פרוטוקול מליאה מן המניין 022019 מתאריך 28012019

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

תאריך : יוס שני 28 ינואר 2019

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית מן המניין מס' 02/2019

שהתסיימה ביוס שני ה- 28/01/2019 בשעה 18:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות 1

1 מר בחיג' מנצור - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

0

1

2

3

4

5

6

7

8 מררותאנא רוזי: - תבר המועצה

הש

1

2

3

מר אבורוכן זידאן - חבר המועצה

מר ואהר סמ? - חבר המועצה

מר כיוף כמיל - חבר המועצה

מר כיוף עלאא - חבר המועצה

מר מחרז מחרז = - חבר המועצה

מר סיף איימן - חבר המועצת

גבי עזאם סמירה: - חברת המועצה

תתפו בישיבה :

.| עוייד אופיר רשף - יועצ משפטי

.| גב' ריס אסדי - גזברית המועצה

. מר אוסאמה נבואני - חברת גביה

נעדר מהישיבה :

1. מר הלון ראוי - חבר המועצה

2 מרסאבא דני = - חבר המועצה

3 מרעלו שכיב - חבר המועצה

4. עוייד מואנס עלו -- מבקר המועצה

5

על סדר היום:

חא 0 ₪004

. הודעות ראש הרשות /

. בחירת נציגי הרשות המקומית בוועדה המחוצית לתכנון ובניה

. הצגת רעיונות חברי המועצה לתכנית חומש 2020 -2025

. דיווח ועדת תחבורה - תכנית תמרור יישובית

. דיווח ועדת חקלאות - מר זידאן אבורוכן

. אישור הרשאח -- אבזור מרכז הפעלה 2017 מס' 1001000779 עייס 60,000 ₪ -

. אישור הרשאה -- אמצעים לחמייל 2017 מטי 1001000791 עייס 30,000 ₪ -

. אישור הרשאה - חפייק תאורה נייד מס' 1001000793 עייס 5,000 ₪

אישור הרשאה - בינוי כתות חטייב עספיא מס' 010 / 04 / 2018 עייס 1,484,700 ₪

. אישור הרשאה - בינוי כתות יסודי אלאשראק מס' 008 / 04 / 2018 עייס 3,935,043 ₪

1

12.

אישור הרשאות מקומות קדושיס

שונות

עמוד: 1 מתוך: 7

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [19180)0(181178.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר בהיג' מנצור:

אני פותח ישיבת המועצה 02/2019 מן המניין.

הודעות ראש הרשות:

משכורות עובדים:

מצטער על המצב שנקלענו אללו ואנו ופועלים עיימ שישלמו לעובדיסם את החלק השני של המשכורות,

התקיימה ישיבה במחוז עם הממונה ויש הבנה שיעביר חצי מיליון ₪ אשראי, וסוכס עס הגוברית

שעם כל הכנסה לקופת המועצה הכנסה מפרעות לעובדים ואני פונה לגזּברית ומבקש כבר לדאוג

לתשלום משכורות לחודש הבא.

מר רוזי רוחאנת:

הבנתי שלא שולמו בגלל שלא חיה מספיק כסף לקופות.

גב' רים אסדי:

היועמייש שלח חוות דעת שאפשר לשלם משכורות נטו , אך אחייכ שלת עוד מייל שיהיה חיוב אישי אם

לא ישולמו הקופות בוזמן , אני מבינה שה הלחס שלהם, בשבוע שעבר העברנו ל- 7 עובדים במצב

קשה ושילמנו מפרעות, ועכשיו כל כסף שיכנס נשלס מפרעות. בנוסף שלחתי בקשה לקידום מענק

פברואר ולא אישרו לנו.

גב' סמירה עזאם:

ב- 10 לפברואר תשלמו משכורות לעובדים וכל עובד יקבל מה שמגיע לו ו

גב' רים אסדי:

יש לנו מיליון ₪ מעוכביס במשרד הפנים וביקשתי מראש הרשות שנכתוב מכתב לשר לשחרורם, מה

עוד שמקזזים לנו כל חודש 30% ממענק האיוון.

מר מחרז מחרז:

אס נותניס מפרעה והיא יורדת מהמשכורת הבאה, אצ העובד נפגע כפליים.

גב' רים אסדי:

מי שקיבל מפרעה ירד ממשכורת ינואר ואת יתרת דצמבר נשלס אס נצליח עוד לפני משכורת דצמבר.

הברוטו לא משתנח כי הוא בתלוש והנטו רק מתי הוא מועבר לעובד.

מר בהיג' מנצור:

אני חולק על הגוּברית ויכולנו לשלס נטו בהתאם לחוות דעת היועמייש.

לועמייש- עו''ד אופיר רשף:

מקריא את חוות הדעת שנשלח למשרד הפנים, ובה הוא ביקש לקבל ממשרד הפנים מסמך או הוראה

המונעת מהרשות לשלסם נטו ועד היוס לא קיבל תשובה ממשרד הפנים. ומוסיף שבחוות דעת ציין

שאם יחול עיכוב בתשלוס הקופות, הרשות תשלם ריבית, וכן ציין שמורשה החתימה ישלמו ריבית

והצמדה, ובמידה ותהיה תביעה, אצ יש סיכוי לחיוב אישי בריבית, ויש גם אפשרות שכל הפרת חקיקה

כתובה. מוסיף שהמועצה הקודמת שילמה נטו ולא יודע אס עמדו בומן המוקצב לפי חוק לתשלוס

הקופות.

גב' רים אסדי:

כל הזמן עמדתי בתשלוס הקופות בהתאם לחוק.

מר בהיג' מנצור:

להבא צריך לדאוג לתשלוס משכורות בזמן, לי יש חמלה על התושביס ומצפה ממך אותו דבר.

עמוד: 2 מתוך:7

נייד ; 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דוא'יל : [1918060181//8.00.1 ; עספיא 30090

15-11 | !1-1 \ ב-144-4

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

גבר רים אסד?:

מבקשת מכתב מאופיר שאנו אהיה מוגנת אם אשלס רק נטו.

עו'יד אופיר רשף:

לא יכול לתת מכתב כוה.

מר בהיג' מנצור:

ואס אני רושס לך מכתב שאני אשא בחיוב שלך.

גב' רים אסדי:

ה לא רק הכסף, זה התיק והקריירה , וזה לא פותר אותי כגזברית וכשומרת סף.

מר מחרז מחרז:

אף אחד לא יכול לבקש מאחר לעבור על החוק, מרגיש שיש חוסר אימון ומבין את הגזברית.

גב' רים אסדי:

גס בעבר המליאה אישרה דברים ואני התנגדתי.

מר בתיג' מנצור:

מבקש לקבל מחיועמייש חוות דעת אס אני יכול לקחת את האחריות על עצמי ושאתן לה את כל

ההגנה.

עו'יד אופיר רשף:

גס אס אתה נותן לה כתב שיפוי, ההליך נפתח לא על ידנו.

מר בהיג' מנצור:

מבקש לקבוע סדרי עדיפויות בתשלומיס : עובדים, אשפה, חשמל ומים.

גב' רים אסדי:

ומה עס תיק האיחוד?

עו''ד אופיר רשף:

אם יפרקו את תיק האיחוד אז יעקלו את כל חשבונות המועצה.

מר סמי ואהר:

מה עס הגבייה: איזה אחוז גבייה : והאס עונה על הציפיות בהתאם לתקציב שהצגנו, ולמה שלא ניקת

חלק ממנו ונשלס משכורות במקוס ערבות שחיא כיבוי שריפות.

מר אוסאמה נבואני:

מ- 15 לחודש הגבייה חיומית בממוצע 180 אלף ₪.

גב' ריס אסדי:

החלק המזומן נמוך מאוד, וחוא נכנס ללאומי ושס יש הוראות קבע לדבריס חשובים ושאם עוצריס

אותס אז עוצריס את המועצה.

מר סמי זאהר:

למה שעל הגבייה לא לוקחיס אשראי לתשלוּט למשכורות ומה מקבלים ממשרד הפנים.

גב' רים אסדי+ :

ממשרד הפנים מקבלים כ- 450 אלף ₪ בחודש.

הדלפת נושאים- ממונה המחוז:

בהמשך לישיבה של חברי המועצה עס הממונה היו הדלפות והגיעו נתוניס לתקשורת לא מדויקים

והדבר יוצר חוסר אמינות, אס אתס רוציס אפשר להוציא הודעה מסודרת.

עמוד: 3. מתוך: 7

נייד : 052/6599616 ; פקס : 08/8399480 ; דואייל : [601811/9.00.1מ1974 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצת המקומית

מצוקת בייט אלאשראק:

הצפי שתוך שנה וחצי יהיה ביייס יסודי עממי אלאשראק-לקראת , התכנית צריכה תיקונים , בחטייב

אלאשראק יש תלמידים בחטייב שלומדיס בפרוזדור.

מבוא הכרמל: \

מנכייל משרד הפנים, הסכים לפניית המועצה למנות וועדה גאוגרפית לבדוק את בקשתינו לחלוקה

באחוזים, אנו ביקשנו לשנות את הנוסחה ( כיום 15% למועצה מקומית עספיא וכנייל לדלית אלכרמל)

ואם יגדילו אז גסם ההכנסות יגדלו.

נושא 2: בחירת נציגי הרשות המקומית בוועדה המחווית לתכנון ובניה :

מחברי המועצה מבקש מכל חבר מי שמעוניין להיות חבר שישלת לי מכתב, תבינו שזו וועדה עסוקה

ויש בה הרבה עבודה, אנו צריכיס לבחור 5 חבריס מחברי המועצה.

נושא 3: הצגת פרויסט לוטוס

נדחה ( לא יכולים להגיע היום ).יש מסי נשים שחקימו ארגון '" לוטוסיי ומטרתו למציאת מקומות

עבודה לנשים דתיות, אנו נפגשים עמס וננסה לעזור להן באמצעות תורמים.

מר סמי זאהר:

מציע שתשתף את ייריאןיי , הס ממנים השתלמויות מקצועיות.

מר בהיג' מנצור:

הם שותפים לזה.

נושא 4: תכנית חומש 2020-2024

המזכיר פנה לחברי המועצה שיעלה בכתב מה הם הצרכים לישוב וטרס התקבלו הצעות

נושא 5 :דיווח וועדת תחבורה

מר סמי זאהר.

מטרת הוועדה היא : ביצוע שינוייס לטובת הכפר, התכנסנו פעמייס ובהשתתפות גט מתכנן לתכנית

תמרור ( שריף גידבאן ) והצעת? שנפעל ביחד עס וועדת שמות וביצענו סיורים, ולמדנו את הבעיות

בשטח, לרבות מיקוס תכנית אוטובוס.

מר פרח שרוף:

צריך לבדוק אס אפשר לשלב את שתי הועדות יחד. בנושא שמות רחובות אנו לאחר אישור 184 שמות

רחובות על ידי משרד הפנים, הועבר תוואי היסטורי ( רחובות עס מספרים) ועל איזה תוואי רחוב כולל

שם הוא יושב ומחכים לאישור מפייי . לאחר אישור מפייי אנו יוצאים למכרו להצבת שלטים.

נושא 6: וועדת חקלאות וועדת ביטחון:

מר זידאן אבו רוכון:

הוזמנו למשרד חקלאות ודנו בשני נושאים: אדמות מרעה וחשיבותו לסביבה וגם למניעת שריפות

ומשרד החקלאות לקחו את אזור הכרמל, והוחלט שהם יגיעו ויעודדו אנשים שיש להם צאן, להשקיע

לעוור להם בשטחים וגם במקום, ובמידה ויישארו שטחים נוספים יעודדו אחרים להיכנס לתחום

ויטייעו להם בעלויות .

עמוד: 4 מתוך:7

נייך : 052/6599616 , פקס : 04/8399480 ; דואייל : 19014060(1818/4.00.11 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

המועצה הקודמת שלחה לאישור כבישים חקלאיים, אנחנו צריכיס לדון בענייו הכבישים וכדי לאשר

להם כבישים חקלאיים.

ועדת ביטחון:

התקיימה וועדת ביטחון והוצגה ראייתנו בנושא בטחון וסמיס והתחלנו בביצוע מכרו מצלמות בישוב.

לפי סקירת המשטרה , המצב מעודד ביחס למקומות אחרים וראינו שיש צוות משטרתי שפועל

לצמצוס התופעות בישוב, וכן הוצגה תכנית קחילתית ומניעה יישובית בשיתוף רווחה ושאר הגורמים.

מר בהיג' מנצור:

אחראים מרת'יל ביקרו כאן, ותרמו לנו עגלת חירוס בעלות של 400 אלף ₪, ובנוסף אנו נערכיס להכנת

מחסן מלייח עיימ להיות ערוכיסם בשעת חירום, וביוס רביעי יש גיוס חד יומי לאנשי מילואים לניקיון

וסידור מחסן מלייח.הצלחנו גם לקבל תקציב לשיפוץ מכרז שיטור קהילתי.

גב' אריג' רכאב החליטה לפרוש ומינינו את מר פדל ווהב כממלא מקום, ובסוף השבוע נפרסם 4

מכרזים ( מנהל מח' חינוך, מהנדס המועצה, מנהל יחידת נוער, מנהל ביטחון וחירוס).

מר במיל כיוף:

וועדת הנחות:

היוס דנו ב- 10 תיקים מתוך הרבה בקשות ממתינות וסיכמנו שתוך שבועיים יכינו 50 בקשות וכך

הלאה עד שנסייס את הטיפול בכל הבקשות.

מר איימן סיף :

תכנון ובניית.

התקיימה ישיבה אתמול ונסקר תכנון מתחמים מערביים, עוקף שכונות ושער צפוני, ועובדיס גם על

תכנון בשכונות להרחבת כבישים , וביוס חמישי יש ביקור משרד התחבורה בשכונות אלח.

גב' סמירה עזאם :

קידום מעמד האישת 1

התחלנו לנצל תקציב של 2018, הקמנו מועצת נשיס שמונה 30 נשיס והתחלנו לבצע תכניות , הקמנו

השתלמות של יומייס בתנאי בית מלון כהכשרה לנשים, ופרסמנו עלון לפעילות עד מר> 2019 . הועלו

טענות נגדי ונגד אשת ראש המועצה, כל טענה שניצלנו את הקופה הציבורית היא שקרית ואנו שילמנו

את עלות שחותנו. הנשיסם הן מכל הרבדים ויש בהס נשיס שלא עובדות ויש קשיות יוס ופנסיונריות,

ותקציב 2019 עדיין לא התקבל ואו גס נתכנן את פעילות 2019, יש מענה והרבה נשים משתתפות.

גב' רים אטדי:

אחת התכניות של סמירה הייתה בבית מלון פלזה שעולה 12 אלף ₪ ומסלח קבלאן אישר 7.5 אלף ₪

ונשארה יתרה שאין לה כיסוי, ואו סמירה פנתה אלי ואז ציינתי שלפי מסלח שהנשים ישתתפו ואז

סמירה ענתה שיש נשים שאין להן לשלס את וה, ואז הבנתי שמדובר בנשיס שקשה להן לשלס, שבוע

וחצי לאחר מכן התקשר חסין חלבי- פורטל הכרמל וביקש לברר ואני עניתי לו שאני לא מדברת עס

עיתונות, ואז פניתי לסמירה שענתח שהיא הטבירה לו שכולס השתתפו.

החשבון הגיע אלי לתשלוס, תמר סקר אישרה בעיפרון ופטין ביראני שישב בחדרי ציין שאוסר על תמר

שתאשר פעילות תרבות, ואג פניתי לפרח שנאשר את אשתיאק עלו שנמצאת כל יוס במתנייס שתאשר

את החשבונות.

עמוד: 5 מתוך:7

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [197460(01811/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזּכיר המועצה המקומית

מר עלאא כיוף:

יש חשש לאישור ניצול כספי ציבור.

גב' רים אסדי:

לא יודעת, אופיר ייתן חוות דעת.

מר בהיג' מנצור:

מצטער שזה הגיע למבקר המדינה.

גב' טמירה עזאם+

שלחתי את החוק לרים ולראש הרשות על זּכויות חברי המועצה בתחוס תפקידם ועבודתם, ומח מגיע

לנו על פי חוק.לרבות השתתפות בהשתלמויות.

ועדת חינוך

יש הרבה נושאיס ואתגרים,. מח'י חינוך צריכה ארגון ויש כיוס הרבה קולות קוראים שצריך לטפל

בהם, ויש קול קורא סביבה.

גב' רים אסדי:

גה כבר הוטמע במערכת ונשאר לבחור איזה בתי ספר ואיות גנים.

גב' סמירה עזאם:

חשוב מאוד שיחיה מנהל מח' חינוך בהקדם, מחר מתכנס פורוס רווחה חינוכית ומתקדמים גם

בתינוך הבלתי פורמאלי, פורסמה מלגה ויש פניות.

וועדת תיירות:

התקיימה ישיבה עם ‏ חמיית ופיתות כפרי, יש 2 מיליון ₪ לשיקוס גרעין הכפר ומשרד התיירות,

ובהמשך נבקש כסף לשיקום כל הרובע.

מר מחרז מחרד

וועדת ספורט.

דנו בוועדה ציבורית, ‏ תשלומים ממשכירים וכן תשלוס ילדים, דנו בחוגים שוניס שאנו אמוריס

להכניס כולל ספורט אתגרי, כמו גס לפתוח דלת לשכונה במגרש החיצוני.

מר בתיג' מנצור :

סעיפים 6 -- 10 הרשאות:

* אישור הרשאה - אבזור מרכז הפעלה 2017 מס' 1001000779 עייס 60,000 ₪ .

* אישור הרשאה-- אמצעיס לחמייל 2017 מסי 1001000791 עייס 30,000 ₪ .

* אישור הרשאה -- חפייק תאורה נייד מס' 1001000793 עייס 50,000 ₪

* אישור הרשאה -- בינוי כתות חטייב עספיא מסי 010 / 04 / 2018 עייס 1,484,700 ₪

* אישור הרשאה -- בינוי כתות יסודי אלאשראק מס' 008 / 04 / 2018 עייס 3,935,043 ₪

מי בעדו

החלטה : פה אחד.

עמוד: 6. מתוך:7

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 19141601511/8.00.11 ; עספיא 30090

1-11 !1-1 \ ב-גגג-114

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

נושא 11 : הרשאות מקומות דֶתּ:

מקריא את רשימת ההתחייבויות .

מי בעד!

פה אחד.

דיווחים:

2- אירוע המנוח עאטף כיוף בתאריך 22/2/2019 בשעה 17:00- ביסודי א'.

ביוס חמישי- סיור משרד התחבורה.

תקציב המועצה- התחלנו לעבוד על תקציב ותכנית הבראה עד 2020.

הישיבה ננעלה בשעה 19:30

62-42 כה

פרח שרוף

מזכיר המועצה

העתקים :

1. מר בהיג' מנצור - ראש המועצה המקומית

2 רוח פאיו חנא -הממונה על המחוז - משרד הפניס

3 מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדס ברשויות המקומיות - משרד הפנים

4. חברי המועצה המקומית עספיא

5. מטה המועצה

6. תיק ישיבות מליאה:מן חמניין .

עמוד: 7 מתוך:7

נייד ; 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [107841)0(1818/8.00.1 ; עספיא 30090