פרוטוקול ישיבות מליאה - 2024 מס' 7
27 נובמבר 2024
כ"ו חשון תשפ"ה
מליאה מספר 7 מתאריך 25.11.2024
משתתפים: דוד אלחייני, איתי אלחייני, יחזקאל פאטשינו, בני צדוק, אופיר מדהלה, שחר מידאני, טליה
גולדמן, ברק וייס, שמעון אטדגי, ראובן גפני, בן פינץ.
מזכירת הועדה: אורית ארציאלי.
נושאים לדיון מליאה:
.1 דיון בתקציב המועצה- .2025
.2 ועדה לאיחוד רשויות.
.3 אישור תקציב ועדים מקומיים והאצלת סמכויות.
.4 אישור חבר ועד מקומי- יפית.
.5 אישור תבחינים למתן תמיכה למוסדות ציבור.
.6 פתיחה/ סגירה תב"רים.
תוספת נושא:
הצגת דו"ח רבעוני 3 לשנת .2024
הצבעה: מאושר פה אחד.
מינוי ועדת חקירה לבחינת מעמד מונציפלי ולבחינת איחוד רשויות
אגף השלטון המקומי במנהל הפיתוח של משרד הפנים אמון על קידום נושאי גבולות בין רשויות מקומיות ,
חלוקת הכנסות ארנונה עסקית, שינוי מעמד מונציפלי ואיחוד רשויות מקומיות/ אזוריות.
כיום קיימות 6 וועדות גאוגרפיות המתנהלות בחלוקה ארצית. הוועדות דנות בנושאים המוגדרים ע"י מנכ"ל
משרד הפנים ומגישות המלצותיהן למנכ"ל ולשר הפנים.
ב-17 ליולי התקבלה הודעה על מינוי וועדת חקירה לבחינת מעמד מונציפלי ולבחינת איחוד רשויות:
.1 איחוד המועצה המקומית מעלה אפרים עם המועצה האזורית בקעת הירדן.
.2 איחוד המועצה האזורית מגילות ים המלח עם המועצה האזורית בקעת הירדן.
המועצות הוזמנו לפגישה עם הוועדה, עד סוף השנה מתוכנן סיור פומבי של הוועדה במועצות, ההמלצות יוגשו
לשר הפנים עד סוף מרץ .2025
אישור תקציב ועדים מקומים והאצלת סמכויות לשנת 2025
תקציב ועד מקומי לשנת 2025 היישוב משכיות בסך 603,000 ₪.
תקציב ועד מקומי לשנת 2025 היישוב גיתית בסך 2,044,857 ₪.
החלטה: לאשר תקציב ועד מקומי משכיות וגיתית לשנת 2025 .
הצבעה: מאושר פה אחד.
האצלת סמכויות ועדים מקומיים לשנת 2025
בהתאם לסמכות המועצה מכוח סעיף 112 (א) לתקנון המועצות האזוריות (יהודה ושומרון) תשל"ט 1979
הוחלט להאציל סמכויות לוועדים המקומיים לשנת 2025 בתחומים הבאים:
.1 טיפול בגינון ובינוי בתחום היישוב.
.2 תחזוקת מוסדות ציבור (בתי כנסת, מועדון, מגרשי ספורט, מגרשי משחקים, מרפאה, בריכה, שילוט)
הקיימים בתחום היישוב.
.3 תחזוקה שוטפת של תאורת הרחוב ומדרכות.
.4 ניקיון רחובות ושטחים פתוחים בתחומי היישוב.
.5 קיום פעילות תרבות קהילה ודת בתחום היישוב.
.6 טיפול במערכת המים בתחום היישוב.
.7 שמירה ביישוב.
.8 טיפול במערך הניקוז ביישוב.
החלטה: בהתאם לסמכות המועצה מכוח סעיף 112 (א) לתקנון המועצות האזוריות (יהודה ושומרון) תשל"ט
1979 מוחלט להאציל לוועד המקומי משכיות וגיתית שבתחום המועצה את הסמכויות הנ"ל לשנת .2025
הצבעה: מאושר פה אחד.
אישור חבר ועד מקומי יפית
במליאה מס' 5 מיום 25.9.24 המועצה הודיעה כי קיימה התייעצות עם רשימת המועמדים לוועד המקומי, ועד
ההנהלה של האגודה הקהילתית וועד ההנהלה של האגודה החקלאית במושב יפית.
הם המליצו למנות את יהודית אקרמן, שרון אקו שמאק, דויד אוזנה, גיל קרסק כחברי הוועד המקומי.
לאור כל זאת, ולאחר המלצת כל אלה המייצגים של התושבים, וכולם, פה אחד המליצו למנות ועד ממונה,
לאור העובדה שאין ועד מקומי, ההחלטה בדבר המינוי תיכנס לתוקף מיד עם קבלת החלטה זו.
לרשימת החברים מבקשים להוסיף את נפתלי איתן. (הגיש מסמכים).
החלטה: למנות כחברי ועד מקומי לפי המלצת גורמי הישוב את יהודית אקרמן, שרון אקו שמאק, דוד אוזנה,
נפתלי איתן וגיל קרסק.
המינוי יוגש לאישור הממונה על מחוז יו"ש.
הצבעה: מאושר פה אחד.
לקראת אישור תקציב מועצה לשנת 2025
שנת 2024 הינה שנת מלחמה הממשיכה לשנת ,2025 תקציב המועצה יושפע מהשינויים בעקבות המלחמה
והשינויים במשק הכלכלי.
תקציב המדינה אושר בממשלה בימים אלה, ועדיין אין ידיעה על השלכות הקיצוצים במדינה על תקציב
המועצה.
שינויים במשק שישפיעו על התקציב:
.1 מס ארנונה לשנת 2025 יגדל ב-%5.29
.2 העלאת מע"מ ב-%1 החל מינואר 2025
להלן הנחיות נוספות לעדכון התקציב:
שכר / הון אנושי –
.1 בהתאם להסכם מסגרת במשק תגדל תוספת אחוזית בשנת 2025 ב- %1.5 ותעמוד על %3.5 , ותחל
להיות משולמת במשכורת חודש דצמבר .2024
.2 המשך יישום הסכם מנהלי מחלקות חינוך, עדכון פעימה ראשונה של טבלאות שכר החל מינואר .2025
.3 תוספת %10 לעובדים סוציאליים החל מינואר .2025
.4 תוספת %30 לפסיכולוגים החל מינואר .2025
.5 עדכון שכר מינימום כ-%6 (ממוצע של 350 ₪)
.6 זחילת שכר %2
.7 עדכון מדד שכר בכירים צפי של %3%-4
.8 חישוב שכר פורשים של המועצה (3 פורשים)
.9 משכורות עובדים - קיזוז זמני בשכר עובדים %2.29 מדצמבר 2024 ועד דצמבר ,2025 אשר יקטן ל-
%1.2 בשנת 2026 ויבוטל בסוף .2026
.10 הפחתת יום הבראה לעובדים בשנת ,2025 וללא עדכון התעריף בשנת .2025
ביטחון
התייחסות לגידול בהוצאות של כלל מרכיבי הביטחון עקב מלחמת חרבות ברזל.
חינוך
.1 שינוי במסגרת התקציב עם המעבר של תפעול קייטנות באמצעות עמותת אליעד.
.2 התייקרות הסעות במערכת החינוך – עדכון תעריפים הוצאות בפועל ( שכר, אחזקה, דלק)
הטמנת פסולת
עקב סגירת אתר הטמנה בתרצה, אין הכנסות ויש הוצאה שנתית להטמנת הפסולת בעמנואל.
הלוואה פיתוח
כפי שהוחלט במליאה מס' 3 מיום 3.6.24 לקבל אישור להלוואה של 10 מיליון ₪ לטווח ארוך, יוטמע בתקציב
שנת 2025
אישור תבחינים למתן תמיכות למוסדות ציבור
מדי שנה המליאה מתבקשת לאשר מחדש תבחינים למתן תמיכות למוסדות ציבור שהינם עמותה או חברה
לתועלת הציבור.
התמיכה לשנת 2025 הינה לפי הקריטריונים שנקבעו ע"י וועדת תמיכות של המועצה
רצ"ב נוהל התמיכה למוסדות ציבור בתחום הספורט לשנת .2025
נערך דיון בתבחינים התמיכות, סעיף הספורט בתנאי הסף סעיף 2 הוחלט לשנות:
המוסד מפעיל מסגרות לבוגרים ונוער. בתנאי שהקבוצה הבוגרת משחקת בבקעת הירדן ולא מחוץ לבקעה. כל
עוד מתקיימים התנאים התנאים למשחק בבקעת הירדן.
החלטה: לאשר נוהל תמיכות לשנת 2025 למתן תמיכה למוסדות ציבור בתחום הספורט בכפוף לשינויים
עליהם המליצה המליאה ויעודכנו בתבחינים באישור יועמ"ש המועצה.
הצבעה: מאושר פה אחד.
דו"ח רבעון 3 – מ.א. בקעת הירדן
הדו"ח רבעון 3 משקף את המתרחש בשנת תקציב 2024 בהתייחס לסך התקציב השנתי בסך 114,617 מיליון
₪.
המועצה עמדה ביעדים שהציבה לעצמה, רבעון מס' 3 מסתיים בעודף של 50,000 ₪.
הצבעה: מאושר פה אחד.
פתיחה / עדכון תב"רים
פתיחת תב"ר
.1 תב"ר -1618 התייעלות אנרגטית 2023 בסך 140,000 ₪
התחייבות משרד הפנים בסך 100,000 ₪
התחייבות קרן לעבודות פיתוח בסך 40,000 ₪
החלטה: לאשר התייעלות אנרגטית 2023 בסך 140,000 ₪
הצבעה: מאושר פה אחד.
עדכון תב"ר
.1 תב"ר 1418 – שרותי תכנון תב"ע גיתית בסך 1,213,000 ₪ .
הגדלה של משרד השיכון בסך 2,350,000 ₪ , כך שסך התב"ר יעמוד על 3,563,000 ₪.
החלטה: לאשר שרותי תכנון תב"ע גיתית בסך 3,563,000 ₪.
הצבעה: מאושר פה אחד.
__________________ ___________________
דויד אלחייני אורית ארציאלי
ראש המועצה מזכיר/גזבר המועצה