פרוטוקול ישיבה 07/24
מועצה מיקומית גדיידה מכר
פרוטוקול ישיבת מועצה רגילה 07/2024
שהתקיימה ביום שני 26/08/2024
במועצה מיקומית , שעה 19:00
נוכחים:-
0
-
סוהיל מלחם - ראש המועצה .
עביד עביד - סגן ומ"מ ראש המועצה .
מוחמד כיאל - סגן ראש המועצה .
מחמוד ארשיד - חבר מועצה .
איאד חמדו - חבר מועצה .
מרואן מיעארי - חבר מועצה .
באסם דבס - חבר מועצה .
מוחסן ואכד - חבר מועצה .
צוות מקצועי :
גמאל כיאל - גזבר
לארה מסרי חטיב - ממלאת מקום מנכ"ל המועצה
אחמד אבו עטא- חשב מלווה
המועצה המקומית
גידיידה מכר
סוהיל מלחם , ראש המועצה - נושא הישיבה הוא אישור תקציב שנת 2024, למרבית הצער
לא מעט חברי מועצה נעדרים בדיונים חשובים כאלה.
התקציב לשנה היה מאתגר, גירעון משנת 2023 וקיצוצים מכמה משרדי ממשלה זה השפיע
על הרשות כך שקשה לאזן את התקציב מצב דומה לרוב הרשויות בארץ. גביית הארנונה
אצלנו היא טובה, מקווים שהמצב יחזור לקדמותו.
המועצה המקומית
גידיידה מכר
- גמאל כיאל , גזבר - שנה מיוחדת עבור הרשות כפי שראש המועצה הסביר ליד הקיצוצים
בתקציב יש עלייה בהוצאות, הצעת התקציב שלפניכם היא 456 מיליון ₪ ,72,769 מיליון
עבור משכורות, 82,231 מיליון עבור פעילות, 47% עבור משכורות, 53% פעילות( לפני
שינויים שיוסברו בהמשך).
אחוז הגבייה לשנת 2023 הינו 67% ונמוך בהשוואה לשנה לפני שהיה 77%, בגלל בחירות
ובעיית פינוי הפסולת התקשנו להגיע לאותו אחוז ולגבות 23 מיליון, בשלוש הדפים
הראשונים הסברים להצעת התקציב ציינו שצריך להיות אכיפה אינטנסיבית, והטמעת סקר
נכסים ומשלוח שומות לתושבים. הגידול בגבייה הינו כ 4.2 מיליון ₪ ,צריך לפעול בנחישות
כדי להגיע ליעד זה. בסעיף 4 בדפים הראשונים מתייחס למענק איזון, משרד הפנים נותן כל
שנה מענק איזון לרשויות כדי לאזן בין ההוצאות להכנסות, ובשנה הנוכחית המשרד החליט
לתת 95% מהמענק בהשוואה לשנה שעברה, משמעות זה הפחתת מיליון שקל ובכדי לאזן
שמנו 19,500 מיליון , סעיף 6 קרן צמצום פערים, בשנה שעברה היה 4,200,000 ₪
בתחילת שנה המשרד החליט לבטל אותה, בחודש יוני הסכימו שהמועצה תכניס חצי
מהסכום לתקציב, ובכדי לאזן את התקציב לא הלכנו לפי זה, בסעיף 6 ג 3,650 מיליון מענק
מיוחד לפי החלטת ממשלה 550, סכום זה לפי ההמלצה של משרד הפנים לא צריך להכניסו,
בסעיף 7ג הלוואה לאיזון ב 2 מיליון ₪ ובכל זאת הכנסנו בנוסף לכך בסעיף 7 ב סכום 3
מיליון ₪ באופן חד פעמי על ידי הגשת דוח מרשויות תשלום מס ערך מוסף(מתאגיד המים ),
סכומים אלה שווים ל 16 מיליון ₪ לגבייה.
ההוצאות במשכורות בעלייה ב 5 מיליון ₪ ביחס לשנה לפני, וזאת עקב הוספת משרות
חדשות, הפחתה בשעות עבודה ועליה בתעריף שעת עבודה, תוספת וותק, הסכם לסייעות,
הסכמי שכר לעוסים , פסיכולוגים, מורים, עליית שכר מינימום והסכם שכר במגזר הציבורי.
סוגיית הפסולת קפצה מ 6 מיליון ל 9 מיליון ואולי יעלה יותר, משרות כמו מבקר וטרינר
מנכ"ל שאולי יאוישו בהמשך תוקצבו באופן חלקי ובפחות מעלות שנתית בסך 700 אלף
שתתווסף על התקציב בשנה הבאה. בקשת ראש הרשות להוספת נהג משאית הפסולת
מעלה את המשרות 873 שווה ערך ל47% מההוצאות,
₪
יי
9 ומר "ו - בר
אשי ייוו |
המועצה המקומית
ג'דיידה מכר
בקשר לשכר ומשרות 87 מוניציפלי שלא מתוקצבות מהממשלה, 7 משרות בחינוך ,39
ברווחה, נבחרים 3 משרות, 37 לפנסיונרים. 39 משרה חדשה נוספו ביחס לשנה קודמת
שהן סיעות 14 תקן,שעות עבודה למדריכי ספורט שתוקננו ל 2 תקנים, צוער,17 ( לא
חדשות), ייעודי במימון ממשלתי 15,מהם 6 משרות ברווחה, 7 משרות נשארו מתוקצבות
באופן מלא על ידי הרשות, מבקר, שפע, מנכל, סגן גזבר, וטרינר, רכז חינוך על יסודי,
ספריה ציבורית, נהג משאית, משרה לקידום מעמד האישה. יש עלייה בהוצאות וקיצוצים
במענקים, על הרשות לפעול להשגת יעד בגבייה ולנקוט בצמצומים וצעדי התייעלות וקיצוץ
בהוצאות כדי לגשר על הפער בקיצוץ המענקים וההכנסות החד פעמיות, ראו גם הסברים
להצעות התקציב.
איאד חמדו , חבר מועצה : אכיפת חוק עזר לשלטים ,משרת מבקר פנים, רכבים מנהלים,
רכבי מועצה, חליפת מיגו| ,...
גמאל כיאל , גזבר: בקשר לרכבים, יש עליה חדה במחירי ביטוח בשנה זו, יש עליה
בהוצאות סולר וטסט לרכבים, חלק מעליה בהוצאות אלה היה גם בזמן סוגיית הפסולת,
תיקונים לפעמים לטנדר או כל רכב עולה 10 אלפים או יותר. פה אנחנו מדברים על הצעת
מסגרת, חליפת מיגון ממומן מקבלים דוח ממשרד רווחה, אנו מתאמים אותו ,מועדון נוער גם
תקציב שממומן מהמשרד, שמירת שדות אלה משרות מתוקצבות, ניקוי רחובות יש הסכמים
עם הקבלנים והסכומים הן בהסכם, מבקר הרשות , מנכל הרשות וכו' אלה משרות
סטטוטורית אשר צריכים להתייחס אליהן במסגרת ההצעה, ואי אפשר למנות אנשים
כשהמשרה לא כלולה בתקציב. ואם לא יאוישו יצא צוו למועצה מטעם משרד הפנים בכדי
למנות, אגרת שלטים במידה והמועצה תחליט לגבות הסעיף יהיה מתוקצב, ביטוח רכוש
המועצה, מחודש 4 עד היום אין ביטוח בגלל המחירים וההצעות הגבוהות. התקציב הוא
הערכה , יש תמיד סטיות, התקציב הוא אומדן להוצאות ולהכנסות.
מחמוד ארשיד , חבר מועצה : משלמים הרבה כסף לפינוי אשפה במקביל אנו לא מקבלים
שירות כמו שצריך, יש מחסור בכלי אצירה ואנו צריכים 500 דלי באופן מידי, מחלקת חינוך
ותרומתה לתיקון גני ילדים שמצטרכים שווי של כ100 אלף?
המועצה המקומית
גידיידה מכר
- סוהיל מלחם , ראש הרשות : לגבי נושא הפסולת \לגדי יש תשובות, יהיה מכרז, כלי אצירה
נכון יש צורך, בקשר לגנים, אנו מנסים בכל שנה לתקן וצריך כסף בסכומים הרבה יותר ממה
שהצעת.
- גמאל כיאל , גזבר : מציע לעשות מיפוי לגנים ולבתי ספר לגלות את הצרכים שיש, להגיש
בקשה, למשרד חינוך תחת תקציב שיפוצים, או ממפעל הפיס.
- עביד עביד , מ"מ ראש הרשות : הביצוע בחינוך, תברואה הוא הכי חשוב.
- גמאל כיאל , גזבר : יש הצעה ממשרד הפנים בעקבות המצב הבטחוני שעוברת המדינה
לתת לרשויות הלוואה בכדי לאזן את התקציב, שווה ערך לקיצוצים בתקציב שקרו, מענק
איזו|, קרן צמצום פערים, תוכנית 550 הלוואה זו הינה עד 5% מסך הכל תקציב שאושר
בשנה שעברה , סכום ההלוואה המוצע 7.5 מיליון ₪ ,
מוצע שינויים לתקציב: סייעת חדשה בחינוך, המתנ"ס נסגר ויש פיצויים לעובדים והוצאות
שונות 250 אלף שקלים פחות או יותר, תוכנית אתגרים תוספת 400 אלף ₪ , פיצויים
לפנסיה מוקדמת 300 אלף ₪, הגדלת הלוואת האיזון מ.2 מיליון ל 7.5 מיליון כמוסצך לעיל.
אחרי התיקונים בהצעה תגיע ל157,015 מיליון, משרות 373 בסכום 72,989 מיליון (רצ"ב
רשי ינוי
- סוהיל מלחם , ראש הרשות : מי בעד ההצעה ? פה אחד עם התקציב המוצע כולל השינוי
* חבר מועצה נעדר זאהר שבל בהודעה בוואצאפ : יש לי הסתייגות מההצעה, יש בה דברים
מוגזמים במידה מסוימת, ובגלל סוף שנה והזמן הצר שנשאר לנו אני בעד ההצעה.
הישיבה ננעלה בשעה 21:00