פרוטוקול מליאה לא מן המניין 232019 מתאריך 21092019

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

תאריך : יוס חמישי 19 ספטמבר 2019

פרוטוקול ישיבת המועצה המסומית לא מן המניין מס' 23/2019

שהתקיימה ביוס שבת ה- 21/09/2019 בשעה 19:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות :

1. מר בהיגי מנצור - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

1. מר אבורוכן אידאן - חבר המועצה

2 מר לביב תלחמי | - חבר המועצה

3 מר ואהר סמי - חבר המועצה

4. מר כיוף כמיל - חבר המועצה

5. מר כיוף עלאא - חבר המועצה

6. מר מחרז מחרז | - הבר המועצה

7 מר סאבא דני - חבר המועצה

8 מר סיף איימן - חבר המועצה

9. גבי עזאס סמירה - חברת המועצה

0. מר סמית עזאאס | - חבר המועצה

1. מר רותאנא רוזי | - חבר המועצה

והשתתפו בישיבה :

41

₪ וש

נעדר מהישיבה :

על סדר היום:

= התנגדות לתכנית מתאר לעספיא הישנה המועצת עייי ועדת תכנון מחוצית

= אישור תכנית מתאר חלופית לעספיא במקוס התכנית המוצעת עייי ועדת תכנית מחוזית .

עמוד: 1 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [019)0(1811/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר בהיג' מנצור :

אני פותח ישיבה לא מן המניין 23/2019 מתאריך 21/9/2019 .

תחילה ולאור התפטרות שני חברי המועצה : מר ראוי הלון ומר שכיב עלו , התפטרותם נכנסה לתוקף

ואישרתי אותה. ואי לכך הוומנו שני חבריס הבאיס אחריהס ברשימת הסיעה של כל אחד מהם, מר

לביב תלחמי שיחליף את מר ראוי הלון ומר סמיתח עוּאם שיחליף את מר שכיב עלו .

אבקש להשביע את שני החבריס טרס תחילת הישיבה. ואני מקריא את נוסח ההשבעה :

/אני נשבע ומתחייב בהן צדקי לשמור אמונים למדינת ישראל לחוקיה ולשלטונותיה המוסמכים

ולמלא את תפקידי נאמנה במועצה המקומית תוך שירות האינטרס הציבורי של תושבי עספיא ,

שמירת טובת הכלל ולפעול לפי המקובל במנהל התקין במדינת ישראל '.

מר לביב תלחמי :

אני נשבע

מר טסמיח עזאם :

אני נשבע

מר בהיג' מנצור :

מברך את שני חברי המועצה ומאחל להס הצלחה ומבקש להודות למי שהתפטרו ומאחל להם הצלחה

בהמשך.

מחברי המועצה שהגיעו ולא הגישו הודעה בכתב, אני מבקש מהס לחזור בהם ולא להתפטר בשל הצורך

ומקווה שקריאה זו תקבל אוזן קשבת ושיחזרו בהס מהחלטתם.

אני חוזר לסדר היוס =

₪ התנגדות לתכנית מתאר לעספיא הישנה והמועצת עייי ועדת תכנון מחוצית .

. אישור תכנית מתאר חלופית לעספיא במקוס התכנית המוצעת עייי ועדת תכנית מחוצית .

מר בה*ג' מנצור:

מחר היועמייש של המועצה מגיש עת*רה לבימייש למניעת דיון שנקבע ביוס שני ה- 23/9/19 בשעה 15:30

בוועדה המחוגית ואנו רוציס לתמוך בעתירה עייי קבלת החלטת המליאה שתאשר התנגדות לתכנית

הישנה שהמחוצית מביאה לדיון ושאינה עונה על צרכי המועצה והישוב ושתאשר את התכנית החלופית

שהוכנה עייי המועצה .ואותו פרוטוקול והתכנית החלופית, אנו מגישיס לוועדת רכס הכרמל עיימ שתדון

בה ותאשר אותה.

ישיבת הוועדה המחוצית שתתקיים ביום שני בעייתית לעוספיא, והיא מתייחסת לישוב רק עד 2030 ואנו

חייביס תכנית עד 2050. אני מציג לכס את ההערות שלי על התכנית שועדת תכנית מחוצית מתכוונת

להביא לדיון:

א. תכנית מתאר שגויה אינה סבירה, מתייהסת להתפתחות הישוב רק עד 2030 , תכנית מתאר צריכה

לענות על צרכי חישוב מינימוס עד השנים 2050.

ב. הסכס ההבנות משנת 2007 ( 1127 דונס) אינו מיושס.

עמוד: 2 מתוך: 6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : |19018(1601811/8.00.1 ; עספיא 30090

] 0

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

ג. התכנית אינה מספקת שטחי בניה לאוכלוסיות הישוב הצעירה ומנסה להתבסס על הישוב העתיק

שנחשב לאתר היסטורי מתקופת בית שני , ההתיישבות הדרוצית החלה במאה ה-17 לספירה,

ראשות העתיקות תמנע בניה במקוס.

. כדי לענות על צרכי הבניה צריך לתכנן מתחמי בנייה.

. התכנית לא נותנת אופק כלכלי במיוחד בכניסה לישוב מצד דרוס מערב לישוב , מורת וצפון.

התכנית אין בה אופק תעסוקתי לכן חייב הדבר לתת מתחמיס תיירותיים מערב, מורה וצפון.

מגרש הכדור רגל וקריית ספורט, כולל עיבוד כביש הגישה אין מענה .

. כביש העוקף המתוכנן עובר בשכונות, חייב שיעבור מחוץ לישוב ויהווה גבול מערבי דרומי ומורחי .

. קו גובה 450 אינו קדושי לגבול תכנית המתאר.

. קן בניה בקו 0 לדרך הלבנה ולא 50 מי.

יא. תכנון בניה מול מתתם גד זאבי תיירות ומשרדיס. לא יעלה על הדעת שגד ואבי יקבל היתר לצד

כביש מזרתי ולא נקבל אישור לצד המערבי.

יב. תכנון מפורט לטבעת צפונית, זוחלוק ומתחמיס אחרים.

לג. מתחמים ישניס מתעלמים מסיכומים ישנים.

יד.עשרות בתיס מחוץ לתכנית המתאר.

טו. שכונת דאר אלשייך אינה בתכנית.

אלה דבריי בקצרה המציגיס את הסכנות בתכנית הועדה המחוזית ואס היא תאושר ביוס שני אז זו סכנה

גדולה לכפר לדורי דורות .

להזכירכם נפגשו בעבר עס איתמר בן דוד ועשינו סיור בישוב וגם נפגשנו במשרדו ב- 11/7/2019 והוא

ניסוג מההסכמות שהיו עמו ל- 23% מדרישותינו.

אני מצפה שבית המשפט ימנע קיום חישיבה המתוכננת ליוס שני עייי הועדה המחוצית . היה ולא דחה, אז

אני פונה לכל חבר המועצה והתושביס להגיע למשרד הפנים לשעת הדיון ולמנוע את קיוס הישיבה .אס

בית המשפט לא יענה לבקשתנו אז אנו נודיע לתושבים.

חברים מי שרוצה להוסיף או לשאול אז מוזמן לשאול.

מר זידאן אבו רוכון:

אני חייתי עס ראש הרשות מס' פעמיס עס איתמר בן דוד והוא הביע נכונות לבוא ולסייע ובנוסף נסענו

במשותף לדיון לגבי מה אנו רוציס ומה הס צרכי הישוב , בנוסף הייתה גם נכונות מצדס ונתנו סיוע לאן

לפנות לקבלת כסף עיימ להכין תכניות לישוב. שאנו מגיעיס למצב כוה ואנו נאלציס לגשת לערכאות

משפטית וצר לי על שינוי עמדתו של מר איתמר בן דוד. איתמר בן דוד נענה לנו בעבר והיה מוכן לסייע

ואפילו בכביש הלבן ואמר לא אתעקש על 50 מטר ובחלק הצפוני גם ציין שניתן להגיע לפשרה וצייו

שנוסיף מה שאנו רוצי, ולהביע נכונות לסייע, לא בכל מחיר אבל הציע שנוסיף.

מר עלאא כיוף:

כיום אנו בפני בעיה רצינית ונושא עתיד הכפר עומד על הפרק. צריכים לאחד שורות ולמנוע מחטף זה.

מר איימן סיף :

זו פעם ראשונה שהרשות מכינה תכנית מתאר שעונה על הצרכים, היו תכניות מפורטות שהושמטו

מסיבות לא ברורות מהתוכנית.

מר בהיג מנצור :

הוזמנתי למר איתמר בן דוד ב- 11/7/19, והוצגה הטיוטה של התכנית והס מנסיס לעשות מחטף בגלל

חמצב הפוליטי השורר במדינה. איתרנו מקור כספי ליעקב מאור עיימ שיכין תכנית מתאר חלופית.

איתמר בן דוד הסכים שלא יגיש תכנית מתאר כל עוד שטח השיפוט לא אושר והוא הפר הסכמה זו.

₪ 3% :[ 3

כ 0 9%

עמוד: 5 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [1914262181//8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר מחרז מחרז:

מציע שמר האני עמאשה יציג את ההסבר יחד עס מר ריאד מרזוק.

מר האני עמאשה:

הנושא שעל הפרק הוא החשוב ביותר למועצה ולכפר, בהיותי הבר מועצה בעבר וחבר בוועדת תכנון, אני

בקיא בתכנית.

מה שמתכוונים לדון ביוס שני, היא תכנית שהוגשה בשנת 2011 ונחשפתי אליה ב- 2014, וראש המועצה

דאז שלח לוועדה המקומית שאנו מתנגדיס לתכנית שמתכוונים לדון בח.

מטרתנו ושלכס היא אחת, למשוך את התכנית ההרסנית שנמצאת במחוז, ואתס צריכיס לתת טעונים

למה אינה טובה, וגם להציג חלופה, וזו פעס ראשונה שרשות באה ומציעה תכנית מתאר כפי שהוא רואה

אותה.

תכנית המתאר המופקדת אינה עומדת בקו ישר עם צרכי הציבור:

5 התכנית אינה נותנת מענה לכלל הבתים הבנולים בסמוך לגבול השיפוט כשטח המיועד לבנייה,

מספר בתים נותר מחוצ לתחוס התכנית.

= התכנית אינה כוללת את השטח שאושר על ידי הוועדה הגאוגרפית להרחבת תחוס השיפוט, שטרס

אושר על ידי השר( אישור התכנית המופקדת על ידי הוועדה המחוזית ,מהווה מתטף ואי הכרה

בהחלטת הוועדה הגיאוגרפית לכאורה.)

א בתחוס התוכנית המופקדת קיימים שטחים ציבוריים( כ 110 - דונס) בניגוד לקביעה בתכנית

הקודמת שהוצגה בשנת 2012 בוועדת ההיגוי ובמליאת המועצה יחד עס נציגי הציבור של הלישוב.

= בתכנית אין מענה עכשווי, וכמובן לא עתידי, לבניית מתחמיסם לזוגות הצעירים המתבסס על

קרקעות מדינה.

= התכנית המופקדת מתבססת על קרקעות פרטיות היינו, לא קיים צדק חלוקתי כך, נותרו לא מעט

תושביס אשר תכנית זו לא נותנת להם מענה לבניה עתידית.

= ההשלכות של תכנון מתארי המסתמך על קרקעות פרטיות מהווה פגיעה בהיבטיט רבים:

= תכנון קרקעות מושע ,איחוד וחלוקה ,הפשרת שטתים ציבוריים...

= ערכיות אקולוגית - שימור ידע המתבסס על הקלאות מסורתית, פגיעה בבנק זרעים מקוריים שלא

עברו מוטציות...

= תרבות - שימור הנוף התקלאי, טרסות חקלאיות, מטעים ועוד ...

5 ארכיאולוגיה - שימור ערכיס ארכיאולוגיס העלוליס להיפגע כתוצאה מפיתותת-

לאור הנייל; לדעתי, יש למשוך את תכנית המתאר המופקדת ולהציע תכנית מתאר חלופית המתבססת

בין החיתר על שטחי מדינה, האמורה לתת מענה עכשווי ועתידי ליישוב.

מר ריאד מרזוק:

תכנית המתאר שמובאת לדיון , ב- 2014 התכנית הגיעה למחוזית ואנו מנענו את ההפקדה, האלדאולוגיה

שמסתתרת מאחורי תכנית המתאר גדולה *ותר.

האידאולוגיה שנמצאת במחוזית היא נגד התרחבות בכפר, והס אינס מסכימים לגרוע מהפארק ורוצים

להמשיך לחנוק את הכפר מכל הצדדים.

עמוד: 4 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 00.11 19140/1818/8 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזביר המועצה המקומית

בתקנון יש מלכודת שאומרת שביוס אישור התכנון , אז כל השטחיסם מעבר לקו הכחול יהיו שטחים

פתוחיס ומשמעותה שהרבה קשה לשנות את ייעודם מכל סוג ייעוד אחר. וזה מה שהס רוצים להפוך את

יתרת השטחים לשטתיסם פתותים.

עס הפארק נחתסם הסכם וגם והמחתוז היה חתוס על ההסכסם. באה מתכננת המחוז ופונה לבית המשפט

ומציינת שאינה צד בהסכם , וליאת פלד אומרת אני לא חייבת להיצמד להסכמות.

המועצה הזו מצאה מקור כספי להכנת תכנית חלופית והועסק מתכנן. מזה כחודשיים אנו עמלים על

הכנת תכנית מתאר משלנו שתענה על צרכי הישוב עד 2050.

הייתה גס וועדת גבולות שלא אנו הקמנו ואשר נתנה את המלצותיה לגבולות התכנית והועדה המחוצית

מתעלמת מהם.

אסור לנו לתת לתכנית הזו להגיע לדיון, כי אז כל ההשגות יגיעו סביב התכנית עצמה ולא לשטחים

מחוצה לה. אנו צריכיס להתעקש על בסיס ה- 4000 דונס בתוספת האדמות שהתווספו עייי וועדת

הגבולות.

מר סמי זאהר:

אנו מדבריס על תכנית 3895 דונס כשהם רוציס לתת רק כ- 580 דונס. ביוקנעם פינו בסיסיס עיימ להגדיל

שטחים, למה אנו ממשיכיס להתנגח ומזניחים נושאיס מהותיים ועיקריים , אה גורל של ילדינו , מבקש

שכולס יתנו יד ונאבק על כל סיימ ממה שאנו מבקשים.

מר רוזי רוחאנה:

מקווה שתכנית המתאר תכלול את כל הבתיס הבנויים ולא יישאר בית אחד מחוצה לה, ושנדרוש עתודה

להרבה שניס קדימה.

מר בהיג' מנצור:

כל בתי התושביס הבנוייס כלוליס בתכנית.

מר רוזי רוחאנה:,

הישיבה הזו חשובה וצריך את התגייסות כל הכפר, ואני מוכן לתמוך במה שנדרש.

מר כמיל ביוף:

אנו מתייצבים כאן עיימ לתמוך במהלך ולא נפקיר את הכפר. ושאלתי, למה לא מרחיבים קודס את תחום

השיפוט והאס תכנית זו מספקת אותנו בעתיד. האס נוכל בד בבד להגיש גם תכנית לתחוס שיפוט

לעספיא והאם לא שווה לנו לקחת תקציב זה לתכנית מפורטות.

מר האני עמאשה:

תכנית מפורטת לא צריכה תכנית מתאר . תכנית המתאר המוצעת עייי המחוזית קטסטרופאלית לישוב

ומציע לאשר את התכנית החלופית עייי ועדת תכנון -- רכס הכרמל . התכנית החלופית היא התכנית שעונה

על צרכי הישוב ויש להיאבק שהיא זו שתאושר בשלמותה.

מר ריאד מרזוק:

התכנית של המועצה מתבססת על 3895 דונס ועד 280 דונס ב- אלקבועה הדרוזית והיא יכולה לתת מענה

עד שנת היעד שאנו רוציס.

מר עלאא כיוף:

היוס יש מטרה וצריך לבנות תכנית עבודה, ואם לא נקבל צו מניעה מבית משפט אצ כולס צריכים להגיע

ליום שני בחיפה.אלו אדמותינו ולא נתפשר , אנו נבחרנו בשביל זה ולא כדי לשבת בבית , כל הכפר צריך

להתגייס למען מטרה צו.

עמוד: 5 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [191360/01811/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

גב! סמירה עזאם:

מה השטח הנוכתל?

מר האני עמאשת:

0 דונס

גב' סמירה עזאם:

או מה שמוצע הוא יותר ממחצית הקיים ויש בו לתת מענה לדעתל. ו המלחמה על הקיוס שלנו להתייצב.

זה צו השעה.

מר ריאד עזאם:

בתכנית שלנו יש 1600 דונס של מדינה לזוגות צעיריס.

מר ספואן סאבא:

עד מתי נמשיך לקפוא במקוס ולא לקדס דברים חיוניים לישוב, הגיע האמן לחשוב קדימה ולעתיד טוב

יותר לילדנו.

מר סמלח עזאם:

ההתגייסות חשובה של כולנו , ה צו השעה , ההחלטה שלנו צריכה להיות יריית הפתיחה לבאות ומכאן

ממליא לצאת לדרך חדשה.

מר לביב תלחמי:

אנו מוכניס להירתס ולסייע למען הישוב.

מר בהיג' מנצור :

מי בעד התנגדות ומשיכת התכנית המופקדת והמוצעת על ידי ועדת התכנון המתוצית.

החלטה:

פה אחד.

מר בהיג' מנצור :

מי בעד אישור תכנית המתאר החלופית המוצעת עייי המועצה המקומית עספיא והפקדתה במקוס

התכנית המוצעת על ידי ועדת התכנון המחוזית

החלטת:

פה אחד.

הישיבה ננעלה בשעה 20:30

:

וזה - /

לו 0

פרח שרוף בו נצור

מזכיר המועצה ג ראש המקומית

העתקים :

1. מר בחיג' מנצור-- ראש המועצה המקומית

2. רוייח פאיו הנא --הממונה על המחוז - משרד הפנים

3 מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדס ברשויות המקומיות - משרד הפנים

4. חברי המועצה המקומית עספיא

5. מטה המועצה

6. תיק ישיבות מליאה לא מן המניין .

עמוד: 6 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 00.11 3194001811/8 ; עספיא 30090