פרוטוקול מס 04.2020 מתאריך 24.12.2020
24.12.20
פרוטוקול הוועדה למיגור האלימות
מס' 04/20 מתאריך 24/12/2020
משתתפים :
טניה מזרסקי סגנית ומ"מ ראש העיר
דר' שולה מנחם מנכ"לית העירייה
אודי איזק ראש מנהל חינוך
יעל סמלוי ראש מנהל לשירותים חברתיים
אסף פרי מנהל אגף הנוער העירוני
סיגל לוצקי מנהל הרשות למאבק באלימות סמים ואלכוהול
גיל דהן סגן מנהל אגף בטחון
דודו בטאן מנהל יחידת שיטור עירוני
פקד לאוניד שוורץ מפקד שיטור עירוני
חסרים :
גיורא צ'שקין סגן ראש העיר וחבר מועצה
יוסי בניסטי נציג ציבור
טטיאנה לייקין נציגת ציבור
לימור מזור חברת מועצה
סיגלית סויסה נציגת ציבור )פרשה, רותם הוזמן במקומה(
ג'וש איזנברג נציג ציבור
דוד ביטון מנהל מחלקת פיקוח
מהלך הדיון:
טניה מזרסקי: מברכת את הנוכחים בשם ראש העיר ופותחת את הישיבה.
סיגל לוצקי: סקירת הנושאים שעלו במפגש הקודם של הוועדה.
פרד לאוניד שוורץ: סוקר את נתוני המשטרה לשנת :2020
• אירועי אלימות במשפחה 73 בשנת 2019 לעומת 85 בשנת 2020
• אירועי אלימות/ הטרדות מיניות 47 לעומת 52 בשנת 2020
• אירועי בריונות ברשתות חברתיות כלפי ילדים ונוער 22 מקרים לעומת 24 בשנת 2020
1
יעל סמלוי מציגה את נתוני המינהל ומדגישה את החוסר בתקנים והקושי, בשל כך, לתת מענה לפונים,
מציינת כי הנתונים כאן אינם מכילים את נובמבר דצמבר וכי מספר הפונים הגיע לכ 450 וכי המקרים
מורכבים יותר בשל הקורונה , המחלה והבידודים. כמו כן פגיעות מיניות - 24 פניות בבקשה לטיפול :
תופעה )הנתונים אינם 2018 2019 2020
כוללים את נובמבר
דצמבר 2020 (
מטופלים אלימות 108 )82 נשים, 26 90 )65 נשים, 25 115 )23 גברים, 17 ילדים,
במשפחה גברים( גברים( 60 נשים(
סה"כ פניות 401 סה"כ פניות 317 סה"כ פניות 400 מתוכן כ –
)בדר"כ נע בסביבות 300 של נשים
(300
פגיעות מיניות 31 מטופלים ומטופלות 31 מטופלים 34 מטופלים ומטופלות
ומטופלות )ברשימת המתנה (18
מטופלים אלימות מינית 2 5 6
כלפי קטינים – מטופלים
על ידי מרכז קרן
דודו בטאן מציג את נתוני מוקד הבטחון ומציין כי מגפת הקורונה השפיעה באופן בולט על היקף התופעות.
מציין הכפלה במספר הדוחות רעש והפרעות מנוחה :
נושא/ תופעה 2018 2019 2020
עבירות מין כללי )החל מהטרדה מינית אין נתונים אין נתונים 59
עד קיום יחסים במקומות ציבוריים( לא
מפולח לפי מגדר או גיל
ונדליזם בשכונות מגורים/ 55 51 64
פארקים/מרכזים מסחריים וגרימות
נזקים שאינן מכוונות
הפרעות מנוחה - הקמות רעש בשכונות 1467 1168 1392
המגורים שמקורם בהתגודדויות נוער
ומבוגרים ובבתים פרטיים
הקמות רעש שמקורן אחר – אגזוזי 45 106 170
רכבים, רעש של כלי רכב דו גלגלי,
מוסיקה מרכב )דוחות שניתנו על ידי
פקחים(
אלימות – קטטות / איומים/ מילולית 207 116 384
2
שימוש באלכוהול במרחב הציבורי – 80 52 68
שפיכות אלכוהול
בריונות בתנועה 519 784
סיגל מציגה את המענים הקיימים בעיר בהקשר מניעת אלימות:
משטרה / יחידת השיטור העירוני/ רווחה )רשות מקומית( - חינוך פורמאלי ובלתי קהילה
הרשות למאבק באלימות בסמים מענים טיפוליים פרטניים פורמאלי
ובאלכוהול וקבוצתיים
אכיפה משטרתית ואכיפה של פקחי מועדוניות לנוער בסיכון איגום משאבים על פי צורך הרשות למאבק באלימות בסמים
השיטור "דרור" של מינהלים שונים ברשות ובאלכוהול – מדריכי פנאי במרחב
+ "להתחיל מחדש" –נוער )חינוך, שרותים חברתיים( הציבורי , הכשרות ופעילויות בקהילה
בסיכון להורים ולצוותים
מעורבות בקהילה: הרצאות בבתי ספר המרכז לטיפול במשפחה הכשרות מטעם בתי הספר ארגון נשים ויצו :
ובקהילה, פרוייקטים עם נוער בסיכון )אלימות( בהובלת יועצות ומטעם שומרות הסף לנשים / קיום אירועי
הרשות למאבק באלימות הרצאות וערבי שיח לנשים / לשכה
סמים ואלכוהול - הרצאות, משפטית מייעצת לנשים לדיני משפחה /
סדנאות, שיעורים ופעילויות סיוע לנשים יוצאות מקלטים / קו
לתלמידים ולצוותים לאורך חירום *3980 / הובלת ושיתופי פעולה
השנה באירועי מחאה אלימות כלפי נשים /
תמיכה במקלטים
מערכים טכנולוגיים, מוקד בטחון עירוני מעני תוכנית 360 בכרמיאל הרשות למאבק באלימות ארגון נשים נעמ"ת:
ואזורי )מענים רגשיים חברתיים בסמים ובאלכוהול – מדריכי לשכה משפטית עם לייעוץ ראשוני
התפתחותיים מעצם כך הם פנאי בשעות הלילה, מדריכי לנשים המעוניינות להתגרש, כמו כן
מאתרים ומטפלים בין השאר מוגנות בבתי הספר, הכשרות עו"ד עורכת גישור/והסכמים / הנגשה
בילדים עם קושי התנהגותי( )הרצאות וסדנאות( לנוער לכל מקום עבודה חומר פירסומי
במסגרות שונות, פעילויות והרצאת זום לכלל העובדים בנושא
בקהילה – מועדון מוסיקה, זיהוי הסימנים לאלימות כלפי נשים,
מגרשים מוארים, מועדון נייד, בשילוב סרטונים / תוכנית לצידך-
אירועי נוער המוניים )לא מנטוריות שמלוות נשים בתהליכי
בקורונה(. גירושים /
הרצאות והצגות בנושא מניעת אלימות
במפעלים בכרמיאל, תרדיון, וברלב
ומקומות עבודה כגון ביטוח לאומי /
שבוע להעלאת המודעות למניעת
אלימות בקהילה / משתתפות בהפגנות
בעיר ובארץ / .קידום יוזמות של נשים
בפתיחת סדנאות להעצמה, והרצאות
אישיות של נשים שחוו אלימות וכיום
משתפות את סיפורן האישי.
סיירת הורים + סיירת נוער+ משמר סדנאות והרצאות בבתי ספר, אגף הנוער - חינוך בלתי הרשות למאבק באלימות בסמים
השכונה נעשית עבודה מול המשטרה פורמאלי – מסגרות ובאלכוהול - שומרות ושומרי סף
, שיטור העירוני ויועצות ופעילויות לבני נוער – תנועות בשת"פ משטרת כרמיאל / ארגוני
ביה"ס נוער, מסגרות פעילות לנוער הנשים – בעלות מקצוע טיפוח וטיפול
במטרה להגיע לבני נוער. בסיכון, מעגלי שיח, פרלמנט המוכשרות להקשבה פעילה ולהפניית
נוער נפגעות לערוצי טיפול בקהילה ונהגי
מוניות שמוכשרים לדווח על חשד / ידע
מבוסס על מעורבות בפלילים, קטטות,
ונדליזם וכו' של תושבים
3
טניה מזרסקי - בעקבות הקוורנה יש שינוי באווירה החברתית ואנשים מחפשים מה
לעשות כדי להתבלט. אין מסיבות ואין אירועי תרבות ותודה לשיטור על העבודה החשובה
אודי איזק - בסגר זה נתייחס אחרת להגדרה של נוער בסיכון, נתייחס לצרכים רגשיים של
הנוער ולפיכך לכולם. עשה פעולות לצמצום הפערים הרגשיים שנוצרו, לא נצמד להגדרות
כפי שהוגדרו במשרדי הממשלה.
אסף פרי – אתמול התקיים דיון בפרלמנט הנוער בנושא למידה מרחוק והשפעותיה ובחינת
הפערים שנוצרו בקרב הנוער. מובן שיש יותר התנהגויות בסיכון, סמים וכדומה.
טניה מזרסקי - יש שת"פ בין כל הגורמים בעיר וזה מה שיעזור לסגור פינות ולהגיע
לילדים. אם ישנן הצעות נשמח להכניס לתוכניות העבודה. תכנית למניעת אלימות מנית
ככבר מתקיימת בהובלת אסף, סיגל, מינהל לשרותים חברתיים, בתי הספר, נציגות
ההורים והתלמידים.
הוחלט :
• המשך והרחבת המענים בהתאם להנחיות תו סגול ותוך כדי שת"פ של הגורמים
השונים :
• המשך ופיתוח היוזמה להקמת מסגרת העשרה והכשרת הורים מסודרת להסברה
ומתן כלים להתמודדות עם תופעות אלימות לסוגייה, שימוש בחומרים משני
תודעה וכישורי חיים.
• המשך והעמקת הפעילויות להזדהות והסברה בנושא אלימות כלפי נשים מתקיימת
במהלך השנה
• המשך הכשרות שומרות סף ושומרי סף בקהילה לזיהוי והכוונה לנפגעות אלימות
רשמה: סיגל לוצקי
4