פרוטוקול מיגור האלימות 3.22 מתאריך 19.10.22

פרוטוקול ועדה למיגור אלימות מס' 3/22

מיום 19.10.22

הישיבה התקיימה ביום ד' בשעה 18:00 בזום

משתתפים חברי הוועדה:

.1 ראש העיר ויו"ר הועדה – משה קונינסקי

.2 מנכלי"ת העירייה - דר' שולה מנחם

.3 ראש מינהל לשירותים חברתיים – יעל סמלוי

.4 ראש מינהל חינוך – אודי איזק

.5 ראש אגף בטחון – משה לוי

.6 לוצקי סיגל – מנהלת יישובית בטחון קהילתי

.7 פקד לאונרד שוורץ – מפקד שיטור עירוני

חברי ועדה שנעדרו:

סגנית ראש העיר – אליסה דריקר מן

חבר מועצה - גיורא צשקין

נציג ציבור – ג'וש אייזנברג

נציג ציבור – יוסי בניסטי

מנהל מח' פיקוח – דוד ביטון

מפקד תחנת משטרת כרמיאל – סנ"צ מורדי אלקובי

נושאים לסדר היום:

.1 בחינת נתונים עירוניים בנושא אלימות

דיון והחלטות:

פקד לאונרד שוורץ מציג מספק נתונים רלוונטיים : שנה מול שנה עד חודש זה – עלייה בכמות אירועים ,

הכי מהותי זה חסימות מעבר )חנייה( 1600 לעומת 1200 שנה קודמת. ירידה באלימות 663 לעומת 752 שנה

קודמת כולל אלמ"ב. אלמ"ב פחות משנה קודמת . גרמת רעש ירידה באירועים נטו - 602 לעומת שנה קודמת

.795

המשטרה לא מתעדפת נושא זה, מעבירה ל.106 נוער – אירועי חשיפה, עלייה משנה קודמת – השנה 363

לעומת שנה קודמת .282 מדובר רק בתושבי כרמיאל. בתחום הנוער -נמנעים מלפתוח תיקים. שנה שעברו

עבדו פחות, זה תלוי פרסונה. מרטין עושה עבודה לעומק.

דר' שולה מנחם מציינת כי אם זה תלוי פרסונה הנתונים אינם משקפים תמונה מציאותית של המצב.

הנתונים נועדים לחשיבה כיצד והיכן לשים את הכוח. תכנית עבודה צריכה להיות מבוססת נתונים ולא

מבוססת פרסונה.

יעל סמלוי מציינת כי העבודה עם מרטין יותר זורמת מאשר עם קודמיו בתפקיד, יש עבודה משותפת והוא

חושף אותנו לנתונים ותוכניות משותפים . מרטין יודע על איזה נער דנים. השת"פ תורם רבות, בתקופות

חופש וגל קליטת עלייה יש יותר התקוטטויות של חבורות.

משה לוי מציג את הסרטונים על התקוטטויות בקרית שמונה שם נרצח נער לעומת צילומים מכרמיאל

בחופשה. נראה שהתדרדרות לאסון בכרמיאל היא במרחק שניות אחדות.

מתקיים שיח על הדמויות הבולטות המעורבות באירועי אלימות ועולה השאלה מה עושים ? אגף הנוער לא

בטוח שנותן מענה מבחינת מדריכי רחוב בערב, הרשות לבטחון קהילתי מעמידה שני מדריכי רחוב בערב אך

זה לא מספיק כנראה.

משה קונינסקי מבקש לחשוב ולהציע פתרונות.

סיגל לוצקי מציינת מועדים בעייתים יותר שהם בחופשות הגדולות של בתי הספר שאז גובר הצורך בנוכחות

בוגרת ברחובות. עולה נושא העסקת מדריכים חסרי הכשרה חינוכית שלא ניתן להעסיקם בשל האחריות

הכרוכה בתפקיד. מעורבות ההורים אינה תורמת דבר. הם פחות משתפים פעולה עם הממסד למניעת צריכת

אלכוהול.

אודי מתאר 4 אירועי אלימות מורכבת כבר בגני ילדים. המערכת חסרת אונים. ההורים לא לוקחים אחריות.

במציאות כזו אנו פועלים . יש כ 50 בני נוער בנים שחצו את רף ההתנהגות המסכנת והאלימה. הערכה גסה

שגם כ 50 בנות נוער. , פוטנציאל לפגיעה או לקורבנות. הם בורחים ממקומות ממוסדים. אין כוח אדם נכון

ומתאים לעבוד איתם ואין תקציבים מתאימים. יש לקבוע שה- 50 בני הנוער הללו הם היעד המיידי שלנו

לעבודה פרטנית. אנו יודעים היכן הם לומדים ועל כל אחד מהם להיות נתון בתכנית מעקב שלנו, שיש לו

מבוגר משמעותי. לגבי יש רשימה כזו. יש לפעול במקביל לגיוס בני נוער נוספים שהם בפוטנציאל לסיכון

להגיע למועדונים הפעילים בכרמיאל, יש כ 500 בני נוער כאלה בכרמיאל. בנוסף, כלי התערבות מהיר

לקטטות הוא הכרחי וחיוני. זה עשוי להפריד בין מכות לאירוע קשה.

לדברי משה לוי, הגעת הכוח למקום היתה תוך דקות בודדות.

משה קונינסקי תומך בתכנית שתערב מנהלי בתי ספר בבניית תכנית ייחודית לאלה. לבנות קהל יעד מדויק

ככל הניתן.

דר' שולה מנחם מעלה את הסוגייה שיש נוער בסיכון שנמצא בתהליכים פליליים ללא ידיעתנו – מועמדים

לכתבי אישום וניסיון לעבוד איתם נועד לכישלון מראש. מיומנות של אסף ומדריכים מהמתנ"ס מצוינת אך

מתאימה לנוער עם אופי התנהגות מסויים ולא לכאלה שנמצאים בתהליכים פליליים. צריך אנשים בעלי

הכשרה ייעודית לכך.

אודי מציין כי הבעיה בתקציבים הנדרשים לגיוס כוח אדם משמעותי ומנגנון כזה הוא מאוד יקר ויבוא על

חשבון דברים אחרים.

לנושא השוואת שמות מהרשימות המוחזקות בידי הרווחה לשמות המוכרים במשטרה, פקד שוורץ מציין כי

יש לבדוק מול מרטין לגבי מסירת פרטים מזהים ודר' שולה מנחם מדגישה את הנקודה כי יש לפעול בתשומת

לב רבה ובזהירות כך שתישמר בקפידה המסגרת החוקית של הפעילויות שינקטו בתהליך המיפוי ואיסוף

הנתונים.

.

דר' שולה מנחם יתכן שתובנות כמו ויתור על מדריך מוגנות בבית ספר לטובת מדריך רחוב בערב עשויות

להוות מענה. במסגרת בניית תכנית ל 20 נערים כאלה, עדיף לקחת מדריך רחוב. כמו כן חשוב שבמסגרת

איסוף הנתונים יש לקחת את הנערים שהם מקרי הקיצון, מעורבים באלימות קיצונית או עבירות קשות.

החלטות

גיבוש רשימת ה 20 בהתייחסות זהירה, לשבת עם מרטין ולחשוב, יש לשמור על כבוד ופרטיות הנער/ה

וההורים. לא לערב גורמים שאינם מקצועיים ולצמצם את מספר המעורבים ככל הניתן.

יש לפעול לאיסוף מידע רב של הגורמים המעורבים במטרה לבנות עבור הנערים תכנית התמודדות אישית.

הישיבה ננעלה.

נרשם ע"י: סיגל לוצקי

משה קונינסקי סיגל לוצקי

ראש העיר מנהל ישובית בטחון קהילתי

יו"ר הועדה רכז/ת הועדה