פרוטוקול מליאה לא מן המניין 072015 מתאריך 23062015

מועצה מקומות המועצה המקומית עספיא

עספיא

.ב (4-ב1, | <ש-בב)

/ווהקוסוחטו/\ |בסס.| בּעֶח9!

תאריך : יום שלישי 23 יוני 2015

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית לא מן המניין מס' 07/2015

שהתקיימה ביוס שלישי ה- 23/06/2015 בשעה 17:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות :

1. מר וגייה כיוף - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

1

מר הלון ראוי

2 מר זאחר פרגי

3 מר חמדאן סלימאן

4. מר כעביה עאיד

5. מר מנסור איוב

6. מר עזאס שמס

7 מר עמאשה האני - מ.מ. ראש המועצה

8 מר רוחאנא טועמה - סגן ראש המועצה

9. מר שרוף נדיס

והשתתפו בישיבה :

1. מר פרת שרוף - מוכיר המועצה

2 רו''ת ריס אסדי - גזברית המועצה

3 עוייד אופיר רשף - יועצ משפטי

4 מר בשארה מארון - מהנדס המועצה

5. עוייד מואנס עלו -- מבקר המועצה

6. מר רפי אלהרר - חברת מילגס

נעדר מהישיבה :

1

.2

מר עמאד אבו ולף

מר רושדי טאבא

על סדר היוט :

₪ אישור צו חמסים למועצה המקומית עטפיא לשנת 2016

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.86ח.ש602808 פשוססחו)\ ; עספיא , 30090

מועצח מקומי. המועצה המקומית עספיא

עספיא

4-ב ) 1-41 ש,צ\

[ווהקוסוחטו/\! |3 סס.| בעֶח6!

מר וגיָה כיוף:

השנה הושקעה עבודה בהכנת צו המיסים וצורף לצו הסבר בנושא הנחות עיימ שתושבים יכירו את

זכויותיהס, והוספנו הדגשיס (כוכביות) עיימ שלאחר גם אישור המליאה לציין שאותו סעיף מחליב אישור

שר הפניס ובמידה והסעיף המודגש יאושר רק אז השינוי או העדכון מתקבל.

עו'יד אולגה גונן:

1) חיוס נמסרו עדכוניס תדשיס במועד הישיבה, זה מקובל. העדכונים נועדו כדי לשקף יותר את

זכויות התושבים, וכאמור הוספנו סעיף מיוחד להנחות.

2) יש שינוי בסעיף 2.3- כללי שמבחיר את הזכות להגשת ההשגה, ובמקביל נמחקו סעיפים שאינס

מדויקים.

מר פרג זאהר:

אבל מחקת סעיפים א-ד, למה לא צירפת את החוק במקום למחוק אותס.

עו''ד אולגה גונן:

> כי מה שנרשס קודס לא מדויק והחוק מטביר ומפרט יותר ומכיל סעיפים נוספים שלא חוזכרו

קודס. כמו כן לא ניתן לצרף את כל התוקים שנשען עליהס צו הארנונה שיכולים להגיע למאות

עמודים.

₪ לגבי הסיווגים, נוספו כוכביות ליד תת טעיפים חדשיס וכל זה כאמור בכפוף לאישור משרד

הפנים.

₪ נמחק סיווג דירת מגוריס שמתקיימת בה פעילות עסקית, כי זה מיותר.

₪ התל משנת הכספים הבאה אנו רוציס לחייב את החברות הסלולאריות.

מר וגיה כיוף:

כל חברה סלולארית ובזק חייבים להציג בפנינו מיקוס האנטנות בשטח הכפר עיימ שנחייבס.

מר ראוי הלון:

למה שלא נחייבס באותו תעריף של תחנות דלק?

עו'יד אולגה גונן:

- קרקע תפוסה לבעל חיים הוספה לצו גם סעיף זה מצריך אישור משרד הפנים.

- בקשר להעלאת מדד, אתמול פורסס סופית שההעלאה היא 1.27%.

- | מבקשת למחוק כוכבית העלאת מדד כי סעיף 9 מתייחס לזה.

מר פרג זאהר:

מדד המחירים עד התקופה הזו ירד ב חצי אחוז ואס מוסיפיס אליו את ה- 1.27% אז וה לא יהיה שווה

לתוספת שאושרה, אי לכך אני מציע במקוס ואת לכתוב תוספת מדד כפי שיקבעו.

גברת ריס אסדי:

אתמול פרסס משרד חפנים עלייה 1.27 וזה כולל את הירידה של 0.5 %.

עו'יד אולגה גונן:

סעיף 5 תוקן ומפניס בסעיף לחוק הרלבנטי.

סעיף 6 הורחב ומכיל את כל ההנהות שניתן לתת בארנונה.

סעיף 6.6 מתייחט לועדת הנחות.

סעיף 6.7 הנחה בגין בניין ריק, חצי שנה לבניין ריק.

מר וגיה כיוף:

כל מה שנוכל לעזור במטגרת החוק אנו מוכניס, כל השאר שמצריך אישור משרד הפניס נשלת ובמידה

ויאושר, אז נפיץ זאת, כלומר לא מה שאשר החלטנו ויוצע היוס במליאה אלא את מה שמשרד חפנים

יאשר לנו.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.86ח.6928080פ/וסטחו/\ ; עספיא , 30090

ממועצח מקוגמית המועצה המקומית עספיא

עספיא

4-ב ) |1-ב ,1‏ ש-מָ)

ווהקוסוחטו/! |8 סס.| 4עַ80!

מר איוב מנסור:

ה עתיד של עוספיא והוצאות של אנשיס וצריך להתחשב ואנו נפעל על פי חוק.

מר פרג זאהר:

מציע בסעיף 8- להאריך לעוד חודש או חודשיים כלומר עד 3\31 אן עד 28\2 .

המרתפים בסעיף 3.13: 1.70 מטר גובה, גםס חיה לא יכולה להיכנס, וכולם יודעיס שבבתיסם שלנו יש

מתסנים וצריך להתחשב ולהוסיף סעיף חדש ולתת הפרדה למחסנים והנחה, לא יתכן מחסן מחויב לפי

תעריף בית שבו אתה שסם את כל הציוד.

מר וגיה כיוף:

0 זה קביעה של החוק ובקשר למחסן ביתי מה ניתן לעשות, אני מפנה את השאלה ליועצ משפטיז

עו''ד אולגה גונן:

זה שינוי שיטת חישוב וזה לא חוקי, גם משרד הפניס לא יכול לאשר, אך אפשר להגיש בקשה חריגה לתת

הנחה של 20%.

מר פרג זאהר:

אני מתכוון שלדרוש על מחסניס רק 25% ולשלס עבור מחסן 8-10 ₪ למייר .

מר נדים שרוף:

אנו צריכיס מחסן למצרכים וזה לא צריך להיות במחיר בית ואני בדעה לא לחייב מחסנים בכלל.

מר ראוי הלון:

מבנה עזר מחויב לפי שימוש המבנה, לא יכולים לקבוע שמתסן בית לחייב לפי תעריף בית ומחסן עסק

לפי תעריף עסק. ובצו עיריית חיפה הס מחייבים 25% מתעריף הבית ומבנה עור, אולי תפתחו טעיף חדש.

עו'יד אולגה גונן:

וה תת סיווג וזה שינוי שיטת חישוב.

מר עאיד בעבייה:

לא משנה איך תקראו לה העיקר לקדם את זה.

מר שמט עזאם:

תפתחי תת סיווג בתוך מבנה מגוריס, מחסן 10 ₪.

עו''ד אולגה גונן:

כך אתה משנה שיטת חישוב ולא יכול.

מר וגה כיוף:

אני מבקש מחיועמייש לתת פתרון או דרך להוריד במחיר עבור מחסן לעסק או מחסן לבית.

עוייד אולגה גונן:

היוס להגדיר מחסן לא יכול, ניתן לקחת את הגדרת מבנה למבנה שאינו משמש למגוריס ולבקש הנחה,

המועצה תגיש בקשת למשרד הפניס לאישור ההנחה.

מר פרג זאהר:

אני מבקש שההנחה שתוגש תהיה 70% מהתעריף.

מר וגיה כיוף:

אני מציע בקשה הגיונית עיימ שתאושר.

מר ראוי הלון:

מבניס תקלאים ‏ ואדמה תקלאית, בישראל לעניות דעתי לא מחייבים אדמות תקלאיות ומבניס

חקלאיים, היוס גס פוטריס מאגרת רישוי על הטרקטור וזה מצביע על הגישה כלפי נושא החקלאות בכלל

במדינה. גס ברכס הכרמל אס מבקשים היתר למבנה תקלאי אז לא משלמיס אגרה.

עו''ד אולגה גונן:

מרבית הרשויות כן מחייביס.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : 28 שחו ; עספיא , 30090

מועצה מקומות המועצה המקומית עספיא

ב ) 1-0 -בג\

עו הקוסוחטו!/! |3 סס | בּעֶ5!

מר ראול הלון:

בשנת 2002 בוטלו המיסיס על אדמות, אדס לא מעבד ומשלס סתם ומבקש לבטל את הסעיפים 709 ואת

2 ו- 105.

מר נד'יס שרוף:

אפילו מס הכנטה אם מביאים אישור על עיבוד מבטלים את המט על אדמות חקלאיות.

מר וגיה כיוף:

אס מבנה תקלאי פטור אני מבקש לדעת.

עו'/ד אופיר רשף:

אני בודק בתקנות ויש מחירי מינימוס.

עו''ד אופיר רשף:

הפטוריס שניתניס לתקלאים אינס נגזריס מהחוקיס שאנו נשעניס עליהס לארנונה, החוק מלכתחילה

הגדירו לא כעסק רגיל וניתן מראש מחיר נמוך מאוד.

מר וגיה כיוף:

מי שיש לו חממה ומי שמעסיק עובדים זרים ומכניס רווחיס לדעתי צריך לשלם.

מר ראוי הלון:

ועדת חובה שהיא ועדת חקלאות וניתנה לה חשיבות ויכולה לקבל החלטות ולהמלי> על כך בפני המליאה

מר האני עמאשת:

לדעתי צריך לעודד חקלאות. אך למה לפטור שטח תקלאי שמשמש לעסק משגשג ומרוויחז הוצע לך

ועדת חקלאות וסירבת ויכולת לקדס את הנושא אז.

מר נדים שרוף:

למה לטרטר אורתים ותיקים! למח לא לקבע את ההנחה שמגיעה אוטומטית הגביה?

גברת רִים אטדי:

₪ יש שמקבלים השלמת הכנסה ומגיע להס הנחה מקסימאלית

₪ ויש מי שלא נופל בסעיפים 1 או אפס אצ זה לפי מבחן הכנסה.

₪ מי מעודכן מראש מי שמופיע בקוד 0 או בקוד 01.

מר נדים שרוף:

מבקש מיוע משפטי לבדוק ואת ומה לגבי נכה ביטוח לאומי!

מר פרג זאהר:

בין 80 שמגיע לביטוח לאומי, לא בטוח שמצבו ישתנה.

גב' רים אסדי:

היוס יש ביקורת ומי שלא מגיש מסמכים כנדרש כל שנה, משרד הפנים יבטל את ההנחה.

עו'יד מואנט עלו:

אתה מתייחס לדות רבעוני של ביטוח לאומי ולי היו כמה תלונות וקבלתי את אותה התשובה מהגזברות,

ונעניתי מי שבקוד אפס או אחד או לא מטרטרים, רק מי שצריך להוכיח אחרת מבקשיס מהס השלמת

' מסמכים.

מר וגיה כיוף:

אם נוכל לסייע ולתת לנכיס ולמבוגריס או לעשות כן.

גב' רים אסדי:

אני פניתי לגבי רחיל סאלם מהביטות לאומי וציינה שיש גם בסעיף נכות תת סעיף של נכות רפואית ואז

הוא צריך להוכיח שהוא עומד במבחן ההכנסה. \

מר נדים שרוף:

מותרות- מי שיש לו בריכה, תעלה את המתיר כפול ותפחית מתעריף דירת מגורים.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |[.+8ח.8ח6928פ/שסחו// ; עספיא , 30090

מועצה מקומות המועצה המקומית עספיא

עספיא

1-ב ) |41-ב1, , רמ

עזוהקוסוחטו/\! |הסס | בעֶ5!

מר וגיה כיוף:

החוק מדבר על מחיר מינימוס ואי אפשר להציע פחות.

מר נדיס שרוף:

מרפסות, מופיע מקורה ופתוחה מ- 3 צדדיס, מבקשיס מצד אחד.

עו'יד אולגה גונן:

זה שינוי שיטת חישוב ואי אפשר.

מר שמס עזאם:

2 האס ניתן לפתור מדרגות! ו מה עס מחסן שאינו משמש לבניין.

עו''ד אולגה גונן:

שינוי שיטת חישוב, אי אפשר, נקבע מ- 1992 שאי אפשר לשנות בצו המיסים, מה שניתן רק להוסיף סיווג

חדש שלא היה.

עו'יד אולגה גונן:

אפשר להגיש בקשה עייי המועצה למשרד הפניס להנתה ומהניסיון שלי שמשרד הפנים יאשר 70% הנחה

שואף לאפס ולכן תבקשו 20% או 25%.

מר וגיה כיוף:

אני מבקש להכניס את המדרגות גם בבקשת ההנחה.

מר שמס עזאם:

מחסניס שבעטקיט וצמודיס לעסקים.

עו'יד אולגה גונן:

גס אותו דבר אפשר להכניס לבקשת הנחה אם תרצו.

מר שמט עזאס:

גם אז המחיר יישאר יקר בערך 50 ₪, במקומות אחריס משלמיס כ- 20 ₪ למייר למחסן עסק, אנו

צריכים לעודד עסקיס.ואפשר גס לסייג לפי מטרים, ואני מציע 50% למחסניס האם אתם רוציס

שעסקים יסגרו, למה שבחיפה משלמיס פחות באזוריס מטוימים. גם צימריס ולינח צריך לתת הנחה.

כמו כן אבקש לבדוק לגבי מספרות אס להעבירס לסיווג מלאכה ולא כמבנה ציבור או מסחר.

מר וגיה כיוף:

הס משלמיט בצימריס 53 ₪ שזה פחות מחנויות.

מר שמס עואם+

53 ₪ ה מתאים.

אני מציע להעלות לבנקים, תחנות דלק.

₪ חניון שאינו מקורה בתשלוס.

גב' רים אסדי:

שנה שעברה רצינו להעלות ונשלחה בקשה ומשרד הפנים לא אישר כי צריך טענות משפטיות חזקות ואי

אפשר לקחת רק סיוג אחד ולהפלות אותו. לגבי חניון שאינו מקורה אין כזה בעוספיא.

מר האני עמאשה:

אני ביססתי שאני במרתב ביוספרי וזה העסק היתיד שמזהם, מה דעת היועמייש.

עו'יד אולגת גונן:

התעריף שלך יחסית גבוה לסעיפים האחריס.

מר פרג זאהר:

מבקש להעלות הצעה, מבוצע סקר נכסים ושומע הרבה טענות ולדעתי צריך לאפשר לכל חברי המועצה

לגשת למחשבי המועצה לעיין בבית בית ושיוכלו לבדוק מדידות כל בית

מר וגיה כיוף:

אני פונה ליועצ המשפטי , שיתייחס.

טלפוך : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |[.81ח.96928080/וס 0 חו/\ ; עספיא , 30090

מועצח מקומית המועצה המקומית עספיא

.ב ) |1-ב1, , כש-צב\

עווהקוסוחטו/! |הסס.| בעֶח5!

מר פרג זאהר:

אני מציע כל הבתיס עד 175 מייר לחייב ב 100% מהתעריף ומעל 175 מייר לתת הנחה 35% עד 300 מייר,

ומ- 300 מייר ומעלה תגבה 50%.

עו'יד אולגה גונן:

זה שינוי שיטת תישוב ואי אפשר.

מר סלימאן חמדאן:

מציע שמרפסת נגדיר פתוחה ולהסיר מ- 3 צדדים.

מר שמס עזאם:

הצעה לייעול : מבקש להוציא חוברת כולל הסברים עיימ לעדכן ולהנגיש מידע לתושב.

מר וגיה כיוף:

מציע שנקבע אתוז בנושא הנחות שיהיה בטוח שיתקבל ולהיות ריאליים.

עו'יד אולגה גונן:

מציעה מבנה עזר לבקש 25% וזה ריאלי.

מר פרג זאהר:

בואו נציע 35%.

מר האני עמאשהת+

האם אם נבקש 35% ולא יאושר פוסליס או מתפשרים ל- 25% .

עו'/ד אולגה גונן:

על פי רוב פוסלים 35% ויותר כדאי 25%.

מר וגיה כיוף:

מציע שנלך על 30% לבתים למבנה עור ומר ראוי חלון מציע 30% לעסקיס למבנה עור.

מר בשארה מארון:

צריך להיות ספציפי לגבי מרפסות, חדרי מדרגות ומקלט.

עו'יד אולגה גונן:

יש הגדרות לסעיפים אלה.

מר וגיה כיוף:

מר שמט מתקן ומציע 10% בנקיס.

מר האני עמאשה:

ואני מציע להעלות 10% תחנות דלק.

מר ראוי הלון:

מבקש מיועמייש לבדוק אס לא מחייבים על אדמה חקלאית.

מר וגיה כיוף:

לסיכום ההצעות שהועלו שאני מבקש להצביע עליתם :

להאריך המועד לתשלוס עד תאריך עד 28\2

בדיקת קשישים ואזרת ותיקים ונכיס.

הגדרה רק של מרפטת פתוחה ובמידה ולא חייבנו בעבר אצ זה תיקון עיוות.

ביטול סעיף 709 ו- 102 ו- 105

בדיקת סעיף מספרות כבתי מלאכה /

הגשת בקשת הנחה למבנה עור הכוללת מחסני בתים, מחסני עטקיס ומדרגות בגובה של 30%

העלאת תעריף בנקיס ותחנות דלק ב- 10%

הוספת סעיף תברות טלולאריות

אישור העלאת מדד 1.27%

א 8 8 8 א א א 8 8

טלפוך : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.66ח.ש692808 פשסטחו/\ ; עספיא , 30090

מועצת מקומית המועצה המקומית עספיא

עספיא

-כ ‏ |-ב1, ) ש-שמ\

עוופקוסוחגוו/\ |בסס. | 1588

עו''ד אופיר רשף:

כל בקשות חברי המועצה שהועלו ידרשו אישור משרד הפניס ויסומנו בכוכבית כפי שמופיע בצו, המועצה

תפעל להגיש בקשות עד 15\7 להגיש למשרד הפנים.

מר וגיה כיוף:

מי בעד אישור הצו המסיס בהתאם לתיקונים שהוצעו?

החלטה- פה אחד.

הישיבה ננעלה בשעה 18:40

כב

כי- 27

פרח שרוף

מזכיר המועצה

\

וג'יה כיוף

ראש המועצה המקו

מר וגייה כיוף -- ראש המועצה המקומית

אלוף (מילי) יוסף מישלב - ממונה מחוז חיפה / משרד הפנים

רוח פאיז חנא - סגן הממונה על המחוז - משרד הפנים

מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדס ברשויות המקומיות - משרד תפנים

חברי המועצה המקומית עספיא

עוייד אופיר רשף - יועצ משפטי

רוייח ריס אסדי - גזברית המועצה

מר יוסי בן דוד - חשב מלווה

עוייד מואנס עלו - מבקר פניס

0. תיק ישיבות מליאח מן המניין .

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : 66.1ח.092808פ/וסטחו/\ ; עספיא , 30090