פרוטוקול מליאה לא מן המניין 052024 מיום 02072024

מועצה מקומית

עספיא

המועצה המקומית עספיא

ב !41-ב | |

ץזו|הכוסוחטו)\ |68ס.1 3ץ58!

תאריך : יוס שלישי ? יולי 2024

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית לא מן המניין מס' 05/2024

שתקיימה ביוס שלישי ה- 2/7/2024 בשעה 18:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות:

1. מר מוניב סאבא - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית:

1. גבי סמירה עוּאס - חברת המועצה

2 מר סאפי אבו פארס | - חבר המועצה

3 מר סליס הלון - סגן ראש המועצה

4 מר סלים חמזה - סגן ראש המועצה

5. מר אמין רחרוח - חבר המועצה

6. מר מרואן אבו סעדה | - חבר המועצה

7. מר ג'בר אבו רוכן -חבר המועצה

והשתתפו בישיבה:

1. עוייד אופיר רשף - יועצ משפטי

2. עוייד מואנס עלו - מבקר המועצה

3. רוייח מר עבד בדראן ‏ - גזבר המועצה

נעדרו מהישיבה:

1. מר פארס לילאוי - מ.מ. ראש המועצה

2 מר ויקטור רותאנא - חבר המועצה

3 מר ראיק שרוף - חבר המועצה

4. מר ארכאן אבו רוכן | - משנה לראש המועצה

5. מר אחמד חסון - מהנדס המועצה

6. גב' נילי זאהר - יועצת קידום מעמד האישה

על סדר היום :

1 : אישור צו המיסיס למועצה המקומית עספיא לשנת 2025

עמי 1 מתוך 8

טלפון : 04/9122645 ; פקס : 04/8399480 ; דוא'יל : 1918)0(1815/8.00.11 ; עספיא , 30090

המועצה המקומית עספיא

ץזווהּקוסוחו\ |1.063 3ע51!

מועצה מקומית

עספיא

מר מוניב סאבא :

אנחנו פותחים ישיבה לא מן חמניין מספר 5/2024. על סדר היוס זה אישור צו המיסים למועצה המקומית

עספיא לשנת 2025. אתה רוצה שמר עבד בדראן לתת לנו בכמה מלים על הנושא.

מר עבד בדראן:

בעיקרון צו המיסים לא שונה מצו המיסים של 2024. השינוי הוא בתעריף הארנונה, צריך לעגן בתוך צו

המיסים עליה של 5.3% שזה עליית המדד, זה עליה שנקבעה על ידי הממשלה, ולא על ידי המועצה. וּה עליה

אוטומטית כמו שנה שעברה היה 2.68 אם אני לא טועה, השנה ההנחיה להעלות ב-5.3% ארצי וה לכל

הרשויות, החישוב של העלייה זה שני מדדים- מדד המחירים ושיעור העדכון

מר עבד בדראן:

מדד המחירים לצרכן ומדד השכר הציבורי, עושים איושהו ממוצע וקובעים את שיעור העלייה.

מר סלים חמזה:

שלא מכניסים את המדד של השכר.

מר עבד בדראן:

זה נוחת עלינו, אנחנו לא מחליטים.

גב' סמירה עזאם :

השכר של מישהו השתנה כאן?

מר סלים חמזה:

בדיוק.

עו''ד אופיר רשף:

שהשכר של העובדים, של העובדות הסוציאליות למשל עלה עכשיו גם בשנה האחרונה בגלל הדברים האלה.

יש את ההסכמי שכר. עלה להם יפה, באמת.

מר מוניב סאבא :

טוב, חבריה, מי בעד!

גב' סמירה עזאם :

אני מתנגדת לצו המיסים.

מר סלים חמזה:

אנא מתנגד.

מר מוניב סאבא :

בסדר, מי בעד! כמה יש לנו בעד! 1, 2.

מר ראיק שרוף:

יש בכלל מצב להתנגד לוה או שזה לא רלבנטי

גב' סמירה עזאם :

(ערבית - 1:30)

עו''ד אופיר רשף:

לא, לא, בכללי.

מר מוניב סאבא :

חבריה, אנחנו אמרנו, כל אחד יכול להגיד בעד או נגד. מי בעד!

עו'יד אופיר רשף:

1, 2, 3, 4 בעד.

מר מוניב טאבא :

מי נגד!

עו'יד אופיר רשף:

4 נגד?

מר מוניב סאבא :

כן.

מר ראיק שרוף:

כן.

עמי 2 מתוך 8

טלפון : 04/9122645 ; פקס : 04/8399480 , דואייל : 19142)0(1810/8.00.11 ; עספיא , 30090

מועצח מקומות המועצה המקומית עספיא

נ-ב ) 4-ב ש-\

עזו!הסוסוחטו 1.003 8ע51!

מר סלים חמזה:

מר ראיק שרוף, אני, סלים וגבי סמירה עזאם.

גב' סמירה עזאם :

5 נקודה משהו וה העלאה

מר ראיק שרוף:

זה יותר מדי.

גב' סמירה עזאם :

יותר מדי, אני מסתכלת ומשווה, כל מטר עלה 3 או 4 שקל, יש כאלה

עו''ד אופיר רשף:

5 שקל.

גב' סמירה עזאם :

כן, אני חושבת

מר ראיק שרוף:

5 שקל...5 שקל פלוס...

גב' סמירה עזאם :

גם אס זה מהממשלה וגם אס זה ממשרד הפנים אנחנו במלחמה, השכר עדיין אותו דבר, אנחנו בבעיה

רצינית, אנשים איבדו מקומות עבודה. אי אפשר. אני חושבת שגם הממשלה צריכה לשמוע, גם משרד הפנים

צריך לשמוע.

מר מוניב טאבא :

אני חושב שזה תלוי בממשלה, אני אישית הצבעתי נגד, כי אני חושב שזה לא צודק.

גב' סמירה עזאם :

לא צודק.

מר מוניב סאבא :

העלאה יותר מדי גדולה.

גב' סמירה עזאם:

כן.

מר מוניב טאבא:

הדבר הזה יעבור ככה , למרות שזה לא בשליטתנו, אבל בוא נצביע

גב' סמירה עזאם:

אבל אמירה צריכה להיות ואני מודה לך על האמירה.

מר סלים הלון:

שניה, שניה, אני רוצה להגיד משהו ברשותכם. אם אנחנו רואים שהדבר הזה, ההצבעה שלנו לא אפקטיבית

בפועל והעניין סגור

מר מוניב סאבא:

אתה עוד לא יודע.

מר סלים חמזה:

שניה, לא, וה מה שהסברתם לגבי צו המיסיס שהיה.

מר ראיק שרוף:

כןו.

מר סלים חמזת :

גס אס אנחנו מצביעים נגד וה לא עוזר כלוס וחמס עולה.

מר מוניב סאבא:

כן.

מר סלים חמזה:

בסדר! עכשיו אם אנחנו רוציס להצביע נגד או בואו נעשה את זה בצורה יותר פומבית ויותר הגיונית ונעשה

שכל המועצה הצביעה נגד על מנת

גב' טמירה עזאם :

סלים, אני יכולה לענות לך , אני מבינה את הרוח שלך.

עמ 3 מתוך.8

טלפון : 04/9122645 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 1918601511/8.00.11 ; עספיא , 30090

מועצת מקומית המועצה המקומית עספיא

עספיא

צזווהּקוסוחטו\ 1.0631 ב3ע51!

מר סלים חמזה: כאילו כרוח מחאה כואת. אנחנו לא מסכימים לוה ואז שלא יחיה חלק נגד וחלק בעד

כאילו שיש מחלוקת בינינו.

גב' סמירה עזאם:

כן, מסכימה.

מר סלים:

אין פה מקוס למחלוקת.

גב' סמירה עזאם:

אני רוצה להסביר שני דברים, שני דברים, צו המיסיס של 2024, העליה הייתה 2 נקודה ומשהו. הצבענו עליה

באמצע השנה כאילו מתחילת השנה עד עכשיו גבו לפי התעריף הזה.

מר מוניב סאבא:

כן.

גב' טמירה עזאם:

אז באמת אין להצבעה שוס ערך, ולכן אמרנו יאללה, ניתן לוּה. אבל ההעלאה עכשיו, אם אתה תוסיף את

ההעלאה של 24 והעלאה של 25 יש לך 8 אחוז עליה. 8 אחוז עליה בפרק זמן קצר של 6 חודשים וה הרבה

כסף לכיס של האנשים בעוספיא, במיוחד בעלי העסקים.

סלים חמזת:

קרוב ל-10 אחוז, נכון.

גב' סמירה עזאם:

אני אומרת לא משנה מה וה יעשה למשרד הפנים, בסדר: ולא משנה, זו אמירה שלנו כנבחרי ציבור שאנחנו

לא מוכנים לעלייה לאנשים בכפר.

מר ראיק שרוף:

מר עבד בדראן, מר מוניב סאבא, עוד אופיר רשף, שאלה, אנחנו רואיס אחוזיס מאוד גבוהים. כמו שהסבירו

מקודם, זה ינחת עלינו ואין לנו באמת יותר מדי מה לעשות. שאלה שלי היא כואת, עכשיו זה כאילו צ> לי,

האס אנחנו יכולים לעשות איוושהי הנחה מבחינתנו כמועצה לתושבים כדי למוער את העלייה של

האינפלציה, את ה-15% אולי זה יכול להיות פתרון

כי מצד אחד אתם אומרים שזה ינחת עלינו ואין לנו יותר מדי מה לעשות, נכון?

עו''ד אופיר רשף:

כן.

מר ראיק שרוף:

אבל בינתיים אולי יש לנו את האפשרות לעשות איוושהי הנחה לתושביס שנתחשב בהם, גם ככה אנחנו

יודעיס שהמצב הסוציו אקונומי לא כזה גבוח.

מר מוניב טאבא : .

בישיבה שלי עם שר הפנים לפני, אס אני לא טועה, 3 שבועות, הוא אמר לנו תתחילו להעלות מעכשיו ל-5.3,

אנחנו לא הסכמנו, אני אישית לא הסכמתי, ואני אומר פה שוב בישיבה אני לא מסכים, אני יודע שמועצות

אחרות, ראיתי גס הצבעות שלהם, רובם, רובס הצביעו לא, אני לא יודע אם זה ישפיע על הממשלה.

גב' סמירה עזאם:

אבל זו אמירה של מועצה שלמה.

מר מוניב סאבא:

או שוו אמירה של מחאה נגד ההעלאה.

גב' סמירה עזאם :

כן.

מר ראיק שרוף:

כן.

מר מוניב סאבא:

אני אישית לא רוצה שהתושבים שלי ישלמו עוד 5.3

גב' סמירה עזאם :

בנוסף ל -2.6, זה 8 אחוז.

עמי 4 מתוך 8

טלפון : 04/9122645 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 19191)0(1811/8.00.11 ; עספיא , 30090

המועצה המקומית עספיא

4-ב ) 4-ב שג \

ץזווהּקוסוחטו |063.] ב3ע51!

מועצח מקומית.

מר סלים:

כן, אבל וה לא עוזר, אבל בפועל זה לא עוזר.

מר ראיק שרוף:

מר מוניב סאבא:

זה מה שאני אומר.

עו'יד אופיר רשף:

זה חוק...

מר סלים חמזת:

בגלל זה אני מציע בוא נעשה הצבעה חוזרת שכולנו פה אחד נצביע נגד ואז ּה אקט מחאתי שיבינו שכל

המועצה הצביעה נגד.

מר מוניב סאבא:

משפטית נוכל לעשות את והז

עו''ד אופיר רשף:

הישיבה פתוחה.

מר ראיק שרוף:

אז מה, או מה, יש, אתה יכול להתנגד.

מר מוניב סאבא:

מבקש שנצביע.

גב' סמירה עזאם: ן

אבל אומרים לך יש גל גדול של כל המועצות, בוא נשתף פעולה, בוא נראה לאן זה יוביל.

מר סלים חמזת:

יפה, אני מסכים. אני בעד.

גב' סמירה עזאם:

יכול להיות שזה אמירה כוללנית.

מר מוניב סאבא:

אני מקריא את זה שוב, חבריה.

מר סלים חמזת:

אני אתך.

מר מוניב סאבא :

פורמלי, מקריא את זה שוב, בסדר!

מר ג'בר אבו רוכן:

עוד אופיר רשף, אין בעיה עם זה, נכון?

עו''ד אופיר רשף:

הדיון פה, עדיין אנחנו פה, לא נגמרה הישיבה חבריה.

מר מוניב טאבא:

אני פותח ישיבה לא מן המניין מספר 5/24, על סדר היוס אישור צו המיסיס למועצה המקומית עספיא לשנת

5. מר עבד בדראן נתן את ההקדמה, מי בעד!

מר ראיק שרוף:

אני יש לי הערה לפני שמצביעים, משרד הפנים לא יכול לקצ\ מתקציב המועצה אם אנחנו מצביעים נגד

ומועצות אחרות, זאת שאלה. משרד חפנים יכול להגיד רגע, הצבעתם נגד, נגד, אני מקצץ לך מהתקציב לך

> כסף.

עו''ד אופיר רשף:

תקשיב, לכל דבר שאתם עושים יש השלכות.

גב' סמירה עזאם:

אין קשר.

עו''ד אופיר רשף:

בסדר! לא

מר ראיק שרוף:

כן.

עמי 5 מתוך 8

טלפון : 04/9122645 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [18182)01810/8.00.1 ; עספיא , 30090

המועצה המקומית עספיא

עזו!הּקוסוחטו\ ו63ס0.] הצ 58₪ו

מועצה מקומית

עו''ד אופיר רשף:

הוא צודק, הוא לא טועה, להגיד לקצץ זה מלה קצת קשה, אני לא חושב שנגיע לזה.

מר ראיק שרוף:

להוריד.

עו''ד אופיר רשף:

גם להוריד לא, אני לא חושב שיורידו שוס דבר, שקל מהתקציב, כי התקציב הוא שלכם לא שלהם.

מר ראיק שרוף:

כן.

עו'יד אופיר רשף:

אבל מה שכן, יש דבריס בתקציב שלנו שיכולים לדון איתנו, סתם, אתה רוצה תוספת במתנייס של 200,000

שקל סתם לדוגמה.

מר עבד בדראן:

הס לא יעשו את ה אופיר, כי גם, כמו שהסברנו

עו''ד אופיר רשף:

אז אין חשש, מעולה.

מר עבד בדראן:

גם אם החליטו נגד משרד הפניס אומר לך אתה מעלה אוטומטית.

מר ראיק שרוף:

אתה עושה לפי זה.

עו''ד אופיר רשף:

אוקיי, בסדר.

מר ג'בר אבו רוכן:

ההצעה שלי ישימה או לא ישימה?

מר מוניב סאבא:

מה?

מר ג'בר אבו רוכן:

להעניק לתושביס איזושהי הנחה בארנונה.

עוד אופיר רשף:

לא, אני אגיד לך, אני אתרגם מבחינה חוקית, אני אתרגם את זה למשפטית.

מר מוניב סאבא:

כן.

עו'יד אופיר רשף:

זה אומר אתס עכשיו מאשרים העלאה של 5.3 אחוז ומאשריס בצד השני באותה ישיבה הפחתה של 5.3

אחוז-

מר ג/בר אבו רוכן:

לא.

עו''ד אופיר רשף:

רוחבית.

מר ג'בר אבו רוכן:

לא, לא.

עו''ד אופיר רשף:

לכל הארנונה, זה אותו דבר, למעשה וה מכטה את ההעלאה

מר מוניב סאבא:

כן.

מר ג'בר אבו רוכן:

לא אומר 5 אחוז, אולי כאילו 2, 2 אחוז, 3, לא משנה.

עו'יד אופיר רשף:

אני לא יודע, סתס זרקתי 5 אחוז כי ראש המועצה אמר שהוא לא רוצה בכלל,.

עמי 6 מתוך 8

טלפון : 04/9122645 ; פקט : 04/8399480 ; דואייל : [19782)0(1811/8.00.1 ; עספיא , 30090

המועצה המקומית עספיא

צזווהּקוסוחטו\ |63ס.] 3ע51!

מועצה מקומית

עספיא

מר ג'בר אבו רוכן:

כן.

עו'יד אופיר רשף:

או אני התיישרתי עם זה, אבל בגדול יש פה איזה סיכון. אוקיי! הסיכון הוא כזה, אחד, אתם אישרתם

כאילו, אם קיוויתם להיכנס איתס לאיוה משא ומתן או להצטרף לאיוה מחאה של מועצות ביחד זה לא.

מהצד השני, הפעם האחרונה ששר הפנים שאני מכיר אישר הפחתה או העלאה, לשני הכיוונים, של צו

ארנונה של רשות מקומית ב-5 השנים האחרונות לא ראיתי את זה קורה, וקרה לפני, אבל במקרים קיצוניים

ביותר. לכן גס הסיכוי להצליח בוה קטן

מר ראיק שרוף:

אנחנו נסתדר עס משרד הפנים.

עו''ד אופיר רשף:

במיוחד שהארנונה במועצה המקומית עוספיא מבחינת המינימוס של המינימום

מר מוניב סאבא:

התעריף.

עוד אופיר רשף:

התעריף מינימוס של תקנות ההסדריס למשק המדינה.

מר ראיק שרוף:

איוה תעריף מינימוס! על מה אתס מדברים!

עו''ד אופיר רשף:

חבריה, יש תעריף מינימוס ומקסימום.

מר ראיק שרוף:

אנחנו לא במינימום.

מר עבד בדראן:

אתס נמוכים.

עו''ד אופיר רשף:

אתס קרובים מאוד למינימום.

מר ראיק שרוף:

נמוכים, אבל לא מינימוס.

מר ג'בר אבו רוכן:

תלוי למי אנחנו מייחסים את עצמנו. יחסית למגזר הערבי והדרוזי אנחנו לא מינימום.

עו''ד אופיר רשף:

שניה, אני אומר שאם הייתם, אס המינימוס זה 0 והמקסימוס 100 והמועצה המקומית הייתה נגיד ב-90,

עווב 90, 70, אז שר הפניס היה יכול לשקול שאולי אפשר קצת לרדת, אבל ברגע שאתה יותר קרוב לחלק

התחתי של הסקאלה אין לך לאן לרדת כאילו כי אתה תפגע פה במועצה, ולכן ההצעה הזאת נכונה אבל

ישימה פחות.

מר מוניב סאבא:

אני מבקש ממך עוד אופיר רשף, לא יודע אם אני שואל את השאלה הנכונה, אבל אני אומר אם יש לנו

אפשרות לבדוק את המגזר החרדי כמה הוא משלס במאה שעריס ובמקומות אחרים.

עו''ד אופיר רשף:

ברור שיש אפשרות לבדוק. אני אעשה את זּה.

עו'יד אופיר רשף:

חבריה, אצ רגע, הצבעה.

מר מוניב סאבא :

אז אני אומר חבריה, מי בעד?

גב' סמירה עזאם:

נגד.

מר מוניב טאבא:

מי נגד!

עמי 7 מתוך 8

טלפון : 04/9122645 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [0(1511/8.00.1)מ1919 ; עספיא , 30090

המועצה המקומית עספיא

עץזו!הקוסוחט!\ [1.063 3ע511!

מועצה מקומית

עסביא

מר ראיק שרוף:

פה אחד.

מר סלים חמזת :

כולם נגד.

מר מוניב טאבא:

כולם נגד. צו המסיס לשנת 2025 למועצה המקומית עספיא לא אושר

מר סלים חמזה:

חשוב גס להסביר ולהגיד את זה גם בפרוטוקול שזה אקט מחאתי מטעס המועצה.

מר מוניב טאבא:

אני נועל את חישיבה

הישיבה ננעלה בשעה 18:36

ה רה 9% ה \

המועצה . 1 -- -

הסמקו 1 /,

פרח שרוף עומ ית מל מוגיב א

מזכיר המועצה ראש המועצה המקומית

העתקים :

41 מר מר מוניב סאבא סאבא - ראש המועצה המקומית

2 רו'יח רביע מקלדה -סגן הממונה על המחוז - משרד הפנים

3 חברי המועצה המקומית עספיא

4 מטה המועצה

5. תיק ישיבות מליאה מן המניין .

עמי 8 מתוך 8

טלפון : 04/9122645 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 19190(1810/8.00.11 ; עספיא , 30090