פרוטוקול ועדת מליאה מס' 17

ג עיריית כפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

1124

תקציר החלטות - ישיבת מליאה מן המניין מיום 10.12.2024

מספר ישיבה 17/2024

ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מספר 17/2024 ביום שלישי ה- 10.12.2024 שעה 18.00 בראשות עוייד פראס בדחי -

ראש העיר.

משתתפים:

1

2

חברי מועצת העיר:

נוכחים

- | פראס בדתי - ראש העירייה

- | נוזּיה מסארווה - סגן ממלא מקוס ראש העיר

- | חסן אבו פנה - סגן ראש העיר

- | הייתס וחאלקה - חבר מועצת העיר, משנה לראש העיר

- | וליד כנאענה - חבר מועצת העיר

- | עבד אלטיף מסרי - חבר מועצת העיר

- | אמג'ד אבו פנה - חבר מועצת העיר

- | ווהיר יחיא - חבר מועצת העיר

- | אחמד זחאלקה - חבר מועצת העיר

- | מוסטפא עסלי - חבר מועצת העיר

- | מחמוד אבו עטא - חבר מועצת העיר

- | עלי אסמאעיל.- חבר מועצת העיר [הגיע לישיבה בשעה 19:00]

- | נדיר אחאלקה - חבר מועצת העיר

נעדרו:

- | סאמי ויד - סגן ראש העיר

מוזמנים:

- | שאדי ראבי - מנכייל העירייה

- | חוסין מצארווה - גזבר העירייה

על סדר היום:

.1

0

אישור פרוטוקוליס של ישיבות מליאת מועצת העיר: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 14/2024 ופרוטוקול ישיבת

מליאה שלא מן המניין 15/2024 מיוס 12.11.2024, פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין (אלקטרונית) 16/2024

מיוס 25.11.2024.

. נושאים כספיים :

- | אישור תביירים חדשיס/עדכוניס. מצייב.

- | אישור סגירת תביירים (מצייב רשימה).

אישור אמנה חברתית לכלל התושביס והמוסדות בעיר כפר קרע. מצייב טיוטה לדיון.

אישור מועצת העיר לייווס תוכנית מפורטת בהתאס לפסק דין מיוס 24.8.2007 (מצייב פסק הדין והתשריט).

אישור תכנון מתחמים 4,5 וחלק מ- 6, במימון מנהל התכנון לפי החלטת ממשלה 550.

אישור חוק עור לכפר קרע (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה), התשפייה-2024.

טלפון:04-6002304, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 2000

עיריית כבפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

תקציר החלטות

ראש העיר פותח את הישיבה, ומברך את חברי מועצת העיר.

2

אישור פרוטוקולים של ישיבות מליאת מועצת העיר: פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 14/2024, פרוטוקול

ישיבת מליאה שלא מן המניין 15/2024 מיוס 12.11.2024, פרוטוקול ישיבת מליאה מועצת העיר שלא מן המניין

4 מיום 25.11.2028.

עו'יד פראס בדחי [ראש העיר]: מביאים לאישור מועצת העיר את פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 14/2024,

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין 15/2024 מיוס 12.11.2024, פרוטוקול ישיבת מליאה מועצת העיר שלא

מן המניין 16/2024 מיוס 25.11.2024.

מליאת מועצת העיר מאשרת, בפה אחד, את פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 14/2024, פרוטוקול ישיבת

מליאה שלא מן המניין 15/2024 מיום 12.11.2024.

מליאת מועצת העיר מאשר, ברוב חבריה, את פרוטוקול ישיבת מליאה מועצת העיר שלא מן המניין 16/2024

מיוס 25.11.2024.

מלבד, חברי מועצת העיר: מר ווהיר יחיא ומר מוסטפא עסלי אשר לא השתתפו בהצבעה באותו הישיבה.

נושאיס כספייםם:

אישור תבייריס חדשים/עדכונים. מצייב.

מר חוסין מצארווה - גובר העירייה: צורפה הרשאה תקציבית מאת מנהל התכנון מכוח החלטת ממשלה 550

עבור העסקת כוח אדס מקצועי לחיווק מחלקת ההנדסה בעירייה עייס 146,666 ש'יח לתקופה מנובמבר 2026 ועד

אוגוסט 2027, תמיכה עבור שכר חצי משרת מתכנן אשר יועסק במשרה חדשה או תוספתית. מדובר בתוספת

לתבייר קיים, וזאת בהמשך להרשאה התקציבית ותמיכה מאושרת עייס 498,667 שייח אשר התקבלה בתחילת

שנת 2024 להעסקת מתכנן באגף ההנדסה, ובכן סהייכ התקציב בתבייר יעמוד על 645,333 שייח.

החלטה: מליאת מועצת העיר מאשרת את הגדלת התב''ר - העסקת מתכנן באגף ההנדסה ע''ס 146,666 ש''ח.

אושר פה אחד

אישור סגירת תבייריס (מצייב רשימה).

מר חוסין מצארווה - גזבר העירייה: צורפה עס הזצימון למליאת מועצת העיר ואציג בפני כבודכס רשימת התבייר

לסגירה, מדובר ב-25 תבייריס/פרויקטיס אשר הפעילות בהס הטתיימה בשנת 2024 (סגירת ביצוע הכנסות

/הוצאות) או כאלה שההרשאה התקציבים בגינס הסתיימה. בסהייכ מדובר בסגירת רשימת תבייריס עס עודף

תקציבי של 27,783 ₪ אשר ייוקפו לקרן עודפיס בתביירים ויועדו לתביירים אחריס בעירייה.

החלטה: מליאת מועצת העיר מאשרת את סגירת התב''רים ברשימה שהוצגה וכפי שצורפה למליאת מועצת

העיר.

אושר פה אחד

עוייד פראס בדחי [ראש העיר]: פונה לחברי מועצת העיר בבקשה להוספת שני סעיפיס כספיים נוספים לדיון.

1. אישור תבייר שיפוצ ושדרוג מגרשי ספורט עבורו התקבלה הרשאה תקציבית מהמשרד הממשלתי רק בימים

האחרונה.

2. אישור פתיחת חשבון בנק דואר ייעוד להכנסות העירייה מקנסות מחוקי עזר.

החלטה: חברי מועצת העיר מאשרים, בפה אחד, את הוספת שני הסעיפים - אישור תב''ר שיפוץ ושדרוג

מגרשי ספורט ואת נושא אישור פתיחת חשבון בנק דואר, לדיון ואישור מליאת מועצת העיר.

מר חוסין מצארווה - גובר העירייה: התקבלה בימיס האחרוניס הרשאה תקציבית/התחייבות מאת משרד

התרבות והספורט עייס 350,000 שייח. מדובר באישור הסבה תקציבית אשר התקבל מאת משרד התרבות

טלפון:04-6002304, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

ש|

4

עיריית כבפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

והספורט בפרויקט אשר מומן מכספי תרומה שהתקבלו מחברת אדידס העולמית לביצוע עבודות שיפוץ ושדרוג

מגרש בית ספר אלסלאם. השתתפות העירייה בפרויקט עומד כ-10% עייס 42,885 שייח.

במסגרת סך התקציב 350,000 שייח יבוצעו עבודות שיפוצים (הכולל ציוד ומתקנים, סימון וצבע) במגרשים

השכונתיים בעיר - מגרש יסודי א' מגרש אבן סינא, מגרש יסודי אלחוארנה, ומגרש חטייב אלסלאם (עבודות של

הצללת טריבונות).

החלטה: חברי מועצת העיר מאשרים את התב''ר שיפוץ ושדרוג מגרשי ספורט ע''ס 350,000 ש''ח.

אושר פה אחד.

אישור אמנה חברתית לכלל התושבים והמוסדות בעיר כפר קרע. מצייב טיוטה לדיון.

עוייד פראס בדתי [ראש העיר]: לאור אירועי האלימות והפשיעה בעיר בתקופה האחרונה, הנהלת העיר יומה

הקמת אמנת חברתית אשר הועברה לכובד חברי מועצת העיר, אמנה לכל התושביס והמוסדות בעיר, אמנה

מקיפה אשר מתייחסת לערכי האמנה, משמעת, מחויבות מלאה מצד כל הקהילה, תושבים, עסקים, מבני ציבור,

לחובות האתיות הכלולות בה, אשר מתייחסת לפשיעה והאלימות במגזר הערבי בכלל ולעיר כפר קרע. במסגרת

האמנה אנו קוראיס לכל הקהילה, תושבים, עסקים, מוסדות למחויבות הוראות האמנה ולכל את הרוח הנובעת

ממנה.

במסגרתה אנו קוראים לאנשי העיר האהובה על כל מסגרותיה, תנועותיה ומשפחותיה, מאוחדים ומאוחדים,

להקיס קוד כבוד, אחדות, במטרה לדבוק בעקרונותינו הדתיים, בערכינו החברתייס ובנושאיס הלאומיים

וההיסטורייס שלנו, להגן עלינו מפני ריקבון, התפוררות והידרדרות מוסרית שהובילו אותנו למצב בו אנו

נמצאיס של התפוררות ופשע אשר מכרסם בנו, הורס את נפשנו וחוטף את מיטב נעורינו.

לפיכך, גובש קוד כבוד להתנער מנגע הפשיעה והאלימות ולמגר את שורשיו מתוכנו ואשר יופצ לכל הקהילות

בעיר.

החלטה: חברי מועצת העיר מאשרים את האמנה החברתית כפי שהוצגה לחברי המועצה והפצתה לכלל

הציבור.

אושר פה אחד

אישור מועצת העיר לייוּוס תוכנית מפורטת 354-1570662 בהתאם לפסק דין מיוס 24.8.2007 (מצייב פסק הדין

והתשריט).

בהמשך לפסק הדין והתשריט שהועבר לחברי מועצת העיר במעמד הצימון לישיבה, מדובר בפשרה אשר גובשה

בין העירייה עס משפחת חסן מסאלחה בשנת 2007 באזור רחוב אבו חיושוס, לפיה יוקטן רוחב הכביש מ-12 מייר

לרוחב של 9.6 מייר (מצב קייס כיוס מגה שניס) וזאת כדי למנוע הריסת המחסן הבנוי כיוס על תווי הכביש,

ובהמשך לכך העירייה תאפשר למשפחה לשמור על המצב הקיים ובניה על קו אפס. ההסכמות כאמור קיבלו

תוקף בפסק דין בבימייש לענייניס מנהליים חיפה ביוס 24.8.2007. הפסק דין צורף לחברי מועצת העיר, מכוחו,

סוכס כי העירייה תכין על חשבונה המלא תוכנית מפורטות שמטרתה להקטין את רוחב הכביש בתוכנית

המאושרת ותאפשר בינוי על אפס בגבול הדרך לעותרים.

החלטה: חברי מועצת העיר מאשרים לייזום תוכנית מפורטת ותשלום מלא עבור הכנת התוכנית בהתאם

להחלטת פסק הדין מיום 24.8.2007.

אושר פה אחד

טלפון:04-6002304, פקט : 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

עיריית כפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

7. אישור תכנון מתחמיס 4,5 וחלק מ- 6, במימון מנהל התכנון לפי החלטת ממשלה 550.

עוייד פראס בדחי [ראש העיר]: נביא בפני מועצת העיר את נושא אישור תכנון המתחמים. המימון בגין התכנון הינו

באחריות המלאה של מיהל התכנון במסגרת החלטת הממשלה 550, תכנון המתחמים ייעשה באמצעות חברת

מתכנניס בשיתוף פעולה עס העירייה ואגף ההנדסה.

מר נדיר וחאלקה - מבקש כי מהנדסת העיר תגיש לחברי מועצת העיר דוח תמונת מצב וסטטוס תכנון מפורט בעיר.

עוייד פראס בדחי [ראש העיר]: מקובל, נדאג כי יוגש סטטוס תכנון מפורט בעיר כפר קרע לחברי מועצת העיר אשר

לוכן עייי אגף ההנדסה בעיר.

החלטה: לאחר שמועצת העיר בחנה ושקלה את הרעיון התכנוני, מטרות התוכנית המבוקשת, היבטים תכנוניים,

ולאחר ששקלה חשיבות קידומה ובחנה את תרומתה למרחב הציבורי, שינוי ייעוד הקרקע ועידוד פיתוח עירוני

בתחום היישוב. מחליטה מועצת העיר להיות המגישה/יוזמת של התוכנית. ככל, ובעת הכנת התוכנית יתווספו או

יגרעו חלק מהחלקות לא תידרש החלטה נוספת וכי ההחלטה רלוונטית לעיקרון ומטרת התוכנית.

אושר פה אחד

8 אישור חוק עור לכפר קרע (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה), התשפייה-2024.

עוייד פראס בדחי - ראש העיר: לאור תופעת האלימות והפשיעה בעיר בשניס האחרונות, ולצורך הגברת הרגשת

הביטחון האישי של התושבים בעיר, וכפי שאושר עקרונית עייי מועצת העיר בישיבת המועצה מיוס 12.11.2024

(ישיבת מליאה מן המניין 14/2024) צורף כאן טיוטת חוק עור לכפר קרע - הסדרת שירותי שמירה ואבטחה,

התשפ'יה-2024, במסגרתו ייגבו חיטלי שמירה מתושבים ומקבלי שירות בישוב לפי תעריף 2.15 שייח לכל מייר בנוי,

אשר ישמשו לכיסוי עלויות הביטחון והשמירה בעיר אשר נבנו בהתאס לתוכנית שמירה וביטחון אשר הוכנה יחד עם

אגף החירוס והביטחון במשרד הפניס ומחלקת הביטחון בעירייה. סך עלויות השמירה והביטחון כפי שצורף לכבודכס

והתחשיב לחוק עזר, עומד על כ- 1,455 אלפי שייח בשנה אשר יועדו לשירותי שמירה וביטחון ברצף 24 שעות ביממה

בכל ימי השבוע במתכונת כלהלן: משמרות בוקר (2 שומריס), משמרת צהרייס (2 שומריס), משמרת לילה (4 שומרים)

ועלות שני רכבי סיור שמירה וביטחון. עוד יובהר כי עלות ממוצעת של משק הבית בעיר, לפי גודל ממוצע של 200

מייר תהיה כ- 400 שייח בשנה. צפי הכנסות העירייה למימון מערך השמירה והביטחון מגביית היטלי השמירה,

בהתחשב במרכיב ההנחות אשר יינתו לתושבים ושיעור גביה צפוי (75%) עומד על כ-1.5 מלשייח בשנה.

נוסיף לכך, כי מבדיקת הנושא מול רשויות שכנות, עיריית אוס אלפחס ובאקה אלגרבייה ואשר דירוג הסוציו אקונומי

בחס נמוך מהדירוג בעירייה נמצא כי תעריף חוק העזר באותס ערים הינו גבוה יותר מאשר המוצע במסגרת חוק העור

של כפר קרע שאנו מביאים לאישור כאן [בעיריית אס אלפחס 2.66 ₪ למייר ובעיריית באקה אלגרבייה בין 2.66 ₪ -

ל3.19 ₪ למייר]).

מר מען מסאלחה - קבייט העירייה: בהמשך להסבר ראש העלר, אציין כאן כי לא נקלח בחשבון הוצאות נוספות למערך

השמירה והביטחון אשר יוקס בעירייה כמו עלות הפעלת מוקדנים במוקד בעירייה, ועוד הוצאות אשר העירייה

תסבסד מעבר לתקבוליס מחוק העזר.

מר מוסטפא עסלי - חבר מועצת העיר: אני רואה בחוק כמבורך ויש חשיבות אכן להקיס מערך ביטחון ושמירה בעיר

לאור כל מה שאנו חוויס בתקופה האחרונה והרגשת חוסר הביטחון בקרב כלל התושבים, אך בכל ואת אני חשוב כי

הנטל הכספי לא יהיה על התושבים במסגרת חוק העור וכי העירייה היא זו שתממן את כל העלויות במערך.

עוייד פראס בדחי - ראש העיר: אני מציע להביא להצבעה את אישור חוק העזר לכפר קרע (הסדרת שירותי שמירה

ואבטחה), התשפייה-2024 כפי שהוצג בפני חברי מועצת העיר ואשר צורף לזימון ישיבת מליאת המועצה.

טלפון:04-6002304, פקס : 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

עיריית כפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

הצבעה :

בעד: פראס בדחי, נזיה מסארווה, חסן אבו פנה, הייתס וחאלקה, וליד כנאענה, עבד אלטיף מסרי, אמג'ד אבו פנה,

אחמד וחאלקה, מחמוד אבו עטא

נגד: מוסטפא עסלי, עלי אסמאעיל.

נמנע: נדיר וחאלקה, ווהיר יחיא

החלטה: מליאת מועצת העיר מאשרת, ברוב חבריה, את חוק העזר לכפר קרע (הסדרת שירותי שמירה וביטחון),

התשפ''ה-2024 כפי שהוצג במליאת מועצת העיר וצורף לישיבת המליאה, לפי תעריף 2.15 ₪ למייר.

5. שונות ועדכוניי:

עוייד פראס בדחי - ראש העיר: נביא לידיעה ועדכון חברי מועצת העיר את הנושאים :

- | מבקש לבשר כי בית ספר אלכיאן וקידוס הנוער בעיר זכו בפרס חינוך מחוזי, במחוז חיפה וזו עתודת כבוד

למערכת התינוך היישובית.

- | ממוצע הבגרות בבית ספר מחייט אלמג'ד הגיע ל64%, ציון מעל הממוצע הארצי בבתי ספר טכנולוגייס באר\.

- | הישגנוסף, ביום שישי האחרון אירחנו יחד עם קבוצת תלמידי תיכון בעיר את חנוכת חדר חלל. השתתפות באירוע

נציגי סוכנות החלל העולמית, נציגי ממשרד המדע והטכנולוגיה ונציגיס מאוניברסיטת תייא. מדובר בפרויקט

שהובילו קבוצת תלמידי תיכון בעיר במסגרת תוכנית ייחודית עולמית לשידור לווייניס מתחנת החלל בפלורידה

בארהייב.

ראש העלרייה מודה לחברי מועצת העיר, הישיבה ננעלה בשעה 20:00.

בכבוד רב,

עוייד פראס בדחי שאדי ראבי

ראש העיר מנכייל העירייה

טלפון:04-6002304, פקס : 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500