פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס 1.2015 מיום 04.02.2015

ר'] עיריית כרמיאל

₪ בי

"יל- [

לשכת מנכ"ל- מחלקת משאבי אנוש ל

יטי בשבט תשעייה

4 בפברואר 2015

פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס' 1/2015 מיום 4/2/15

נכחו: : עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, אבי קוריאט, לימור מזור, שלומי בטאן,

פנחס סירוקה, אוריאל מלבא, קורן נוימרק, ילנה לאה פסריוב, אלון אזולאי,

משה קונינסקי, סיון דמרי גרשין , מרגריטה פרבר.

לא השתתף:. יאיר שטרן, איתן וידר, רותם ינאי.

מוזמנים: מנחם טפר, ענת לנקסנר, עו''ד שלמה גבע, מנחם שיכל, לביאה שלו פישר,

דודו הדרי, איל רותם, יפה רז, שולה מנחם, אורנה יעקב , יוסי אבן צור, דוד מלבה,

ציפי לוי, נורית סלומונס, ימית אלקיים, שמר אילנה.

ראש העיר הודיע שקיבל מכתב מחברת המועצה עו''ד סיון דמרי גרשין על פרישתה ממועצת

העיר.

עו'יד סיון דמרי גרשין הודתה לכולם על האפשרות לשמש בתפקיד , ואיחלה הצלחה לכולם

ועשיה לעיר.

הצעה לסדר היום:

הצעת חוק עזר עירוני

לאור המקריס הרבית בחודשים החולפים בהם עצרה משטרת כרמיאל בני נוער המתפרעים

בפארקים העירוניים בה*ותם בגילופין נבקש להעלות לדיון מקדמי את הנושא: הצעה לחקיקת

חוק עירוני כי חנויות למשקאות אלכוהולים לא יורשו לפעול באזורי מגורים ברחבי העיר אלא רק

באזור התעשיה. לכל בעלי העסקים יינתן פרק זמן של שנה לעבור למשכנם החדש.

כמו כן נבקש לעבות את היקף הסיוריס הברוכים שעושיס פקחי הסיור העירוני בכל הפארקים

ואזורי המכירה של אלכוהול.

תשובת ראש העיר

לפי חוק העזר העירוני - שמירת איכות הסביבה ומניעת מפגעים חל איסור משקה משכר

לפארקים בין השעות 21.00 ועד 06.00 למחרת.

המפר את החוק דינו קנס בסך 475 ₪, בנוסף ,שוטר רשאי לתפוס ו/או לשפוך משקה משכר.

חוק רישוי עסקים אוסר למכור משקה משכר בין השעות 23.00 ועד 06.00 למחרת, הקנס על

מכירה 4,000 ₪.

בחוק נקבע בי מי שמוכר משקה משכר לקטין דינו עד 6 חודשי מאסר.

ההצעה לאסור מכירת אלכוהול באזורי מגורים עלולה להיות פגיעה בלתי מידתית בחופש

העיסוק.

החקיקה הארצית לא מסמיכה רשות מקומית לקבוע הסדרים מהסוג המוצע.

החקיקה העירונית מספקת ואין צורך בחקיקה נוספת.

הוחלט להסיר את ההצעה מסדר היום.

שאילתות ותשובות:

שאילתא ראשונה- משה קונינסקי-יו'יר סיעת רק,יו''ר האופוזיצית

חובות עתק של עיריית כרמיאל לחברת מקורות

לאחרונה התברר לחברי סיעתנו שמלבד הלוואות של למעלה מ 60,000,000 ₪ שחייבת עיריית

כרמיאל לבנקים שונים ולמעלה מ 280,000 ₪ שעליהם ערבה עיריית כרמיאל להלוואות שלקחו

גופי הסמך העירוניים חליבת עיריית כרמיאל בין 50,000,000-60,000,000 ₪ למקורות(חלקה

היחסי של כרמיאל בתאגיד הביוב).

נושא זה חמור ביותר וגורר סכנה של אי יכולת פירעון חובות ומסכן את יציבותה הפיננסית של

העירייה.

ג ]

|

כרמיאל

עיריית כרמיאל

לשכת מנכ'ל- מחלקת משאבי אנוש

תשובת ראש העיר:

לעיריית כרמיאל אין חובות לחברת מקורות והעירייה אינה ערבה לחובות איגוד הערים לביוב.

האיגוד פועל בדרכים שונות להסדיר החוב עם מקורות לרבות פניה לרשות החברות הממשלתיות

בהתאם לנוהל שקבע היועץ המשפטי לממשלה.

4

שאילתא שניה - משה קונינסקי-:ו''ר סיעת רק,יו''ר האופוזיציה

יועץ משפטי לתאגיד המים

לאחרונה התברר לחברי סיעתנו כי עו''ד אושרי שלוש נבחר כיועץ המשפטי של תאגיד המים עין

כרמים. אנו נבקש לקבל הבהרות על הסעיפים כדלהלן:

1.האם נערך מכרז לגיוס משרד עורכי דין לתאגיד המים (שכן תאגיד המים כפוף לדיני

מכרזים )! אם כן מתי והיכן פורסם 1

2. האם אין טעם לפגם שמשרדו של עו''ד אושרי שלוש אשר נבחר כיועץ המשפטי של תאגיד

המים שימש כיועץ המשפטי של סיעתו של ראש העיר עדי אלדר בבחירות : האם העסקתו

אינה מהוה, לכאורה, אתנן ותמורה לעבודתו בבחירות?

3. האם אין משרדי עורכי דין בכרמיאל אשר ראויים ומתאימים לשמש כיועצים משפטיים

לתאגיד! מדוע לא נבחר משרד כרמיאלי לספק לתאגיד שירותים משפטיים ! האם עיריית

כרמיאל והעומד בראשה לא מקיימים את האמרה ''עניי עירך קודמים'"י1

תשובת ראש העיר

א. אין חובת מכרז לקליטת יועצ משפטי תאגיד המים.

ב.

על סדר היום:

1.אישור תב''רים:

מסי שם הת.ב.ר

ת.ב.ר

5 | טיפול בעצים

מסוכניס | 2013 -

הגדלה

64 | שיפוצים בשכונות

עמיגור

5 | שיקום כבישים

ומדרכות ברחבי העיר

16 שיפו מעון יוס הגליל

3

17 תכנון שביל אופניים

6 | שיפוץ מעון יוס הגליל

3

13 חלקות בבית העלמין

1 | תכנון נפת גליל ‏ -

הגדלה

עו'יד אושרי סיים את עבודתו בתאגיד ב-31/12/14.

פירוט הפרוייקט

מתן תמיכה לשימור

ושיקוס עציס ותיקיס

שיפוצים במעלה

הכרמים, משעול

דולב, רתי הגליל ורחי

הפרחים

שיקוס כבישים עפייי

תוכנית חומש

מצורפת

שיפו מעון דרור

תכנון שביל אופנייס

ברחובות נשיאי

ישראל, החרושת,

התעשיה והיום

שיפוץ מעון דרור

הוספת מקומות

קבורה

השלמת פרוייקט

הבינוי, חמייל פיקוד

העורף

סת'יכ

המשרד המממן

משרד החקלאות

עמיגור

היטל השבחה

משרד השיכון

משרד התחבורה - 70%

קרנות הרשות - 30%

משרד השיכון

מועצה דתית - 500,000

קרנות הרשות - 320,000

פיקוד העורף

סכום

20000

20,000

170

משסה

10

0

משסה

00

1.00

₪ 464

.

ב

עיריית כנרמיאל

לשכת מנכ"ל- מחלקת משאבי אנוש

2. אישור תכנית פרישה מרצון.

3 שינויים בשכר עובדים.

4.אישורי פרוטוקולים:

* אישור פרוטוקולים של וועדת כספים מס' 1/15 מיום 19/1/15 ,

ופרוטוקול וועדת משנה לוועדת כספים מיום 19/1/15.

* אישור פרוטוקול הוועדה לקליטת עליה מס' 2 מיום 31/12/14.

* אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מס' 1/15 מיום 29/1/15.

5.חילופי חברים בוועדות:

* בוועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור איציק כהן במקום אלעד גאן.

* בעמותת הפסטיבל רז טישלר במקום בנצי יעקב.

6.מינויה של הגב' חיה בציר כדירקטורית מטעם הציבור בתאגיד המים.

7. אישור פרוטוקול הנהלה 5/2014 של עמותת פסטיבל מחולות ברמיאל (ע'יר)

מיום 21/12/14.

1.אישור תב''רים:

מס!

ת.ב.ר

15

16

15

16

17

16

13

11

שם הת.ב.ר

טיפול בעציס

מסוכנים | 2013 -

הגדלה

שיפוצים בשכונות

עמיגור

שיקוס כבישיםס

ומדרכות ברחבי העיר

שיפו מעון יוס הגליל

3

תכנון שביל אופנייס

שיפוץ מעון יוס הגליל

3

חלקות בבית העלמין

תכנון נפת גליל ‏ -

הגדלה

הוחלט לאשר - אושר פה אחד

פירוט הפרוייקט

מתן תמיכה לשימור

ושיקוס עציס ותיקיס

שיפוציס במעלה

הכרמים, משעול

דולב, רחי הגליל ורתי

הפרחים

שיקוס כבישים עפייי

תוכנית חומש

מצורפת

שיפוצ מעון דרור

תכנון שביל אופנייס

ברחובות נשיאי

ישראל, החרושת,

התעשיה והיום

שיפו מעון דרור

הוספת מקומות

קבורה

השלמת פרוייקט

הבינוי, חמייל פיקוד

העורף

סה''כ

0%

המשרד המממן סכום

משרד החקלאות 200000

עמיגור 20000

היטל השבחה 170

משרד השיכון 11,004

משרד התחבורה - 70% | 105,000

- 0

קרנות הרשות - 30%

משרד השיכון 11,004

מועצה דתית - 500,000 | 820,000

קרנות הרשות - 320,000

פיקוד העורף 1.00

4 ו

וש עיריית כרמיאל

5 לשכת מנכ"ל- מחלקת משאבי אנוש /

/02א₪

2. אישור תכנית פרישה מרצון

מנחם טפור מנכ''ל העירייה הציג את התוכנית:

משרד הפנים הכין תכנית לרשויות המקומיות לגבי פרישת עובדים מרצון, במהלך החודשים

האחרונים ניהלנו מגעים עם הועד, עס העובדים, ובסה''כ 31 עובדים הביעו נכונות לפרוש.

הרעיון הוא שלאחר הפרישה במשך שלוש שנים אין קליטה במקום המשרה שמתפנית.

המשרה או מתבטלת או שמשרשרים מקרב עובדי עירייה אחרים לתפקידים הללו.

צפויה הקטנה בעליות השכר של העירייה בסכום של 2,2 מיליון ₪ החל מהשנה השלישית.

כבר בשנה השנייה יש הקטנה, אבל בשלישית זה כבר מגיע לידי מימוש כי מיצה את כל

ההוצאות שכבר היו.

אלון אזולאי שאל האם במקום עובדים העירייה יקלטו עובדי קבלן!

תשובת מנחם טפר מנב''ל העירייה

משרה שיוצאת מתבטלת, הצמצומים הינס צמצומי התייעלות ע''פ נוהל משרד הפניס

שצורף לחברי מועצה.

משה קונינסקי :

1.האס הוצאות הפרישה נלקחו בחשבון ומופיעות בספר התקציב!

תשובת ענת לנקסנר גזברית העירייה:

המקור להוצאות הפרישה הינו מקרנות כפי שפורט לחבריס ומעודף משנים קודמות מרזרבה

לפעילות כפי שהוקצב.

2. על פי שיחה מעובדים לא כולם ''שמחו '' לצאת?

תשובת מנחם טפר מנכ''ל העירייה:

הפרישה היא מרצון, עובד אשר לא מעונין , לא יפרוש.

3. האם נעשתה פניה לעובדים הבכירים!

תשובת מנחם טפר מנכ''ל העירייה:

התוכנית לא מיועדת לעובדים בחוזים אישיים , אלא לעובדים בדרוג דרגה.

הוחלט לאשר - אושר פה אחד

3 שינויים בשכר עובדים

הוחלט לאשר עדכון שכרה של ענת לנקסנר גזברית העירייה בתוספת בשיעור 5% משכר

הבכירים החל מ- 20/1/15, ע''פ הנוהל של משרד הפנים יש לאשר עדכון שכרה של עובד

סטטוטורי בשכר בכירים במועצת העיר.

בדיון בסעיף זה לא נכחה ענת לנקסנר גזברית העירייה.

הוחלט לאשר - אושר פה אחד

6.אישורי פרוטוקולים:

* אישור פרוטוקולים של וועדת כספים מס' 1/15 מיוס 19/1/15 ,

ופרוטוקול וועדת משנה לוועדת כספים מיום 19/1/15

משה קונינסקי מבקש מבקש לרשום בפרוטוקול את ההסתייגויות שלו.

הוחלט לאשר - אושר פה אחד

%] עיריית כרמיאל

מי) לשכת מנכ"ל- מחלקת משאבי אנוש ל 0

* אישור פרוטוקול הוועדה לקליטת עליה מס' 2 מיום 31/12/14

הוחלט לאשר -- אושר פה אחד

* אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מס' 1/15 מיום 29/1/15

הוחלט לאשר - אושר פה אחד

5 חילופי חברים בוועדות:

* בוועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור איציק כהן במקום אלעד גאן

הוחלט לאשר - אושר פה אחד

* בעמותת הפסטיבל רז טישלר במקום בנצי יעקב

הוחלט לאשר - אושר פה אחד

6.מינויה של הגב' חיה בציר כדירקטורית מטעם הציבור בתאגיד המים

הוחלט לאשר - אושר פה אחד

7. אישור פרוטוקול הנהלה 5/2014 של עמותת פסטיבל מחולות ברמיאל (ע'/ר)

מיום 21/12/14

משה קונניסקי ציין כי לסעיף ג. שונות בפרוטוקול בו הוחלט על המשך העסקתו של אהרון

סלומון מנכ''ל העמותה ,(לאחר פרישה לפנסיה),כל חברי הסיעה מתנגדים , לדבריו זה הזמן

לרענון.

ראש העיר ציין כי מהלך זה יחסוך לעמותה כ-150,000 ₪ בהוצאות השכר של המנכי'יל היות

והמנכ''ל פורש בפנסיה צוברת.

כמו כן תועלה ההשגה בפני העמותה בישיבתה הקרובה.

התקיימה הצבעה :

בעד: (10) עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, אבי קוריאט, לימור מזור, שלומי בטאן,

פנחס סירוקה, אוריאל מלכא, קורן נוימרק, ילנה לאה פסריוב.

נגד: (4) משה קונינסקי, אלון אזולאי, סיון דמרי גרשין , מרגריטה פרבר.

הוחלט לאשר

הישיבה ננעלה

עדי אלד ) ם טַפָר

ראש ה / ג לעירייה

0