4.19 פרוטוקול מועצת עיר מן המניין מיום 5.6.19
+
| עיריית כרמיאל
כרמיאל
0 יוני 2019
צ' סיון תשעייט
פרוטוקול ישיבת מועצת עיר שמן המניין מס' 4/2019 מיום 05/06/2019
נכחו: | משה קונינסקי, טניה מזרסקי, פנחס סירוקה, יואב קליין, עו''ד אליסה דריקר-מן,
חיים שוקרני, אוריאל מלכה, גיורא צ'שקין, לאה ילנה מרוסט, קורן נוימרק,
גיא דוד מרציאנו, רותם ינאי, עו''ד נטלי ביטון, לימור מזור, אבי קוריאט.
נעדרו: | רותם בז'רנו, רינה גרינברג.
מוזמנים: דר' שולה מנחם, אלי שדה, אודי איזק, עו''ד שלמה גבע, יעל סמלוי, לילן רנה וקסמן,
מיכאל גינקר, יוסי אבן צור, חוה יקוטי, לילך רנה וקסמן, מירב שלג, אייל רותם,
יעקב סודרי, סבטה גברי, רדומיר קלאיצ', ענת נחוס.
1. דברי פתיחה:
משה קונינסקי ראש העיר פותח את הישיבה בהשתתפות חברי מועצת העיר בצערו של נשיא
המדינה משפחת ריבלין על מות נחמה גייל, ולמשפחת שס טוב-וכריה על מותה בטרס עת של
אסיה צייל.
חלוקת אותות הוקרה:
> קבוצת הנשיס של בית הספר לספורט בכדורסל הישגי שעלו מליגה א' לליגה ארצית, אני
מומין את איתן וגיא , יישר כוח וכל הכבוד, תמשיכו כך שנה הבאה לעלות עוד ליגה.
> קבוצת כדורסל הבוגריס מכבי נדב שעלו מליגה בי לליגה א' , כל הכבוד בהצלחה.
> קבוצת הנעריס בכדור-עף של אליצור בכרמיאל שהעפילה בפעס הראשונה לליגת העל, משימה
בהחלט ראויה לציון. יצחק קפלן ישר כוח ובהצלחה.
בהודמנות זו ציין ראש העיר כי ב-24/06 יתקייס באודיטוריוס העירייה טקס הכרה והערכה
למצטייני ושחקני העיר של כל אגודה בעיר חברי מועצת העיר מוומניס.
דוח רבעוני:
1 מדינת ישראל נמצאת בתקופת בחירות, העבודה בין השלטון המרכוי והשלטון המקומי כמעט
משותקת. פגישות עס שריס נדחות וקייס מצב של הקפאת תהליכים. קיוס הבחירות החוזרות
המתוכננות בספטמבר 2019 רק ימשיך את 'יתקופת הקיפאוןיי עד ינואר 2020.
2 בימיס אלו מתבצעת רפורמה בתכייל, מנכיילית החכייל פורשת באוקטובר, מוקס מבנה ארגוני
חדש. התכייל מתוכננת להפוך לזּרוע ביצועית גס בנושא בינוי והקמת פרויקטיס של תשתיות.
בקרוב ייצא מכרו לאיתור מנכייל.
3 במסגרת הרצון שלנו לתת שירות איכותי אנו פועליס יחד עס רשת המתנייסיס ויוומיס תכנית
שיפוץ ובינוי למתחס הקנטרי במטרה למקסס את שטחו ולאפשר תוך שנתייס התחדשות של
הייטופ קלאביי.
4 במסגרת שתייפ עס התעשייה, המשכנו את המסורת של מפגש פורוס התעשייניס, אני מקיים
סיוריס באגור התעשייה, במפעליס ומקבל משוב, עצות ובקשות.
5 החל מכניסתי לתפקיד ובכל רגע נתון אנו עמליס ופועליס עס גופי הסמך להפחתת הגרעון
ולהתייעלות תפעולית. אנו צופיס שבתוך 3 שניס נפחית את גרעון גופי הסמך מ-15 מיליון ₪
(לפי דו'יח 2017) לפחות מ-10 מיליון ₪ בשנת 2020 ועד 2023 לפחות מ-7 מיליון ₪.
6 במסגרת שיתוף פעולה עס כיתות גפן (לתלמידיס על הרצף), קלטנו 3 תלמידיס לעבודה,
שתייס מהן נקלטו בלשכת ראש העיר.
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 4-9085539/630ם | !ו וחטרח. ורחתה א. אצ
מרכז החיים בג
₪98
"] עיריית כרמיאל
7 שתייפ עס חטיבת גולני יצא לדרך בברכת מועצת העיר, צעדת גולני התקיימה ובסיומה ערכנו
אירוע עס הבדרן דניאל אסייג לחיילים ולנוער שלנו.
8 אירועי המימונה נערכו השנה בציון של מופע מרכוּי באוהל ברוך עס הזמר קובי אפללו,
האירוע וכה למשוב חיובי ביותר.
9 עננת צמצוס תאגידי המיס עדיין קסיימת, מתקיימיס דיוניס עס רשות המיס ומרכז השלטון
המקומי במטרה למנוע את התהליך או לפחות לדחות אותו.
0 התקיימו 2 פגישות עס נציגי האוצר ומשרד השיכון בנושא הסכמי גג. המייומ בעיצומו
עס כרמיאל. הוצבו 3 תנאיס להתקדמות שהחשוב מהס הוא התחייבות ויצירת
0 מקומות תעסוקה מגווניס בעשור הקרוב תוך תמיכת המדינה. ללא התחייבות חוזית
בתעסוקה לא נקדס את ההסכס.
1 אנחנו בתהליכי גיוס תרומות בגובה 1.6 מיליון ₪ ממשפחת סגול, מקבוצת ביג ומצ'ק פוינט.
בימיס אלה מגובש נוהל לגיוס תרומות.
2 גיבשנו נוהל לצמצוס פעריס בגביית חובות על קנסות (דוחות חניה ודוחות חריגות בניה) אנו
מקיימיס אכיפה מוגברת על גביית ארנונה וקביעת שומות חדשות בתעשייה במאות אלפי ₪.
3 בהתאס לבקשתי ממפעל הפיס, גיבשנו תכנית חומש לשימוש בתקציבי הפיס, כך נוכל
להתחייב על תכנית רב שנתית לבינוי, שיפוץ ורכש. עס אישור התכנית היא תוצג בפני
מועצת העיר.
4 נבתרתי לכהן באסיפה הכללית של מפעל הפיס, באטיפה הכללית של החברה למשק וכלכלה
של השלטון המקומי, בוועדת החינוך של השלטון המקומי, בוועדה למשאבי אנוש של
השלטון המקומי ובוועדת ספורט של השלטון המקומי.
5 אנו נמצאיס בדיאלוג לגבי שיתוף פעולה ומיווג עתידי בין מכללת בראודה ואוניברסיטת
חיפה במטרה להפוך את מכללת בראודה לשלוחה הטכנולוגית של אוניברסיטת חיפה.
6 מרבית הוועדות התכנסו, חלקן אף פעמייס. חלק ניכר מאנשי הציבור מתקשיס להגיע לקחת
חלק בהן, יש לתת את הדעת בנושא.
ראש העיר ביקש מכל יוייר ועדה למנות מיימ כדי שהוועדות יתקיימו כסדרן.
7 ארבעת החודשיס הראשוניס לכהונתי הוקדשו ללימוד ולהיכרות.
התקיימו סיוריס בבתי ספר, נערכו פגישות היכרות עס עובדי המטה וכל המנהליס והאגפיס
בעירייה.
ניערך סיור מבניס ומתקניס, אופיינו מאות המבניס שבבעלות העיריה, פונו גופיס שעשו
שימוש במתקניס ללא אישור רשמי. בימיס אלה מתקייס תהליך של הסדרה/הקצאה
מחודשת (מוקצבת בזמן) של מבני ציבור, תוך דרישה מפורשת לרכישת ביטוחיס ולשיפוי
העיריה.
התהליך צפוי להסתייס עד סוף 2019.
8 תכנית ההתליעלות והקיצוציס בהוצאות- התהליך נמשך, קוצצו 9 משרות, עובדות ניקיון
הועברו למיקור חוץ, רכש מתבצע במסודר. אנו בתהליך הפרטה של שירותיס נוספים
בעירייה.
החל מחודש מר 4 ובמשך שנה הגענו להסכס עס עובדיס בשכר בכירים על קיצוץ שיחסוך
כ-280,000 ₪ בשנה והחל מחודש מאי קיצוץ בשעות נוספות לעובדיס בדירוג דרגה שיניב 2
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 04-9085539/630 | !1 הטרח |6 ורחז הא וצ
מרכז החי
:
עיריית כרמיאל
כ-850,000 ₪ חסכון.
מאידך, לשנה וו יש התחייבויות חד פעמיות בגובה של כ-2 מיליון ₪ בגין פרישה גדולה של
עובדיס לגמלאות.
בשנה וו עתידיס לפרוש לגמלאות כ-16 עובדיס בדרוג דרגה, חלקן הגדול של משרות אלו לא
יאויש.
9 בימיס אלו מבוצעת ספירת מלאי יסודית שתסתייס בתוך חודש. במהלך חודש יוני תיכנט
תכנת רכש וניהול מלאי חדשה ותוטמע בקרב הארגון.
אנו בתהליך סיוס הכנת רשימות מקייטיס של כל הרכש לעירייה במטרה למחשב את כל
התהליך.
2 תכנון אסטרטגי ומדיניות ארגונית
תהליך הליווי של חברת ייפוייסיסיי נמשך, נבדק המבנה הארגוני ובקרוב תוגש המלצה לשינוי
מבנה ארגוני של מנהליס ואגפי העיריה.
בימיס אלו, מבוצעת בדיקה למנהל הכספיס ולמנהל ההנדסה והסתיימה הבדיקה באגף הביטחון
ובשיטור הקהילתי שס התקבלה המלצה לאיחוד ומיזוג הדרגתי.
היחידה לתכנון אסטרטגי בתהליך הטמעת חזון ותכניות עבודה שנתיות ורב שנתיות בקרב מנהלי
העיריה, האגפיס והמחלקות.
בימיס אלו אנו עובדיס על כתיבת ייקוד אתייי, השלמת נהלי עבודה קפדנייס במטרה יילדבר
בשפה אחתיי בארגון ולשפר את השירות ללקוחות.
בחודשיס הקרוביס יוקס אגף לפיתוח דמוגרפי וקליטת עוליס ותושביס חדשיס שיהיה אחראי על
יישירות הלקוחות".
עד סוף שנת 2019 תשופ הכניסה לבניין העירייה לרווחת התושבים ויוקס מערך של שירות
לקוחות שחלקו ממוחשב, דבר אשר יפחית עומס, יקצר ומן המתנה וישפר את השירות בדרך של
507 קסד 5 פאוס.
3 חדשנות בתרבות ופנאי
אירועי פוריס הוכתרו בהצלחה רבה וקיבלו משוב חיובי מהציבור, החדשנות שאופיינה באירוע
הצדיקה עצמה במסיבת הרחוב שהתקיימה בסיוס העדלאידע, השתתפו לפי אומדן המשטרה מעל
0 צעירים. זו ההזדמנות להודות על שיתוף הפעולה עס אגף הנוער, מרכז צעיריס, מנהל
תרבות ומנהלת הצעיריס החדשה.
אירועי יוס העצמאות מגוון אירועי יוס העצמאות קיבלו גס הס משוב חיובי מהתושבים. לפי
אומדן המשטרה, למעלה מ-23,000 תושביס לקחו חלק באירועיס שהתקיימו באמפי.
שיתוף פעולה עס ואפה הפיילוט של הקמת שלוחת ואפה בכרמיאל מוכיח עצמו.
הכרטיסיס בשני האירועיס הראשוניס בשלוחות ואפה מרכו ברוך כרמיאל של להקת ייהיהודיס'י
והראפר ייטונהיי נמכרו כולס והקהל הכרמיאלי הצביע ברגליס.
החודש יתקיימו 4 אירועיס נוספיס- המכירה למופעיס של אביב גפן ואמיר דדון בעיצומה.
הכרטיסיס לשני המופעיס של עידן רייכל נמכרו כולס.
שיתוף הפעולה עס ואפה מציב את כרמיאל כיימרכו התרבות בגליליי.
4. בינוי ותשתיות
סיימנו הליך של מיפוי תכנית להרחבת בינוי מפעלים קיימיס באזור התעשייה, גיבשנו תכנית עס
המפעליס להרחבה בשטח מצטבר של 60,000 מייר בתוך שש שניס.
רכשנו בשיתוף התכייל שירותיס של פרוייקטור שילווה את התעשייניס מול מנהל הנדסה במטרה
לוּרו תהליכים. 3
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 085539/630פ-64 | |ו. וחטרח. וסורחזה>.עצשש\
כ
] עיריית כרמיאל
תנופה של שיפוצ רחובות, סלילת כבישים וריצוף מדרכות מבוצעת בימיס אלו באוור התעשייה
ובשכונות הוותיקות.
פרויקט הנגשת מדרכות ומעברי חצייה נמצא בעיצומו.
גיבשנו תכנית חומש עס משרד התינוך ומשרדים נוספים לבינוי מבני ציבור וחינוך וביניהס 8 גני
ילדים, הרחבת 2 בתי ספר (רקפת וכלנית), הקמת בית ספר לחינוך מיוחד, הקמת שני בתי ספר
נוספים, הקמת מקווה ושני בתי כנסת, הקמת שני אולמות ספורט. אנו נמצאיס בהליך לקליטת
קבלניס בדרך של יימשלב התכנון עד למפתחיי לבניית מבני הציבור כזרוע ביצועית למנהל הנדסה
במטרה לקדס את הפרויקטים.
5 שירות לתושב
ביצענו מיפוי של תלונות תושביס ופניה למוקד. צמצמנו את הטיפול בפניות התושביס מכ-700
לפחות מ-200 שמטופליס בתקופה זו.
אנו בשלב בדיקת ההיתכנות לשינוי כל מערך המוקדיס המאוישיס שלנו (מצלמות, 106) וגיבוש
מענה איכותי ומהיר יותר לפניות.
בעקבות תלונות רבות של תושבים בנושאי גינון וניקיון, ביצענו תחקירי עומק בשני התחומים,
עיריית כרמיאל רואה חשיבות רבה לשפר את השירות בתחומיס אלו ולאלתר. להלן מסקנותינו
וההמלצות לטיפול:
חלק מהפערים נובעיס מנתון אובייקטיבי של החלפת קבלן לפני מספר חודשיס וחורף מבורך רווי
בגשמים.
בנוסף התקיימה פגישה עס הקבלן ומנהל העבודה שלו בה נערך תיאוס ציפיות מחדש ונבנה
תהליך בקרה יומי מפורט, מתועד ומצולס - ובכל מקוס שיתברר כי לא נעשתה העבודה לשביעות
רצוננו, יקווו התשלוס המגיע לקבלן. יש לציין שהקבלן הוסיף צוות עבודה מיוחד הפועל בימי
שישי לסגירת פניות שהגיעו למוקד 106, הטיפול כמובן יימשך עד לטיפול מלא בכל התלונות
הממתינות ובהמשך גס בפניות שיגיעו בשוטף.
מסקנות התחקיר בנושא הניקיון יוצגו עייי ראש מנהל שפייע מר יעקב סודרי מצייב מצגת.
מסקנות התחקיר בנושא גינון יוצגו עייי מנכיילית העיריה, דייר שולה מנחס.
רותס ינאי מגיב לדברי סודרי בנושא מזיקיס: אני מחכה לתשובת הווטרינר, התחייבת להעביר
תשובה.
ראש העיר: אני מתנצל שלא נשלח, מתחייב שתקבל תשובת הווטרינר תוך 48 שעות.
ראש העיר מסביר המצב לא טוב, אנחנו מודעיס למצב הגינון וניקיון ומתחיליס להתמודד עס
המצב: מאפייניס את הבעיות- שחלקן אובייקטיביות וחלקן סובייקטיביות ויש סיבות מקלות
(חורף גשוס). אבל אני לא מקבל את הסיבות המקלות.
רותם ינאי: בשניס האחרונות לא היה גשס בכלל!
ראש העיר: לא כמו בשנה האחרונה , הגשמיס נתנו אותותיהס וגס נושא הגינון עלה על גדותיו
בצורה משמעותית. חשוב שתבינו יש פער גדול מאוד, היה חודש רמדאן ועכשיו חג עיד אל פיטר.
היה גס פער בין תכנון לביצוע, פעריס באיכות בקרה- וכל הפעריס הללו נמדדו בשבועות
האחרוניס. נעשית פה עבודה מסיבית שכרגע הינה כיבוי שריפות.
בנוסף אנו נטפליס במפגעיס והולכיס לשנות הכול. וה ייקת זמן כמובן.
גיא מרציאנו מעיר: אתה מדבר כמעט 40 דקות ולא נותן לאף אחד לדבר.
ראש העיר מגיב: אחת לרבעון אני מוציא דוח וזה הדוח הרבעוני השני שלי. אנחנו הולכיס לשנות
בגינון את האסטרטגיה שהייתה קודס של גינון בר-קיימא שמשמעותו לתת לעשביס לצמוח ללא
ריסוס. הולכיס לעשות שינוי, החלקה גס הייתה בתת כוח אדס והמהלת נעדרה בשל סיבות
אישיות. יש קבלן חדש שנכנס ותיאוס הצפיות מולו לא נעשה כנדרש.
רותס ינאי: מה וה התירוציס הללו?
ראש העיר: גס רומא לא נבנתה ביוס אחד. 4
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 04-9085539/630 | !ו טרח !וזה אצ
0
"| עיריית כרמיאל
לימור מגור: מדברת כתושבת , אני יודעת לקרוא פוסטים ותלונות, ומתי יש מניעיס פוליטייס ומי
כותב מה. אנחנו כחברי מועצה שנבחרנו עייי הציבור יכוליס לתרוס את חלקנו בהתנדבות ולעזור,
אנחנו כאן.
ראש העיר: אנחנו בתקופה של אפיון ומיפוי הבעיות, כיבוי שריפות ובניית תכנית.
6. רפורמת החניה
בימיס אלו אנו נערכיס לרפורמה בתחוס החניה בעיר.
אבקש את סגן ראש העיר פנחס סירוקה להציג ולפרט:
הסדרי החניה בעיר נקבעו לפני שניס רבות מאו העיר התפתחה ויש צורך להתאיס את אזרי
החניה מחדש וגם לתקן עיוותיס במקומות מסוימיס לפיכך העיריה ורשות החניה שכרו את
שרותיו של יועצ חניה אשר בימיס הקרוביס יחל את עבודתו ויבחן מחדש את הסדרי החניה בעיר
תוך מתן עדיפות לתושבי העיר בין היתר מתן מחיר דיפרנציאלי לתושבי העיר
בנוסף בעוד מס' שבועות יוסרו המדחניס (דבר אשר יפחית את ההוצאות באופן משמעותי)
ותתאפשר חניה באמצעות האפליקציות השונות
כמו''כ תיבדק האפשרות להוספת מקומות חניה במקומות בהס יש מצוקת חניה
הדבר יעשה בשיתוף הציבור תוך שמירה על האיווניס הדרושיס והודעה על כך תתפרסס בקרוב.
7 תחוס הספורט
מתקיימיס תהליכיס לקידוס תכנית האב היישובית לספורט וביניהס שיתופי פעולה בענף
כדורגל בין כל הגופיס, הקמת קבוצה בוגרת.
התחלת שיתופי פעולה בין גופי הכדורסל בעיר.
בחינת מבנה ארגוני תפעולי חדש לספורט בעיר בדרך של הקמת רשות ספורט עירונית.
התהליכיס מגוביס בתכנית האב היישובית ועייי מנהל הספורט שגס התחייב להגדיל את
תמיכתו בספורט בעיר.
8 סייטנות
קייטנות פסת
לראשונה הופעלו בחופשת הפסח תשעייט קייטנות לילדי הגנים , ניתן מענה ל-385 ילדים .
בסהייכ פעלו 16 מסגרות גניס, 7 מסגרות טרוס חובה, 9 מסגרות חובה.
גני טרוס חובה עבדו בתוך הגניס עצמס ואילו גני החובה שולבו בתוך בתי ספר בהס פעלה תכנית
ניצניס בתופשות.
מודל שילוב גני החובה עס בתי הספר היה מוצלח מאוד, שימש כמעין מוכנות לכיתה א' הבאה.
בסיוס הקייטנות הועברו משוביס להוריס, שביעות הרצון הייתה גבוהה מאוד.
סייטנות קיצ
אנו נערכיס בימיס האלה בשיתוף וועד הורי הגניס לרפורמה בהיצע לקייטנות של גני הילדיס
למתן מענה מותאס לצרכי המשפחות הצעירות. ההרשמה בעיצומה.
סיוס הדיווח המילולי.
הערות :
הערה של אבי קוריאט: מברך על שיתוף הפעולה עס יוייר הנהגת ההוריס, חשוב מאוד.
בנוסף בנושא ואפה ביקש להודות לחברת הכנסת לשעבר רויטל סויד שהיא בעצס פתחה דלת מול
מנכייל ואפה.
ראש העיר ציין כי להצלחה שותפיס רביס בהחלט.
הערות גיא מרציאנו: בנושא תקציב 2019 שאושר , נאמר כי הוא יבחן מחדש לאחר 3 חודשים, לא
הייתה בחינה מחדש של התקציב.
מדוע אין נוהל גיוס תרומות!
ראש העיר מסביר כי אין עדיין נוהל , ווה תהליך חדש ובודקיס אותו.
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 085539/630פ-04 | !ו וחטרח. |ס וזה א.עצעצ\
רכז החיים ב
ג
עיריית כרמיאל
|
הערה של רותם ינאי: ענף הכדורגל נלקח כגוף סמך של העירייה וזו פגיעה גדולה ברשת
המתנסייים.
הערה של גיא מרציאנו: הצגת הדוייח הכלכלי, ביקש לדון בדויית.
תגובת ראש העיר- הנתוניס הוצגו לחברי מועצת עיר כדי ללמוד אותס ולהכיר אותס.
ראש העיר מסביר רקע כללי העירייה נמצאת במצב של גירעון יחסי, יש יותר הוצאות מאשר
הכנסות אבל וה נובע ממצב של תוריס מזומניס. אנחנו צופיס כי המצב יתאזן ברבעון השני.
אין אפשרות לדון בדו''ח הכספי , וה יעלה לפי הסדר והנוהל קודס כל ועדת כספים ואו לדיון
במועצת העיר הבאה, בחודש יולי.
תשובות לשאילתות והצעות לסדר יום
שאילתה מס' 1 - חובות ארנונה לעירייה- גיא מרציאנו סיעת טב
בישיבת המועצה הקודמת עלה הנושא של מתן פטור מארנונה לעמותה, מתן הפטור ניתן בוועדת
תמיכות והועלה להצבעה למועצת עיר.
עד לישיבת מועצת העיר לא הובא לידיעתנו, חברי המועצה, כי יש חוב ארנונה גדול של אותה
עמותה לעיריית כרמיאל בעלות של למעלה ממאה אלף שקלים ולא היינו חשופיס למידע וה כלל.
למחרת, כחבר מועצת העיר שלחתי מכתב לראש העיר, מר משה קונינסקי, ולמנכיילית העירייה
שולה מנחם, ובו ביקשתי לקבל לעיוני דו'יח המרכז את חובות הארנונה לעירייה ובו, בין חיתר,
מצב פיגור תשלומיס מעל חצי שנה הקשור לעמותת וזאת על מנת ללמוד את מצב פיגור תשלומי
הארנונה לעיריית כרמיאל.
עד לתאריך וה לא קיבלתי מענה לבקשתי.
עיריית כרמיאל לפי בקשת ראש העיר נמצאת בגירעון של כ-1.5 מיליון ₪ ברבעון ה-1 של 2019
ואף בעלת התחייבויות לבנקיס של מעל 100 מיליון שקליס לפחות ולכן נושא הגבייה חשוב מאין
כמוהו.
אציין שפנייה זו נובעת מתוך אחריות וחתירה לשוויון, מנהל תקין ושקיפות בעיריית כרמיאל.
בעקבות ואת , אבקש לדעת :
האס ישנן עוד עמותות אשפר מפגרות מתשלומי הארנונה (מעל חצי שנה)!
מכיוון שידוע לי שבתשובה על הסעיף היא ייכן'י, מדוע חודש אחרי פנייתי טרס קיבלתי התייחסות
כלשהי לנושא כמתחייב בחוק!
מהו הליך הגבייה המקובל ולוח הומניס בתהליך הגבייה!
מה סך חובות הארנונה לעיריית כרמיאל עד היוס, מתוכן כמה ממלכיירים!
מה בכוונת העירייה לעשות בנידון!
תשובה לשאילתה מס' 1- חובות ארנונה לעירייה
דו'יח המרכז את חובות הארנונה של העמותות הועבר לחבר המועצה ב-15/05/19.
העירייה פועלת לגביה ואכיפת החובות באופן סדיר עקבי ושיטתי בלוייו קבוע:
1. דרישה ראשונה - תוך 25 יוס
2 דרישה שניה - תוך 7 ימים.
השלביס הבאים כולליס עיקולי בנקיס והעברה לטיפול משפטי.
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 04-9085539/630 | |ו. וחטרח. |סורחזה>. שש
9
| עיריית כרמיאל
סיעת התחדשות:
שאילתה מס' 2- מיקור חוצ ייעוץ משפטי אבי קוריאט סיעת התחדשות
בעיריית כרמיאל מועסק יועץ משפטי במשרה מלאה ובשכר מכובד.
מדוע נאלצ היועצ המשפטי במקריס רביס להוציא את הייצוג בבית משפט למיקור חוצ! האס
קיימות תביעות רבות המצדיקות ייצוג והז
כמה העירייה נדרשת לשלס עבור שירותיס אלו בשנה?
מה היו השגי הייעוץ החיצוני?
תשובה לשאילתה מס' 2- מיקור חוצ ייעוץ משפטי
כמו בכל הרשויות המקומיות גס בכרמיאל היועצ המשפטי נעזר בעורכי דין חיצונייס. אין כל
אפשרות אחרת בלשכה משפטית קטנה שבה יועמייש ותובעת בלבד.
בעיריות בסדר גודל דומה, מועסקיס הרבה יותר עורכי דין וגס הס מוציאיס תיקים לייצוג על-ידי
עורכי דין חיצונייס. והו חלק משגרת העבודה של היועציס המשפטיים.
באשר לתשלוס בגין שירותיס אלו, אין סכוס שנתי קבוע שכן הדבר תלוי במספר התביעות,
היקפס ומורכבותס.
אבי קוריאט: מה התקציב של מיקור חוצ!
שלמה גבע: זה מופיע בתקציב העירייה, ניתן לראות ואת שם.
סיעת טב:
שאילתה מס' 3 -- השתתפות במימון ההילולה במירון על ידי עיריית כרמיאל והסדרי החנייה
בתחנת הרכבת- גיא מרציאנו סיעת טב
בשבוע שעבר התקיימה הילולה במירון כמו בכל שנה, לפי פירסומיס בתקשורת המקומית עיריית
כרמיאל מימנה חלק מההוצאות של האירוע במירון.
ראשית אציין שחברי מועצת העיר לא היו חלק מההחלטה ואף לא ידעו בכלל על המימון של האירוע,
אנו מצפיס לשקיפות בנושא.
מתחילת האירוע במירון עד סיומו חניון הרכבת נסגר ונחסמה גישת רכביס לתחנת הרכבת על מנת
להוריד/לאסוף נוסעים, מצב וה אילצ קשישיס/חייליס ועוד רביס מתושבי כרמיאל ללכת כמה
קילומטריס עד תחנת הרכבת. מאות רכביס חנו ברחוב נשיאי ישראל ובסביבת החניון על המדרכות,
המדשאות, איי תנועה, חסמו נתיביס ועוד.
עשרות שניס שההילולה במירון מתקיימת, מעולס לא ניתן אישור לחסוס ולחנות ברחוב ראשי
בעיר, מקרה זה מהווה מחדל בטיחותי חמור ופגיעה חמורה בעורק הראשי של הרחוב הראשי של
העיר כרמיאל.
פנו אלינו מאות תושביס עס תלונות בנושא ואני מקווה שבשנה הבאה ראש העיר והגורמיס
המקצועיים ביחד עס חברי המועצה יקיימו דיון מקדיס בנושא ההילולה במירון וימצא פתרון לחניה
עבור אורחי האלרוע.
ניתן היה כמו שניס קודמות להפנות לחניון של המשאיות, לחניון הרכבת באחיהוד ולקייס שאטלים
לתחנת רכבת או הכנת מגרש חנייה מסודר בשטח פתוח מחוץ לכרמיאל בדרך למירון.
בעקבות ואת , אבקש לדעת :
> מה סך המימון של עיריית כרמיאל באירוע במירון?
%> מה תהליך קבלת ההחלטות במימון האירוע ומה הנוהל לפי פקודת העיריות במימון אירועי
חוצז
> מי קיבל את ההחלטה על סגירת חניון הרכבת וכניסת רכביס לאיוור!
= למה לא התקיים דיון בנושא במועצת עיר לגבי המימון והסדרי החנייה?
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 04-9085539/630 | !ו וח טרח. |6 ורחזה א.עצעצ\
כרמיאל. ם
= מי אישר לבעלי רכביס לעבור על החוק בימיס אלה, לחנות במקומות אסוריס ובכך לסכן
הולכי רגל ורכביס!
= האס לעיריית כרמיאל יש אחריות על החנייה וחסימת המדרכות והכבישיס באירוע?
= מהיעלות הנזקיס של חניית הרכביס על המדשאות ובכלל ומי ישא בעלויות השיפוצ!
תשובה לשאילתה מס' 3- השתתפות במימון ההילולה במירון על ידי עיריית כרמיאל והסדרי
החנייה בתחנת הרכבת
ההחלטה על סגירת חניון הרכבת התקבלה במשטרת ישראל, למורת רוחנו וללא הסכמתנו.
החלטה זו פגעה קשות בתושביס ועל כן הוחלט על פתרונות אחריס בהס קיוס של הסעות לרכבת
ומהרכבת. עלות ההסעות הייתה פחות מ- 4,000 ₪ .
בימיס הקרוביס יצא מכתב ובו דרישה לדיון דחוף במשטרת ישראל, כדי להיערך לשנה הבאה.
לא ניתן להתנהלות זו לחזור שוב.
שאילתה מס' 4 - שקיפות ומנהל תקין- רותם ינאי סיעת טב
שקיפות, יעילות, יושרה ושיתוף הציבור הס ערכיס שאמורים, כך אני מאמין, להוות נדבך משמעותי
מהשליחות הציבורית של כולנו ומההתחדשות הניהולית הנדרשת בעיריית כרמיאל.
על פי חוק, גס את רוב וועדות העירייה (למעט אחת) ניתן ורצוי לצלס ולהעביר לציבור בשידור חי,
שס מתקיימיס הדיוניס ושס מתקבלות החלטות חשובות מאוד המשפיעות על חיי כל התושבים.
כמו כן, יש לחתור ולוודא את כתיבתס ושליחתס של פרוטוקוליס מדוייקיס המשקפיס את הנאמר
בכל וועדה וישיבה, פרוטוקולים היוס אינס מדוייקיס בלשון המעטה.
יש לקדס אתר אינטרנט ואפליקציה ידידותיים ונגישיס לתושב וכן מענה לתושבים שאינס
משתמשיס באמצעיס דיגיטליים ובנוסף לקדס מענה שירותי לטיפול מיטבי לפניות הציבור.
ולכן אבקש את תשובתך לסעיפי השאלה הבאים:
> מדוע ועדות עירייה רבות טרס כונסו! את על אף בקשות חוזרות שלנו לכנס אותן
והבטחות מצידך לעשות ואת בהקדס ולהתבסס על מסקנות צוותי 100 הימיס שגס הס
בקושי כונסו ובוטלו אינספור פעמיס.
> מדוע ועדות העירייה אינן מצולמות בשידור חי?
= מדוע צילומי ישיבות המועצה רצופות בתקלות: מדוע אינס ברוריס, שוויונייס ומשקפיס
את הנאמר ונעשה בישיבה?
> מדוע פניות חברי מועצה לקבלת מידע ומסמכים לא נענות על פי חוק ועל פי פקודת
העיריות!
> מהו תקציב ההוצאות של סגני רהייע! מהו פירוט ההוצאות שלהס מתחילת הקדנציה?
= מי מממן את עלות המדיה, הפרסוס והניומדיה של ראש העיר ושל סגניו!
> מדוע עד לרגע וה יש תושביס אשר חסומיס בדף הפייסבוק הציבורי של ראש העיר או
שלא מקבליס ממנו מענה!
> מדוע ולשס מה הותקן קודן ונאטמו דלתות וחלונות לשכת רהייעז
תשובה לשאילתה מס' 4- שקיפות ומנהל תקין
כל וועדות העירייה כונסו למעט וועדת החינוך והוועדה להגנת מעמד הילד, וזאת בשל חילופי
ראשי מנהליס שעמדו בראשס.
ברצוני לציין שמספר וועדות כונסו ופוזרו ללא דיון בשל היעדר קוורוס מחייב.
באשר לצילוס וועדות העירייה- בשלב ה התשובה שלילית.
באשר לתקציב ראש העיר וסגניו בתחוס המדיה:
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 085539/630פ-04 | !ו וחטרח. |סורחזה א.עצעצ\
מרכז החיים ב
| עיריית כרמיאל
כל דפי ראש העיר וסגניו ממומניס ומתלפעלם באופן עצמאי. הקידוס ו\או תחזוקה נעשיס אס
בכלל מכיסס הפרטי. הדפיס הס דפיס ציבורייס אך פרטייס וכל אחד יכול לבחור את מי הוא
מאשר ולמי לא מאפשר לקחת חלק בשיחות ודיאלוגיס בדף הפרטי שלו.
תקציב לשכות נבחרי הציבור אושר במועצת עיר והוא נגיש לכל אחד.
כל פניות חברי המועצה נענות על פי חוק.
נושא לסדר יום -- הצגת דוח כספי רבעון 1 בשנת 2019.
*וצג ע''י - גיא דוד מרציאנו
לפי פקודת העיריות סעיף 140 ב על ראש העיר לדון בדוח על המצב הכספי של כל רבעון במועצת
עיר ולפרסס לציבור מידע על המצב הכספי של עיריית כרמיאל.
מצייב הסעיף בפקודת העיריות לעיונכס.
דו'יח תלת חדשי (תיקון מס' 24) תשלייט-1978
0. (א) ראש העיריה ימסור למועצה אחת לשלושה חדשים דין וחשבון על מצבה
הכספי של העיריה ויפרט בו את הוצאותיה והכנסותיה.
(ב) ראש העיריה יגיש למועצה אחת לשלושה חדשים דין וחשבון בכתב על
פעולות העיריה.
(ג) המועצה תקייס דיון, במועד שתקבע לכך, בדין וחשבון שנמסר לה לפי
סעיפים קטנים (א) או (ב).
עד למועצת עיר 5/6/2019, מעל חצי שנה מאז כינוסה של ישיבת מועצת העיר לא הוצג בפני מועצת
העיר דוח רבעוני המפרט את ההכנסות וההוצאות של הרבעון 1 של שנת 2019.
אני מבקש מעיריית כרמיאל להיצמד לפקודת העיריות ולפעול בשקיפות למען תושבי כרמיאל,
מצב וה פוגע בשקיפות ומתעלס מסעיף 140 ב.
האס ישנס הוצאות חריגות/ מיוחדות שלא היו מתוכננות לפי תקציב 12019
נושא ראשון לסדר יוס -- הצגת דוח כספי רבעון 1 בשנת 2019
לאור העובדה שראש העיר הציג דוייח רבעוני שני, כמו כן הוגשה טיוטת דו'יח כספי רבעוני וייקבע
מועד לדיון בדוייח המוצע, בישיבת המועצה הבאה.
מציע להסיר את ההצעה מסדר היוס.
התקיימה הצבעה:
בעד: 9 חבריס: משה קונינסקי, טניה מזרסקי, יואב קליין, עוייד אליסה דריקר-מן,
פנחס סירוקה, אוריאל מלכה, גיורא צישקין, קורן נוימרק, לנה מרוסט.
נגד: 5 חבריס: גיא דוד מרציאנו, רותס ינאי, אבי קוריאט, עוייד נטלי ביטון, לימור מאור
הוחלט להסיר את הנושא לדיון מסדר היום
נושא לסדר יום - ניקיון העיר וסכנה תברואתית ובטיחותית לתושבי כרמיאל- רותם ינאי סיעת
טב
בתקופה האחרונה גואיס מתרבות התלונות מצד תושביס ומורגשת מאוד ההונחה בנושא הניקיון
והתברואה בעיר.
בנוסף לנושא פינוי האשפה, קיימיס מקומות רביס ברחבי העיר בהס צמחו עשביס בעקבות החורף
המבורך, עשביס רביס וצפופיס שהתייבשו בינתייס ושמהוויס סכנה מיידית של שריפות, סכנה
להימצאות נחשים, יתושיס ומוציקיס נוספיס בסביבת מגוריס ומוסדות חינוך וציבור. על כך
אוסיף כי הדבר מקשה על מעבר בנתיבי הליכה רביס, מלכלך מאוד ואיננו אסתטי. 9
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 085539/630פ-04 | |ן. וחטורח. |6 ורחזה>./עצעצ\
ויוי קש
רל
- עיריית כרמיאל
בנוסף, כפי שציינתי בשני מכתביס אל רהייע והעלתי בישיבת ועדת ובייע, אני מבקש לצייו כי
בחודשייס האחרוניס מונחות בפניי ובפני העירייה פניות רבות של תושבים, בעיקר מגבעת רם, על
שועליס ותניס המשוטטיס בשכונות ובקרבת אתרי בנייה. שוטטות של חיות אלה מסכנת את
שלוס הציבור ומחייבת התייחסות מיידית מצד העירייה.
כאמור, למרות מכתביס, פניות אישיות שלנו ושל תושביס רביס וכן תלונות רבות כלפי העירייה
וברשתות התברתיות, הנושא טרס קיבל מענה הולס למרות שמדובר בצרכיו הבסיסייס של כל
תושב: בטיחות, תברואה וניקיון.
על העירייה לפעול מיידית וללא דיחוי נוסף לרכז מאמ> לגיזום, לניקיון ולטיפול מקצועי בנושאיס
אלה בשכונות רבות בעיר, בפארקיס, בשביליס ובאזוריס פתוחיס בסביבות מגוריס ובכך למנוע
סכנת נפשות, פגיעה ברכוש ולשפר את איכות חיי התושבים, כמו כן על העירייה לוודא מענה
למאות פניות של תושביס בנושאיס האלה ובכלל שאינן מקבלות מענה.
נושא שני לסדר יום - ניקיון העיר וסכנה תברואתית ובטיחותית לתושבי כרמיאל
נושא זה נסקר בהרחבה בדיווח ראש העיר.
אנו מציעיס להסיר את ההצעה מסדר היוס.
התקיימה הצבעה:
בעד: 9 חבריסם: משה קונינסקי, טניה מזרסקי, יואב קליין, עו'יד אליסה דריקר-מן,
פנחס סירוקה, אוריאל מלכה, גיורא צישקין, קורן נוימרק, לנה מרוסט.
נגד: 5 חברים: גיא דוד מרציאנו, רותם ינאי, אבי קוריאט, עוייד נטלי ביטון, לימור מאור
הוחלט להסיר את הנושא לדיון מסדר היוס
נושא לסדר יוס - הפרטת הדוברות- רותם ינאי סיעת טב
סאגת הפרטת הדוברות עולה שוב,
בישיבת מועצה קודמת שאלנו את רהייע בנוגע להפרטת הדוברות ונאמר לנו במפורש שלאחר בדיקה
רחבה יש כוונה של העירייה להפריט את כל מערך הדוברות, בין היתר בגלל עומס התפקידיס על
אלי שדה ושאיפה להתייעלות.
אלא שמא התבררה האמת ואיתה כוונתה של העירייה - להפריט עובדת אחת בלבד ומנגד להתתיל
לעבוד עס חברת דוברות חיצונית.
מבדיקות שערכנו, תהליך ממשי של התייעלות לא קייס באגף הדוברות.
לא ברור כיצד תועיל לעירייה, הן מבחינה מקצועית והן מבחינה כלכלית, ההחלטה לפטר או להעביר
לתפקיד אחר בעירייה עובדת אחת ששכרה כ6,000 ₪ ומנגד לשכור את שירותיה של חברת דוברות
בתקציב של כ200,000 ₪.
לא ברור במה הועיל ההליך המשפטי שהתנהל לאחרונה אל מול אותה עובדת, הליך שגבה מחיר
כספי ותדמיתי לעיריית כרמיאל, הליך אשר באופן תמוה לא הובל עייי היועמייש של העירייה אלא
עייי ספק חיצוני שעלה כספיס נוספיס (נשמח לדעת כמה וה עלה)
אבקש לקיים על כך דיון רציני, מקצועי ושקוף.
נושא שלישי לסדר יום - הפרטת הדוברות
בכוונתנו להפריט את שירותי הדוברות ואנו פועליס בכיוון וּה.
מאחר ומתקייס הליך משפטי שטרס הסתייס- אין מקוס לדון בנושא זה.
אנו מציעיס להסיר הנושא מסדר היוס.
0
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 4-9085539/630ם | !ו וחטרח. רתח א. וצ
ב
עיריית כרמיאל
התקיימה הצבעה:
בעד: ל חבריס: משה קונינסקי, טניה מארסקי, יואב קליין, עוייד אליסה דריקר-מן,
פנחס סיירוקה, אוריאל מלכה, גיורא צישקין, קורן נוימרק, לנה מרוסט.
נגד: 5 חברים: גיא דוד מרציאנו, רותס ינאי, אבי קוריאט, עוייד נטלי ביטון, לימור מגור
הוחלט להסיר את הנושא לדיון מסדר היום
1. תבר''ים
מס הפרוייקט פרטים המשרד המממן טכום בש''ח
ת.ב.ר
16 נגישות פיוית הגדלה רשת אורט 1000
(ראיה בבתי ספר)
2006 בטיחות בדרכיס - הגדלה קרנות הרשות 10
תוספת
19 שיפוצי קיצ הגדלה משרד החינוך 72
תוספת
סה"יב | 244,352
הוחלט לאשר- אושר פה אחד
2. אישורי פרוטוקולים:
1 פרוטוקול הוועדה למאבק בנגע הסמיס המטסוכניס מיוס 14/05/2019
הערה של רותס ינאי: טוען כי חייתה הורדה, ראש העיר מבטיח לבדוק את הנושא.
הוחלט לאשר- אושר פה אחד
2 פרוטוקול ועדת הנחות מיוס 27/05/2019
הערה של גיא מרציאנו כי קיבלו את החומר מספר שעות לפני הישיבה.
הוחלט לאשר- אושר פה אחד
3 פרוטוקול ועדת ספורט מיוס 27/05/2019
הוחלט לאשר- אושר פה אחד
1
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 04-9085539/630 | |ו וחטרח. |6 ורחזה אצ
וההההוי יי
עיריית כרמיאל
3. מינוי אודי איזק ראש מנהל החינוך הנכנס בוועדות הבאות :
-בטיחות בדרכיס
-קידוס מעמד הילד
-חינוך
-מאבק בנגע הסמיס המסוכנים
-מיגור אלימות
-מלייח
הוחלט לאשר- אושר פה אחד
4. אישור חברים לבחירת יקיר העיר :
טניה מזרסקי-מיימ ראש העיר
פנחס סירוקה -סגן ראש העיר
גיורא צישקין- סגן ראש העיר
קייס אפרים לאוי- נציג ציבור
עדנה שושן - נציגת ציבור
דרי שולה מנחס- מנכייל העירייה
אבי קוריאט- חבר מועצת עיר
הוחלט לאשר- אושר פה אחד
5. שינוי במורשי חתימה חשבונות בנק בגני ילדים
במועצת עיר 1/2018 מיוס 21.11.2018 בהתאס לחוק לימוד חובה סעיף א (ב) ובהתאס לחוזר
משרד החינוך אושר לפתוח חשבונות בנק ל- 73 גניס בבנק הדואר על פי רשימה שצורפה
לגננות וסייעות.
על פי בדיקה שנערכה עייי מנהלת מח' גניס וגיל הרך התברר כי הסייעות לא יכולות להיות צד
מטעס איגוד הסייעות הארצי.
בפניה ליועמייש מיוס 3/3/2019 נכתב כי אין מניעה שהגננת תהיה מורשת חתימה יחידה וכי
יש צורך להביא לדיון במועצת העיר החלטה לבטל את ההסמכה שניתנה לסייעת.
לפיכך מבוקש לאשר את רשימת הגננות המצ'ייב כמורשות חתימה יחידות.
הוחלט לאשר- אושר פה אחד
6. מינוי גיא מרציאנו כמיימ בוועדת מליית.
הוחלט לאשר- אושר פה אחד
12
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקס. 4-9085539/630ם | !ו וחטרח. |6 ורחזהא. ועצש\
מרכז החיים בג
עיריית כרמיאל
כרמיאל
הישיבה ננעלה
ההק 7
, 0
משה קונינסקי דרי שו ה מנחם
ראש העיר מנכ''ל העירייה
3
שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531/32 | פקט. 64-9085539/630 | !ו וחטורת. |6 ורחזה א. ץצ
כרמיאל. מרכז החיים בגליל