פרוטוקול מליאה לא מן המניין 052016 מתאריך 19042016

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

עטפיא

1-ב | (41-ב1, | א-ש

ץוהקוסוחטו/ !063 ! 8 עח 15

תאריך : ים שלישי 19 אפריל 2016

פרוטוקול ישיבת המועצה המסומית לא מן המניין מט' 05/2016

שהתסיימה ביום שלישי ה- 19/04/2016 בשעה 18:00 בבנייץ המועצה חמקומית עספיא

בראשות :

= מך וגייה כיוף - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

* מר טועמה רוהאנא -- סגן ראש המועצה

* מר אבוזלף עמאד - חבר המועצה

* מר הלון ראוי - חבר חמועצה

* מר רמזי אבו סעדה -- חבר המועצה

* מר חמדאן סלימאן - חבר המועצה

* מר ראיק שרוף - חבר המועצה

* מר מנסור איוב -- חבר המועצת

* מר סאבא רושדי - תבר המועצת

* מר עוּאם שמס - חבר המועצה

* מר שרוף נדים - חבר המועצה

והשתתפו בישיבה :

1. מר פאיז חנא -- סגן חממונה על מחוז חיפה / משרד הפנים

מר פרח שרוף -- מזכיר המועצה

ךויח ריס אסדי - גזברית המועצה

עו'יד אופיר רשף -- יועצ משפטי

מר יוסי בן דוד - חשב מלווה

עוייד ואנס עלו - מבקר המועצה

רוייח סאאב ותד - הנהלת חשבונות

מר בשארה מארון - מחנדס המועצה

₪ ₪ 5 ח 5 4 5

נעדר מהישיבה :

*" מר ג'אזי עזאס -- חבר המועצה

על סדר היוס :

* אישור תקציב המועצה המקומית לשנת 2016

עמוד: מתוך:

| טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |81.1ח.0960288 חו/\ ; עספיא , 30090 | |

מועצת מקומית המועצה המקומית עספיא

עספיא

|3-1 גע ) |41-ב1, , 4.4

עוזוהקוסוחטו/\! 1.063 58

עוייד אופיר רשף:

לפני שמתחיליס אני מבקש להודיע הודעה. המועצה התקינה מערכת הקלטה, יצא פסייד מבגי/+ שמחייב

הקלטת ישיבות מועצה ומבקשים את אישור המליאה להקלטת הישיבות , האס ישנה כל התנגדות 1

מי מסכים להקלטת ישיבות המליאה 1

החלטת : פה אחד

מר וג'יה כיוף :

איך אפשר לדעת מי נכח ומי מדבר ולשייך את זה להקלטה 1

עו'יד אופיר רשף:

כאשר נשלח הפרוטוקול שנרשם עייי המזכיר , נערכת השוואה בין מה שנכתב לבין המתמלל ומשייכים

את הנאמר בהתאם.

מר וג'יה כיוף :

שלום לכולם. אני פותח את הישיבה השלישית בנושא אישור תקציב המועצה לשנת 2016 ונמצא איתנר

מר פאיז חנא -- סגן הממונח על המחוד .

מר ראו? הלון :

זו חישיבה חשניית .

מר וג'יה כיוף :

זה הוא הדיון השלישי. התקציב שהוגש אליכס כולל את כל התיקוניס שביקשו חברי המועצה המקומית

מתאריך 24/3/2016 ואושרו עייי חברי המועצה, התיקונים הוטמעו במלואס בתקציב אשר נשלת אליכם

1 לוס לפני מועד חדיון הזה.

מר רושדי סאבא :

אני התנגדתי לכל הסעיפים .

מר וג'יה כיוף :

רשוס בפרוטוקול שקיבלתם מי בעד ומי נגד. בנוסף בתקציב נמצא מפעל המים וביוב לחציון הראשון

בלבד וואת לאור הכוונה להצטרפות לתאגיד המיס החל מתאריך 1/7/2016 ויש חוזר מנכייל בנושא זה.

היוס אנו לא מצביעיס על התאגיד. התקציב המובא לאישור היוס גירעוני ולכן לאחר אישורו במליאה

מחייב אישור שר הפנים. ‏ יש לציין שכובדה בקשת שני חברי מועצה שביקשו לדחות את מועד חישיבה

ודחינו את חישיבה ביוס אחד וזאת על מנת שתהיה מליאה שלמה . נשלת לכל החברים מכתב לפני עשרה

ימים שכל מי שירצה הבחרה או שיש לו הצעה יכול לחיפגש עס הצוות המקצועי במועצה.

אני מבקש מהגזברית להציג את התקציב.

גב' רים אסד? 1

אני מציגה תקציב שנת 2016 והתחילה עם הנחיות הכנת התקציב. לקחנו את ביצוע 2015 מקדוס לשנת

6 ושילבנו את מקדמי המעבר שלפי הנחיות משרד הפנים : שכר 2% , פעילות 0% וארנונה 1.27%

שזהח חיה שיעור עדכון לשנת 2016 . הצעת התקציב גירעונית בכ- 8.920 מיליון ₪ , התאגיד הוכנסי

לתקציב מה

חציון השני החל מ- 1/7/2016 ולפי פרוטוקול אתרון נוספו כל השינויים עפייי ההצבעה אשר חייתה .

התקציב מחולק לסעיפים : הכנסות, הוצאות, עצמיות וכוי, יש גם הכנסות חינוך, רווחה ואחרים.

תקבולי ממשלה כ- 31 מיליון ₪ , הנתות 4.2 מיליון ₪ . 59 מיליון הכנסות ללא מותנה. המותנה 1.6

מיליון ₪ בצד ההוצאות : שכר מוניציפאלי , פעולות כלליות, מפעל המים -- צריכה לחצי שנה, סחיי

כלליות 27 מיליון ₪ ויש שכר חינוך, פעולות חינוך, סה'יכ 22.3 מיליון ₪ . והרווחה : שכר , פעילויות

רווחה -- סהייכ 7.9 מיליון ₪ . פירעון מלוות וביוב 1.3 מיליון עם המותנה והחהנחות גירעוני בכ- 8.9

מלליון ₪

מר נדים שרוף :

מי הכין את התקציב משרד הפנים ! מדוע לא רשוס שמות ומספרי תעודות זהות .

9 מוד: מתוך:

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : .81ח.00509288 חו// ; עספיא , 30090

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

עסביא

ב ) !1-41 , שר

עווהקוסוחטו/! |הסס.1 8 עה 5!

מר שמס עזאס :

אם חבר מועצה דורש פירוט שמות ותעודות והות אתה יכול לתת .

מר ראול הלון :

מה נשתנה ז שאו קיבלנו ועכשיו לא קיבלנו ו

מר וג'יה כיוף :

בעבר הרי קבילתם את הרשימה , מה השתנה 1

מר שמט עזאס :

אני פניתי וביקשתי במשך 7 ימים ולא קיבלתי .

מר וג'יה כיוף +

מבקש שנשמע את החברים ובסוף נסכם את הדיון .

מר עמאד אבו זלף :

איך הגרעון ירד מ- 14.29 מיליון ₪ ל- 8.9 מיליון ₪ 1

מר איוב מנסור :

בעמוד הראשון בסעיף תאגיד המיס בדף ההסבר , מה הכוונה לאופציה האחרונה : (סעיף 11)

גב' רים אסד? :

חייתה עוד הארכה להצטרפות לתאגיד המים. ישנה עוד אופציה אחרונה להצטרף .

מר וג'יה כיוף :

כאן לא נאמר איזה תאגיד, המועצה שתקבע. לפני שנתיים בדליה החליטו ועד היום לא הצטרפו. אנו

מצביעים על מדיניות מפעל חמים.

מר ראוי הלון :

האס בכוונתך להצטרף !

מר וג'יה ביוף 1

אני הבאתי את זה בתקציב כמדיניות ואם תאושר נקייס.

מר רושדי סאבא :

אם אנו מצביעים אז אנו מצביעיס על התאגיד ואנו לא רוצים תאגיד.

מר וג'יה כיוף :

אתם יכוליס להצביע על סעיף סעיף .

מר רושדי סאבא :

לא. אנו רוצים להצביע על כל התקציב. בגלל שזה התקציב השלישי וכל פעם מבטיחיט. והפעם אולי היה

שינוי קטן. התקציב ממשיך להיות גירעוני. בתוכניות בעבר צוין שהרשות תגיע לאיוון . בשכר בכירים

אין שוס התייעלות והם חייבים להיות דוגמא אישית. אין לי אמונה במועצה ואין לי אימון בראש

המועצה ואני מצביע נגד.

מר וג'יה כיוף :

המועצה זה לא בור ללא תחתית.

מר רמזי אבו סעדה :

מאחל החלמח מהירה למר סיאח רכאב. איך התקציב הגיע להפחתת גירעון ועל חשבון מה 1 ביקשנו

רשימת שמות עם תעודות זחות וביקשנו תיקון תקנים וזה לא נעשה.

מר נדים שרוף :

סעיף 11 בדברי ההסבר, כל עוד חוא קיים תשתו את התקציב. כיצד הורדתס 12.6 מיליון הוצאות,

הורדת 4 מיליון. אין כסף בפועל 1 אין לך : יש גידול מיליון ₪ במענק איזון , למענק אין ביסוס . הוצאות

מותנות לא מפורטות , למה אתס מייעדים את הכסף בהוצאות מותנות 1 לא מפורט . למה המועצת

צריכה לשלס לרכס הכרמלו אני צריך לקבל ממנו ולא הים. האס אתה שומר עליו (ממונה על המחוז) כדי

שהוא ישמור עליך ! אתה טוען שהתיקון בוצע וביקשנו לחוריד 25% מהבכירים וזה לא אושר.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.91ח.6928080פ/וסטחו// ; עספיא , 30090

וצח מקומית המועצה המקומית עספיא

ב 4-ב ,1‏ 46

עווהקוסוחטו\! |בסס | בע 150

מתוך:

מר רמזי אבו טעדת :

התקציב לא עבר פעס שעברה , כל התיקוניס מבוטלים .

מר וג'יה כיוף :

אתה נגד התיקונים שאתה הצעת והצבעת עליהם.

מר פאיז חנא 1

התבקשתי עייי ראש הרשות אס להגיד משהוא לפתיח וחשבתי שלא. אך אתייחס. אני מבקש שתציגו השקפת

עולמכם ולא לומר דברים שאינסם לענלין שלא יתפרשו לכיוונים אחרים. כל תערת: שהדיון יהיה תרבותי.

מר שמס עזאם :

הדו'יח הכספי שהוצג בבדיקה של עצמיות עס תקבולי ממשלה , עוד פעס יש כאן מצג שגוי של נתונים.

גב' רים אסדי :

עצמיות לבד ותקבולי ממשלה לבד. עצמיות לא נלקחות עם ה- 262 .

מר שמט עזאם :

תחברי שוב. ויש כאן עוד טעות .

גב' רָים אסדי :

חישבתי פעמייס והסכומים נכונים 100% . וכפי שהסברתי 2015 מקודס ל- 2016 . לוקח 2015 עם המקדמים

שהוסברו בדף המבוא ולוקת אותס לבין הטור האחרון לבין הביצוע המקודם ויוצא ההפרש של השינויים

וההת:יעלות . למשל לקחת שורת ארנונה ולבדוק ההפרש בין מקודס 2015 להצעת 2016 .

מר שמט עזאס :

בסעיף טחייכ הכנסות לפני ארנונה בהכנטה לכיסוי גירעון , גס כאן יש טעות -

גב' ריס אסד? :

חמספרים נכונים - בדקתי שוב .

מר שמס עזאם :

לגבי חמים : ב- 2015 אנו קוניס מים ב- 8.7 מיליון בערך ומוכרים 4.7 מיליון ₪ בערך. החישוב פשוט כ- 4

מיליון ₪ הפרש ואם נפחית פחת ב- 50% אז נוכל למכור ב- 12 מיליון ₪ . יש כאן כשל במשק מים סגור

שאמור לחלות מאוד רווחי ואי אפשר לחביא תאגיד עיימ לפתור בעיות.

מר וג'יה כיוף :

יש לך פתרונות 1

מר שמס עזאם :

קיימיס תקציבים בממשלה ואפשר להגיש תוכניות עבודה לקבלתם .

מר וג'יה כיוף :

חוץ מתאגיד לא תעבור אגורה למועצה . מאיפה הכסף.

מר נדיס שרוף :

תשדוד בנק מצידי.

מר שמס עזאם +

אס אתה מציע תאגיד, אני מציע להפריט מהבכירים וממשכורת ראש המיימ. אפשר לחשוב על הנדסה ולייעל

מחלקת מיס. לדעת: צריך הסברה לציבור ולהסביר עלויות וזה גם עניין תוזה מול התאגיד, אם יש תוכנית

מתאר כי חלק ממכוני שאיבה צריך החיתר בניה. גם מבחינות חקיצוץ לתקציב, חברי מועצה רוצים לשמור על

איוון תקציבי ומאידך רוצים לתת שירות לתושב, שזה גם פרדוקס. קיצוץ ה- 6 מיליון בתקציב רובו

מהצטרפות לתאגיד מיס ולא מצעדי התייעלות של המועצה. אני גם מתייחס לנקודה של הוספת סעיפים

בנושא סטודנטים , מדייא והזעות שהם תיוביים. יש כאן גם עליה בפעולות תינוך. יש קיצוץ בשכר הכללי של

2 אשיית ובפירעון מלוות מיס וביוב. כך שהקיצוץ העיקרי בתחוס מים וביוב. כמו כן, המועצה שילמה

לועדת תכנון 2.577 מיליון ₪ והכניסה 2.05 מיליון ₪ והאם יש סמכות למועצה לתרוג כאן כל עוד זה לא עבר

אישור מליאה לתקציב 2015 . ב- 2010 למרות שלא אושר התקציב וקיבלנו מענקיס של 10 מיליון ₪ . אנו לא

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |ו.61ח.ש8ח6928פ/וס 0 חו//\ ; עספיא , 30090

ועבת מקומיל המועצה המקומית עספיא

1-ב | |41-ב1, , שג

עווהקוסוחט!/\ !063 .| הבעו

מגדיריס מדדי ביצוע ואנו עדין תלויים במשרד הפנים. מוצג שגביה היא 16 מיליון ₪ ווה רק 60% , כך

שאפשר להגיע ל- 80% וכך להגדיל הכנסות ב- 2 מיליון ₪ .

עמוד: מתוך:

עו''ד אופיר רשף:

צריך גם לזכור שבסיס המס השתנה בגלל סקר הנכסים .

מר שמט עזאם :

מתי יסתיים סקר הנכטים 1 מה היה הקילומטראגי לפני ואחרי 1

ען'יד אופיר רשף:

תגיש שאילתא ונענה, זה לא שייך לתקציב .

מר שמס עזאם :

לא צוין מה הס ההוצאות המותנות, במה מותנה ומה הסעיפים + וּה גם כסף שלא קיבלנו בפועל . אנו לא

מאשרים את התאגיד ומורידים פירעון מלוות וכך חוזרים כמעט לאותו גירעון . ואנו גס לא רואה

שנעשה ניהול סיכונים. בעיימ 12 מענק כללי סה'יכ 11.296 ולא ראיתי זה בעיימ 2 בהכנסות.

גב' רים אסדי :

4 בתכנסות מותנות.

מר שמס עזאם :

לא מסתמך אם אני פושט רגל או אל ולא רוצה להסתמך על כך שיש מי שיכסה גירעונות . אני צריך טסחת

בין תקציבים לבין מתן שרות נאה לתושבים . בדוייח כספי 2014 בסעיף ו' - התקציב אושר עייי חמליאה אך

לא אושר עייי משרד הפניס והרשות ממשיכה להתנהל ועל תוכנית ההבראה שחתמה ההנחלה ללא אישור

המליאה . התקציב עדין טעון שיפור, יש צדדים טובים בתוספת לחינוך ולחינוך לא פורמאלי ומאידך,

התאגיד מיקור חוצ. ואני לא מוצא לנכון וחמליאה אמרה את שלה בטווח הקצר, לגבי טוות ארוך ניתן לבחון

שוב שאנו מתנגדיס לתאגיד.

מר סלימאן חמדאן :

אמרתי את דעתי בישיבת ועדת הנהלה ומקווה שיהיה טוב.

מר ראוי הלון :

סקר נכסים : יש בעיה עכשווית של אי ביצוע סקר נכסים ויש כ- 300 בתיכ שעבר 60 מיום מא הגשת ההשגה

והחובה לתת תשובה לתושבים . כיצד משלמים מיליון ₪ לוּבל וכיצד אין כסף לשלס לסקר שאמור להכניס

כסף לרשות. והתחמקות זו בגלל טעות אנו לא נוכל לחייב את 300 ביט אלה.

תאגיד המים : אני פונה למשרד הפנם והבעיה שם. המועצה לא הביאח את התאגיד להצבעת מליאה וכיצד

המועצה מתקצבת כאשר זה לא חובא לדיון ואס ביקשתס תמציאו לנו. ואני תוהח איך בוניס על תאגיד

כאשר אין החלטה להכניס לתקציב. זה כישלון ופוסל את התקציב. ונגיד שהתקציב אושר, האם התאגיד

יכנס עוד חודשייס, איך נטפל בתקציב שקרי זהז

מר פרח שרוף הציג תוכנית עבודה לפי תוכנית הכוללת גס תבייריס, כך עובדים ולא כפי שמובא התאגיד בתוך

התקציב. לדעתי צריך להביא קודס הצבעה לתאגיד ולאחר מכן להביאו בתקציב.

מר וג'יה כיוף :

שנה שעברה היה סקר נכסים , תוכנית הבראה ותאגיד והוא נדחה נכון ! ואתה הצבעת נגד.

מר ראוי הלון :

כן הוא נדחה. אני חושב שאנו מצביעים על מספרי סרק , מספרים דמיונייס . ומשנת 2009 עד היום נכשלנו .

ונכשלתס עם המספריס הדמיוניים שריס אסדי מציגה. צריך לפסול את התקציב, כי תוקית זה לא נכון. אתת

שם מספרים שאין להם אחיזה במציאות . 200 אשייח לא מבין מה זה על שמירה ואבטחה או מה ז

מר פאיז חנא :

אני לא חלק מחדיון על אישור התקציב. התקציב נדון בפניכם ובכל מקרה מגיע למשרד הפנים, למחוז.

ואם הוא גירעוני צריך להיות מוכלל בתוכנית הבראה. זכות ראש הרשות לחשוב ולתת הנחות יטוד

לתקציב והתקציב הנא תוצאה תוכנית. עבודה ותפקיד חברי המועצת לדון ולהצביע בין סעיף זה לאחר

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.81ח.00/56928084 חו// ; עספיא , 30090

מועצת מקומפת המועצה המקומית עספיא

4-ב ) |-בה) ב'יי יו

עוובּקוסוחט!/\! |בסס.1 בע 150

מה שדניס כחברי מועצה כרגע שהוסברו עייי ראש הרשות והגזברית . זה שחתבר מועצה שמביע עמדת

מבורך וכל מספר שלא צריך, מה החלופה למסי זה !

עמוד: מתוך:

מר ראיק שרוף :

סעיף אמבולנס אנו רוצים יותר כי אנו הולכים על טיפול נמרץ וצריך הגדלת של כ- 100 אשיית .

מר שמס עזאם :

שנח הבאה תגיש תוכנית עבודה , מה זה סחר - מכר .

מר ראיק שרוף :

לפי דעתי הקיצוץ גדול מדי . ומה עס העברת כספים עבור עובד במחי גבית .

גב' רים אסדי :

יש חברה שזכתה וזה עבור עובד שהושאל לה.

מר ראיק שרוף :

אני נגד סקר נכסים ואני נגד שילוט ולמה עד עכשיו לא הועבר כל הכטף עבור סקר נכסיס! והתושבים

בדלימה מה לשלם .

מר טועמה רוחאנא :

מציק לי שתאגיד המיס בתקציב ורציתי שזּו תהיה ישיבה נפרדת .

מר רמזי אבוסעדה :

התאגיד נמצא בתקציב או לא 1

מר וג'יה כיוף :

במדיניות של מפעל המיס אם אושר התקציב תה:ה ישיבה להצטרפות לתאגיד. וכעת אני אעבור על כל

מה שנאמר ומה שיאור אז יאושר ומה שלא, לא יאושר. מבקש מהגוברית לענות על הטענות מקצועית. 6

פרסומים נעשו בנושא סקר נכסיט ותאגיד בעיתונות המקומית.

מר שמס עזאם :

האם נעשה משאל עם 1

מר וג'יה ביוף :

לא נעשה משאל עם.יש בארצ 4 רשויות ולא נעשו משאליס. כשאנו מדברים על סיכונים ואולי תענו מה

יהיה עוד 10 שנים כל בורות הספיגה יהיו על הכביש חראשי, כיוס חלק מהם על הכבישים. מי שאינו

רוצה תאגיד יצטרך להציג חלופה ולמה לא הצעתס חלופה.

מר שמס עזאס :

אני הצעתי חלופה במיס שיש מיליארדים .

גב' רִים אסדי :

בעניין התאגיד , התקציב כולל משק וביוב עד יוני וביולי 2016 אנו מאוגדים, זו קביעת ההנהלה, ראש

הרשות.

מר ראוי הלון :

מי ההנהלה ברשות? זה מחייב החלטת מליאת מועצה.

מר ראיק שרוף :

אני נגד תאגיד מים

עו'יד אופיר רשף :

תקציב הוא סוג קביעת מדיניות וכחלק יש מחשבה להצטרף לתאגיד.

גב' רים אטדי :

בסקר נכטים יש יעדיס ואבני דרך בתוכנית הבראה ואנו כבר שנה וחצי מובילים הסקר . תשלוס לסקר

לא מתוקצב מתקציב רגיל ובכלל שתוכנית ההבראה לא אושרה אנו לא מקבלים כסף מחתוכנית ובגלל

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |(+6ח.56928080ו00 חו// ; עספיא , 30090

מועצח מקומית המועצה המקומית עספיא

עסמיא

3-בו | 1-ב ₪4

ו עווהקוסוחטו 1.063 עח 15

8

כך מתעכבים בתשלוס למודד. בארנונה החץב נטו במועצה היה 11 מיליון וכיום כ-16 מיליון ולי אין כאן

נתונים ואם תגיע למשרדי אציג לך את כל הנתונים . בין 7 ל- 8 מיליון עלה חיוב הארנונה עקב הסקר.

מר ראוי הלון :

מח עם 300 בתיס שלא הספקתם, עבר ומן לפי החוק לתת תשובות .

עמוד: מתוך:

גב' ריס אסדי :

תבוא מחר ואציג בפניך נתונים .

בנושא מענק איוון , על סמך הודעה בכתב ממשרד הפנים הגדלנו את המענק. ובעניין רכס הכרמל יש

נוסחא לקביעת תקציב אני לא זוכרת אותה בדיוק .. 40% רשויות וכדומה לא זוכרת בעייפ , יש מכסות

והשתתפות המועצה בתקציב הרכס ויש גם תקבולים של הרשות מרכס הכרמל ומאגרות והיטלים 90%

חוזר למועצה המקומית (עיימ 12 סעיף הכנסות רכס הכרמל)

מר ראוי הלון :

השנה בניתס על כך שעמק הזיתים יכניט כסף ובית המשפט יכול לפסול את התוכנית ואז לא יכנס כסף

וזו עבודה לפי תחזית. אתם בונים על עמק הזיתים שלא אושרה וביקשנו לבטלה.

עו'יד אופיר רשף:

תראה לי החלטה שהיא לא אושרה.

מר וג'יה כיוף :

מה שיקבע בית המשפט אנו נכבד ואנו כבר קיבלנו כסף על יותר מ- 360 היתרים חדשים ואני גאח בוח.

מר רמזי אבו סעדת :

היית צריך לחיות גאה יותר אם היית קושב עם כולם ומסדר את החלוקות .

מר שמט עזאם :

5 מיליון הוצאות מרכס הכרמל וכ- 2 מיליון הכנטות , מה אנן בגירעון ?

גב' ריט אסדי : \

יש פרויקטים תכנוניים שהועדה ביצעה במקוס המועצה .

מר וג'יה כיוף 1

משהוא צריך לתכנן ומחר יש ישיבה לאישור חצי מיליון של תבייר לתכנון הליבח התקלאית .

מר סאאב ותד +

ועדת תכנון ובניה אמורה לשרת רשויות . 40% מתקציב לפי מסי תושבים , 40% לפי מטי תוכניות

והיתרים ו- 20% קבוע לכל הרשויות . הועדה אינה אמורה ליצור רווחיס , אך אס יש עודף הכנסות אז

הרשות מרוויחה , אך לא למטרה זו הועדה קיימת .

מר וג'יה כיוף +

בעספיא ושנם 2642 בתים ללא היתריס מסך של כ- 3800 בתים . בסקר נכסים 21 גושיס מוטמעים ועוד

גוש שהוא גרעין הכפר שיש בו בעיה של הסדרה ומנסים עם משרד המשפטים להסדירו. ועד היוס הוגשו

3 השגות .

מר איוב מנטור :

כי שלחתם מידות גדולות בהרבה. למהז כדי רק להטריד 1

מר יוסי בן דוד:

שלחנו מדידה לכל ההשגות והתליחסנו יפה לכל מי שפנה .

מר וג'יה כיוף +

לדעתי נענו מרבית השאלות, אס יש עוד נושא אז אבקש לשמוע אותו ואם לא אז אבקש שנצביע על כל

סעיף וסעיף בתקציב.

מר רושדי סאבא:

לא-אנרמבקשים להצביע על כל התקציב

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : [.81ח.692803 פשוסטחו/\ ; עספיא , 30090

מועצח מקומית המועצה המקומית עספיא

(1-ב ,1‏ |41-ב1, | שר

ץווהקוסוחט!/\ !1.003 1508

מי בעד נושא ההכנסות !

מר נדים שרוף :

סעיף סעיף אתה לא יכול לעשות

עמוד: מתוך:

עו''ד אופיר רשף :

חוא כן יכול.

מר שמס עזאם:

בואו נעלה להצבעה כל התקציב.

מר וג'יה כיוף :

מי נגד תאגיד מים 1

מר שמט עזאם:

אנו העלינו הצעה מי בעד סעיף סעיף או כל התקציב מקשה אחת. מי בעד 1

עו'יד אופיר רשף :

בגלל שהתקציב בנוי מסעיפים ראש החרשות יכול לפרוט את התקציב לסעיפים. תבקשו חוויד ואס אני

חושב שאני צריך לכתוב ואין מניעח חוקית אז אני אתן חוייד . זו אינה ישיבה רגילה ואי אפשר להביא

נושאים אחריסם להצבעה.

מר וג'יה כיוף :

אני מבקש לקחת כל סעיף בנפרד ובסוף להצביע על התקציב. נושא אמבולנס/ נתן מי בעד!

בעד : מר וגייח כיוף, מר סלימאן חמדאן , מר טועמי רוחאנא ,מר ראיק שרוף.

נגד : מר רמזי אבו סעדה, מר איוב מנסור ,מר שמס עואם , מר נדים שרוף, מר רושדי סאבא, מר ראול

הלון

החלטה : לא אושר

מר שמס עזאם:

אתם מוסיפים תאגיד עיימ לגרוע אותו אחר כך. זה לא נדון בישיבה הקודמת ואס לא נאשר תאגיד אז

נחזור למצב הקודם. ראש הרשות לא דאגת לצמצום גרעונות והכנסת תאגיד בזה אתה מנסה בכוח לא

להעביר את התקציב.

מר וג'יה כיוף 1

מר שמס עזיס תציע לי נוסח לתקציב לא גירעוני ונקבל אותח .

מר שמס עזאט: \

גם הצעת קיצו 30% משכר בכיריס כולל ראש הרשות.

מר פרח שרוף :

קודס תכיר את החוק ואס אתה *כול ותתזור לקביעת בגי\ .

מר רמזי אבו סעדה :

מר פרח שרוף אל תיקח את זה אישי.

מר שמט עזאם 1

או מה , אני רוצה לחציע 30% קיצוצ מבחינתי כל עוד התאגיד מופיע התקציב לא יעבור. תקן עוד פעם

ותביא עוד פעס.

מר וג'יה כיוף +

אז בוא תגיד מה אתה רוצה לתקן בהכנסות , בהוצאות, בחינוך ובכל הסעיפים על מנת לתקן את

התקציב..

מר ראול הלון :

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |01.1ח.80ח0/96028 חו//\ ; עספיא , 30090

\ מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

1-41 ) !1-0 , שג\

ה עהוהּקוסוחט!/\! |003.! 8 עח 15

מ

אני מציע שמליאת המועצה תפסול את התקציב ותדחה אותו . מי בעד !

אנו מאשריס הצעת החלטה , אני אצלע.

מר וג'יה ביוף :

עיימ לתקן תקציב כפי שאתס רוצים, אני שואל: מה אתם רוצים לתקן בסעיף הכנסות + האם אתם בעד

סעיף הכנסות 1

עמוד: מתוך:

בעד : מר וגייח כיוף, מר סלימאן חמדאן , מר טועמי רוחאנא ,מר ראיק שרוף. |

נגד : מר רמוּי אבו סעדה, מר איוב מנסור ,מר שמס עזאם , מר נדיס שרוף, מר רושדי סאבא, מר ראול

הלון

החלטה : לא אושר

מר וג'יה כיוף :

מי בעד סעיף הוצאות :

בעד : מר וגייה כיוף, מר סלימאן חמדאן , מר טועמי רוחאנא ,מר ראיק שרוף.

נגד . מר רמזי אבו סעדה, מר איוב מנסור ,מר שמס עזאם , מר נדיס שרוף, מר רושדי סאבא, מר ראול

הלון

החלטה : לא אושר

מר וג'יה כיוף :

מי בעד סעיף מימון !

מר שמס עזאם+

מי בעד קיצוץ מיליון ₪ בפינוי אשפת 1

מר פאיז חנא :

אני מבקש מהתושבים לא להתערב. מי שמנהל את הדיון הוא ראש המועצה. מי שמעלה להצבעה זה ראש

המועצה. ונשאל את חיועצ משפטי עייי חברי המועצה - מה סמכות ראש המועצה להעלות הצעה

לתקציב. האם כמקשה אחת או שיכול לפרוט לסעיפים ז

עו'יד אופיר רשף :

ראש המועצה יכול לפרוט לסעיפיס והסיבה גם לבדוק ואס בודקים ואס יש תיקוניס בסעיפים ספציפיים

וזו בסמכותו כמנהל הישיבהז.

מר ראוי הלון :

יש לנו גם להעמיד הצעה מול .

עו'יד אופיר רשף :

אין הצעה מול, זו ישיבה מיוחדת .

מר פאיז חנא :

בסמכותכס לענות בכן או לא או הצעה חלופית לתיקון .

מר וג'יה כיוף :

טעיף הכנסות, האם יש הצעה לתיקוניס 1

מר איוב מנטור :

לא יודע, האט יש משהוא שמבין בתקציב המועצה : שייתן תשובות.

מר שמס עזאס+

איך אפשר לנתח סעיפים אם הגזברית לא יכולה לתת מידע על כל הסעיפים .

גב' רים אסדי :

היה פך גנתב מעשבה ימים לחגיע ולשיאול

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.61ח.ע69288 פאוססחו/\/ ; עספיא , 30090

מר שמס עזאם:

אני צריך את כל הנתוניס על סקר נכטים, כמה נמדד, כמח מטרים, כמה כסף ואולי אפשר להכניס עוד

תקציב.

מר וג'יה כיוף :

כלומר אתח אומר, בואו לא נקבל החלטה ונקיים ישיבה נוספת ונקבל ההלטה. על מה אתה מטכים

בהכנסות 1

עמוד: מתוך:

מר שמט עזאם:

אני לא יודע לענות. אין לי מספיק נתונים אולי אפשר יותר הכנסות.

מר נדים שרוף :

התקציב לא יעבור ולא רוצים לתקן. למה אתה מעייף אותנו 1

הערה: מר נדים שרוף ומר רמזי אבו סעדה עזבו את הישיבה .

מר וג'יה כלוף :

חברי המועצה , האם נכון שאתסם מתנגדיס להצבעה לסעיף סעיף ולא רוציס להתייחס לסעיפים ואתם

רוציס להצביע על התקציב כמקשה אחת , מלבד מר שמס עזם שמוכן לעבור סעיף סעיף!

החלטת

בכפוף לבקשתכס מצביעים על התקציב כמקשה אחת.

מר וג'יה כיוף :

מי בעד תקציב המועצה לשנת 2016 ז

בעד : מר וגייח כיוף.

נגד מר רמזי אבו סעדה, מר איוב מנסור ,מר שמס עזאם , מר נדיס שרוף, מר רושדי סאבא, מר ראול

הלון, ברש . :

נמנע : מר סלימאן חמדאן , מר טועמי רוחאנא ,מר ראיק שרוף.

החלטת : תקציב המועצה לשנת 2016 לא אושר

41

פרח שרוף וג/יה כנוף /

מזכיר המועצת ראש המועצה המקומי

העתקים :

מר וגייה כוף -- ראש המועצה המקומית

אלוף (מילי) יוסף מישלב -- ממונה מחוז חיפה / משרד הפניס

רוי/ח פאיו חנא -- סגן הממונה על המחוז -- משרד הפנים

מר מוני מעתוק -- ראש אגף שכר וכוח אדס ברשויות המקומיות - משרד הפמים

חברי המועצה המקומית עספיא

עוייד אופיר רשף - יועץ משפטי

הישיבה ננעלה בשעה 20:10

9 9 5 ₪ ₪ ₪

9 מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

עסיםיא

48-ו | |41-ב1, שר

עא|הקוסוחטו/ |008.] 1588

7. רוח רים אסדי - גזברית המועצה

8 מר יוסי בן דוד-- חשב מלווה

9. עוייד מואנס עלו - מבקר פנים

0. תיק ישיבות מליאה לא מן המניין .

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.81ח.ע8ח6028פ/שסטחו//\ ; עספיא , 30090