פרוטוקול סיכום ישיבות מליאה - 2022 מס' 1

ישיבת מליאה מס' 1 מתאריך 15.2.2022

נוכחים: דויד אלחייני, ארית אנסבכר לנזמן, בני צדוק, שמעון כרמיאל, שלומי בן חמו,

רינת ארנרייך, טליה גולדמן, ינון רוזנבלום, ברק וייס, מימי אדר, משה נא אור,

עמיחי רובין.

מוזמנים: מוטי אבנר – מנהל אגף יישובים

ציון שטרית – מבקר המועצה

נוכחים בזום : עו"ד דורית ירחי – יועמ"ש של המועצה

חברי מליאה: בן פינץ, ניר דרור.

מזכירת הוועדה: אורית ארציאלי.

נושאים לדיון

.1 אישור תפקיד תובע עירוני.

.2 דיון והחלטה בגין תביעת לשון הרע.

.3 מינוי דירקטור למרכז הקהילתי ולאתר הטבילה.

.4 אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת .2022

.5 אישור ראש המועצה כנציג הבעלים של המטווח.

.6 פתיחה/עדכון תב"רים.

.7 הצגת דו"ח מבקר המועצה לשנת 2020 – מעונות יום.

תוספת נושאים

• בקשה למחיקת חובות ארנונה

• הכרה באגודה קהילתית כיישוב שיתופי

ביטול נושא – דיון והחלטה בגין תביעת לשון הרע.

הצבעה: אושר פה אחד.

הודעה - רשות יציבה

על פי הודעת משרד הפנים מיום 9.2.22 מ.א. בקעת הירדן הוכרה כרשות יציבה עפ"י דו"ח כספי

מבוקר לשנת 2019 . הגדרת הרשות כיציבה הינה בתוקף עד להודעה אחרת בענין מצבה של

הרשות. רשות יציבה הינה רשות העומדת בתבחינים כספיים ומנהליים שהוגדרו ע"י משרד הפנים

ומקנה זכאות להקלות שונות בהתנהלות מול משרד הפנים.

אישור תפקיד תובע עירוני –

במסגרת התביעה העירונית מוטלת על התובע העירוני אחריות לנקוט הליכי אכיפה פליליים כנגד

אנשים וגופים המבצעים עבירות פליליות בתחום הרשות, כדוגמת פגיעה באיכות הסביבה, רישוי

עסקים, עבירות חניה, חוקי עזר, עבירות מנהליות, עבירות תכנון ובניה, וכל אלה בתחום הרשות

המקומית אליה הוא הוסמך.

עם קבלת אישור לחוק עזר איכות הסביבה – צו עבירות קנס מיום ,11.2.2022 החוק יכנס לתוקפו

בתום 30 יום מהפרסום.

במסגרת התפקיד על התובע העירוני לקבוע את מדיניות התביעה של הרשות ולנהל הליכים

משפטיים של הרשות בתחום הפלילי ובתחום האזרחי (משפט מונציפלי) בהתאם להנחיות משרד

הפנים.

כפיפות – יועמ"ש המועצה .

החלטה: לאשר לצאת בפרסום מכרז לקליטת תובע עירוני חיצוני , גובה התקציב יקבע בהמשך

בהתאם לכישורי המועמד והיקף ההעסקה השנתי.

הצבעה: אושר פה אחד.

מינוי דירקטור – נציג ציבור ממונה ראש רשות

יוסי עמר התפטר מתפקידו כנציג ציבור ממונה ראש רשות בחברה לפיתוח אתר הטבילה, ובמרכז

קהילתי בקעת הירדן, החל מינואר .2022

רצ"ב מכתבי ההתפטרות.

המליאה מתבקשת למנות במקומו את שגב פינץ תושב תומר.

החלטה: למנות את שגב פינץ תושב תומר ,כדירקטור נציג ציבור ממונה ראש רשות בחברה

לפיתוח אתר הטבילה, ובמרכז הקהילתי בקעת הירדן, מותנה באישור משרד הפנים.

הצבעה: אושר פה אחד

אישור ראש המועצה כנציג הבעלים של המטווח

מועצה אזורית בקעת הירדן הינה הבעלים של המטווח הנמצא בתחום המרכז התפעולי של

המועצה. מליאת המועצה מתבקשת לאשר מינוי ראש המועצה כנציג הבעלים של המטווח מדי

שנתים.

החלטה: לאשר מינוי ראש המועצה מר דויד אלחייני ת.ז. 056188394 כנציג הבעלים של המטווח

כל ענין הקשור למשרד לביטחון פנים.

הצבעה: אושר פה אחד.

דו"ח מבקר המועצה לשנת -2020 מעונות יום

מציג ציון שיטרית – מבקר המועצה:

דו"ח מבקר המועצה לשנת 2020 התמקד בנושא בנית 3 מעונות יום, מעון יום גיתית, מבואות

יריחו, חמדת.

דו"ח הביקורת הוצג לוועדת ביקורת ביום .10.2.22

הוצגה מצגת של דו"ח המבקר , ונערך דיון במליאה.

הצבעה: אושר פה אחד.

אישור תקציב וועדים מקומיים והאצלת סמכויות לשנת 2022

הוגש תקציב ועדים מקומיים לשנת 2022 משכיות בסך 645,936 ₪

הוגש תקציב ועדים מקומיים לשנת 2022 יפית בסך 754,000 ₪

החלטה: לאשר תקציב ועד מקומי משכיות , יפית לשנת 2022

הצבעה: אושר פה אחד.

האצלת סמכויות

בהתאם לסמכות המועצה מכוח סעיף 112 (א) לתקנון המועצות האזוריות (יהודה ושומרון)

תשל"ט 1979 הוחלט להאציל סמכויות לוועדים המקומיים לשנת 2022 בתחומים הבאים:

.1 טיפול בגינון ובינוי בתחום היישוב.

.2 תחזוקת מוסדות ציבור (בתי כנסת, מועדון, מגרשי ספורט, מגרשי

משחקים, מרפאה, בריכה, שילוט) הקיימים בתחום היישוב.

.3 תחזוקה שוטפת של תאורת הרחוב ומדרכות.

.4 ניקיון רחובות ושטחים פתוחים בתחומי היישוב.

.5 קיום פעילות תרבות קהילה ודת בתחום היישוב.

.6 טיפול במערכת המים בתחום היישוב.

.7שמירה ביישוב.

.8 טיפול במערך הניקוז ביישוב.

החלטה : בהתאם לסמכות המועצה מכוח סעיף 112 (א) לתקנון המועצות האזוריות (יהודה

ושומרון) תשל"ט 1979 מוחלט להאציל לוועד המקומי משכיות, יפית שבתחום המועצה את

הסמכויות הנ"ל לשנת .2022

הצבעה: אושר פה אחד.

בקשה למחיקת חובות ארנונה

נוהל מחיקת חובות, חוזר מנכ"ל 5/2012 נועד להסדיר הליכי מחיקת חובות לפי סעיפים 338,339

לפקודת העיריות וסעיף 186 לצו המועצות המקומיות וסעיף 81 ו-132 לצו המועצות האזוריות.

בישיבת ועדת ארנונה מיום 23.12.21 נדונו חובות ארנונה למועצה וחלוקתם לפי הסעיפים

הבאים:

חובות שאינם ניתנים לגביה -חובות אבודים – סעיף 2

מחיקת חובות שאינם אבודים מטעמים אחרים – סעיף 3 כולל מחיקת חוב בגין הסכמי פשרה –

סעיף 3.4

רשימת בעלי החוב תוצג למליאה בבקשה למחיקת החוק בהתאם לסעיף הרלוונטי.

החלטה: להגיש למחיקת חובות את הרשימה כפי שהוצגה לחברי המליאה בהתאם לנוהל מחיקת

חובות, חוזר מנכ"ל 5/2012

הצבעה: אושר פה אחד.

הכרה באגודה קהילתית כיישוב שיתופי

המועצה פועלת להסדרת מעמד הוועד המקומי ואפשרות של יצירת זהות וועדים ב-4 מיישובי

המועצה: חמדת, משכיות, רותם ומבואות יריחו.

בביצוע התהליך מזכירת המועצה ואגף יישובים מלווים על ידי משרד עורכי דין איתן מימוני, טבק

ושות' וההסדרה נעשית בהנחיתם.

במליאה מס' 1 מיום 9.2.2021 אושרו יישובים משכיות ומבואות יריחו.

החלטה:

.1 בפני המועצה הובאו בקשות היישובים חמדת ורותם להכיר בהם "כיישוב שיתופי",

במסגרת תקנון המועצות האזוריות (יהודה ושומרון), אליהן צורפו החלטות האסיפות

הכלליות של האגודות ביישובים אלה על עריכת הפנייה.

• העתק הבקשות וההחלטות מצורפים לישיבה ויצורפו כנספחים לפרוטוקול.

.2 במקביל לפנייה נבדק ונמצא כי התנאים הנדרשים במסגרת תקנון המועצות האזוריות

(יהודה והשומרון) לשם הכרה כאמור (ש-%80 מבין התושבים יהיו חברי האגודה; שיהיה

סיווג חקלאי לאגודה;) מתקיימים אף הם.

החלטה: לאשר בקשת היישובים חמדת ורותם להכיר בהם כ"יישוב שיתופי", ובכך לאפשר יצירת

הסדר של זהות ועדים בין הועד המקומי ביישוב לבין ועד ההנהלה של האגודה, בכל אחד מיישובים

אלה.

הצבעה: אושר פה אחד.

פתיחת תב"רים

.1 תב"ר 1491 – שדרוג פארק מוטורי בפצאל בסך 600,000 ₪

התחייבות משרד המדע התרבות והספורט בסך 600,000 ₪

החלטה: לאשר שדרוג פארק מוטורי בפצאל בסך 600,000 ₪

הצבעה: אושר פה אחד.

.2 תב"ר 1492 – רכישת ציוד למסלול פארק מוטורי בסך 254,678 ₪

התחייבות משרד המדע, התרבות והספורט בסך 165,541 ₪

השתתפות קרן לעבודות פיתוח בסך 89,137 ₪

החלטה: לאשר רכישת ציוד למסלול פארק מוטורי בסך 254,678 ₪

הצבעה: אושר פה אחד.

.3 תב"ר 1493 – שדרוג תאורה מגרש כדורגל תומר בסך 570,644 ₪

התחייבות משרד המדע והספורט בסך 485,047 ₪

השתתפות קרן לעבודות פיתוח בסך 85,597 ₪

החלטה: לאשר שדרוג תאורה מגרש כדורגל תומר בסך 570,644 ₪

הצבעה: אושר פה אחד.

.4 תב"ר 1494 – מימון מרכז מבקרים מו"פ בקעת הירדן בסך 507,738 ₪

התחייבות משרד הפנים בסך 400,000 ₪

השתתפות קרן לעבודות פיתוח בסך 107,738 ₪

החלטה: לאשר מימון מרכז מבקרים מו"פ בקעת הירדן בסך 507,738 ₪

הצבעה: אושר פה אחד.

.5 תב"ר 1495 – הקמת שער ביטחון בגיתית בסך 55,000 ₪

התחייבות משרד הביטחון 55,000 ₪

החלטה: לאשר הקמת שער ביטחון בגיתית בסך 55,000 ₪

הצבעה: אושר פה אחד.

.6 תב"ר 1496 – בנית בית כנסת גיתית בסך 500,000 ₪

התחייבות המשרד לשירותי דת בסך 500,000 ₪

החלטה: לאשר בנית בית כנסת גיתית בסך 500,000 ₪

הצבעה: אושר פה אחד.

.7 תב"ר 1497 – הצטרפות לתכנית תקשוב בית ספר תמר בסך 210,000 ₪

התחייבות משרד החינוך בסך 210,000 ₪

החלטה: לאשר הצטרפות לתכנית תקשוב בית ספר תמר בסך 210,000 ₪

הצבעה:אושר פה אחד.

.8 תב"ר 1498 – שדרוג ציוד תקשוב בבית ספר גפנים בסך 80,000 ₪

התחייבות משרד החינוך בסך 80,000 ₪

החלטה: לאשר שדרוג ציוד תקשוב בבית ספר גפנים בסך 80,000 ₪

הצבעה: אושר פה אחד.

עדכון תב"רים

.1 תב"ר 1366 – הקמת מרכז מבקרים מפגש הבקעה בסך 3,732,267ש"ח ₪

התחייבות משרד החקלאות בסך 500,000 ₪

החלטה: לאשר הגדלת הקמת מרכז מבקרים מפגש הבקעה לסך 4,232,267 ₪

הצבעה:אושר פה אחד.

.2 תב"ר 1480 – מבנה מרכז משולב לגיל השלישי בסך 1,088,000 ₪

התחייבות מפעל הפיס בסך 1,508,639 ₪

התחייבות קרן לעבודות פיתוח בסך מיליון ש"ח

החלטה: לאשר הגדלת מבנה מרכז משולב לגיל השלישי לסך 3,596,639 ₪

הצבעה:אושר פה אחד.

.3 תב"ר 1076 – מועדון נתיב הגדוד בסך 400,000 ₪

הגדלת הקרן לעבודות פיתוח בסך 80,000 ₪, כך שסך התב"ר יעמוד על 480,000 ₪.

החלטה: לאשר הגדלת מבנה מועדון נתיב הגדוד לסך 480,000 ₪.

הצבעה:אושר פה אחד.

סגירת תב"רים

.1 רצ"ב טבלה לסגירת 39 תב"רים בסך 28,862,164 מיליון ₪, סך הגרעון 87,945 ₪.

החלטה: לסגור 39 תב"רים לפי הרשימה המצורפת בסך 28,862,164 מיליון ₪, לחייב

הקרן לעבודות פיתוח בסך 87,945 ₪.

הצבעה: אושר פה אחד