פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס 8.2016 מיום 19.12.2016

עיר
כרמיאל
ועדה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס 8.2016 מיום 19.12.2016
קטגוריה
פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס 8.2016 מיום 19.12.2016
תאריך
19/12/2016
מקור
הקובץ המקורי באתר כרמיאל
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית כרמיאל

צצש לשכת מנכ"ל

4 ינואר 2017

וי טבת תשעייו

פרוטוקול מועצת עיר מס' 8/2016 מיום 19/12/2016

נכחו: עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור, ד''ר יוליה

נוסבק,פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט, רותם ינאי, אוריאל

מלכה,משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

מוזמנים: דוד מלכה, כרמי שלום, ענת לנקסנר, עו''ד שלמה גבע, מנחם שיכל, לוי משה,

דודו הדרי, מרים דיקמן, חוה יקוטי, ירדנה חוסלקר, אורנה יעקב, מירב שלג,

ציפי לוי.

הודעות ראש העיר:

ראש העיר ציין בפתיחת הישיבה שעיריית כרמיאל זכתה בחמישה כוכבי יופי של המועצה לאר\

ישראל בנושא תחזוקת מקלטים. זוהי השנה הרביעית ברציפות שכרמיאל זוכה בפרס זה. כמו כן

הוענק מגן מיוחד על הצטיינות יתרה במיגון הרשות. ראש העיר הודה למשה לוי ולעובדי

מחלקת הביטחון על עבודתם.

שאילתות ונושאים לסדר יוס לישיבת מועצת עיר- סיעת רק

1. הצעה ראשונה לסדר יום: כינוס ועדת מל''ח (יוצג ע''י משה קונינסקי)

נבקש להעלות לדיון את סוגיית אי כינוס ועדת מל''ח נוכח מצב החירוס שהיה

במדינת ישראל בעקבות גל ההצתות שלא פסחו גם על העיר כרמיאל והסביבה.

בהתאס לפקודת המועצות המקומיות חלה על הרשויות המקומיות החובה לקבוע

ועדת מלייח : ועדה שבין תפקידיה השוניס תכנון , פיקוח ,הערכת סיכוניס וקביעת

מדיניות יישובית במקריס חריגיס ובשעת חרוס .

מאו הבחירות למועצת העיר ולראשות העיר באוקטובר 2013 ולמרות שנקבע הרכב

לכינוס הועדה לא מצאה עיריית כרמיאל לנכון לגמן את חברי הועדה לדיון ולו פעס

אחת .ואת ועוד, לפני כשנתייס בהמשך לפנייה של דוברת העירייה דאו הגברת

לביאה פישר נתבקשנו חברי מועצת העיר להתנדב ולשמש כראשי אזוריס בשעת

חירוס . אני וחברי לסיעה התנדבנו ואנו ממתיניס עד רגע וה גס בחלוף שנתיים

לוימון ולקבלת הסבר על תפקידנו.

העיר כרמיאל נמצאת בטווח של טילי אויב , מוקפת בחורשות המועדות לשריפות,

מדוע לא רואה העירייה לנכון לזמן את הוועדה לדון ולגבש מדיניות ופקייל לטיפול

באירועיס חריגיס ותרחישיס מכל סוג .

2. שאילתה ראשונה: הוזלת מחירי הצהרונים בכרמיאל (תוצג ע''י רז טישלר)

מזה מספר שבועות גועשת מדינת ישראל במחאה ציבורית של הוריס לפעוטות

ולילדיס קטניס אשר משתמשיסם בשירותי העירייה המוגדריס להלן ייצהרוניס"י.

בפרסומים רבים וביניהס בתחקיר טלוויויוני שבוצע עייי ערו 2 נמצא כי קייס פער

ניכר בין התשלומיס החודשייס שמשלמיס ההוריס בגין השתתפות ילדיהס

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085538 | זחטח.!16 וב).ועתור

עיריית כרמיאל

צצש לשכת מנכ"ל

בפעילות הצהרוניס בין העריס בישראל . הפערים נעים בין רשויות שאינן גובות

כסף על פעילות זו ועד לעלות חודשית של כ 1400 ₪ אשר נגבית מדי חודש עייי

עיריית כרמיאל מהורי ילדי העיר כרמיאל. חשוב לציין כי העלות הממוצעת

ברשויות שגובות כספיס מההוריס עומדת על כ 900 ₪ לחודש.

1 בקשנו בישיבת מועצת העיר הקודמת להציג את נתוני העלויות הישירות בגין

ההפעלה של הצהרוניס ולקבל הסבר על העלות הגבוהה שדורשת העירייה מהורי

הילדים בגין שירות וה ואכן קיבלנו את הנתוניס אך ניכר כי עדיין ניתן להוויל את

העלויות באופן ישיר בכמה דרכיס שהמלצנו בפניכס בשיחות ביננו ולכן אין אנו

מקבליס את ההסבר ללא מתן הבטחה רשמית להפחתת עלויות הצהרוניס אס בשנה

זו או אס בשנה הבאה .

2 נבקש כי עיריית כרמיאל תבדוק את אפשרות ההוזלה של הגבייה מההוריס בגין

פעילות ילדס בצהרוניס העירונייס כפי שהבטיחה לעשות ואת בשיחות רבות עם

הוריס רביס שפנו אליהס בנדון וגס בשיחות עם נציגי סיעתנו

3. הצעה שנייה לסדר יום: הצבת דגל ישראל בכניסה הראשית לעיר ( תוצג ע'יי

משה קונינסקי).

לפני כשנה הוצב בכניסה הראשית לעיר כרמיאל תורן ועליו הונף במלוא הדרו דגל

מדינת ישראל , אגב יוזמה מבורכת . מאידך מוּה כשלושה חודשיס הוסר דגל

הלאוס שלנו והתורן עומד מיותס וערוס מסמל ונס מדינתנו .

1 מדוע הוסר דגל הלאוס מהתורן בכניסה הראשית לעיר!

2 מדוע לא מוצב מה שלושה חודשיס דגל במקוס וה שהוסר למרות פניות רבות של

תושביס למוקד העירוני !

3 האס מצבה הכספי של העירייה הוא כה גרוע שאין אפשרות כלכלית לרכוש דגל

במאתייס שקלים ולהציבו עייג התורן?

4. שאילתה שלישית: העדר תחנות אוטובוסים מקורות ( תוצג ע''י ריטה פרבר) .

במהלך השנה החולפת הוחלפו והוצבו ברחבי העיר כמה עשרות תחנות אוטובוסיס

חדשות (מקורות), ברס, מצבן של תחנות אוטובוסיס אחרות ברחבי העיר משקף

תמונת מצב של עיירה נידחת התקועה בשנות השמוניס .רבות מהתחנות הקיימות

נשארו על תילן, מיושנות, לא הוחלפו ולא חודשו, ואת ועוד , רבות מהתחנות בעיר

כלל וכלל לא מקורות ונוסעיס רביס ממתיניס לאוטובוסיס בגשס וברוחות עזות.

1 מה התכנון השנתי /רב שנתי לחידוש תחנות אוטובוסיס!

2 מה תכנון העירייה להציב תחנות מקורות ברחבי העיר במקומות שבהן ממוקמות

תחנות שאינן מקורות !

3 מדוע לא מחדשת העירייה תחנות ומציבה קירוי בתחנות אוטובוס בשכונות

הוותיקות בעיר בהן ,לכאורה, תושביס רביס אשר עושיס שימוש בתחבורה ציבורית!

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 | וחטו.|6 ווחזה 6. תתו

עיריית כרמיאל

שש לשכת מנכ"ל

5. שאילתה רביעית : עומסים צפויים בכניסה המרכזית של ברמיאל (תוצג ע''י רז

טישלר)

עד כה דנו בסוגיית מחסוס הרכבת הצפוי לפעול בעוד מספר חודשיס בכניסה

המערבית של כרמיאל ,מחסוס שעשוי לגרוס לפקקיס לא מבוטליס, שיפתרו רק

בהקמת המחלף עליו נתבשרנו אך בעוד כשנתייס לכל הפחות.

בנוסף לכך, יש לתת את הדעת לכניסה המרכזית של כרמיאל (סונול) אליה יבואו

רביס מכל הצפון, להחנות מכוניתס ולנסוע ברכבת.

מצב וּה צפוי ליצור עומס רב ופקקיס רביס גס בכניסה הראשית של העיר שתושפע

גס מהעומסיס בעקבות הצבת המחסוס בכניסה המערבית לעיר ,שבשילוב עס

הרשוס לעיל יפגע משמעותית באיכות החייס של תושבי העיר.

- 1 כיצד עיריית כרמיאל נערכת לסוגיה וו הצפויה להיות בעוד מספר חודשים?

2 האס התחנה המרכצית וחניון הרכבת ערוכיס לקליטת מאות רכביס שצפוייס להגיע

ולחנות ליוס שלס!

3 כיצד ניתן למנוע מצב של חניית רכביס לאורך רחוב נשיאי ישראל והרחובות

הסמוכיס לתחנה במידה והחנייה לא תספיק!

6. שאילתה חמישית :שינוי במצבה הסוציו אקונומי של כרמיאל והשפעתה על

התקציב (תוצג ע''י משה קונינסקי).

לאחרונה ייהתבשרנויי על ייהטבהיי במצבה הסוציו אקונומי של העיר כרמיאל ומעבר

של העיר כרמיאל מאשכול 5 לאשכול 6 ( גבוה יותר).

המשמעות העיקרית לעיריית כרמיאל, הכרוכה בשינוי וה היא הקטנת תמיכת

המדינה בתקציבי העירייה.

לאור הרצון שלא להכביד על תושבי העיר אנו מבקשיס לדעת:

1 מהן ההשלכות הצפויות בתקציב עיריית כרמיאל והאם שינוי הלמייס נלקת

- בחשבון בתכנון תקציב 12017

2 כיצד העירייה נערכת להמשך רציף בפעילותה לאור השינוי וכל המשמעויות

הכרוכות בכך!

3 אלו מקורות תקציבייס נוספיס ביכולתה של העירייה להביא מבלי לפגוע

ברורבות, בקרנות לשעת חירוס, ומבלי לקחת הלוואות נוספות!

7 שאילתה שישית : רחובות אדומים (מסוכנים) בכרמיאל ( תוצג ע''י ריטה פרבר)

לאחרונה פרסמה עמותת ''אור ירוקיי את רשימת היירתובות האדומיסיי בעריס

השונות בארץ. במסגרת הרשימה שפורסמה מופיע גס רחוב ההגנה בכרמיאל ומוצג

כיירחוב אדוסיי, רחוב שבו ארעו מספר רב של תאונות דרכיס שחלקן אף הסתיים

באופן טראגי.

1 כיצד עיריית כרמיאל מתכוונת לטפל בנושא וה במטרה להקטין ואף למנוע

תאונות נוספות ברחוב וה?

2 ברתבי העיר רחובות נוספים, כגון: דרך השלוס, רחובות בשכונות רבין ושכונת

מכוש, המועדיס לפורענות הן בגלל תכנון לקוי, בשל תשתיות ישנות והן בשל

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 |ווחטו !וח הא.עעצע\

עיריית כרמיאל

צצש לשכת מנכ"ל

המרכיב האנושי. כיצד עיריית כרמיאל פועלת למניעת הסיכוניס חקיימים

במקומות הללו.

שאילתות ונושאים לסדר יום לישיבת מועצת עיר- סיעת דף חדש

הצעה לסדר יום - צהרוני העירייה

עדכון בעקבות פנייתי למנכיילית משרד החינוך הגבי מיכל כהן, קיבלתי תשובה ב- 11.12.2016

ממנהלת מחוצ צפון במשרד החינוך, דייר אורנה שמחון.

יי לאחר בירור מול גורמי המקצוע הריני להשיבך:

1. לא ניתן לגבות תשלוס מהוריס בגין השעות המתוקצבות עייי משרד התינוך.

דהיינו בעבור כל פעילות עד השעה 14:00.

2. כרמיאל אינה שונה בעניין וה משוס רשות חינוך מקומית אחרת.

הבהרה בנושא הועברה על ידי סגני למנהלת מחלקת גניס וגיל הרך ברשות המקומית.

3 אבקש להבהיר, כי כל פעילות לאחר השעה 14:00 נמצאת באחריות וסמכות הרשות

המקומית ולא בידי משרד החינוך."

תשובה וו מאשרת את הטענות שלי שאנו כרשות, גוביס תשלומי הוריס בניגוד להוראות משרד

התינוך.

לאחרונה קמה מחאה ארצית בנודע למחירי הצהרוניס לגילאי 3-4 שנים, מסתבר שכרמיאל

ייוכתהיי בתואר שיאנית האר בעלויות הצהרוניס. צריך לוכור שמדובר בווגות צעירים בנושאיס

בעול התשלומים. ווגות כרמיאליס אשר עובדיס במשרות מלאות, בקושי עומדים, אס בכלל,

בתשלומיס השוטפים. איך יתכן שאנו כעירייה נגבה מהס את הסכוס הגבוה במדינה.

לפני החגיס ניתנה הנחייה לבדיקת עלויות הצהרוניס.

(שלחתי בקשות למנכייל העירייה בחוהיימ סוכות וביוס שני האחרון 7/11/2016)

קיבלתי תשובה שהמידע כרגע חלקי ושלא ניתן למצות את הבדיקה.

לאחר מכן נשלחו לי עלויות ממוצעות של הפעלת גניס שלחתי מכתב נוסף עס פירוט מלא לנתוניס

₪ שאני מבקש, עד לרגע וה לא וכיתי לתשובה ממנכייל העירייה.

רבותי, סעיף 140א' לפקודת העיריות מקנה לי כחבר מועצת עיר, את הסמכות לעיין במסמכי

העירייה. עפייי סעיף 140א' מסמכי העירייה יועמדו לרשותי תוך 72 שעות מיוס בקשתי.

אני שואל איך טענו בפגישה (ב-6/11/2016) עס נציגי ההורים, כי לא ניתן להוויל את עלות

הצהרוניס בשוס אופן, אם לנציגי העירייה היה רק 'ימידע חלקייי.

להוכירכם , צהרון וה לא מותרות , וו הדרך היחידה שמאפשרת לאימהות לצאת לעבוד.

מצ'/ב סעיף 140א' לפקודת העיריות, וזו לשון ההוראה:

''(א) פנקסי העירייה ומסמכיה יהו פתוחים לעיון ובדיקה לפני כל חבר מועצה; הם יועמדו

לרשות לפי בקשתו לא יאוחר משלושה ימים מיום פנייתו אל ראש העירייה או מי שהוא

הסמיכו לכך, והוא רשאי להכין לעצמו העתק או תקציר מהם; אך לא יוצא פנקס או מסמך

למטרה באמור ממשמרות העירייה אלא בהסכמתו בכתב של ראש העירייה או מי שבוא הסמיכו

לבך. 'י

אני מבקש לקבל את דוייח הבדיקה , עם פירוט מלא של כל העלויות להפעלת הצהרונים (לא

ממוצעים) חומר זה *וצג ויחולק לכלל חברי מועצת העיר, על מנת שנקיים בישיבת מועצת העיר

הקרובה דיון בנושא.

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 | וחטוח.6 ווחזה). תתו

עיריית כרמיאל

שש לשכת מנכ"ל

1. שאילתה ראשונה: מדיניות שימוש בפארק המשפחה

בהמשך לאירוע שהתקיים ב- 28/11/2016 בפארק המשפחה, אני מעלה כאן שאילתה

במדיניות השכרת פארק המשפחה.

האס קיימת מדיניות מסודרת להשכרת פארק המשפחה ולשימוש במתקניו?

האס השכרת הפארק מונעת את כניסתס של תושבי העיר כרמיאל הומן ההשכרה?

האס הפארק ניתן להשכרה עייי כל הדורש:

מה הסכוס שנגבה בעבור האירוע הנייל:

מה אופן החישוב לפי שעה / יוס!

= ₪ ₪ רת

2 שאילתה שניה: זיהום אוויר (רמת נבון)

איגוד עריס לאיכות הסביבה הציב ב- 6/11/2016, תחנת ניטור ברחוב אסיף 4 בגבעת רס,

במקוס מתאים לניטור הנדרש. הנתוניס שנאספו במשך קרוב לשבוע , הצביעו על נוכחות

גבוהה של אבק באוויר, יותר מהתקן בקבוע בחוק. החל מ- 16/11/2016 ניטור הועבר לאתר

חדש וגבוה , על גג חדר מחשבים של ביייס אורט פסגות. תחנת הניטור הנייל מנטרת רק אבק

דק , (גרגר שהרוח יכולה להסיע לשס) אבק גס יותר שהוא המטרד העיקרי מעבודות חציבה ,

לא יכול להגיע לנקודת המיקוס החדשה כי הוא כבד מידי.

אנשי האיגוד טועניס שלרשות המשרד יש רק שתי תחנות ניטור ניידות , מבדיקה באתר

המשרד רשומות שמונה תחנות כאלה.

חשוב לציין שניטור האבק שעושה המשרד הוא לאבק דק קטן גרגר , ומטעמי בריאות בלבד,

כמו וה שמגיע לאזורינו ממדבר סהרה. מטרד האבק שמקורו בהר נבון (לשעבר רחבעס) הוא

אבק חציבה שעשוי מגרגריס כבדיס , ששוקעיס קרוב לאתר החציבה.

1. האס עיריית כרמיאל מתכוונת לדרוש, שהבדיקה תהיה אפקטיבית על מנת לקבל תמונת

מצב אמיתית!

2 מדוע הווה תחנת הניטור ממיקומה המקורי (בצמוד לבית ספר כלנית)!

תשובות לסיעת רק

תשובות להצעות לסדר יום

תשובה להצעה ראשונה לסדר יום: כינוס ועדת מלי'יח

על מנת שלא ליצור מצב המכביד יתר על המידה על חברי הוועדה שילב הקבייט והממונה על

שירותי החירוס את כינוס חברי הוועדה תחת ימי עיון בנושאי החירוס וכן במסגרת תרגיליס

עירונייס הנערכיס מעת לעת.

חברי הוועדה המוגדריס בחוק חינס :

ראש העיר, מנהלי מכלולים, נציג המועצה הדתית , נציג ביטוח לאומי, נציג הגוף המטפל

במתנדביס וניתן להוסיף עייפ הצורך נציגי גופי חירוס.

עפייי דרישת המנכייל הקודס נוסף מר רק טישלר כחבר וועדה והוא יוומן לוועדה הקרובה אשר

מתוכננת ממש בקרוב.בשנתייס האחרונות נתכנסה הוועדה לפחות שמונה פעמיס במסגרות

שהוזכרו לעיל.

"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 |1 וחטו. |6 ותזה).עעתעו\

עיריית כרמיאל

כ לשכת מנכ"ל

תשובה להצעה שניה לסדר יום: הצבת דגל ישראל בכניסה הראשית לעיר

הטיפול בדגלי ישראל הועבר לטיפול מחלקת גניס ונוף ממחלקה אחרת בעירייה.

הדגל בכניסה נקרע והנחתי להוריד אותו מייד.

נכון להיוס הדגל הוחזר למקומו מתנוסס בגאווה בכניסה לעיר.

הצבת הדגל כולל דגליס נוספיס המוצבים על הגבעות ושיוצגו בקרוב בכיכרות מרכויות הינה פרי

יו\מתי.

התקיימה הצבעה להוריד את ההצעה מסדר היום

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד''ר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

תשובות לשאילתות

תשובה לשאילתה ראשונה: הוזלת מחירי גני מועדון בכרמיאל

גן מועדון בכרמיאל הוא גן ייחודי המקייס מסגרת גנית רגילה עס צהרון לרווחת אימהות עובדות

וכל ואת כישות אחת.

מתכונת הפעלה שכזו אינה מתקיימת ברשויות אחרות ומאפייניה: חברת ילדיס וצוות קבועיס

במהלך כל השנה סביבת עבודה מוגנת יציבה ומוכרת.

עלותה השנתית 14.000 ₪ (עלות שלא עודכנה מאצ ינואר 2013) והחודשית כ- 1166 ₪.

אנחנו קשוביס לרחשי ליבס של הורי הילדיס בבקשתס להוציל את עלות ההפעלה ושוקדיס על

הכנת תכנית חיסכון והתייעלות תוך כוונה לא לפגוע משמעותית ברמת השירות.

מתכונת ההפעלה החדשה ועלותה יוצגו להוריס ערב פתיחת הרישוס לשנת-הלימודיס תשעיית

ויעמדו למבחן הציבור.

חשוב לציין שפניות הוריס לנציבות תלונות הציבור נבדקו ובסיכוס של עוייד ליאת שכטר סגנית

בכירה למנהל אגף ח' בנציבות נאמר בין היתר 'יהתשלוס הנגבה בכרמיאל הוא אס כך בתוך

הטווח הנהוג ברחבי הארצ'י. כמו כן מצורף בואת מכתב הבהרה של דייר אורנה שמחון מנהלת

המחו\ של משרד החינוך (מצורף בואת נספתיס).

רו טישלר: מה תכניות העירייה להמשך!

תשובת דוד מלכה: בוחניס את האפשרות להוגיל את העלויות לקראת שנת הלימודיס הבאה.

תשובה לשאילתה שניה: העדר תחנות אוטובוטים מקורות

המצב שתואר אינו נכון ואף מקומס. העיר ורועה בתחנות מקורות וחדשות.

ב. אנו עומדיס בפני תכנון תחבורה בתפיסה חדשה שמוביל משרד התחבורה ואצ אני מניח

שיהיה צורך לבטל חלק מן התחנות ולהעמיד תחנות חדשות.

ג. | לכך שוריין תקציב בתבריייס של 2017 שישמש כמציינג למימון של משרד התחבורה.

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 |ו.וחטוח.|6 וחזזבּ).עעתו\

עיריית כרמיאל

צצש לשכת מננ"ל

תשובה לשאילתה שלישית: עומסים צפויים בכניסה המרכזית של כרמיאל

עיריית כרמיאל מקדמת מוה עשר שניס את רחוב דרור האמור לאפשר הונת מרכז התחבורה גס

ממערב ודרוס ועל ידי כך להקטין משמעותית את העומס בכניסה הראשית.

תכנון הרחוב הושלם, בימיס אלה אנו מחכיס לתקציב ממשרד התחבורה לביצוע.

בתחוס התחנה מבוצעים כ-750 מקומות חנייה.

כמו כן פנינו למשרד השיכון לקדס בניית כביש כניסה למכללת בראודה מכוון מפעל פרוטליקס.

תשובה לשאילתה רביעית: שינוי במצבה הסוציו אקונומי של כרמיאל והשפעתה על התקציב

כתוצאה ממעבר העיר לאשכול סוציו אקונומי 6 (מאשכול 5) צפוי לקטון מענק האיוון והשתתפות

- משרד החינוך.

אנו מעריכים כי השתתפות משרד החינוך תקטן ב- 2017 בחצי מיליון ₪.

ב-2017 תוקצב סכוס גהה של מענק איזון משוס ביסוס מודל חדש של עמידות הרשות בשיעורי

גבייה הגבוהיס מ-90%.

כמו כן צפויות הכנסות ממקורות נוספיס של ארנונה ואגרות בנייה בגין פרויקטיס חדשיס: בנייה

חדשה של כ- 800 יחידות , מתחס הרכבת , גן העיר לב כרמיאל וכן מפעליס חדשים.

תשובה לשאילתה חמישית: רחובות אדומים (מסוכנים) בכרמיאל

1. השיקולים של ייאור ירוקיי לקביעת רחוב ה או אחר ככביש אדוס לא ברוריס ועד כמה שידוע

לנו לא מקובליס על משטרת התנועה ולא על הלשכה המרכגית לסטטיסטיקה המוציאה כל

חצי שנה דוח תאונות לישוביס.

2 רוב התאונות בכרמיאל מתרכזות בשלושת הרחובות העמוסיס ביותר בתנועה - נשיאי

ישראל, רחוב החרושת וממורד הגיא כולן מפוזרות לאורך כל הרחוב ולא מצביעות על נקודות

סיכון מסוימות , למרות ואת עיריית כרמיאל כל העת משפרת, משדרגת את רחובות אלה

ובכלל, צמתיס בפרט וכוי.

בנוסף, יומתי פרויקט להארת כל מעברי החצייה בעיר. הפרויקט החל להתבצע.

מדוחות תאונות של משטרת התנועה והלשכה המרכגית לסטטיסטיקה 80% מהתאונות

בכרמיאל הן תאונות של אי מתן זּכות קדימה , אי עצירה בעצור, מעבר מנתיב לנתיב, מעבר

באור אדוס ברמווריס וכו'.

לא נמצאה אפילו תאונה אחת (אפילו הקטלנית שארעה לפני שנה)שנגרמה בגלל בעיה

בתשתית.

למרות האמור לעיל , עיריית כרמיאל בשיתוף עס משרד התחבורה משקיעה מאות אלפי

שקליס בשדרוג בטיחותי של תשתיות כבישיס , התקני אוהרה ואכיפה, צמתים, מעברי

חצייה, רמזורים וכוי.

בשנת 2017 יושקעו למעלה מ- 2.5 מיליון ₪ בתשתיות כבישיס, מדרכות ובנושא בטיחות.

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 |ווחטוח.|6 ותזב 6.עתתו\

עיריית כרמיאל

גש לשכת מנכ"ל

תשובות לסיעת דף חדש

תשובות להצעות לסדר יום

תשובה להצעה ראשונה לסדר יום: גני מועדון של העירייה

ההתייחסות של מחוו הצפון במשרד החינוך כפי שצוטטה על ידך נבעה מתוך חוסר מידע ביחס

למתכונת ההפעלה של הגן (רצייב מכתב הבהרה של מנהלת המחוו במשרד החינוך).

מתכונת ההפעלה נבחנה ואושרה עייי נציב תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה בשנת 2015

(רצייב מכתבו) ולא נמצא שוס פסול בהפעלה ובעלותן של גני המועדון במתכונתס הנוכחית.

הורי ילדי המועדון מאוד מרוציס ממתכונת הפעלה איכותית זו (רצייב מכתב המשבח ואת).

המחיר והתמורה היו ידועיס מראש להוריס ועל אף אפשרויות אחרות נוספות שקיימות בעיר

בחרו להכניס את ילדיהס לגני המועדון של העירייה.

להוכירך המחיר עומד כיוס על 1166 ₪ לחודש כאשר הוא נשאר קבוע מאה חמש שנים.

העירייה ממשיכה לפעול לבדיקת האפשרות להוולת תעריף גני המועדון לקראת שנת הלימודיס

התשעייח.

התקיימה הצבעה -ההצעה ירדה מסדר היום

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד''ר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

תשובות לשאילתות

תשובה לשאילתה ראשונה: מדיניות שימוש בפארק המשפחה

פארק המשפחה עבר שינוי מהותי בנושא גביית דמי כניסה. עפייי החלטת בית המשפט לא ניתן

לגבות דמי כניסה מתושבי חו\.

יחד עס גאת בית המשפט התיר לגבות מקבוצות בתיאוס מראש מחיר סמלי של 10 ₪ למשתתף

על פעילות המתקיימת אך ורק בומן שהפארק סגור למבקרים.

תשובה לשאילתה שניה: זיהום אויר (רמת נבון)

הנתוניס בשאילתה אינס נכוניס.

1. תחנת ניטור ניידת הוצבה בתאריך 29/9/2016 ברחבת החנייה של מתנייס גבעת רס.

מיקוס התחנה והפרמטריס הנמדדיס נקבעים עייי המשרד להגנת הסביבה.

2 מאו הצבתה ועד היוס אותה תחנת ניטור ניידת ניצבת באותו מקוס.

תחנת ניטור כללית אחרת נמצאת על גג ביייס פסגות מא\ שנת 1998.

אין קשר בין תחנות הניטור.

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 | וחטוח.|6 וותזבּ).עתתו\

עיריית כרמיאל

נש לשכת מנכ"ל

4. כעת בעונת הגשמים, חשיבות תחנת הניטור הינה נמוכה יחסית.

המיקוד כעת הינו בנושא הפיקות בתוך האתר. הפיקוח מתבצע ע'יי מפקח אבק שהעירייה

מעסיקה בצורה שוטפת ויעילה.

על סדר היום:

1. אישורי תב''רים:

מס? הפרוייקט

ת.ב.ר

11 הקמת מחסן פסח ארצי (הגדלה)

19 הערכות לחירוס

100 ישן מול חדש

2. בקשה לפתיחת חשבון בנק לניחול כספי היטל השמירה במועצת עיר

3. אישורי פרוטוקולים:

* אישור פרוטוקול הוועדה לבטיחות בדרכיס מס' 3/16 מיוס 13.11.16.

הכנת תיק אב, רכש, אבזור ומרכו

הפעלה

פיתוח תשתיות ישן מול חדש

פרטים

* אישור פרוטוקול וועדת הקצאות מיוס 20.11.16.

* אישור וועדת כספיס מס' 3/16 מיוס 13.12.16.

המשרד המממן

משרד הפניס

משרד הפניסם

משרד החינוך

סה'יב

* אישור נספח לפרוטוקול ועדת כספים: משה קונינסקי, פנחס סירוקה ורותס ינאי.

* אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 6/2016 מתאריך 5.12.16

6. מינויו של איציק קירשנבאוס כחבר בוועדת החינוך במקוס חנן חן.

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקם: 04-9085539

סכום

22000

1000

16

16

ווח רז .שעת

עיריית כרמיאל

שש לשכת מנכ"ל

1. אישורי תב''רים:

מס? הפרוייקט פרטים המשרד המממן סכום

ת.ב.ר

11 הקמת מחסן פסח ארצי (הגדלה) משרד הפניס 2200

19 הערכות לחירוס הכנת תיק אב, רכש, אבוּור משרד הפניס 12000

ומרכז הפעלה

10 ישן מול חדש פיתוח תשתיות ישן מול חדש משרד החינוך 14

סה''כ | 1,740,144

התקיימה הצבעה

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד''ר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

2 אישור חוק עור (מצורף) בקשה לפתיחת חשבון בנק לניהול כספי היטל השמירה במועצת עיר

הוחלט לאשר את חוק העור, להמשיך להפעיל את שירותי השמירה וכן לאשר פתיחת חשבון

בנק במסגרתו ינוהלו לכספיס שיתקבלו מהיטל שמירה כאמור בסעיף 289 (33) בחוק. חשבון

הבנק יהיה בנפרד ומיועד אך ורק למטרה זו.

כיוס כספי היטל השמירה מנוהליס ומבוקריס במסגרת קרן נפרדת.

התקיימה הצבעה

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד''ר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 |ן.וחטוח.|6 ותובּ).שתהתתו

עיריית כרמיאל

שש לשכת מנכ"ל

3 אישורי פרוטוקולים:

* אישור פרוטוקול הוועדה לבטיחות בדרכיס מס' 3/16 מיוס 13/11/16.

התקיימה הצבעה

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד'יר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

* אישור פרוטוקול וועדת הקצאות מיוס 20.11.16.

התקיימה הצבעה

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד''ר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

* אישור וועדת כספיס מס' 3/16 מיוס 13/12/16.

התקיימה הצבעה

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

דייר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

*אישור נספח לפרוטוקול ועדת כספיס: משה קונינסקי, פנחס סירוקה ורותם ינאי

התקיימה הצבעה

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד'יר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז/רנו.

הוחלט לאשר.

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 | וחטוח. |6 וותזב).עו\

עיריית כרמיאל

צצש לשכת מנכ"ל

* אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 6/2016 מתאריך 5/12/16

התקיימה הצבעה

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד''ר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

4. מינויו של איציק קירשנבאוס כחבר בוועדת החינוך במקוס חנן חן.

התקיימה הצבעה

בעד (13): עדי אלדר, רינה גרינברג, שולה כהן, איתן וידר, יאיר שטרן, לימור מזור,

ד''ר יוליה נוסבק, פנחס סירוקה, אבי קוריאט, קורן נוימן, לאה ילנה מרוסט,

רותם ינאי, אוריאל מלכה.

נגד (4): | משה קונינסקי, רז טישלר, מרגריטה פרבר, רותם בז'רנו.

הוחלט לאשר.

הישיבה ננעלה

עדי שן דוד'מלכה

ראש העי תו יריי

שדרות קק"ל 100 כרמיאל 2195107 טל. 04-9085531 פקס: 04-9085539 |ווחטוח.|6 ותזה).שתהו\

חוק עזר לכרמיאל (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשעי - 2016

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 249 (33), 0 ו-251 לפקודת העיריות' (להלן -- הפקודה), מתקינה מועצת

עיריית כרמיאל חוק עזר זה:

תגדרות 41 בחוק עזר וה-

ייבנייןיי -- כהגדרתו בטעיף 269 לפקודה;

ייהיטל שמירהיי -- היטל המלועד למימון שירותי שמירה;

יימחזיקיי -- המחזיק בנכס, כהגדרתו בסעיפים 1 ו-269 לפקודה, לפי ספרי העירייה לצורך חיוב

הארנונה הכללית;

יינכסיי -- כהגדרת 'נכסיטיי בסעיף 269 לפקודה;

ייסכוס מרבייי -- כמשמעותו בתקנות העיריות (סכוס מרבי של אגרה או היטל בעד שירותי שמירה,

אבטחה וסדר ציבורי ברשות מקומית), התשעייג -- 2013" (להלן -- תקנות טכום מרבי);

מפקח על השמירה - עובד העיריה שראש העיריה מינה לפקת על שירותני השמירה לפי חוק עור

זה.

ייעירייהיי -- עיריית כרמיאל;

ייראש העירייהיי - לרבות עובד העירייה שראש העלרייה אצל לו מסמכויותיו בכתב לפי סעיף 17

לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו), התשלייה -- 31975 1

יישטח הנכס'י -- מספר המטריט הרבועים של הנכט כפי שמופיע בטפרי העירייה לצורך חיוב

הארנונה הכללית;

יישירותי שמירה יי -- שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי כמשמעותס בתקנות העיריות (שמירה,

אבטחה וסדר ציבורי ברשות מקומית), התשעייב - 2011' (להלן -- התקנות).

הפעלת שירותי שמירה 2. (א) העירייה רשאית להפעיל שירותי שמירה בתחומה ולגבות היטל שמירה בשל כך.

(ב) שירותי השמירה יהיו נתונים לפיקוחו של המפקח על השירותים.

כ לת ההיטל | 3. העירייה תהיה רשאית לגבות את היטל השמירה לאחר התקיימות כל התנאים האלה :

₪ התקבלה החלטה במועצת העירייה בעד הפעלת שירותי שמירה;

(0 ראש העירייה אישר את החלטת המועצה כאמור בפסקה (1);

(3) בדעת העירייה להפעיל שירותי שמירה בתוך פרק ומן שלא יעלה על 30 ימים.

תשלום היטל השמירה 4. (א) הפעילה העלרייה שירותי שמירה כאמור בסעיף 2(א), ישלם כל מחזיק בנכס היטל בשיעורים

כפי שנקבע בתוספת.

(ב) היטל השמירה יחושב לפי שטח הבנין שבנכס.

(ג) ההיטל ישולס בתדירות ובמועדיס כפי שתקבע העירייה ובהתאט לדרישת התשלום שתשוגר

למחציקיט ; העירייה רשאית להטיל את חלוב ההיטל כחיוב דו-חודשי יחד עס חיוב הארנונה

הכללית התקופתי ובדרך שבה מוטלת ונגבית הארנונה.

דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמי 197.

קיית התשנייג, עמי 586.

טייח התשלייה, עמי 211

קיית התשעייב, עמי 276

₪ ₪ ש 5

הנחה מתשלוט היטל. 5.

מגבלת גביה

עדכון סכומים

שמי-* דיניט

ביטול

.10

(א) מחזיק בנכט המקבל הנחה מארנונה כללית מכוח הוראות סעיפים 2 ו-7 לתקנות

הסדריס במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשני'ג-1993 * יחלה זכאיי להנחה מהיטל לפי

חוק עזר זה בשיעור והה לשיעור ההנחה שהוא מקבל בארנונה.

(ב) מתן ההנחה מהיטל כאמור בסעיף קטן (א) טעון אישור של ועדה מקצועית שתכלול את

המנהל הכללי של העירייה, היועץ המשפטי של העירייה או נציגו וגובר העירייה או עובד

בכיר מטעמו.

0 קיימות כמה עילות המזכות בהנחה לפי סעיף קטן (א), תינתן הנה אחת בלבד, הגבוהה

מביניהן.

מיום 31.12.2017 גביית היטל לפי חוק עזר ה טעונה אישור של מועצת העירייה ושל שר הפנים או

מי מטעמו.

הסכומיט הקבועים בתוספת יעודכנו לפי תקנות העיריות (טכום מרבי של אגרה או היטל בעד

שירותי שמירה, אבטלה וסדר ציבורי ברשות מקומית)

חוק עזר זה אינו בא לגרוע מהוראות חוק עור לכרמיאל (הסדרת השמירה), התשלייה-1974.

מחזיק אשר ישמור על פי אותו חוק, יהיה פטור מתשלוט היטל שמירה על פי חוק עור אה בעבור

החודש שבו הוא שמר.

היטליט שהוטלו כדין לפי חוק העור הקודס יראו אותס כאילו הוצאו מתוקף חוק עזר וה.

חוק עזר לכרמיאל (שירותי שמירה), התשסייו-2007' - בטל.

תוספת

(סעיף 3)

שיעורי ההיטל למ'ייר לשנה

הסכוט

בשקליט חדשיט

לכל מייר משטחו הבנוי של הנכס 2.2

עדי אלדר

ראש עיריית כרמיאל

* קיית חתשנייג, עמי 419

קיית חשיים 709, התשסייו, עמי 586

-

- (טרמיאל

עיריית כרמיאל

מינהל חינוך- הגיל הרך

0 בנובמבר 2016

גן מועדון מתכונת הפעלה ועלות

בכרמיאל פועלים שמונה גני - מועדון המוגדרים ומאושרים גם כצהרונים על ידי מעורד הכלכלה.

גן המועדון הינו גן "אם" המהווה מסגרת חינוכית ייחודית ומיועד אך ורק לילדי אימהות עובדות .

הגן פועל בשעות 07:00-17:00 .

הגן מאופיין בחברת ילדים קבועה , ממנה לא נגרעים ואליה לא נוספים ילדים בשונה מרשויות בהן

משתנה הרכב הילדים במהלך היום ואעור ברובן האחריות עוברת למפעיל חיצוני כגון: מתנ"סים,

עמותות או גופים פרטיים.

סביבת העבודה בגן המועדון היא המצשכית ,בטוחה ,יציבה ,מוכרת .

הגן מופעל על ידי העירייה ובאחריותה בכל טעות היום ונתון לפיקוח של משרד החינוך ומעורר

הכלכלה.

צוות הגן קבוע: גננת ושתי סייעות במשמרת בוקר 07:00-14:00.

גננת ונטתי סייעות במשמרת אהה"צ 12:30-17:00. (בשאר הגנים מתחילה הפעילות ב-7.30 )

בין השעות 12:30-14:00 קיימת חפיפה בין הצוותים כדי לאפעור הערכות לארוחת הצהריים ומנוחת

הצהריים בצורה המיטבית.

גן המועדון פועל במתכונת לוח החופעוות של מעונות היום לגיל הרך ולא במתכונת צהרונים, כלומר גני

המועדון עוברים ארבעה ימי עבודה נוספים לנהוג בצהרוני משרד הכלכלה , בחופעוות משרד החינוך.

בן טובד גן המועדון במהלך חודש יולי כולו ותשעה ימים נוספים בחודש אוגוסט,

בסה"כ 56 ימי הפעלה ארוכים מעבר לנטנת הלימודים הרעומית של מנטרד החינוך.

בנוסף חטוב להדגיש כי בחופטות משרד החינוך נטעות הפעילות בצהרוני מערד הכלכלה

הן: 0 בעוד שבגן המועדון שעות הפעילות הן כאמור 17.00 - 7.00.

מעצם הגדרתו כצהרון זכאים הורי הילדים למלנות מעורד הכלכלה בהתאם לתבחיני המשרד ועל פי

מדרגות השכר אותן הגדיר.

בשנת תנוע"ו קבלו 56 אימהות (כרבע מילדי הגנים) מלגות בסכומים של 2000-4000 ₪ לשנה בסכום

כולל של 483.000 ₪.

מודל גן המועדון הינו איכותי ובטות , כשעלותו הכספית נגזרת בעיקרה מהפטלת צוות גדול ומקצועי

טל גננות וסייעות.

מתכונת ההפעלה בכרמיאל ייחודית ושונה במרכיבי האיכות החינוכית , החיברות , הבטיחות והביטחון

ה 0 סס היא 2

70 0090005556 040005655 0 ב הר[ 4 -- 16 0-ו

=] עיריית כרמיאל

9 מינהל חינוך- הגיל הרך

ממרבית מסגרות ההפעלה לאימהות עובדות.

עלויות ההפעלה לכתת גן.

ממוצע עוכר גננת אחר הצהריים - 125,158 ₪

ממוצע שכר שתי סייעות אחר הצהריים - 148,407 ₪.

ארוחת צהריים - 122,496 ₪.

> ארוחות ביניים - 11,100 ₪.

חומרי ניקוי ומלאכה = 3,932 ₪.

פעילות העשרה בחופעעות הקיץ = 5,920 ₪.

מים חעומל וטלפון = 8,873 ₪.

סה"כ עלות עונתית להפעלת נן - 425,886 ₪

עלות שנתית לילד = 15,210 ₪. מעשמע תעלום חודשי ל 1,267.5 ₪

בפועל ההורים נדרטים לתשלום ונתי של 14,000 ₪ בעטשרה תשלומים מכאן שהעלות החודשית היא

6 ₪

(הערה: תחעויב זה אינו כולל את שכר הצוותים המחליפים את צוותי הבוקר המשובצים לגנים

בחמיטים וטשה הימים התוספתיים.)

עלות גן המועדון במתכונת הקיימת היא עלות הפעלה בלבד ואין בה כלל מרכיב של רווח.

במו כן חשוב להדגיש שנוכר הלימוד בגני המועדון עודכן בערכים נמוכים ביותר במהלך השנים

האחרונות.

בבדיקות נטערכנו מול צהרונים ברשויות אחרות עולה בעליל שאין הלימה בין מתכונת ההפעלה של גני

המועדון בכרמיאל לצהרונים אחרים ולכן השוואת המחירים אינה רלוונטית.

מנחם שיכל

מנהל המינהל לחינוך

הס רתיהל 195107

2 ספספהטפי 6ק 8 25 5 ו

+ . מדינת ישראל שי

משרד החינוך

= אס-ם \ מחוז צפון 8

6ח!||60א6 זס) 060001500 לאיכות

6 - 5 4 ומצוינות

לשכת מנהלת המחוז שיש שק רביר

מערכת למצוינות ארגונית /=5 במגזר הציבורי

ייח בכסלו תשעיי

8 בדצמבר 2016

1 323

לבבוד

מר עדי אלדר

ראש עיריית פרמיאל

שלוס רב,

הנדון: צהרונים בכרמיאל- הבהרת

בהמשך למכתבי לחבר מועצת העיר מר רותם בז'רנו מיוס 6.12.16 ולאחר בחינת הנתונים

שהוצגו בפני, הריני להנחות את הרשות כי יש להפריד בין הפעילות שניתנת לתלמידים בין

שעות יוס הלימודים לשעות הצהרון.

יחד עם זאת, אין כל מניעה שהצוות שמיועד להפעיל את הצהרון, לרבות הכנת מזון, יכנס לכיתת

הגן לצורך היערכות להפעלת הצהרון בטרם הסתיים *וס הלימודים, ובלבד שתשמר ההפרדה בין

הפעילויות ולא תגרם הפרעה לפעילות הגנית.

בנוסף, עליכם להסדיר את אופן הגבייה, כך שלא תהיה חפיפה לכאורה בין גבייה של תשלומי

הורים לגבייה בין פעילות הצהרון.

הגבייה בגין הצהרון צריכה להיות בגין שעות הפעילות של הצהרון ותשקף את העלויות להפעלתו

לרבות פעילות ההיערכות טרם כניסת הילדים אליו.

בכבוד רב,

דייר אורנה שמחון

מנהלת | המת

העתק:

מר מנחם שיכל, מנהל מנהל החינוך, ברמיאל

גב' מיכל קוץ, לשכת המנביילית

מר עפר אידלברג, ס/מנהלת המחוז למינהל

עוייד בלה רדונטקי, היועצת המשפטית מחוזות חיפה והצפון

עו'יד לירן שפיגל, ממונה ייעו\ משפטי

קרית הממשלה, ת.ד. 530; 1710501 טל 04-6500102 פקטי 7 :1.ש00.ח0ו630ט8110260] דסא האח 5 | :5-40

טב כ, נב--ע כי שששדי, -33) 5 530, 1710501 3- 04-6500102 55-;. 04-6500307 | ה11/51165/02810. 00 600. שאו

כ 6

חינוךעם שירות

מדינת ישראל

משרד מבקר המדינה

ונציב תלונות הציבור

>

נציבות תלונות הציבור

אגף ח

טייו בכסלו התשעייז

5 בדצמבר 2016

בתשובתך נא ציין

תיק מסי 912442

לכבוד

גבי יפה רז

הממונה על פניות הציבור

עיריית כרמיאל

באמצעות הדואייל [1.ש0.80ק918160180ץ

שלום רב,

הנדון : תלונת גב' אסתר דדון וגב' לימור קורן

בהמשך לשיחתנו, נראה כי עקב תקלה לא הועברו אליכם בזמנו ממצאי בירורנו בתלונות שבנדון.

קבלי התנצלותי, ולהלן ממצאי הבירור:

התלונות נסבו על גובה התשלום הנדרש עבור ילדי גן עירייה ארוך בכרמיאל. בירורנו העלה כי

התשלום החודשי עבור גן ארוך בכרמיאל עמד על 1,400 ₪ למשך 10 חודשים. הגן פעל 11.5 חודשים

ועל כן התשלוס החודשי בפועל עמד על 1,217 ₪.

בדוח מבקר המדינה לשנת 2014 נבחן נושא הפעלת מסגרות משלימות בשעות אחר הצהרים

בצהרונים בגני ילדים ובבתי ספר. מהדוח עולה שהתשלוס החודשי לצהרוניס ברחבי האר> נע בין

0 ₪ ל-1,290 ₪ ומשרדנו העיר שמדובר בנטל כבד שמן הראוי שהרשויות יפעלו להפחתתו.

התשלום הנגבה בכרמיאל הוא אם כן בתוך הטווח הנהוג ברחבי הארץ, ובמסגרת הבירור הציגה לנו

עיריית כרמיאל תחשיב המפרט את הוצאותיה בגין הגן הארוך, אשר חלוקתן בין ילדי הגן מביאה

לתוצאה של 1,400 ₪ בחודש לעשרה חודשים.

בהיעדר כללים ברורים לגבי סכומי הגבייה, לא נמצאה עילה שבדין להתערבותנו.

גבי דדון הלינה גם על גביית 750 ₪ בתחילת השנה, והבירור העלה כי תשלום זה מוגדר כתשלום

מרצון המתואם עם ועד ההורים היישובי ונועד לפעילויות העשרה. בעניין זה הצענו לגבי דדון לפנות

למשרד החינוך לבדיקת רכיבי התשלוס והתאמתס לגבייה המותרת.

לעניין טענות שהועלו על מיעוט תכנים בקייטנה בחודשי הקיץ, בירורנו העלה כי הנושא הוסדר וילדי

הגן הארוך קיבלו אותן פעילויות כמו ילדי קייטנות המופעלות בגניס אחרים בכרמיאל.

בכבוד הב,

0 7

ליאת שכטר, עוייד

סגנית בכירה למנהל אגף

רה' הסן שוקרי גו, היפה טל: 04-8649748 פקט: 03-6846597 מען למכתבים: ת"ר 4394 היפה

11 וספ זא \טוח. אואואו [1 80-80 טוח 3610116