פרוטוקול ועדת הסמים מספר 1 27.5.20

פרוטוקול הוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים

מס' 01/20 מתאריך 25/05/2020

משתתפים :

טניה מזרסקי יו"ר הועדה ומ"מ ראש עיריית כרמיאל

אודי איזק ראש מינהל חינוך

סיגל לוצקי מנהל הרשות לאלימות סמים ואלכוהול רכזת הוועדה

רקפת סלע רוביסה ראש צוות תחום התמכרות

אילן פרסטר מנהל בי"ס אורט כרמים

נטלי ביטון חברת מועצה

שלי פיטוסי יועצת בי"ס אורט כרמים

פאיז אבו מנסור מש"ק מ"י כרמיאל

שולמית ולדמן ברקאי יועצת בית חינוך אדם חברה וטבע

חסרים :

ליאון פורר נציג ציבור

רותם בז'רנו חבר מועצה

אילנה פליישמן נציגת ציבור

על סדר היום :

סבב עדכונים.

מהלך הדיון והחלטות:

דיון בסעיף מספר 1 – דיון פתוח, עדכונים ושונות

טניה מזרסקי ברכה את הנוכחים ונגעה בנושא תקופת החירום שאנו נמצאים בסופה וכן הציגה

את התכנית לייצר תכנית עבודה יישובית הוליסטית לקראת שנת 2020 במטרה לייצר רצף, שת"פ

ואיגום משאבים. כל המינהלים העירוניים, בהם נוער, קליטה, חינוך, שרותים חברתיים, מתנ"ס,

קהילה, צעירים, בטחון קהילתי, שותפים בימים אלה לעיצוב וגיבוש תכנית עירונית שלמה לשנה

הבאה. הגופים השונים יספקו מיידע מה מתרחש בתחומם בנושא סמים, אלכוהול, אלימות

ותכנים נוספים על מנת לאפשר לקהלים נוספים לקחת חלק בפעילויות אותן הם יוזמים. פעילויות

שיתקיימו במרחב הוירטואליי ייפתח לקהלים נוספים כמו תושבי העיר ובעלי עניין נוספים

מוצגת פעילות ושרותים עירוניים הנוגעים להתמודדות עם נגע הסמים משנה נוכחית

אגף הנוער

* פעילות מצומצמת התקיימה מתחילת השנה על רקע הקפאת פעילויות בשל מצב קורונה.

* הפעילות בתחום הסמים ואלכוהול "דור האלכוהול" שהתבצעה ב 21/05/20 במרחב

הווירטואלי )באמצעות "זום"( לבני נוער ואנשי מקצוע בתכנון אירועי קיץ בפארקים

נבחרים בעיר בחלקן בסימן מניעת שימוש בסמים ואלכוהול – מנהל האגף יפרט.

* מועדונים שונים ברחבי העיר מבצעים פעילויות להתמודדות עם נגע הסמים, בהם

מועדונים של המינהל לשרותים חברתיים )בגבעת רם – מדריך רפי לוזון, במורד הגיא

מועדון "דרור" – מדריכים מוטי לימור, אשר קיימו בתחילת שנה סדנה חוויתית לנוער

בנושא צריכת אלכוהול, מועדון בני נוער עולים "מחוברים" )מנהל ג'אן זאדה, מדריכה

מירבלה( המקיימים שיחות פרטניות עם החניכים וכן סיורים של הצוות במקומות

התגודדות לאיתור של נוער בסיכון.

מסגרות חינוכיות

* תיכון אורט פסגות - התקיימו השנה 3 הרצאות, הצגה ,1 2 פעילויות חווייתיות.

* תיכון אורט כרמים – שעורי כישורי חיים בכל השכבות, פעילות עמיתים של כיתות

נחשון, על הפרק הרצאה של דנה אבירם, שלומי פורקוש ועוד הרצאה עם איש מקצוע

בתחום.

* ביה"ס השחר – תכנית ייעוצית שכבות ז' עד יב', 2 הרצאות שוטרים.

* בית חינוך אדם חברה וטבע - צוותי הנהגה של חניכים פעילים בקרב התלמידים, צפויים

מפגשים עם גורמים חיצוניים. מתקיימים תהליכים פרטניים עם היועצת.

קידום נוער - פורום לנוער בנושא סמים, סדנאות בנות מספר מפגשים. צפויים סדנא עם

עמותת "הדרך" בהנחיית מכור נקי והנחייה שתכלול גם את ההורים. מתוכנן מפגש עם

שיטור עירוני וביקור ב"מלכישוע".

המינהל לשרותים חברתיים

* עו"ס מועסקים בתחום הסמים מטעם משרד הרווחה. בני נוער מטופלים ביחידה בשת"פ

עם בתי הספר, המשטרה וכן שירות המבחן.

* שת"פ עם בתי ספר באמצעות עו"ס המקושרות לבתי הספר ונחשפות לדיווחים משם

ומתבצעות הפניות לטיפולים מתאימים.

* עו"ס פעלו בעבר בסיורי ערב עם שיטור עירוני לאיתור נוער. עם בוא הקיץ ונוכחות נוער

ברחובות ישתלבו בפעילויות הפנאי במרחבים הציבוריים על מנת לתת מענה מקצועי

במידת הצורך לבני נוער בסיכון.

* קשר רצוף נשמר עם מטופלים בתקופת הקורונה, ככל הניתן במסגרת ההגבלות.

מסגרות נוספות בעיר

* הוסטלים למכורים נקיים - לרווחה מוכרים ,2 ייתכן ישנם פרטיים.

* פעילות של NA )מכורים אנונימיים( - מפגשים קבועים של מכורים נקיים, קבוצה מונה כ

50 איש )מועדון במשעול הרקפות(.

* שירות המבחן - "סיכויים" תכנית תהליכית לנוער תחת הזהרות סמים, כ 23 קטינים

נמצאים בתהליך, עובדים מול המשטרה ומול הרווחה.

* בתי ספר יסודיים - בחלק מבתי הספר נוגעים בנושא במסגרת כישורי חיים ומתבצע על

ידי היועצות בשכבות הגבוהות, לחלק אין תוכניות הנוגעות ישירות בנושא.

הרשות למאבק באלימות בסמים ובאלכוהול

* השנה אנו מתמודדים בדרכים יצירתיות על מנת להתגבר על קיצוצים תקציביים חמורים

ועל מצב חירום קורונה.

* מפורסמות מעת לעת הרצאות באמצעות "זום" להורים בנושאים רלוונטיים, מתוכננות

הרצאות של עו"ס בתחום התמכרויות של מנהל לשירותים חברתיים של העירייה כרגע

ב"זום.

* פאנל מקומי של אנשי מקצוע אשר ידע לתת מענה לקהל הורים בתחום איתור, גילוי

והתמודדות עם השימוש בסמים ואלכוהול אצל ילדיהם. בפאנל יקחו חלק נציג משטרה,

עו"ס התמכרויות, עו"ס בני נוער, מנחת הורים למצבי סיכון. הפאנל מתוכנן להתקיים

במהלך חודש יוני, מועד מדוייק יפורסם בערוצי התקשורת השונים.

* מדריך איתור נוער בסיכון חוזר מחל"ת ב 1/06/20 ויפעל בשת"פ עם עו"ס מהרווחה

לשיחות פרטניות עם בני נוער מאותר בסיכון, יפעיל מועדון נייד בשכונות השונות בעיר

לתת מענה לשוטטות .

* סיירת הורים רואה עלייה בנוכחות בני נוער בסופ"ש חלקם שתויים. מועבר דווח למוקד

הבטחון, אם יש צורך מועברים פרטי הנער/ה ליועצי בתי ספר או גורמים אחרים

רלוונטיים. נצא למבצע גיוס מתנדבים לסיירת הורים.

* במישור האכיפתי, המערכים הטכנולוגיים מסייעים רבות לאיתור בני נוער ובגירים

משתמשי אלכוהול וסמים.

* השיטור העירוני חש עלייה בימים האחרונים לעומת חודשים קודמים בתפיסת אלכוהול

וסמים. דומה לאותה תקופה אשתקד. השיטור מתגבר נראות באזורים נבחרים לצורך

הרתעת גורמים הקשורים לסמים.

אילן משתף בתחושותיו שהמענים במסגרות החינוכיות אינם מספקים ואין בהם כדי לייצר שינוי

מהותי. חסר סינכרון והחלפת מידע עם המשטרה. שב וממליץ על שימוש במודל שפיתחו מ"י

בקריות , בהובלת קובי קרני.

פאיז בעיר נפתחו 118 תיקי סמים לעומת 124 אשתקד + 60 תיקים לקטינים, לעומת 54 אשתקד.

הוגשו 27 כתבי אישום לעומת 28 אשתקד. פועלים גם מודיעינית. ניתן להפעיל סוכנים בגיל נוער

רק אם אינם מקומיים. יש חוקים ברורים בנושא, זה נעשה בשנים קודמות.

רקפת מציינת כי יש להתחיל בתכניות עוד בבי"ס יסודיים, גיל המשתמשים יורד כל הזמן. אין

מספיק הפניות מבתי הספר אלינו ליחידה, אין שום התקדמות משנה קודמת.

טניה מעלה את הנושא של הרצאות עובדים סוציאליים בפני תלמידים בבתי ספר , לא רק

בתיכונים.

נטלי משתפת בתכנית "שיעור אחר" המערב עו"ד ושופטים בהרצאות בפני תלמידים בתחום

הפליליים, ובסיומה ביקור בבית משפט ועל הצלחתה בקריות, מציעה לחבר אותנו עם רכזת

התכנית.

פאיז מציין שמוכן לקחת על עצמו בתאום עם מנהלי בתי הספר לקיים הרצאות באופן שוטף בכל

בתי הספר בעיר.

אודי מציין 2 נקודות שמעסיקות ומטרידות אותו. ההצלחה בחודשים האחרונים, מאז פרוץ

המשבר, להחזיק רק 300 בני נוער פעילים במסגרות השונות. אנו לקראת חופשת הקיץ והקשיים /

אתגרים רק הולכים להתרבות. בני הנוער חווים זילות של מערכות אכיפת החוק ובעיר כה מוגנת

ככרמיאל, מתפתחת תרבות של סמוך על... כך שהם אינם חוששים מידי מהסתבכויות עם החוק.

צפויים קשיים ומצבים מורכבים ויש להערך לכך ולחשוב על מענים. מתקיימת חשיבה משותפת

עם מנהל אגף הנוער כיצד להתמודד עם האתגרים הצפויים.

דודו מספר על הדרכות שנעשו בשנה החולפת בבתי הספר בפני תלמידים ועל הערך המוסף שיש

לכך בהתחשב בעובדה שזוהי אותה אוכלוסייה שאיתה נפגשים בערב ברחובות. גיל המשתמשים

והשותים הולך ויורד ולכן חשוב להגיע גם ליסודיים. בנוסף מציין כי לאור הדיון בועדה קודמת

מתבצע נחשול ניידות באזור גבעת רם שצויין כבעייתי לאור טיפוסים מפוקפקים שנראים שם וכן

סיורים רגליים התקיימו על ידי פקחים בטיילת החשוכה שם.

שולמית מציינת כי אין מספיק נגיעה בשיתוף/ הדרכה של הורים ומחנכים, נכון יהיה למצוא כיצד

להפוך אותם יותר משמעותיים בעיני הנוער. נעשתה עבודה מצויינת עם נוער התקופה החירום

ורצוי לחשוב איך לשמר מגמה זו.

פאיז מציין את הערך של סיירת ההורים ומבקש יותר שיתופי מידע בין המשטרה לכל המערכות.

בתגובה לשאלתו של אילן, יש אכיפה מאסיבית לגבי מכירת אלכוהול לקטינים. יותר מ 40 תיקים

נפתחו על מכירה. חייבים לבצע יותר פעילות שטח ואנו זקוקים לכל מידע שכל אחד במסגרתו יכול

לספק למ"י.

לסיכום:

• אילן יעביר לסיגל פרטי איש קשר קובי קרני לקבלת מודל משטרתי לעיון וחשיבה על

יישום המודל בכרמיאל.

• נטלי תעביר פרטי רכזת לתכנית שיעור אחר לקבלת יותר מידע וייתכנות הטמעתו בעיר.

• יכונס מפגש של פאיז )שיטור קהילתי, אחראי מעורבות של המשטרה בקהילה( עם מנהלי

בתי הספר לקביעת תכניות משותפות ואיתור תלמידים לקבוצת הנהגת כלל עירונית.

טניה מזרסקי מודה לנוכחים ומסיימת את הישיבה.

בבקשה רשמו לפניכם ביומנים :

הישיבה הבאה תתקיים ביום 29.9.20 בשעה 18:00 , בחדר ישיבות קומה ג' בעירייה

רשמה: סיגל לוצקי

העתקים :

משה קונינסקי

שולה מנחם

יפה רז

חברי הוועדה ואורחים

תמי חצ'ואל / מנהלת תחום בכירה )מחוז צפון( הרשות למאבק באלימות בסמים ובאלכוהול