פרוטוקול מליאה לא מן המניין 112015 מתאריך 30112015

/

המועצה המקומית עספיא

.ב ) 13-43 | 48-45\

עו|פקוסוחטו\ |הסס-1 158

תאריך : יום שני 30 נובמבר 2015

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית לא מן המניין מסי 11/2015

שחתקיימה ביום שני ה- 30/11/2015 בשעה 18:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות :

1. מר וג'ייה כיוף - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

- 9 ₪ ₪ 5 ₪94 פס

מר האני עמאשה - מ.מ. ראש המועצה

מר טועמה רותאנא - סגן ראש המועצה

מר סלימאן חמדאן - חבר המועצה

מר רמגי אבו טעדה - חבר המועצת

מר ראיק שרוף - חבר המועצה

מר ראוי הלון -- חבר המועצה

מר איוב מנסור - חבר המועצה

מר נדיס שרוף - חבר המועצת

מר שמס עואם - חבר המועצה

1. מר רושדי סאבא - חבר המועצה

1. מר עמאד אבו זלף - חבר המועצה

והשתתפו בישיבה :

= ₪ ₪ בר תא

מר פרח שרוף - מוּכיר המועצה

רוייח רים אסדי -- גזברית המועצה

עוייד אופיר רשף - יועצ משפטי

מר בשארה מארון - מהנדס המועצת

מר יוסי בן דוד - חשב מלווה

נעדר מהישיבה :

טדר יום חישיבת 1

* אישור תוכנית הבראה 2015 -- 2016 .

עמוד: 1 מתוך: 5

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : ||.96ח./8ח6929 פאוסחוצ/\ ; עספיא , 30090

המועצה המקומית עספיא

| 13-00 גצ

עווהקוסוחט)/\! |פסס.| 1588

מר וג'יה כיוף-- ראש המועצה :

אני מבקש לברך את מר ראיק שרוף על כניסתו לתפקיד ומאחל לו התחלה ועשייה רבה ולהודות למר

עאיד כעביה על עשייתו המבורכת בוועדת הביקורת ושאר הוועדות והמליאות. כמו כן, אני מבקש לאשר

למר ראיק שרוף לכהן בועדות ברותט תפקידיס שבהן כיהן מר עאיד כעביה. מי בעד 1

החלטה : פה אחד - מר ראיק שרוף מאושר למלא את אותם תפקידים באותן ועדות שבהן כיהן עוייד

עאיד כעביה לפני סיוס כהונתו.

על סקר היוס תוכנית הבראה לשנת 2015 -2016 . חשינוי היחיד בתוכנית הוא שמשרד הפניס הגדיל את

המענק מ- 25 מיליון ₪ ל- 36,713 מיליון ₪ וחלווה של כ- 14 מיליון ₪ .

מצאתי לנכון שלפני שתתחיל ועדת החקירה את בדיקת תפקוד הרשות וראש הרשות להביא את התוכנית

לאישורכם, על מנת שתשקלו שוב את הצבעתכם.

מר גדים שרוף - חבר תמועצה :

יש לי הודעה : יש אנשים שמאיימיס על תושבים בפייסבוק ואס התושבים מאוימים, אז גס אני חברי

הרשות מרגישיט מאוימים .

לראש הרשות ובעקבות הפרסומיט בחדשות אודות החקירה המתנהלת נגדך בלהב 433 . מגיע לנו דיווח

מה קורה איתך ומה עס המשפטיס שנפתחו נגד עיתון בכרמל וכיצד הסתיימו 1

מר וג'יה כיוף - ראש המועצה :

זה נושא אישי ואתה מעודכן בכל ההתפתחויות יותר מכולם. אנו נגד כל איוס ומי שמאיים הוא פסול

ושיטת האיומים היא פסולה בעיניי ואינה חוקית . ומי שאויס יוכל לפנות להגשת תלונה במשטרת.

מר ראיק שרוף .-- חבר המועצה :

עבדתי ברשות 17 שנים ויש לי הרבה ידע במה שקורה ברשות. נכנסתי לתפקיד במטרה לתרוס את חלקי

ולסייע לישוב. נפגשתי עס ראש הרשות ובראש הפרמידה נושא מדייא והפעלתו 24 שעות בישוב כולל

טיפול נמר). מגיע לנו כמו שמגיע לישובים סמוכים. = =

היוס אנו לקראת הסוף. הגיע הזמן שנתאחד ושאנו ננהל את המועצה ושי לנו הזדמנות שאינה חוזרת.

אם לא נתאחד אנו נלך הביתה ולדעתי ראש חרשות יישאר . ויש לי שאלה ליועצ משפטי : האם בשנת

2 התוכנית הבראה אושרה עם תאגיד : ואם אנו נקיס ועדה שהיא תבחן ותקבל החלטה לגבי איזה

תאגיד להצטרף, האס זה חוקי !

עו''ד אופיר רשף - יועצ משפטי ג

המועצה רשאית להקיס כל ועדה שרואה לנכון ויכולה לקדס את עבודתה , לרבות אותה ועדה שאתה

מציע להקים . וכן במליאת 05/2010 המועצה אישרה הצטרפות לתאגיד מים וביוב.

מר שמט עזאט - חבר המועצת :

ועדה יכול לחמליצ ולא להחליט .

עמוד: 2 מתוך: 5

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : .64ח.602808 פצוסטחו/\ ; עספיא , 30090

המועצה המקומית עספיא

2-1 ) |-ב1, ,שרגמ

עזוהקוסוחו\ |8 סס- | 8ע150

מר וג'יה כיוף -- ראש המועצת :

ואם המועצה תאציל לה סמכות להחליט .

מר שמס עזאם - חבר המועצת :

ההצעות האלה לדעתי מיותרות ואנו באנו לכאן כדי להצביע בפעם חרביעית. יכול להיות שיהיו עוד כמה

ישיבות מליאה או שזו גס חישיבה האחרונה. יש פה הצבעה ועקרונות והמבחן הוא מבחן עקרונות. לכל

אחד יש דרך שהוא מאמין בה. כל אחד מהנמצאים יודע מה יהיו ההשלכות להצבעתו היום. וזה הוא

הנושא העיקרי.

משרד הפנים לא השכיל לדעת שעספיא לא יכולה לעבור תוכנית הבראה כל שנתיים. ראש הרשות מילא

כל מה שהתבקש על ידי משרד הפניס. אנו חברי המועצה נבתרנו על ידי העט ולא על ידי משרד הפנים. יש

כאן חשב שכשל בביקורת הכספית שלו ברשות . ושלא תשלו את עצמכם, אני בעד סקר נכסים ואמרתי

זאת בעבר. בעבר הוחלט על סקר לעסקים ובתים חדשיס ועס ואת הסקר הוחל על כולם, וניתן לראות

מההשגות של התושביס שבכולן היו טעויות והמדידה לא הייתח נכונה. ואני מחזיר את ראש המועצה

לדבריס שאמר בעבר שסקר הנכסים לא לטעמו ואינו מדויק וההשגות הן ההוכחה.

לדעתי תוכנית ההבראה תביא את הישוב למפולת ועם הרבה גירעונות. משרד הפנים לא השכיל למצוא

מקורות הכנסה וחוא מציע כל הזמן מלוות ואני כדור הצעיר לא מוכן לרשת חובות ואת הצעתי אנל

אשלח מחר לועדת החקירה. כרגע אין לי עניין להתייחס . בואו נצביע ונגמור את הטיפור.

מר וג'יה כיוף - ראש המועצת :

יש כאן תוטפת מענק של 11 מיליון ₪ ולכן הבאנו את הנושא לדיון נוסף .

מר רושדי טאבא -- חבר המועצה :

אני באתי רק להצביע, אני נגד סעיף תאגיד חמיס .

מר עמאד אבו זלף -- חבר המועצת :

אני באתי רק להצביע

מר רמזי אבו טעדה -- חבר המועצה :

אנו ביומייס האחרוניס השתדלנו להסדיר את המחלוקות ולהיות יד ביד, לא הסתדר, זה מה שיש.

מר וג'יה כיוף -- ראש המועצה :

אנו מדבריט על תוספת כלומר 36 מיליון מענק ו- 14 מיליון חלוואה

מר סלימאן חמדאן -- חבר תמועצה :

מאחל הצלחה למר ראיק שרוף. עספיא וקוקה לתקציב הזה ובמיוחד במצב של היום. היוס הופסקה

ההזנה לצהרוניס. 36 מלליון ₪ יסייעו רבות לישוב.

מר טועמה רוחאנא - חבר המועצה :

האס תוכנית ההבראה כוללת את תאגיד המים או שצריך ישיבה מיוחדת לצורך כך.

עמוד: 3 מתוך: 5

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : ]ו.91ת.ש692808 פעוסטחו// ; עספיא , 30090

מועצה מקזמית. המועצה המקומית עספיא

-בּ ) |41-ב1, ) שבגמ

עווהקוסוחטוו\ |הסס.1 8ע157

עויד אופיר רשף -- יועץ משפטי ג

עיימ להצטרף לתאגיד מים וביוב המועצה צריכה להתכנס לישיבה מיוחדת ולאחר שעברה על ההסכם עס

התאגיד. באותה ישיבה מוקרא נוסח מיוחד לחברי המועצה אשר צריך שיאשרו אותו ורק לאחר מכן

האישור הצטרפות לתאגיד מועבר לרשות חמים .

מר האני עמאשה - מ.מ.ראש המועצה +

איחולי למר עאיד כעביה להמשך הצלחה לאחר סיוס תפקידו והצלחה למר ראיק שרות בתפקיד . זו הלא

הישיבה הרביעית בנושא תוכנית ההבראה. אני נבחרתי כנציג ציבור אשר בא עס תוכנית עבודה ושרוצה

ליישמה. אנו כבר שנה מדשדשיס ומנסיס לאשר את תוכנית ההבראה,

לי יש עקרונות שאני דבק בהס ולצורך ביצוע התוכנית חייבים תקציב ותוכנית הבראה. אס <ורשים

חובות אצ לא בושה להגיע למצב של תוכנית הבראה ואס התוכנית הראשונה לא הצליחה אז אפשר

לנסות פעט נוספת. ופה יש טענות נגד התקציב ותוכנית ההבראה, אך לא הוצג כל חלופה שיכולים לתת

מענה ולעבוד טוב יותר. טענתכס היא התאגיד. התאגיד אושר בשנת 2012 ולמרבית הפלא התאגיד לא

הופעל עד היום .

החשוב ולא פחות . מחר מתחילה ועדת החקירה את בדיקתה והבעיה אינה שאני עלול להפסיק להיות

חבר מועצה. הבעיה שאנו פה נותנים יד לשלול לנו את הזכות הדמוקרטית לנהל את עצמנו. ומי שמשלה

את עצמו שתהיה תקופה טובה עם ועדה קרואה ושתהיה פחות מ- 3 שנים, או הוא טועה בגדול . אנו

יכולים לריב, להתווכת ולא להטכים אך עדין יש את ההזדמנות שאנו נמשיך להחליט בשביל עצמנו. אני

קורא לכס בכל לשון של בקשה לשקול שוב ולהצביע בעד התוכנית . ויש עוד מעט תקציב 2016 שאפשר

עד אז דרכו לתקן את המחלוקות ולהגיע להסכמות .

מר וג'יה כיוף -- ראש המועצת 1

מר רושדי טאבא , אס גוריד את סעיף התאגיד, האס תצביע בעד התוכנית

מר רושדי סאבא -- חבר המועצה :

למה לא הבאת אותו מחוק. אם תביא מחוק אני אשקול. תביא הצעה ללא סעיף תאגיד ותאריך מעודכן

ואני אצביע.

מר איוב מנסור -- חבר המועצה :

אין לי מה להגיד

מר ראיק שרוף - חבר המועצת :

ראש רשות וחבריס מתחלפים ומי שיטבול הס התושבים. זו הודמנות לשקול לפני הצבעה.

מר וג'יה כיוף - ראש המועצה :

מי בעד תוכנית ההבראה לשנת 2015 - 2016 1

עמוד: 4 מתוך: 5

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.86ח.628084 פאוסטחוצ\ ; עספיא , 30090

המועצה המקומית עספיא

3-0 1-4 , 6-מ\

ץו|הקוסוחטו\ |בסס.! 1588

ו- ו

מר וג'יה כיוף - האני עמאשה - מר טועמה רוחאנא - מר סלימאן חמדאן

מר רמזי אבו טעדה - מר ראיק שרוף .

החלטת :

תוכנית ההבראה לשנת 2015 -2016 לא אושרה

הישיבה ננעלה בשעה 19:00

4 7 /

לור 6

פרח שרוף 4 | וב' יח/מווף

מזכיר המועצת 4 ' ראש המנעצת המקו

-

העתקים :

מר וגייה כיוף -- ראש המועצה המקומית

אלוף (מללי) יוסף מישלב - ממונה מחוו חיפה / משרד הפניס

ררייח פאיז חנא - טגן הממונה על המחוז - משרד הפנים

מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדס ברשויות המקומיות - משרד הפניס

חברי המועצה המקומית עספיא

עוייד אופיר רשף -- יועצ משפטי

רוייח ריס אסדי -- גזברית המועצה

מר יוסי בן דוד - חשב מלווה

עו"ד מואנס עלו -- מבקר פניס

0. רוייח סאיב ותד -- הנהלת חשבונות.

1. תיק ישיבות מליאה לא מן חמנילן .

- ו

עמוד: 5 מתוך: 5

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |[.66ח.00/9092808 חו//\ ; עספיא , 30090