהרכב ועדות המועצה
בחירת יו'/ר חדש -- ועדת תיירות :
מר גיבר אבו רוכן מבקש לותר על יוייר ועדת תיירות ומעביריס למר מרואן אבו סעדה.
מי בעד!
החלטה - פה אחד.
עמוד: 6 מתוך:8
טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399680 ; דואייל : 910260181/8.00.1 ; עספיא, 3009000
המועצה המקומית עספיא
מזכיר המועצה
הוספת שני חברים לועדת ספורט :
מר פארס לילאוי+ מר ארכאן אבו רוכן
מי בעד!
החלטה - פה אחד.
הוספת שני חברים לועדת חינוך לא פורמאלי
מר אכראן אבו רוכן+ גבי סמירה עזאס
מי בעד!
החלטה - פה אחד.
ביטול תכנית שער הכרמל
מר מוניב סאבא:
לפני בחירתי הייתי נגד שער כרמל ועדין אני נגד, תכנית זו היא אסון לעספיא ואני עושה מאמציס לביטולה
וכרגע היא בהקפאה וצריך להביא לביטולה.
מר מרואן אבו טעדה:
בחנו את התכנית ואנו חברי המועצה יחד נעשה את המקסימוס לביטול התכנית.
מר ג'בר אבו רוכן:
אני בעד ביטול התכנית, אך אני בעד לקייס ישיבה עס מומחים עיימ לדון בהתפתחות המרחב.
מר מוניב טאבא:
אם שער הכרמל לא תשתנה לפי מה שאנו רוצים, אז אנו נגדה.
גב' סמירה עזאם:
מציעה להציג את התכנית בפני חברי המועצה עיימ שנכירה ונבין יותר.
מר מוניב סאבא:
מי בעד!
החלטה - פה אחד.
בחירת נציג נוסף -- חבר דירקטוריון תאגיד מים וביוב
מר מוניב טאבא:
אני מוריד מסדר היוס
מבקש לאתר נציגות נשית.
מר פארט לילאוי:
אני מבקש להוסיף לסדר המליאה : המלצת המליאה בפני ראש הרשות לסייס העסקת היועצ המשפטי וזה
בהסכמה מליאה של כל החבריס להוסיף סעיף ה לסדר היום..
מי בעד!
החלטה - פה אחד.
עמוד: 7 מתוך:.8
טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 0(181198.00.11 מפעגע ; עספיא, 3009000
120 15-30 \ שא
המועצה המקומית עספיא
מזּכיר המועצה
המלצת המליאה בפני ראש הרשות לסיים העסקת היוע\ המשפטי
הסיבות :
יועמייש שמלווה את המועצה מעל עשור, מדברים על כישלונות ותפקוד כושל גם בוועדת המכרזיס והסכמים
משפטייס שכוללים סימני שאלה ושמעליס תהיות של ההתנהלות האתית והמשפטית וגס העדר שליטה
ובקרה על סוגיות משפטיות ואני נחשפתי להסכמיס משפטיים עם תושבים בנושא גביה שלא ברורים.
גם ייצוג משפטי: בוועדת תכנון ולצערנו קיבלנו תוצאה שהיא בכי לדורות.
ובשלוש הקדנציות האחרונות התנהלו חקירות נגד בכיריס ברשות. וגם אס אין לו קשר, הוא היה אמור
להתריע ולברר ואס נגיע למצב כזה וה אומר דרשנו.
לצערנו אנו רואיס שהמועצה מקרטעת אנו ממליציס להפסיק את ההתקשרות היועצץ המשפטי.
עו'יד אופיר רשף:
דבר ראשון למליאת המועצה אין סמכות לעשות שימוע ליועמייש או לפטר את היועמייש.
ועדיף אם הייתס מודיעים לי ולא נותר לי אלא להצר על כך ואני נפגע מזה. מעבר שאני יודע שאין דבר בגו.
והדרך משפילה ופוגעת ולדעתי וה לא בסדר בלשון המעטה מלבד שלא פורטו בפניי הנושאיס והטענות הס
כלליות.
מר פארט לילאוי:
בכוונה לא היה פירוט, מבחינתנו זו אמירתנו והמלצה האם יש בזה פגם משפטי אתה מוזמן לבדוק אנו באנו
לקבל החלטת ואנו אומרים עד כאן.
אני מבקש להעלות להצבעה
נמנע - מר מוניב סאבא, גבי סמירה עזאם.
בעד - מר ראיק שרוף, מר מרואן אבו סעדה, מר פארס לילאוי, מר ארכאן אבו רוכן, מר גביר אבו רוכן, מר
סליס חמזה, מר פארס לילאוי, מר אמין רחרוח, מר אמיל מארון.
החלטה :
מאושר ברוב קולות
מר מוניב סאבא:
אנו נדון גס בנושא זה.
וו "יו הישיבה ננעלה בשעה 19:25
< מוניב סאבא
; ראש המוע..
: המקזמיי .הפיא מוניב טאבא
המועצה 770 ראש המועצה המקומית
המקומית
עוספיא
פרח שרוף
מזכיר המועצה
העתקים :
1. מר מוניב סאבא - ראש המועצה המקומית
2. חברי המועצה המקומית עספיא
3 מטה המועצה
4. תיק ישיבות מליאה מן המניין .
עמוד: 8 מתוך:8
טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואיייל : [9181001811/8.00.1"] ; עספיא, 3009000