פרוטוקול מליאה מן המניין 032021 מתאריך 16032021

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

תאריך : יוס שלישי 16 מרצ 2021

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית מן המניין מס' 03/2021

שהתקיימה ביוס שלישי ה- 16/03/2021 בשעה 18:00 בבניין המועצה המסומית עספיא

בראשות :

1. מר בהיג' מנצור - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

1. מר רמזי אבו סעדה - חבר המועצה

2. מר אחסאן הלון - חבר המועצה

3. מר איוב שרוף - חבר המועצה

4 מר כמאל אבורוכן | - חבר המועצה

5. מר מחרו מחרז - סגן ראש המועצה

6. מר סאבא דני - חבר המועצה

7 גבי עזאס סמירה ‏ - חברת המועצה

8 מר עאסי והב - חבר המועצה

9. מר רוזי רותאנא | - חבר המועצה

0. מר סולטאן חמדאן - חבר המועצה

והשתתפו בישיבה :

1. עוייד אופיר רשף -- יועצ משפטי

2 מר עבד בדראן - גוּבר המועצה

3 עוייד מואנס עלו -- מבקר המועצה

4. מר אחמד חסון - מהנדס המועצה

נעדרו מהישיבה :

1. מר סיף איימן - ממלא מקוס ראש המועצה

על סדר היום:

* עדכונים

* אישור ריהאם אבורוכן - עובדת תכנית יתד - חשש לניגוד ענייניס עס חבר המועצה כמאל אבורוכן

(אבא)

= שאילתא - מר עאסי והב - תחנת מעבר

* הצגת תכנית אב -- מתחס דרומי

= פתיחת סניף מדייא

= אישור הסכס מקרקעין ומורוד סאלת ואהר

* עדכון הרשאה עבודות פיתוח עבודות עפר וקירות תומכים מתקציב 959 עייס 2,320 אשייח-השיכון-

סי.פי.אס

* אישור הרשאה פיתוח מתחמי הרחבה ממשרד השיכון 1808955/2020 עייס 2,163,000 ₪

= הגדלת עבודות קבלן ניקוו עייס 404,000 אשייח (21.1%) ופיקוח עייס 1711 ₪ (3%)

= אישור הגדלת תבייר 1131 - שיפוצ בית קברות מוסלמי מס' 1000609512 עייס 49,331 ₪ - משרד הפניס

= אישור הגדלה לקבלן מכרו בית העם (%?7) ע'יס 63,038 ₪ ולמפקח (7%) עייס 1,286 ₪ . (תבייר 1144 )

= אישור חלוקת תקציב ממפעל הפיס 2.8 מיליון ₪ - מתקציב החומש

* עדכון הארכת תוקף חוק עזר לעוספיה (סלילת רחובות), התשעייה-2015

עמוד: 1 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [8.00.1ש/874060(181] ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

= הפקעת שטחים ציבורייס טבעת רונסון

* הצעה לסדר היוס - מר רמזי אבוסעדה - בחירת נציג לועדת תכנון ובניה - מר חמוד מרזוק

* הצעה לסדר היוס - מר עאסי והב - בתירת נציג לועדת תכנון ובניה - מר שאדי אבו פארס

* הצעה לסדר היוס - מר סולטאן חמדאן - בחירת נציג לועדת תכנון ובניה - מר וסאם וּאהר

* אישור הרשאת השלמת בניה מרכז יום לקשיש .

* בחירת חברי ועדות מועצה מקומית

= שונות

מר בהיג' מנצור:

אני פותח ישיבה מן המניין 03/2021 מיוס 16/03/2021.

עדכונים :

דקת דומיה לוכר הנפטרים (עלאא עלוה גייל ואחרים).

תאגיד המיס והביוב:

הפצנו הסכמות עס תאגיד, חשוב לקרוא ולהבין, יש שס השגיס חשובים ויישר קו, ולמי שיש שאלות

שיפנה אלי. מקריא את ההסכמות עם התאגיד:

דמי הקמת צנרת מים וביוב: במידה ויש לתושב קבלה תשלוס אגרת צנרת במסגרת בקשה לבניה, יש

להביא הקבלה לתאגיד והוא ישלם את החלק של ה- 47%.

במידה ואין תכנון להתקנה או עתיד להתקנה, התושב לא ישלס בשלב וּה את ה- 53% ויקבל אישור

לוועדה (גרמושקה), התושב יחתוס על מסמך (תצהיר 9 שברגע שהתאגיד יאאפשר לו להתחבר למערכת

ביוב יהיח עליו לשלם את ה-53% יתרה. במידה והתושב יאכלס את הבית ועדייןאין קווי ביוב ואין לו

לאן להתחבר, עליו להקיס בור רקב תקני ויקוזו מעלות הקמת בור רקב.

בתים שמחוברים לניקוז: המועצה המקומית תבצע בדיקה לבתיס שיש חשד שחיברו את מערכת הביוב

של בתיהם למערכת הניקוז- ותוודא ניתוקס.

ביובית לשאיבת בורות ספיגה: התאגיד יעמיד ביובית לשאיבת בורות ספיגה במהלך כל השבוע, בסוף

השבוע תחיה ביובית בכוננות. על האזרח להזמין את השאיבה דרך המוקד של התאגיד, מוקד המועצה

יעמוד לרשות האוכלסייה לכל דבר ועניין הקשור בתאגיד).

תתקייס ב- 19/03/2021 יוס שישי תחת הכנת ייתקווה ונגד אלימות". ווה לאור האלימות הגוברת ורק

בשבוע האחרון ירו מול עובד המועצה ומקיס נוספים. ובנוסף מר מחרו מחרז העלה את הנושא תאונת

הדרכיס שאנו גם נעלה אותה בצעדה וגם נומן את המשפחות ועובד המועצה האחראי על בטיחות בדרכין -

יציב דוכן בושא בטיחות בדרכיס.

2 מצב הקורונה:

4 מאומתים, ואנו כתומים חקראת צהוב. צריך להמשיך ולהתאמצ להוד=ריד את המצב ע'ימ לא לפגוע

בלימודים בבתי הספר שחזרו אתמול. מבקש מהחבריס להעיר ובמיוחד בבתי לוויות.

3. אירוע יוס האם:

ב- 21/03/2021 יתקיים יום האס והאירוע יהיה לקראת סוף שבוע הבא ולומן את חברי המועצה.

4. עלאא עלן ג'יל:

אירוע קשה שהשפיע על האוכי ואני גם צעדתי את המסלול שהלך דאג. ויחד עם המשפחה אנו מכינים ערב

זיכרון ומחר ב- 17:30 יש צוות היגוי להכנת טקס האזכרה. וכל חבר מועצה שיכול לתרום מיומן.

עמוד: 2 מתוך:8

נייד ; 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [9180601811/8.00.1! ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

5. תכנית המתאר:

אתמול הוצגה התכנית ולצערי חלק מחברי המועצה לא הגיעו. ולדעתי חברי המועצה צריכים להיות

מרושתים ומעורביס ולדעת כל התכניות וההתפתחויות.

6. השארת חותם:

טקס לאניס שתרמו שתלקהילה התקיים בהובלת גב' סמירה עזאם. טקס מיוחד ומוצלח.

7. לב הכפר:

התתילה העבודה כולל התאגיד שמחליף צנרת ביוב ושעוניס החוצה.

אישור ריהאם אבורוכן -- עובדת תכנית יתד - חשש לניגוד עניינים עם חבר המועצה כמאל אבורוכן (אבא)

מר בהיג' מנצור - ראש המועצה :

הבת של כמאל אבו רוכן עס תואר שני והתמודדה על תפקיד ברווחה והיו שתי מועמדות והיא וכתה בתפקיד.

אנו מינינו אותה ויש חובה לקבל אישור ועדת מנהל שרות בשל החשש לניגוד עיניניס. והועדה דורשת במקרה

זה אישור המליאה.

מר פרח שרוף:

במקרה של חשש לניגוד עניינים , טרס שליחה לועד מנהל שרות ובמידה והקרבה של העובד/ת מדרגה ראשונה

היא לחבר מועצה , אנו נדרשיס להביא לאישור מליאת המועצה . ולכן הנושא עלה על סדר היום.

מר מחרז מחרז:

אס נחפש קרבה וניגוד אינטרסים נהיה בלי עובדים כל עספיא קרובי משפחה. ואני כיוייר ועדת רווחה קיבלתי

המלצות טובות עליה.

מר עאסי והב:

אני גס קיבלתי שבחים על העובדת,אני רוצה לשמוע את חוות דעת לועמייש. ואומרים מי שמאשר ועדת מנהל

שרות בירושליס.

עו''ד אופיר רשף:

אין כאן חיוב אישי ולא רלבנטי. היא התחילה לעבוד, וכשהבנו וּאת, ביקשנו שתפסיק והיא יצאה לחליית. אנו

כאן לא בודקים חשש לניגוד ענייניס ואנו צריכים למנוע ואת לפי החוק היבש יש חשש מאחר והיא בת חבר

מועצה. ולכן קיים מנגנון שנקרא ועדת מנהל שרות והיא בודקת מה הסיכו שחש זה יחממש. תגיף על משרד

הפנים ובין היתר דרוש אישור מליאה וחוות יועמייש אז להעביר אליהס. והיא אפיל בועדת המכרז גילתה את

וה שאביה חבר מועצה. וועדת מנהל שרות היא שתאשר בסוף.

גב' סמירה עזאם:

אנו שולחיס את בנותנו ללמוד עיימ שיחזרו למוסדותנו ויתרמו את חלקם. אנו כתושביס בעספיא כולנו קרובי

משפחה, במקרה הוה ולהבדיל מבחירה פוליטית, חושבת שמינוי ריהאם מאוד נכון והיא לא בתפקיד בכיר

ומהכרות אישית עימה היא מעולה וחבל שנפסיד ואני בעד.

מר בהיג' מנצור:

אני מעלה להצבעה

מי בעד - פה אחד.

שאילתא- מר עאסי והב- תחנת מעבר.

מר עאסי והב:

בפורטל הכרמל פורסס על תחנת מעבר וגם חברי המועצה מרבותם לא מיצעים להפרטה על תחנת מעבר. מה

מעורבות המועצה ומה אחריות המועצה ומי חבר המועצה המייצג ומה המועצה מרוויחה מוּה ובקשר לתשלוס

בכניסה למי זה עובר למועצה, לקבלן או לאשכולז

עמוד: 3 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 874160(1811/8.00.11] ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר רמזי אבו סעדה :

ומה האפשרות שלא נשלס למטמנות של רכס הכרמל.

עו''ד אופיר רשף:

לא אתר הטמנה, אתר שמטרתו לטפל בפסולת יבשה ולא רטובה ומשס להעביר ואת לטיפול. האחריות היא על

המועצה. המצב היום מפגע סביבתי והדרך לטפל היא לבצע ניהול אתר בצורה נכונה. משנת 2010 המועצה לא

הצליחה לנהל אתר זה. מאות אלפי שקלים מכספי המועצה בוזבזו, כ 0.5 מיליון ₪ בשנה. והמועצה היתה

חייבת לפנות. ומשרד לאיכות הסביבה אכף וזימן לשימועים וחקירות את בעלי התפקיד ברשות. וטיפול

המועצה היה רק מניעתי. והפתרון היה להפריט את התחנה לאשכול המפרא שאנו חבריס בו. וההסכס הוא

הסכם תפעול מלא דורש את אישור המליאה.

מר עאסי והב:

אנו דורשיס שישלמו ארנונה. ועדיין וערורה נותן תשבוניות.

עו''ד אופיר רשף:

אנו נבחן את וה.

מר בהיג' מנצור:

המפעיל אמור תוך שבוע להפעיל את האתר. ומדובר על החלק הפנימי. מה שבחוץ נצטרך לשקול ולהכניס

פנימה וחלק מהעלות תשלם המועצה. ואנו בהסכמות אישרנו הנחה לפסולת מעספיא כ- 30%. וחשוב שבעלי

הטרקטורים והקבלניס יהיו ממושמעים ואנו נצטרך לתקור ולוודאשהפסולת מגיעה מעספיא.

מר איוב שרוף:

לכמה תק' ההפעלה.

מר בהיג' מנצור:

היא ל - 5 שניס.

הצגת תכנית אב - מתחם דרומי

אתמול התקיימה ישיבה, זה מתחס מגביל דליה עד וחמייל ויש בו ייעוצי מגוריס ויש בתוכו גס תיירות

ותעסוקה ומסתר, אנו צריכיס אישור מליאה ולהעביר לועדה המקומית והמחוצית.

מר בהיג' מנצור:

אסור לנו להכניס שטח פנוי בין שטח שלנו לתמייל וצריך ליצור רצף. וה שטח של עספיא וישאר שטת עספיא

וברגע שהמחוזות תאשר אז הס יצטרכו להתנהל איתנו וזו תכנית ולא מפורטת.

מי בעד- פה אחד.

לידיעה

התכנית הבאה מפורטת שבעת צפונית ותוך כחודשים תוצג במועצה.

פתיחת סניף מד''א:

בעמל רב מדייא הסכיס לפתוח תחנת מדייא. אך אנו נצטרך לתת את המבנה. המקוס ליד נקי המשטרה.(פתור

אבו פארס) מול המתנייס. אנו שוכריס את המקוס.

מי בעד - פה אחד.

אישור הסכם מקרקעין - זומורוד סאלח זאהר.

מבקש לאשר את ההסכם

מי בעד- מר בהיגי מנצור - מר רמזי אבו סעדה -- מר אחסאן הלון - מר איוב שרוף - מר כמאל אבורוכן - מר

מחרו מחרז- מר סאבא דני - מר עאסי והב - מר רוזּי רוחאנא- מר סולטאן חמדאן

נמנע : | גבי עזאס סמירה

החלטה : ההסכם אושר ברוב קולות

עמוד: 4 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : ]44000(1811/8.00.1] ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

עדכון הרשאה עבודות פיתוח עבודות עפר וקירות תומכים מתקציב 959 ע''ס 2,320 אש''ח-השיכון- סי.פי.אם

מר עאסי והב:

מה הבדל בין הגדלת תבייר להגדלת חוזה קבלן.

עו'יד אופיר רשף:

יש תקציב שהיא המסגרת - התבייר וכדי לנצל אני צריך לצאת למכרז והמכרו פתוח למשל מהתבייר. ואז

הקבלן לעתים במסגרת המכרצ נותן הנחה. הקבלן עובד מלוא התוזה ונותר כסף בקופה וגס ההנחה ואנו רוצים

להשתמש בזה, ויש לנו כאן מס' אפשריות.או להגדיל את עבודות הקבלן, בתנאי שיהיו הסעיפים במכרז ואז לא

צריך עוד פעס אישור ועדת מכרזיס ואס רוציס פרט אתר אז צריך מכרז חדש.

מר אחמד חסון:

יש הרשאות שמגיעות אלינו, אנו צריכיס לאשר.

מר בהיג' מנצור :

מי בעד +

החלטה : פה אחד

אישור הרשאה פיתוח מתחמי הרחבה ממשרד השיכון 1808955/2020 ע''ס 2,163,000 ₪

מר בהיג' מנצור :

מי בעד ג

החלטה : פה אחד

הגדלת עבודות קבלן ניקוז ע''ס 404,000 אש''ח (21.1%) ופיקוח עייס 1711 ₪ (3%)

מר בהיג' מנצור :

מי בעד +

החלטה : פה אחד

אישור הגדלת תב'/ר 1131 -- שיפוץ בית קברות מוסלמי מס' 1000609512 ע''ס 49,331 ₪ - משרד הפנים

מר בהיג' מנצור :

מי בעד +

החלטה : פה אחד

אישור הגדלה לקבלן מכרז בית העם (7%) עייס 63,038 ₪ ולמפקח (7%) עייס 1,286 ₪ . (תב'יר 1144 +

מר בהיג' מנצור :

מי בעד +

החלטה : פה אחד

אישור חלוקת תקציב ממפעל הפיס 2.8 מיליון ₪ - מתקציב החומש

מר איוב שרוף:

מה זה תקציב ממפעל הפיס.

מר עבד בדראן:

בחומש יש יתרה ואנו עיימ לנצלו צריך להגיש תכנית חלוקה ויש טבלה שנשלחה אך עודכנה עייפי דרישת מפעל

הפיס ושנינו בהתאס לדרישות ולצרכי (מקריא את החלוקה)

מר בהיג' מנצור :

מי בעד :

החלטה : פה אחד

עמוד: 5 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [978)60(1811/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

עדכון הארכת תוקף חוק עזר לעוספיה (סלילת רחובות), התשע'יה-2015,

עו'יד אופיר רשף:

למועצה חוק עור ויש לו מגבלת גביה וכל שנתיס המועצח צריכה לעדכן וכל 5 שניס צריך לעשות תחשיבים ופה

נתתי עמדה שלי יחד עס המזכיר והשוונו את לעליית מדד. ואנו ממליציס להאריך לעוד שנתיס ללא העלאה.

אך תוך שנתייס חייביס לעשות תחשיב חדש.

מר בהיג' מנצור :

מי בעד :

החלטה : פה אחד

הפקעת שטחים ציבוריים טבעת רונסון

מר מחרז מחרז:

מציע לדחות עיימ לנסות להגיע לפשרה.

מר אחמד חסון:

פה אין קשר לחסין אבו סאלח, זה על עד 155

מר בהיג' מנצור :

מי בעד :

החלטה : פה אחד

בחירת נציג ועדת תכנון - רכס הכרמל

הצעה לסדר היום -- מר סולטאן חמדאן - בחירת נציג לוועדת תכנון ובניה - מר וטאט זאהר

מר בהיג' מנצור:

קיבלתי מכתב ממר פרגי ואהר שמסיר את מועמדותן מועדת תכנון ובניה- רכס הכרמל.

מר סולטאן חמדאן הגיש מועמדות וסאם זאהר. והיוס לפני חצי שעה, מר וסאם זואהר הסיר את מועמדותן

ומאחר שנשארו שני מועמדים.

אנו תושבי עספיא ובהם אוכלסיות ודתות שונות ואנו כמועצה מדגישים אין הבדל וידעתי שהיה שיח על מי

יכול להתמודד ואני אומר כל אזרח בכפר מכל יש לו את הוכות להעמיד את עצמו ללא הבדל דת, גוע ומין

והמליאה תבחר עייפי רוב את המועמד. וזה הבסיס של עספיא.

אני נמנע מלהצביע.

(מר אחסאן הלון - לא משתתף בהצבעה)

הצעה לסדר היום -- מר רמזי אבוסעדה -- בחירת נציג לוועדת תכנון ובניה - מר חמוד מרזוק

מר עאסי והב:

נצביע אחד אחד ואס לראשון יהיה רוב אז השני לא יבוא להצבעה.

מר כמאל אבו רוכן:

אח חמוד מרווק משכמו ומעלה, אך אחיו גס מעורב בתכנון ולדעתי וה ריכוז כוח לא טוב וחייתי מציע לחשוב

על מועמד שלישי.

מר עאסי והב:

לדעתי וה כפל כות.

גב' סמירה עזאם:

ממליצה שנצביע וזהוא.

מר מחרז מחרז:

עשו מהסיפור בחירה למשהוא לא מהעולס הזה. ועס נוכחות ראש הרשות הדבר יתנהל כראוי וחמוד מראוק

מבין ובקיא.

עמוד: 6 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [978060181178.00.1) ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר בהיג' מנצור:

מי שייבחר צריך לעמוד בתנאי סף ברוריס אחרת ייפסל.

מר רוזי רוחאנא:

שניהם ראוייס ומשכמס ומעלה האס אפשר לבחור את שניהם.

מר בהיג' מנצור:

רק מועמד אחד.

מי בעד- מר בהיגי מנצור - מר רמזי אבו סעדה - גבי סמירה עזאם - מר איוב שרוף - מר כמאל אבורוכן - מר

מחרז מחרז - מר סאבא דני - מר עאסי והב - מר רוזי רוחאנא- מר סולטאן חמדאן

נמנע :| מר אחסאן הלון ( לא נכח בהצבעה)

החלטה : אושר ברוב קולות

הצעה לסדר היום -- מר עאסי והב -- בחירת נציג לועדת תכנון ובניה - מר שאדי אבו פארט

מר עאסי והב

לאחר שעברה ההחלטה לגבי חמוד מרזוק אני מושך את מועמדות שאדי אבו פארס.

החלטה : ההצעה לסדר יוס מבוטלת.

אישור הרשאת השלמת בניה מרכז יוס לקשיש

הרשאת שיפוצ ובניה למרכז יום -- התקבלה החלטה ואז השתתף בה מר איימן סיף וזה אסור ומשרד הפנים

ביקש לקיים הצבעה חוזרת ללא השתתפות.

מר בהיג' מנצור :

מי בעד- מר בהיגי מנצור - מר רמוּי אבו סעדה - גבי סמירה עזּאם - מר איוב שרוף - מר כמאל אבורוכן - מר

מחרו מחרז - מר סאבא דני - מר עאסי והב - מר רוזּי רוחאנא- מר סולטאן חמדאן

נמנע :| מר אחסאן הלון ( לא נכח בהצבעה)

החלטה : אושר ברוב קולות

בחירת חברי ועדות מועצה מקומית

מר בהיג' מנצור :

בחירת יוייר ועדת תחבורה :

מר עאסי והב ביקש להתפטר מיוייר ועדת תחבורה ואני מציע מר רוצי רוחאנא.

מי בעד :

החלטה : פה אחד

יוייר וחברי ועדת ביקורת :

מציע את מר עאסי והב - יוייר ועדת ביקורת ואת מר רמגי אבו סעדה - חבר ועדה

מי בעד :

החלטה : פה אחד

ועדת איכות סביבה.

מציע את גבי סמירה עזאם יוייר ועדת איכות הסביבה

מי בעד :

החלטה : פה אחד

עמוד: 7 מתוך:8

נייד ; 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [9178060(181//8.00.1! ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

ועדת ביטחון.

מציע מר איוב שרוף - יוייר ועדה

מי בעד :

החלטה : פה אחד

רענון ועדת הנהלה.

מציע את החבריס הבאיס כחברי ועדת הנהלה :

מר רוצי רוחאנא

מר אחסאו הלון

מר סולטאן חמדאן

מר כמאל אבו רוכן

מי בעד- מר בהיגי מנצור - מר רמזי אבו סעדה -- מר אחסאן הלון - מר איוב שרוף - מר כמאל אבורוכן - מר

מחרז מחרז מר סאבא דני - מר עאסי והב - מר רוצי רוחאנא- מר סולטאן חמדאן

נמנע : | גבי עואס סמירה

התלטה : אושר ברוב קולות

ועדת הנחות.

מציע להוסיף את מר כמאל אבו רוכן ומר עאסי והב כחברים לועדה

מי בעד :

החלטה : פה אחד

הישיבה ננעלה בשעה 19:30

פרח שרוף בהיג' ור

מזכיר המועצה ראש המועצה המקומית

העתקים :

מר בהיג'י מנצור - ראש המועצה המקומית

רוח פאיו חנא --הממונה על המחוז - משרד הפנים

מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדס ברשויות המקומיות - משרד הפנים

חברי המועצה המקומית עספיא

מטה המועצה

תיק ישיבות מליאה מן המנייך .

= ₪ רש רת 0

עמוד: 8 מתוך:8

נייד ; 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 8.00.11ש8160(1811ע18 ; עספיא 30090