פרוטוקול מליאה מן המניין 032016 מתאריך 20042016

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

עספיא

בע | |41-ב1, )שרג

עּווהקוסוחט!\ |הסס | 8ע5₪!

תאריך : יום רביעי 20 אפריל 2016

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית מן המניין מסי 03/2016

שהתקיימה ביום חמישי ה- 20/04/2016 בשעה : 18:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות :

1. מר וגייה כיוף - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

1. מר עמאד אבו זלף - חבר המועצה

מר ראוי הלון - חבר המועצה

מר רמזי אבו סעדה - חבר המועצה

מר רושדי סאבא - חבר המועצה

מר סלימאן חמדאן - חבר המועצה

מר שמס עזיס - חבר המועצה

מר איוב מנסור - חבר המועצה

+ 9 ₪ 5 ₪ ₪

והשתתפו בישיבה :

1. מר פרת שרוף - מזכיר המועצה

2 רו'יח ריס אסדי - גוּברית המועצה

3. עוייד אופיר רשף - יועצ משפטי

4. עוייד מואנס עלו - מבקר פניס

נעדר מהישיבה :

1. מר ראיק שרוף - חבר המועצה

2. מר טועמה רוחאנא - חבר המועצה

3. מר ג'אזי עזיס - חבר המועצה

על סדר היום :

= אישור פיתוח פרויקטיס - משרד הרווחה

* אישור העברת תקציב למרכז יוס לקשיש - בניית קומה נוספת

* אישור תחילת תכנון עמק הציתיס בי

* יתרת קרן השיקוס הישנה

* דיון דוייח רבעוני 4 לשנת 2015

* מימון נגישות אקוסטית רונסון - משרד התינוך

* מימון נגישות אקוסטית יסודי א' - משרד החינוך

* מימון נגישות אקוסטית אלאשראק - משרד החינוך

= | מימון נגישות אקוסטית חטייב עספיא - משרד התינוך

* הרשאה בית עלמין מוסלמי

* הרשאה בית עלמין נוצרי מארוני

* הרשאה בית לוויות בני מערוף

* הרשאה בית עלמין דרוזי

* הרשאה בית לוויות נוצרי קתולי

* הרשאה מענק מחשוב

* ליבה חקלאית - תכנית מפורטת

* תיקוניס תוכנית עמק הזיתיס אי - גוש 17157 חלק מחלקה 10

[ טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |[.8%ח.ש692808 פעוסטחו//\ ; עספיא , 30090 /

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

עספיא

| ) |41-ב1, ) שר

צווהּקוסוחט!\! |003. העַ58!

מר וג'יה כיוף 1

פותח את הישיבה על פי סדר היוס

נושא ראשון : אישור פיתוח פרויקטים - משרד הרווחה - תקציב דרוזים.

מי בעד לאשר את התקציב הזה על סך 6,397,250 מיליון ₪ + וה תבייר האס אתס מאשרים!

החלטה- פה אחד.

מר וג'יה כיוף:

נושא שני : אישור העברת תקציב למרכז יוס לקשיש - בניית קומה נוספת

אישור העברת תקציב למרכז יוס לקשיש, צריך לבנות עוד קומה לגבריס לחוד ורוציס לבנות עוד קומה

מתקציב של ה- 6.3 מיליון ומי שבונה הביטוח לאומי והעלות שלנו 2.5 מיליון ₪.

מר ראוי הלון:

אנו ממניס ומשתתפים בניהול מרכז יוס הקשיש ובעבר היה בהתנדבות, ושמעתי שיש משכורות, ווכותנו

כגוף מבקר בגלל שאנו משתתפים במימון.

עו''ד מואנס עלו:

צריך לבדוק אס זה גוף מבוקר.

מר וג'יה כיוף:

אנו לא נותניס מימון למרכז , יש הסכס עם המועצה הישנה ומה הקשר בין הדוייחות לבין אישור

התקציב מי בעד!

מר ראוי הלון:

אני נגד עד שמראים דוחות אנו מחליטיס לא להעביר כסף.

מר וג'יה כיוף:

מי מוותר על הסעיף ודוחה לישיבה הבאה.

מר שמס עזאם:

למה אתה לחוצ להעביר, אפשר לחכות עוד שבוע.

מר וג'יה כיוף:

מי בעד לדחות את ההצבעה?

נגד- מר וגייה כיוף , מר סלימאן חמדאן.

בעד : מר עמאד אבו ולף ,מר ראוי הלון ,מר רמזי אבו סעדה ,מר רושדי סאבא , מר שמס עזאם ,מר איוב

מנסור .

החלטה : נדחתה ההצבעה לאישור העברת תקציבים למרכז יוס לקשיש

מר וג'יה כיוף:

נושא שלישי : אישור תחילת תכנון עמק הזיתים בי

מר רושדי סאבא:

אנו מבקשים לראות את התכניות, אנו רוציס להיות שותפיס בתכנון.

מר וג'יה כיוף:

אין עדיין תכניות.

מר ראוי הלון:

תחילת תכנון כלומר יש לך שטח שאתה רואה לנכון לתכנן עליו, צריך שתסביר על המפה מה אתה הולך

לתכנן.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |ו.6%ח.ש8ח6928 פוס 0 חו/\\ ; עספיא , 30090

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

3-1 , !15-41 6-צג\

0 עוווקוסוחטו!/! 1.008 8ע15

מר וג'יה כיוף:

האס אתה חושב שמישהו יעשה לך מפה בלי כסף, אנו מבקשיס תחילת תכנון, כסף למתכנן שיכין מפה.

מר בשארה מארון:

אין גבולות עדיין של התוכניות, ו המשכיות של עמק הזיתים א'.

מר וג'יה כיוף:

מה ההצעה שלכם?

מר רמזי אבו סעדה:

אנו רוציס לחיות שותפים בתחילת התכנון הזה. הערה: החלו צעקות והתפרעויות.

מר וג'יה כיוף 1

אני סוגר את הישיבה לקהל ומפסיק את חישיבה עד יציאת הקהל מהאולם.

הפסקה:

מר וג'יה כיוף:

אני ממשיך את חישיבה אחרי שיצא הקהל.

מר איוב מנסור:

מבקש להזמין את בשארה מארון לשימוע, אומר שאין לו כבוד לשבת אתנו.

מר וג'יה כיוף:

האס אתסם מוכניס לאשר ואנו בכל שלב נביא לשיתוף חברי המועצה משלב הראשון.

מר רמזי אבו סעדה:

למה אתה עושה כך, אתה רואה את הציבור בתו.

מר וג'יה כיוף:

תחילת תכנון זיתים בי, כל צעד יהיה בשיתוף חברי המועצה ובעלי העניין נביאם לשיתוף ציבור פעס ב-3

חודשים וזה מוקלט. מציע בתכנון זיתים בי נתחיל בתכנון וכל צעד נביא את זה להחלטת חברי המועצה.

מר רושדי סאבא:

אני מבקש לדחות סעיף וה ולא להעלות לדיון כי נמצאיס בבית משפט בנתליס.

מר סלימאן חמדאן:

הבקשה היא להתחיל ואתה משותף מר רושדי סאבא.

מר עימאד אבו זלף:

ראיתים מה היה בזיתים א' ולא רוציס אותה סיטואציה.

מר שמס עזאם:

אני חושב שזה לא הזמן.

מר ראוי הלון:

אנו מבקשיס לדחות את ההצבעה על עמק זיתים בי ל- 3 חודשים.

מר וג'יה כיוף:

מי בעד הצעת מר רושדי סאבאז

נגד- מר וגייה כיוף , מר סלימאן חמדאן.

בעד : מר עמאד אבו ולף ,מר ראוי הלון ,מר רמזי אבו סעדה ,מר רושדי סאבא , מר שמט עזאם ,מר איוב

מנסור.

מי בעד הצעת ראש המועצה?

בעד- מר וגייה כיוף , מר סלימאן חמדאן.

נגד :. מר עמאד אבו זלף ,מר ראוי הלון ,מר רמזי אבו סעדה ,מר רושדי סאבא , מר שמס עזאם ,מר איוב

מנסור.

החלטה : נדחה הדיון לאישור תחילת תכנון עמק הזיתים ב'

ה טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |[.64ח.ש69288 פשוסטחו//\ ; עספיא , 30090

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

עספיא

1-ב | |41-ב1, | 4-4

וה קוסוחט!\! !1.063 בע 150

מר וג'יה כיוף:

נושא רביעי : יתרת קרן שיקום ישנה :

היה תבייר ובגלל שרשות המיס הולכת לסגור את הקרן , נדרש לפתוח סעיף בנק חדש סגור ובתנאי שרק

יהיה לקו הסניקה ולעבודות מים וביוב.

מי בעד!

החלטה- פה אחד.

מר וג'יה כיוף:

נושא חמישי עד שמיני : מימון נגישות אקוסטית במספר בתי ספר :

= מימון נגישות אקוסטית רונסון - משרד החינוך

= מימון נגישות אקוסטית יסודי א' - משרד התינוך

== מימון נגישות אקוסטית אלאשראק - משרד החינוך

= מימון נגישות אקוסטית חטייב עספיא - משרד החינוך

הנגשה לתלמידים עם מוגבלויות. מי בעד:

מר וג'יה כיוף:

נושא תשיעי עד שלוש עשרה :

* הרשאה בית עלמין מוסלמי

* הרשאה בית עלמין נוצרי מארוני

* הרשאה בית לוויות בני מערוף

* הרשאה בית עלמין דרוזל

* הרשאה בית לוויות נוצרי קתולי

מי בעדו

החלטה- פה אחד.

מר וג'יה כיוף:

נושא ארבע עשרה - הרשאת מענק מחשוב : (תקציב דרוזים+

מי בעד!

החלטה- פה אחד.

מר וג'יה כיוף:

נושא חמש עשרה ליבה חקלאית- תכנית מפורטת

התקבל כסף בסך 437.930 אלף ₪. מי בעד!

עו''ד אופיר רשף:

זה קשור לדיון האחרון שהיה בבית המשפט, היה דיון שעיקרו מציאת פתרון, בימייש נתן החלטה להביא

בפני המועצה להביא למועצה אפשרות מציאת פתרון למי שעתרו וזה צד המועצה ומצד שני יש את

המחוזית שיכולה לעשות תכנון עצמאי, חושב שהמועצה תראה שהמועצה רוצה לפתור ולסייע

ושהמועצה רוצה להטיב עס המתנגדים והסיוע ניתן באמצעות תכנון.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.66ח.ש8ח928)פעשסטחו// ; עספיא , 30090

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

עספיא

וב , |43-ב1, , --צמ)

צווהקוסוחט!/\! |003.! 8ע150

מר ראוי הלון:

אנו הבאנו תכנון עמק הזיתיס והצענו ולא התחשבתס ואז החליטה המליאה לשנות את התכנון ואז

הברותס מהחלטת המליאה והלכתם עס המרתבים ולא התחשבתם במליאה, ובימייש אמר שצריך

להתחשב.

עו''ד אופיר רשף:

אני חושב משפטית שעדיף שהמעוצה תניזום ואז היא יכולה לשלוט בשינוייס וזה עדיף מאשר המחוזיים

תשלוט בשינויים כי שס פקידיס עובדיס רק מהיבט תכנוני משפטי.

מר וג'יה כיוף:

לא כל מי שעושה תכנון צריך להכניס סעיף עיימ לפצות, יש בתיק תכנון ובנייה מנגנון קבע איך מפציס לא

לכל תכנית צריך מנגנון. כיוס קיבלנו כסף לליבה החקלאית, חושבים שלא צריך אז תחליטו. אני חוזר על

ההצעה, שיתוף ציבור מהתחלה וחברי מועצה שותפים בכל צעד.

מר ראוי הלון:

יש לי הצעה משלימה, אני מבקש להזמין בעלי עניין בליבה חקלאית ולקבל את הסכמתס.

מר וג'יה כיוף 1

צריך להביא מתכנן שיכין הצעת תכנית, למשל מודי.

מר ראוי הלון:

מודי לא שמע לנו אף פעס.

מר רושדי סאבא:

גם החלטה זו אני מבקש לדחות, לא לקבל החלטה לעוד 3 חודשים.

מר וג'יה כיוף:

אני מבקש שגס את זה להעלות בבית משפט.

מר רושדי סאבא:

אני לא הצבעתי.

מר וג'יה כיוף:

אני מבקש לאשר את הכסף.

מר שמס עזאם:

מבקש לרשוס מה שרשמת בפרוטוקול, אנו לא מנהלים דיון בצורה כזאת שאתה מאיים עליו שיש ניגוד

ענייניס.

מר רושדי סאבא:

אני מבקש לדחות הצעה זו.

מר רמזי אבו טעדה:

תביא את עמק זיתיס בי וחליבה החקלאית למועד אחר.

עו''ד אופיר רשף:

האס אין ניגוד ענייניס של רושדי.

מר וג'יה כיוף:

רושדי אין לו נלגוד עניינים, יכול להצביע, דווקא בזּיתים א' היה לו ניגוד עניינים.

מר ראוי הלון:

גם לראש הרשות ולאחלו ולאחותו יש אדמות שס ולסגן שהיה מר האני עמאשה יש אדמות, ומציע

לדחות.

מר וג'יה כיוף:

אני בעד לקבל את הכסף, מי בעד הצעת ראויז

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |ו.81ח.ש8ח6928 פשוס 0 חו//\ ; עספיא , 30090

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

4-ב ) |41-ב1, | 4-5

עזווהקוסוחגו!\ 068 | 8ע57!

מר רושדי סאבא:

אני חושב להוציא ואת מהדיון: לדחות עד 3 חודשיס.

מר וג'יה כיוף:

5 חבריס מבקשים לדחות סעיף וה.

מר ראוי הלון:

מבקש לפסול סעיף זה בגלל שאין מהנדס ובגלל שאין תכנית ותביא מהנדס ותכניות נדון בזה.

מר וג'יה כיוף:

אני מציע שנאשר כסף ונדחה תכנון ב- 3 חודשיס האס זה חוקי?!.

מר רמזי אבו סעדה:

אי אפשר, אס מאשריס כסף אז מאשרים תכנון.

מר שמס עזאם:

הכסף הזה מלפני שנה, למה רק עכשיו מיגים.

מר ראוי הלון:

אנו מתנגדיס חוקית בגלל שאין מהנדס ואין תכנית.

מר וג'יה כיוף:

היות והדיון הוא על אישור תבייר ולא תכניות, אני חושב שזו הצעה פסולה. ואני מבקש לאשר הרשאה

שנהפכת להיות תבייר ולפני התכנון נביא לאישור, והעיכוב בגלל הדיון בבימייש.

גב' רים אסדי:

המועצה לא יכולה להתחיל באף פעולה לפני שזה יאושר כתבייר.

מר שמס עזאם:

זה לפני שנה ומריח לא טוב.

מר וג'יה כיוף 1

מי בעד להפוך הרשאה זו לתבייר לתכנון ליבה חקלאית,

בעד- מר וג'יה כיוף , מר סלימאן חמדאן.

נגד : מר עמאד אבו ולף ,מר ראוי הלון ,מר רמזי אבו סעדה ,מר רושדי סאבא , מר שמט עזאם ,מר איוב

מנסור

החלטה : הדיון בסעיף זה נדחה.

מר וג'יה כיוף:

נושא שש עשרה - תיקוניס תוכנית עמק הזיתים א' - גוש 17157 חלק מחלקה 10

מר רמזי אבו סעדה:

לתקן בעמק הזיתים זה רגיש, אי אפשר תיקון אחד ולאחרים לא, ומבקשים לא לדיון בסעיף זה.

מר שמס עזאם:

אני מכבד את חברי סלימאן וזה עניין שניגוד ענייניס עס סלימאן.

מר וג'יה כיוף:

וה הריסת בית וזה מסוכן.( מר סלימאן חמדאן עזב את הישיבה ). הבית נבנה בכביש, עצרו בנייה ויש

תביעה בבימייש ויש סכנה להרוס, אני הצעתי להסיט את הכביש, ואמרו בוועדה צריך אישור מועצה

מקומית.

מר איוב מנסור:

איפה הפיקוח שהתחיל לבנות מהיוס הראשון, ואני כאן מעביר ביקורת על הוועדה והפיקוח שלהם.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : .6%ח.ש692808 פוססחו/\ ; עספיא , 30090

תמאות המועצה המקומית עספיא

1-ב ) |41-ב1, | רג

עווקוסוחטו/! 1.008 3ע15

מר ראוי הלון:

זה עניין רגיש ואני שואל יועמייש כשבאנו והצענו לשנות איפה שנדפקו אנשיס לא רציתס לשמוע

והפקדתס את התכנית וראש הרשות אמר שאני לא מבצע שינויים ולמרות ואת לא ביצעתם שינוייס ולא

הקשבתס גס להחלטת מועצה.

השאלה ליועמייש וביקשנו תיקוניס ואמרתם אי אפשר תיקוניס.

מר וג'יה כיוף:

אני כתבתי מכתב וציינתי שאין לי התנגדויות.

מר רושדי סאבא:

כל עמק גיתים א' בבימייש, וזה שבנה בכביש זה בעיה שלו, ואם תרצה לתקן לו תתקן גם לי.

מר שמס עזאם:

הוא קיבל צו הריסה.

מר וג'יה כיוף:

יש צו הפסקת בניה.

מר ראוי הלון:

אני אומר גם לראש המועצה, אני רוצה לקבל סעיף זה ולאשר את השינוי וגם לקבל כל שינוי שיתקבל

עייי התושבים שיש מצב דומה, וניתן פרק ומן של חצי שנה שתושב שיש לו צורה או בית בנוי בעמק

הזּיתים יש לו עובדה קיימת גם לעזור ולאשר שינוי כמו שאנו מאשריס בסעיף וה.

עו''ד אופיר רשף:

בישיבה שביקשתס למשוך תכנית לתיקוניס ולכן לא היה אפשר לתקן בה, ולכן וה לא תוקן הבקשה אצ

של חברי המועצה, היוס יש המחוזית ששולטת בשינוייס וכדי לתקן צריך לעשות תיקון מקומי ואז

המרחבית, מבצעת את התיקון.

לפני כמה דקות צריך להקצות תקציב לתכנון וטוב שהמועצה תעשה ואת.

מר וג'יה כיוף:

כל דבר שדומה למצב זה אני בעד, לא רוצה הריסת בתים, הבנייה עלתה על הכביש ואני מציע לעשות

הסטה במקוס הריסה, יש פה נושא אנושי ולא יודע גס אס מאשריס במחוצית.

מר שמס עזאם:

למה צריך אישור מליאה!

מר וג'יה כיוף:

הביצוע יעשה בהתאס להמלצת חיעומייש. והמתכנן מודי אבירס והנושא בוועדה מקומית וצריך אישור

מליאה.

מר איוב מנסור:

זה נושא אנושי של מבנה קייס וחברנו מבקש עזרה ובוא ננסה לעזור לו.

מר שמס עזאם:

ההחלטה חוקית או לאז האם אני נושא באחריות אישית.

עו'יד אופיר רשף:

ההחלטה חוקית.

מר ראוי הלון:

האס אפשר להשליך עליה על מקריס אחרים!

עו'יד אופיר רשף:

צריך להביא אותה למליאה.

מר רמזי אבו סעדה:

נניח שבנה בשטח ציבור בעמק הזיתיס ודומה למצב זה מה הייתם עושים!

| טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.64ח.ש692878פ/שססחו//\ ; עספיא , 30090

מועצה מקומית המועצה המקומית עספיא

עספיא

1-בו ) |1-ב1, ,| <ש--)

!הקוסוחט!\! |בסס.1 הע 57!

מר וג'יה כיוף:

אם בנה בשטח ציבורי, צריך לעשות שינוי לשטח ציבורי ולתת שטח ציבורי במקום וה.

הצעת החלטה : אישור מליאת המועצה להסטת הכביש בגוש 17157 חלק מחלקה 10 .

החלטה: פה אחד.

לאשר את השינוי.

מר ראוי הלון:

אני חושב אישור סעיף וה, וה פריצת דרך לעמק הזיתיס וטוב לתושבים ואחרים.

הישיבה ננעלה בשעה 19:20

|

,/

)

ראש המועצה המקומית

,-

פרח שרוף

מזּכיר המועצה

העתקים :

מר וגייה כיוף - ראש המועצה המקומית

אלוף (מילי) יוסף מישלב - ממונה מחוו חיפה / משרד הפנים

רוייח פאיו חנא -- סגן הממונה על המחוז - משרד הפנים

מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדס ברשויות המקומיות - משרד הפנים

עוייד אופיר רשף - יועצ משפטי

רו'*ח ריס אסדי - גוברית המועצה

מר יוסי בן דוד - חשב מלווה

עוייד מואנס עלו - מבקר פניס

0. תיק ישיבות מליאה מן המניין .

1

2

3

4

5. חברי המועצה המקומית עספיא

6

7

8

9

| טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |6%.1ח.ש692808 פטוס 0 חו//\ ; עספיא , 30090