פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 21.08.2023 חוברת תבחינים 2024

5%

שי

עיריית כרמיאל

2

כרמיאל לשבת מנכ"ל

די אלול תשפייג

1 אוגוסט 2023

פרוטוקול דיון - ועדת תמיכות מיוס 21.08.2023

חברי הועדת:

דרי שולה מנחם - מנכייל העירייה ויוייר הועדה

עוייד מאיר עובדיה - יועמייש לעירייה

גבי ענת חנה לנקסנר - גוּברית וראש מינהל הכספים

אלינור אבוקזיר - רכזת הועדה

מוזמנים:

מר אלי שדה - רלייש

גבי אורנה יעקב - מנהלת מת' תקציבי פיתות

מר סנדו בדנג'ו - מנהל אגף הספורט

על סדר היום:

אישור תבתיניס לתמיכה לשנת 2024.

מהלך הדיון:

עפייי סעיף 7 בחוור מנכייל יש לפרסם את חוברת התבתיניס לאישור לא מאוחר מיוס 01 לחודש

ספטמבר שלפני שנת הכספיס אליה מתייחסת התמיכה.

התיקוניס הוצגו לתברי הועדה והתקייס דיון בנושא.

החלטת:

חברי הועדה מאשרים את התבחינים לתמיכה שעברו תיקון וממליציס בפני מועצת עיר לאשר את

התבתיניס לשנת 2024. התבחיניס המאושריס יפורסמו לעיון, לאחר אישורס על ידי המועצה.

מצייב חוברת תבחינים לשנת 2024.

ענת-חנה לנקסנר

גזברית

;- שולה מנחם ה, עו"ד ראש מינהל בספים

רייה המשפטי

5 הע ברמיאל א ₪ | (5

מ.1380/46 / .

[ 9 ןת

דר' שולה מנחם עו'יד מאיר עובד גב' ענת חנה לנקסנר

מנכייל העירייה יועמייש לעירייה גוברית העירייה

ויו'יר ועדת תמיכות וחבר ועדת תמיכות וחברת ועדת תמיכות

שדרות קק"ל 100 , כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקס. 04-9085539 | !1 חטרח. | ורתז 63.עצ\ו

עיריית ברמיאל

תבחינים לחלוקת תמיכות

בשנת הכספים 2024

(מפורסס גס באתר האינטרנט של העירייה)

1 רת [16 ררד 1 ה 6 . שרשי

1

בללי

.1

.2

.3

.4

.5

ב-23.08.2006 פורסס חוור מנכייל משרד הפניס מסי 2006/4 הכולל נוהל לתמיכות במוסדות

ציבור על ידי הרשויות המקומיות (להלן: 'יהנוהליי).

הנוהל נועד להסדיר מתן תמיכות, במישרין או בעקיפין מאת רשויות מקומיות למוסדות ציבור

שוניס הפועליס ככלל בתחומה המוניציפאלי של הרשות בנושאי תרבות, דת, מדע, אומנות,

רווחה, בריאות, ספורט וכיוצא באלה ואת כאשר הפעילות מתבצעת על ידי המוסד הציבורי

הנתמך במסגרת תפקידיה וסמכויותיה של הרשות המקומית ובהתאם לדיני השלטון המקומי.

הנוהל מכוון לקדם בתחוס התמיכות, מנהל תקין, שוויון, שקיפות, חסכון, יעילות וכן למנוע

פגיעה בטוהר המידות.

'ימוסד ציבורייי מוגדר בנוהל כגוף הפועל שלא למטרת עשיית רווחים למטרה של חינוך, תרבות,

דת, מדע, אומנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרה דומה שאינו מוסד ממוסדות המדינה או

ממוסדות הרשות. בכלל זה אינו חברה ממשלתית, חברה עירונית, חברה בת עירונית, תאגיד

עירוני ,או תאגיד שהוקס בחוק או מכוח סמכות של שר.

בהתאם לנוהל מותרת תמיכה במסגרת תקציב מאושר בלבד הכולל חלוקה לפי נושאי תמיכה

לפרקי התקציב .

תנאי סף כלליים

.1

2

3

4

5

בהתאם לנוהל האמור, נקבעיס להלן התבחיניס אשר יחולו בכלל התחומיס הנתמכים :

1. הנתמך הוא 'ימוסד ציבורייי שפעילותו במסגרת תפקידה וסמכויותיה של העירייה

בהתאם לדיני השלטון המקומי ורק בגין פעילות כאמור.

2. המוסד הציבורי קיים ופועל בתחומה של העירייה, אף אס כתובתו הרשומה אינה

בתחוס הרשות, ובתנאי שהתמיכה נעשית רק עבור פעילות המתקלימת בתחום העיר.

3. תמיכת העירייה לא תעלה על 80% מעלות הפעילות הנתמכת של המוסד הציבורי, ובכל

מקרה סך התמיכה בצירוף יתר הכנסות המוסד הציבורי לא יעלה על כלל הוצאותיו.

4. לא תינתן תמיכה למוסד ציבורי שלא פעל בתחוס הנתמך שנה לפחות אלא כחריג

מנימוקים מיוחדים שירשמו.

5. היה ותתגלה חריגה בהוצאות השכר של המוסד הציבורי תופתת התמיכה בשיעור

החריגה בשכר.

6. י'חריגה בשכריי - תשלוס שכר בחריגה מנורמות השכר הנהוגות במוסדות ציבור

הפועליס שלא למטרת רוות .

התמיכה תינתן רק למוסד ציבורי שמילא אחר כל דרישות הוראות הנוהל לרבות הגשת טופס

הבקשה על נספחיה במועד, העירייה תהיה רשאית בכפוף לנימוקיס מיוחדיס לאשר תמיכה גס

אס הוגשה לאחר מועד הקובע.

העירייה תדון בבקשות התמיכה בהתאם למסמכים ונתונים שיוגשו על ידי המוסד המבקש

תמיכה, ותהא רשאית לאשר את התמיכה, לדחותה כולה או חלקה או להתנותה בתנאיס, הכל

לפי שיקול דעתה הבלעדי .

התמיכה תשולס בתשלומיס ובמועדים שייקבעו על-פי הנחיות גזברית העירייה, ולפי שיקול

דעתה.

העירייה תהא רשאית להקטין, לשנות, לעכב ו/או להפסיק ו/או לבטל את מתן התמיכה

בהתאס להוראות הנוהל, וכן משיקוליס תקציביים של העירייה.

תנאי הסף לקבלת תמיכת

.1

מוסד ציבורי המבקש לקבל תמיכה מהעירייה יגיש לה בקשה בכתב על גבי הטופס המצורף

לנוהל זה.

.5

.2

.3

הבקשה לתמיכה תהיה חתומה בידי מורשי חתימה ובידי רואה תשבון של מוסד הציבור.

בקשה לתמיכה תוגש לשנת כספיס אחת .

טופס הבקשה יכלול את הפרטים הבאים:

41

.2

3

4

.5

.6

7

8

9

שם מוסד ציבורי.

צורת ההתאגדות (כגון, עמותה או חברה) ומספר הרישוס של המוסד.

מען המשרד הראשי של מוסד הציבור והמקומות בהס הוא מקייס את פעולותיו.

שמות וכתובות חברי ההנהלה של מוסד הציבור.

שמות וכתובות הגובר, או מי שאחראי לניחול ענייניו הכספיים בהתאס להוראות הדין שחל

על צורת ההתאגדות של מוסד הציבור וכן רואה החשבון של מוסד הציבור ,במידה ויש לו

רואה חשבון.

שמות וכתובות מורשי החתימה של מוסד הציבור.

פרטי חשבון הבנק אליו תועבר התמיכה.

חיה מוסד הציבור עמותה, יצרף אישור תקף מרשס העמותות על ניהול תקין; היה מוסד

הציבור תאגיד שאינו למטרות רווח שאינו עמותה (למשל הקדש), יצרף אישור תקף על ניהול

תקין מן הרשס המתאיסם לפי דין, ככל שהרשם מנפיק אישורים כאמור; לעניין ּה, ייאישור

ניהול תקיןיי כפי שייקבע הרשס הצריך לעניין.

פרוט הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור שבגינה מבוקשת תמיכה לרבות מספר

המשתתפים בה והסכוס המבוקש.

0. אישור רוייח בדבר עמידת מוסד הציבור בתקרת הוצאות ההנהלה וכלליות, כפי שנקבעו

בנוהל הכללי לפי סעיף 3(א)ו לחוק יסודות התקציב, התשמייה - 1985.

לטופס הבקשה יצורפו המסמכים הבאים:

41

2

3

4

.5

6

7

תעודה על רישוס התאגיד או אישור מאת עורך -דין על המעמד המשפט י של מוסד הציבור;

מסמכי היסוד המעודכניס של מוסד הציבור (תוכיר, תקנון וכיוצא באלה);

אס הבקשה מוגשת בין 1.1 ל- 30.06 - יצורפו הדוייח הכספי המבוקר לשנה שקדמה לשנה

הקודמת, ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביוס שלאחר תקופת הדוייח הכספי המבוקר הנוכר

ומסתיימת במועד של עד 60 יוס לפני הגשת הבקשה. אס הבקשה מוגשת בין 1.7 - ל.30,

יצורפו דוייח כספי מבוקר לשנה שקדמה לשנה הקודמת, דויית כספי מסוקר לשנה הקודמת

ומאזן בוחן לתקופה המתתילה ביום שלאחר תקופת הדוייח הכספי המטוקר הנוכר

ומסתיימת במועד של עד 60 יוס לפני הגשת הבקשה. אס הבקשה מוגשת בין 31.12-1.10 -

יצורפו דוייח כספי מבוקר לשנה הקודמת, ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביוס שלאחר

תקופת הדוי'ח הכספי המבוקר הנזכר ומסתיימת במועד של עד 60 יוס לפני הגשת הבקשה.

בכל מקרה, יערך הדוייח הכספי לפי כללי החשבונאות המקובלים, ויכלול פרטיס על נכסי

המוסד, השקעות, פיקדונות, חשבונות בבנקיס ויתרותיהם .

תקציב מאושר או הצעת תקציב של מוסד הציבור לשנת הכספים בעדה מבוקשת התמיכה

לרבות פירוט מלא של הכנסות צפויות או מבוקשות, ובכלל וה השתתפות משרדי הממשלה,

רשויות מקומיות או גופיס ציבורייס אחריס רק בתמיכה ישירה והן בעקיפה, מספר העובדיס

וההוצאה הכוללת לשכר עבודה.

אישור מעמד מוסד הציבור במשרדי מס ערך מוסף.

אישור שנתי מרשויות מס הכנסה.

כאשר מוסד הציבור המבקש עוסק בסוגי פעילות שונים, אשר רק חלק מהם עוניס על התנאיס

הקבועיס בסעיף 5 - פרוט היקף הפעילות העונה על התנאים מתוך כלל פעולות מוסד הציבור

(לרבות פרטים על היקף הפעילות בתחומי העירייה, וכן על תושבי העיר המקבלים שירותיס

3

.6

7

מאותו מוסד ציבור או נוטלים חלק בפעילותיו) ואופן תקצובה, כאמור בסעיף קטן 5.4 לעיל.

8. הסכמה בלתי חוזרת של מוסד הציבור לכך שהבנק ימסור פרטיס על חשבונות הבנק, וכן על

פעולות, תנועות ונתוניס בחשבונות אלה, לנציגי העירייה.

9. ההסכמה תהיה למתן מידע המתייחס לתקופה המתחילה בשנה הראשונה שבה קיבל מוסד

הציבור תמיכה מן הרשות. לשם כך יצרף מוסד הציבור מכתב הרשאה לבנקים שבהם

מתנהליס חשבונותיו, המעיד על כך שמוסד הציבור:

0. מרשה לנציג העירייה אשר יציג אישור מאת המנהל הכללי של העירייה לדרוש ולקבל מן

הבנק פרטים על חשבונות הבנק וכן על כל פעולות ותנועות בהס ונתונים לגביהס ;

1. פוטר, למען הסר ספק, את חבנק מכל חובה שבדין לעניין סודיות כלפי העירייה או נציגיה,

בקשר לחשבונותיו;

2. יודע שהסכמה לפי פסקה זו היא תנאי לאישור התמיכה ולקבלת התמיכה ולכן בלתי חוורת,

וכל הודעה סותרת שתינתן לאחר מכן לא תהיה תקפה לכל דבר ועניין.

3. רואה החשבון של מוסד הציבור, יאשר בתתימתו את נכונות פרטי הבקשה והמסמכיס

המצורפים אליה, וכן כי הבקשה אושרה ב ידי הגורס המוסמך במוסד הציבור. כן יצחיר רואה

התשבון כי לא ידוע לו על בקשות תמיכה נוספות של מוסד הציבור אשר לא צוינו בבקשה.

בקשה חוזרת לתמיכה

1 מוסד ציבור שקיבל תמיכה מהעירייה והוא חוזר ומבקש תמיכה לשנת כספים נוספת, אינו

חייב לצרף את התעודה על רישוס התאגיד ואת מסמכי היסוד של מוסד הציבור, אך יודיע

(בצירוף מסמכיס רשמיים, לפי העניין) על השינויים שחלו, אם חלו, במסמכיס האמורים, מאצ

הוגשה הבקשה הקודמת.

2 בקשה חוזרת לתמיכה תציין גם את שיעור התמיכה הישירות והעקיפות שניתנו למוסד ציבור

בשנת הכספיס הקודמת מאת כל משרד מ משלתי, רשות מקומית או גוף ציבורי אחר.

פרטים ומסמכים נוספים

הועדה המקצועית או מי שמונה לכך על -ידח, רשאית בכל עת לדרוש מכל מוסד ציבור חמבקש

תמיכה, פרטים או מסמכים נוספים, כפי שייראה לה, לצורך הדיון בבקשה.

מפקחים מקצועיים

יוייר הוועדה המקצועית לתמיכות ימנה מבין עובדי העירייה מפקת מקצועי לכל תחוס התמיכה אשר

יפקת על מילוי התנאים למתן התמיכה ועל השימוש בה. המפקח יתבטס על קבלת דיוותים

תקופתיים ודוייחות ביצוע מהגופיס הנתמכיס וביקורים במקוס הפעולה של הגופים. ממצאי

המפקחים ידווחו לוועדה המקצועית. לא תינתן ת מיכה לגוף שלא ישתף פעולה עס המפקח.

שווי נקודה (בתחומיס ובענפים בהס התמיבה על -פי ניקוד)

הערך הכספי של נקודה יחושב כך שהתמיכה תחושב באופן בו ייספרו כלל הנקודות שלהן תהיינה

וכאיות כלל העמותות באותו תחוס. הסכוס יחולק בסך כל התקציב שיועמד לטובת הסעיף הרלוונטי

באותו תתוס באותה שנת תקציב ווה יהיה שוויה הכספי של נקודה. השווי הכספי של נקודה יוכפל

במספר הנקודות שצברה אותח עמותה ויהווה את סכוס התמיכה.

0. התחומיס הנתמכים

התמיכה תינתן לגופיס הפועליס בתחומיס הבאים: ספורט, דת, ארגוני נשים, ארגוני עוליס, ארגוני

סיוע ועזרה, תנועות נוער וארגוני נוער ועמותות הפועלות בתחומי תרבות עממית, פיתות יומות,

טיפוח חסביבה הנצחה וסיוע לבעלי חיים.

1. התמיכה בספורט

עקרונות ותבחיניס לחלוקת תמיכות לאגודות הספורט - 2024

1. מדיניות עיריית כרמיאל הינה לתמוך בגופיס הפועלים בתחומי הספורט השוניס בעיר

4

.2

.3

4

5

.6

.7

.8

.9

.0

.1

.2

3

.84

כשעיקר תמיכה הינה בגופיס השונים העוסקיס בספורט התחרותי על מנת לסיייע להם

לקיים פעילות ספורטיבית סדירה ומאורגנת במטרה לקדם ולפתח את אותם ענפי

הספורט ולעודד את המצוינות בענפי הספורט במיותד ואת העיסוק בספורט באופן

כללי.

אופן חלוקת התמיכות כפי שיפורט להלן מבטא את סדר העדיפות העירוני והוא נועד

לכך שהתמיכות תחולקנה על פי אמות מידה נאותות הוגנות ושקופות, תוך מתן ביטול

להישגי האגודות השונות, מספר ח ספורטאיס/יות ומידת ההשתתפות והעניין שמגלה

הציבור בפעילות האגודות.

התמיכה תינתן לאגודות העומדות בדרישות הנוהל, מתחרות ומייצגות את העיר

במסגרות רשמיות, ועומדות בקריטריונים של מינהל הספורט הממלכתי.

עיקר ההתעניינות של הציבור הינה בספורט התחתרותי הקבוצתי. התמקצעות והישגיות

בספורט התחרותי גס מחייבת עלויות גבוהות יותר לעומת הספורט חאישי, ולכן עיקר

התמיכה העירונית יתמקד בענפי הספורט הקבוצתי הפופולאריים.

הספורט הפופולארי ביותר חינו כדורגל ואחריו הכדורסל והכדורעף, לפיכך השיעור

הגבוה ביותר הינו לענפיס אלו.

לכל ענף נקבע שיעור תמיכה על פי רמת הפעילות, מידת ההתעניינות של הציבור, סדר

העדיפויות והמדרג של הענפים הנייל , תוך מתן משקל לכך שעלויות קיוס הפעילויות

בענפי הספורט התחרותי הקבוצתי, גבוהות יותר מאלו שבענפיס האחרים .

מאמצי העירייה לרכז ולאחד את המשאביט האנושיים ואת המשאביס הכספיים כך

שכל אחת מאגודות הספורט העיקריות בכרמיאל תתמקדנה כל אחת בענף ספורט אחד

נשאו פרי בענף.

התמיכה תינתן בשנת 2024 לעמותות המפעילות קבוצות בוגרים/בוגרות אשר הגיעו

להישגיס הגבוהיס בי ותר באותו ענף ספורט.

מספר המשתתפים ייבדק על ידי הגורם המקצועי לפי כלי מדידה אובייקטיבייס

בפרסומי האיגודיס.

מעבר לכספי התמיכה של העירייה, כספים המיועדיס ממשרדי ממשלה לעמותות

הנייל - יועברו אליהן בכפוף לקבלת אסמכתא בכתב מהמשרד הממשלתי הרלוונטי.

תמיכה בבדורגל

התמיכה תינתן בעמותה אחת בלבד המפעילה קבוצות כדורגל שמשחקות בליגה

הגבוהה ביותר.

תמיכה בכדורען

התמיכה תינתן בעמותה אחת בלבד המפעילה קבוצות כדורעף שמשחקות בליגה

הגבוהה ביותר.

תמיכה בכדורסל

התמיכה תינתןבעמותה אחת בלבד המפעילה קבוצות כדורסל שמשחקות בליגה

הגבוהה ביותר.

בדורגל חופים

בשים לב לייתודיות הענף קיים קושי בקביעת תבתינים. התמיכה תינתן לקבוצה

שמרבית שחקניה הינס תושבי העיר. לאור העובדה שהפעילות מתקיימת 3 חודשים

בשנה, תינתן תמיכה בסך 2 נקודות בערך נקודה של ספורט אישי יחידני.

שיעור תמיכה בספורט קבוצתי ייקבע בשים לב לעקרונות שלעיל לפי המפורט להלן:

5.

הענף ₪ מו

כדורגל 6

כדורסל 6

כדורעף 9

6. שילעור תמיכה משלים

41.,. לכל קבוצה וענף נקבע שיעור משלים על פי הקריטריוניס הבאים:

2. העדפה לפעילות נשים.

3. ניקוד עבור דירוג חליגה.

4. ניקוד עבור מספר שחקניס הרשומיס בהתאחדות/האיגוד של ענף

הספורט.

7. העדפה לפעילות נשים:

עפייי מספר שחקניות הרשומות בהתאחדות של ענף הספורט הנבחן.

| = 1-11 ספורטאיות | - 3 נקי

5 ספורטאיות ‏ - 6 נקי

8. דירוג לפי ליגה:

עד ליגה א ‎ !‏ - 0 נק'

ליגח ארצית ‏ - 3 נק!

ליגה לאומית - | 4 נקי

ליגת על - | 6 נק!

2. ענפי ספורט אישי

ענף ספורט אישי הינו ענף המפעיל מספר שחקנים ותחרות רשמית עשויה להתקיים בין

יחידיס. בחלק מן התחרויות קיים ניקוד לקבוצה. הרכב קבוצה הינו בין 8-5 שחקנים. הענף

הנבתן מפעיל קבוצות בהתאס לפרמטריס המאושריס עייפ האיגוד/ההתאחדות הרלוונטית.

בספורט האישי תיתן העירייח העדפה לענפיס לאור החישגיס הארציים והבינלאומייס והיקף

ההתעניינות הציבורית. הענפים האישיים המועדפיס הס - טניס שולחן, התעמלות אמנותית,

התעמלות קרקע, היאבקות וקיק-בוקס.

3. התמיכות בענפי הספורט האישי תחולקנה באופן הבא:

1. השיעור הבסיסי האישל יקבע לפי הטבלה הבאה:

טניס שולחן נה

התעמלות 15

אומנותית האבקות 5

התעמלות קרקע 17

אמנויות לחימה 3

2. שיעור תמיכה משלים

לכל קבוצה וענף נקבע שיעור משלים על פי הקריטריוניס הבאים:

41. העדפה לפעילות נשים.

2. ניקוד עבור דירוג הליגה.

3, ניקוד עבור מספר שתקניס הרשומיס בהתאחדות/האיגוד של ענף הספורט.

3. העדפה לפעילות נשים:

עפייי מספר שתקניות הרשומות בהתאחדות של ענף הספורט הנבחן .

1 ספורטאיות | - 1 נקי ו

מעל 11 ספורטאיות. - 2 נק'

4. מסטפר ספורטאים/יות:

עפייי מספר שתקניס הרשומיס בהתאחדות/איגוד של ענף הספורט הנבחן.

עד 22 ספורטאים - 1 נקי

0 ספורטאים - 2 נקי

1 ספורטאים ויותר - 3 נסי

5. דירוג לפי ליגה:

עד ליגה א ! - 1 נק!

ליגה ארצית ‏ - 2 נק!

ליגה לאומית - | 4 נק'

[ליגת על - | 6 נק'

4. מענק מיוחד

בסמכות העירייה יהיה לסייע בשיעור של עד 2 נקודות מתקציב התמיכות באגודות ספורט

באותה שנת תקציב. התבחין יאפשר לעירייה להדגיש את מה שבעיניה תיוני באותה שנת תקציב

ובכלל וה מענק בגין הישג מיוחד, סיוע לקבוצה לעלות ליגה או למנוע ירידה, מענק בגין תרומה

מיוחדת לקהילה או לקידוס אירוע וולונטרי לאוכלוסייה מסוימת, תתרות ספורטיבית חד

פעמית מיוחדת המצריכה מימון מיוחד וכיוייב לפי שיקול דעת הוועדה המקצועית.

5. שלמוש במתקנים

1. נוסף על התמיכה הכספית רשאית העירייה לסייע לעמותות באמצעות הענקת רשות

שימוש במתקניה. תינתן עדיפות לשימוש במתקן לעמותה שניצול המתקן על-ידה יהיה

מירבי ומיטבי לרבות ביחס למשך שעות הפעילות, מספר המשתתפיס וכיוייב.

2. עמותה שיועמד לרשותה מת קן עירוני (מגרש ספורט, אולס ספורט) יופחתו מסכוס

התמיכה שאותה עמותה תהיה וּכאית לקבל דמי שימוש במתקן שיחושבו על-ידי

גזברות העירייה ויביאו בחשבון את היקף השימוש הנעשה על-ידי העמותה ורכיבי

ההוצאה הרלוונטייס הנובעיס מן השימוש.

3. בין העירייה לבין העמותה יחתס הסכס שימוש שיסדיר את השימוש במתקן.

4. הפער בין העלות לבין דמי השימוש שייגבו כנייל יחשב תמיכה עקיפה.

6. משקיף מטעם העיריית

לא תאושר תמיכה לעמותה שלא תאפשר נוכחות משקיף מטעס העירייה בישיבות אסיפה

כללית וועד מנהל של העמותה. משקיף זה יוזמן לכל דיון במוסדות העמותה ויהיה וכאי לעיין

בכל מסמך המובא לאישור מוסדותיה. המשקיף ימונה לפי שיקול דעתה של העירייה על-ידי

מנהל אגף הספורט העירוני.

7. הנחות

עמותת ספורט חייבת לקיים במוסדותיה ועדת הנחות שתקבע מתן הנחות בתשלומים

עבור השתתפות בפעילות העמותה לילדיס נעריס ובני נוער הזקוקים להנחה לפי שיקולים

סוציו-אקונומיים.

8, עלדוד התנהגות ספורטיבית

לצורך הרתעה מפעילות בלתי ספורטיבית הוועדה תהיה רשאית להפחית את גובה

התמיכה, על פי שיקול דעתה, במקריס של הרשעות בעבירות משמעת במוסדות הספורט

הרשמיים הרלבנטייס.

2 תבחיני התמיכה בעמותות נוער 2024 :

1.. תמיכה בתנועות נוער:

1. התמיכה מיועדת לתנועות נוער הפועלות בעיר ותמוגדרות ונתמכות עייי משרד

התינוך בתקנת תנועות הנוער.

2. התקציב יחולק לתנועות הנוער על פי המודל המפורט להלן אשר כולל הת*יחסות

לסניפים בעיר, מספר המדריכים בתנועה, פרויקטים רשותייס, פרויקטים

ויוזמות מיוחדות ורורבה אשר תחולק במקרים מיוחדיס.

3. סכומי התמיכות יועברו לתנועות הנוער בתמיכה ישירה או בתמיכה עקיפה

(בנוהל רכש באמצעות הרשאות) בהתאס להתלטה מועברת בכתב בתחילת שנת

הכספים של אגף הנוער בדבר העדפת התנועה לאופן התקציב.

4. אין חובת קיוס חשבון בנק בכרמיאל.

5. תכנית הפעילות השנתית לשנת חלימודים הבאה של תנועת הנוער בכרמיאל תובא

8

לאישור מנהל מח' הנוער ומנהל הנוער עד ה31 לאוגוסט.

6. סיכום שנת פעילות בכרמיאל כולל דוייח תקציבי מפורט יוגש עד 31 לאוגוסט.

7. תנועות הנוער רשאיות להשתמש בתקציב למימון פעילות שוטפת והשתתפות

במימון עלויות הדרכה .

8. מודל לחלוקת משאבים לתנועות הנוער ברשות המקומית

להלן מודל חמפרט חלוקת התקציבים לתנועות הנוער על פי פרמטרים מפורטיס:

סעיף

חלוקה שווה

סניפים

מסי

המדריכים

(כפרמטר

המשקף את

גודל

התנועה)

פרויקטיס

רשותייס

רורבה

אחוזיט

10%%

25%

1%

10%

6%

קריטריונים

עשרה אחוז יחולקו בין כל תנועות הנוער הפועלות בעיר באופן

שווח.

*יסניףיי - אתר קבוע שבו פועלות באופן קבוע 5 קבוצות לפחות

בגילאיס שוניס, שאחת מהן לפחות בגילאי שכבות טי-יייב

שמדריכים בו 4 מדריכיס צעירים לכל הפחות, ושאת פעילותו

מרכו מדריך בוגר או חניך בגיל *ייג, או מתנדב השירות

הלאומי, או אדס אתר בן 20 שנה לפחות מטעמה של תנועת

הנוער.

קיום כל סניף יכה את תנועת הנוער ב - 1 נקודה.

סניף ובו לכל הפתות 40% מהחניכיס בקבוצות השכבה הצעירה לומדים

בבתי ספר אשר מדורגים בעשירוניס 8-10 במדדי הטיפות של משרד

החינוך יזכה ב -- 1 נקודה נוספת.

סניף המתוחזק על-ידי תנועת הנוער וחניכי הסניף ולא על ידי גורס אחר

יוכח ב- 1 נקודה נוספת.

קביעת גודלן של תנועות הנוער תעשה על פי הנתונים שיוגשו על ידי

רכז פעילות תנועות הנוער ברשות. לצורך התקצוב, מדריך צעיר

בתנועות הנוער הוא מדריך בגילאי כיתה טי-יייב או מתנדב שייש אשר

עבר הכשרה חינוכית - ערכית מתאימה בתנועת הנוער/ארגון הנוער,

ומדריך באופן קבוע קבוצה, או מדריך קבוצות שונות, בהיקף שלא

יפחת מאחת לחודש במסגרת הסניף בנושאים ייחודיים.

בכל שנת פעילות יוגדרו 2-6 פרויקטים רשותייס משותפיס

לתנועות וארגוני הנוער. תנועות וארגוניס שייקתו תלק

בפרויקטים יוכו בתמיכה על פי מסי הפרויקטיס שבהס

השתתפו ולפי מידת המעורבות שלהס בפרויקט. הפרויקטים

יוגדרו במתלקת הנוער.

השתתפות - 1 נקודה

הובלת הפרויקט -- 1 נקודה נוספת

יתרת התקציב מהסכוס השנתי יקרא /'תקציב רזרבהי ויחולק

למקריס חריגים כגון מלגות לחניכים נוקקים וטיולים לפעילות

בתנועה. על פי המלצת סגנית ראש העיר ומפקח החרשות באישור

ועדת התמיכות.

2. תמיכה בארגוני נוער:

1. התמיכה מיועדת לארגוני נוער הפועליס בעיר והמוכריס במשרד חחינוך.

2. התקציב יחולק לארגוני הנוער על פי המודל המפורט להלן אשר כולל התייחסות למספר

התניכים והמדריכים בארגון, מענה שהארגון נותן לצורך עירוני מוגדר, פרויקטיס

רשותיים, פרויקטים ויוומות מיותדות ורזרבה אשר תחולק במקרים מיוחדים.

3. סכומי התמיכות זועברו לארגוני הנוער בתמיכה ישירה או בתמיכה עקיפה) בנוחל רכש

באמצעות הרשאות (בהתאס להחלטה מועברת בכתב בתחילת שנת הכספים של אגף

הנוער בדבר העדפת הארגון לאופן התקציב.

4. אין חובת קיוס חשבון בנק בכרמיאל.

5,. תכנלת הפעילות השנתית לשנת הלימודים הבאה של ארגוני הנוער בכרמיאל תובא

לאישור מנהל מח' הנוער ומנהל הנוער עד ה31 לאוגוסט.

6. סיכום שנת פעילות בכרמיאל כולל דוייח תקציבי מפורט יוגש עד 31 לאוגוסט.

7. ארגוני הנוער רשאיס להשתמש בתקציב למימון פעילות שוטפת והשתתפות במימון

עלויות הדרכה.

8. להלן מודל המפרט חלוקת התקציבים לארגוני הנוער על פי פרמטרים מפורטים :

סעיף אחוזים קריטריוניס

חלוקה שווה % | עשרה אתוצ יתולקו בין כל ארגוני הנוער הפועליס בעיר באופן

שווח.

מספר החניכים % | חניך שהוא תלמיד בכיתות די-חי שווה נקודה 1, חניך שהוא

בארגון בעיר תלמיד בכיתות טי-יייב שווה 2 נקודות. חניך בכיתות דייייב

שהוא תלמיד במסגרת של חינוך מיוחד שווה 1 נקודה נוספת.

מס ! % | מדריך בארגון נוער הוא מדריך בגילאי טי עד יייב, או מתנדב שייש

- , או מדריך בוגר בן 20 שנה לפחות, אשר נבחר להדרכה על ידי הצוות

המדריכים 2 ₪ התינוכי של הארגון, עבר הכשרה חינוכית-ערכית מתאימה, ומדריך

בארגון בעיר בפועל באופן קבוע קבוצה בהיקף שלא יפחת מהדרכה אחת בתודש.

מענה לצורך עירוני | 20% | יתולקו על פי מענה על צורך עירוני (שהוגדר באגף הנוער)

מוגדר שארגון הנוער נותן לו מענה *יחודי.

ארגון העוסק בהכנה לצהייל/שירות לאומי

ארגון הנותן מענה של חינוך בלתי-פורמאלי

לאוכלוסייה מובתנת

ארגון המפעיל בני ובנות העיר השנת-שירות

פרויקטיס % | התמיכה בתחוסם זה תינתן בגין ביצוע פרויקטיס מיוחדים חד

ויוומות מיוחדות שנתייס ורב שנתייס שהארגוניס מפעיל יס בתחוס העיר.

הפרולקטים יוגשו למחלקת הנוער עד לתאריך שיועבר לרכוי

הסניפים.

התקציב יינתן ביחס לביצוע היוזמה בשנה שתלפה.

10

רזרבה

% | יתרת התקציב מהסכום השנתי יקרא /תקציב רוּרבהי ויחולק

למקריס חריגיס כגון מלגות לחניכים נזקקים וטיוליס לפעילות

בארגון. על פי המלצת סגנית ראש העיר ומפקח הרשות באישור

ועדת התמיכות.

3. תמיכה בעמותות נוער המשלבות ילדים ונוער עם ובלי מוגבלויות:

41. תתמיכה מיועדת לעמותות המפעילות תוכניות פנאי חברתיות המשלבות ילדיס

ונוער עס מוגבלות עס שאר הילדים והנוער.

2. תהתקציב יחולק על פי המודל המפורט להלן אשר כולל התייחסות למספר החניכים

והמדריכיס בעמותה, מענה שהעמותה נותנת לצורך עירוני מוגדר, פרויקטיס

רשותיים, פרויקטים ויוזמות מיוחדות ורוּרבח אשר תחולק במקריס מיוחדים.

3. סכומי התמיכות יועברו בתמיכה ישירה או בתמיכה עקיפה (בנוהל רכש באמצעות

הרשאות) בהתאס להחלטה מועברת בכתב בתחללת שנת הכטפים של אגף הנוער

בדבר העדפת הארגון לאופן התקציב.

4. אין חובת קיוס חשבון בנק בכרמיאל.

5, תכנית הפעילות השנתית לשנת הלימודיס הבאה של ארגוני הנוער בכרמיאל תובא

לאישור מנהל מח' הנוער ומנחל הנוער עד ה31 לאוגוסט.

6. סיכום שנת פעילות בכרמיאל כולל דויית תקציבי מפורט יוגש עד 31 לאוגוסט.

7. ארגוני הנוער רשאיס להשתמש בתקציב למימון פעילות שוטפת והשתתפות במימון

עלויות הדרכה.

8. להלן מודל המפרט חלוקת התקציביס לארגוני הנוער על פי פרמטריס מפורטים :

סעיף אחוזיםט קריטריונים

חלוקה שווה % | עשרה אחוצ יחולקו בין העמותות באופן שווה.

מספר התניכים 2%

בארגון בעיר

מס! % | מדריך בארגון נוער הוא מדריך בגילאי טי עד יייב, או מתנדב שייש

, או מדריך בוגר בן 20 שנה לפחות, אשר נבחר להדרכה על ידי הצוות

המדריכים/תונכיס החינוכי של הארגון, עבר הכשרה חינוכית-ערכית מתאימה, ומדריך

בארגון בעיר בפועל באופן קבוע קבוצה בהיקף שלא יפתת מהדרכה אתת בחודש.

מענה לצורך עירוני | 20% | יחולקו על פי מענה על צורך עירוני (שהוגדר באגף הנוער) שארגון

מוגדר הנוער נותן לו מענח ייתודי.

ארגון העוסק בהכנה לצחייל/שירות לאומי

ארגון הנותן מענה של חינוך בלתי-פורמאלי

לאוכלוסייה מובחנת

ארגון המפעיל בני ובנות העיר השנת-שירות

11

פרויקטים

רשותייס

פרויקטיס ויוזמות

מיוחדות

רורבה

3 תמיכות בעמותות דת

10%

4%

6%

בכל שנת פעילות יוגדרו 2-6 פרויקטיס רשותייס משותפים

לתנועות וארגוני הנוער. תנועות וארגוניס שייקחו חלק

בפרויקטיס יוכו בתמיכה על פי מס' הפרויקטיס שבהס השתתפו

ולפי | מידת המעורבות שלהם בפרויקט. הפרויקטיס יוגדרו

במחלקת הנוער.

השתתפות - 1 נקודה

הובלת הפרויקט - 1 נקודה נוספת

התמיכה בתתום וה תינתן בגין ביצוע פרויקטיס מיוחדים חד

שנתייס ורב שנתייס שהעמותות מפעילות בתחוס העיר.

הפרויקטים יוגשו למחלקת הנוער עד לתאריך שיועבר לרכוי

הסניפים.

התקציב יינתן ביחס לביצוע היוזמה בשנה שחלפה.

יתרת התקציב מהסכוס השנתי יקרא 'תקציב רזרבה' ויחולק

למקריסם חריגיס כגון מלגות לתניכיס נוקקים וטיולים לפעילות

בתנועה/ארגון. על פי המלצת סגנית ראש העיר ומפקח הרשות

באישור ועדת התמיכות.

1. הפעילות הנתמכת היא הענקת שיעורי תורה (בכתב או בעל פה, הלכה, מוסר וכיוצא באלה)

על ידי מרצה מטעם המוסד בפני עשרה משתתפים לפחות ובלבד שמשך השיעור לא יפחת

מ-45 דקות. השיעוריס יוענקו על בסיס שבועי במשך כל השנה, למעט חגים ופגרות, ולפחות

0 שבועות במשך השנח.

2. משתתף מתויב להגיע לפחות פעמייס בתודש.

3. מספר משתתפים - מספר תושבי העיר המשתתפים בפעילות על פי תצהיר בפני עוייד החתוס

על ידי מורשי החתימה של התאגיד ובצירוף רשימת משתתפיס שתוגש לרכזת ועדת תמיכות.

4. תמיכה בארגוני נשים

התמיכה מיועדת לעמותות הפעולות לסיוע לנשיס המתגוררות בעיר. התמיכה תינתן על פי החלוקה

כדלקמן:

הפעילות = בקי

מספר השיעורים 5

מספר המשתתפים 5

פריסה ברחבי העיר 10

1. פגישות החוגיס על פי דוח פעילות לשנה שקדמה לשנה בגינה מבוקשת התמיכה.

12

2. מספר המעונות בעיר לכל ארגון.

3. מספר משתתפים -- מספר תושבי העיר המשתתפיס בפעילות על פי תצהיר בפני עוייד החתוס

על ידי מורשי החתימה של התאגיד ובצירוף רשימת משתתפים שתוגש לרכזת ועדת תמיכות.

הפעילות 7 נק:

מספר פגישות החוגים | 30

מספר המשתתפיס 0

פריסה ברחבי העיר 20

5. תמיכה בארגוני עולים

1. תתמיכה מיועדת לעמותות הפועלות לסיוע ו/או טיפוח עולים ויוצאי קהילות יהודיות בחוייל

המתגורריס בעיר. התמיכה תינתן על פי החלוקה כדלקמן:

2. מספר משתתפים - מספר תושבי העיר המשתתפים בפעילות על פי תצהיר בפני עוייד החתוס

על ידי מורשי התתימה של התאגיד ובצירוף רשימת משתתפיס שהוגשו לרכזת ועדת תמיכות.

3. פגישות החוגיס על פי דוח פעילות לשנה שקדמה לשנה בגינה מבוקשת התמיכה.

4. מספר המועדונים לכל ארגון.

5. משתתף מחויב להגיע לפחות פעמייס בחודש.

הפעילות נק!

מספר פגישות התוגיס 10

מספר המשתתפים 0

פריסה ברחבי העיר 20

6. תמיכה בארגוני סיוע ועזרה

התמיכה מיועדת לעמותות הפועלות בתחומי הקהילה, הבריאות והרווחה למתן סיוע ותמיכה

בנוקקיס ובאוכלוסיות ייחודיות המתגורריס בעיר. התמיכה תינתן על פי החלוקה כדלקמן:

1. מספר משתתפים - מספר תושבי העיר המשתתפים בפעילות על פי תצהיר בפני עוייד החתוס

על ידי מורשי החתימה של התאגיד ובצירוף רשימת משתתפים שהוגשו לרכזת ועדת תמיכות.

2. מספר המועדוניס לכל ארגון והפריסה ברתבי העיר.

3. ארגוני סיוע ועזרה אחריס יתוקצבו על פי מספר המשתתפים ומידת הסיוע של כל ארגון

לתושבי העיר. עבור הארגוניס תיערך השוואה עפייי קבוצות הדומות מהותית. לדוגמא ארגון

הנותן תמיכה טלפונית אינו דומח לארגון הנותן תמיכה בארותות.

4. הפעילות מתבצעת בשיתוף עס היחידה להתנדבות במנהל לשירותיס חברתלים.

3

הפעילות נקי

מספר פגישות החוגים | 30

מספר המשתתפים 0

פריסה ברתבי העיר 20

7. תמיכה בארגוניס אחרים

.41

.2

התמיכה מיועדת לעמותות הפועלות בעיר, בתחומי התרבות העממית, פיתוח יזמות, טיפות

הסביבה, הנצחה וסיוע לבעלי חיים.

לכל סוג עמותה - להלן הענף, יקבעו תבחינים המתאימיס לאותו ענף. תקציב התמיכות

העירוני יחולק לענפים על פי המפתחות הבאים :

תרבות עממית 5-10

פיתוח יומות 00

הנצחה 5-10

סיוע לבעלי חיים 210

טיפוח הסביבה 5-10

8. תבחינים לתמיכה בבניה/שיפוצים והצטיידות של מוסדות דת (בתי כנסת, מקוואות

וכיו''ב)

גוף

אשר עומד בקריטריוניס הקבועיס בנוהל התמיכות ומתזיק בקרקע/מבנה עירוני על-פי

הקצאה כדין ובהתאס להיתר בנייה, רשאי להגיש בקשה לבנייה, לשיפוץ (פנימי) ו/או הצטיידות

של מבני מוסדות דת (בניה-לרבות עבודות הרחבת המבנה ו/או פיתות).

9. תמיכה בבניה או בשיפוצ

.1

.2

.3

סכוס התמיכה בשיפוץ יהיה עד 50% מעלות השלפו>.

השיקול המנחה לתמיכה בבניה או בשיפוץ, יחיה מצבו הפיזי-חנדסי של המבנה, על-פי

קביעת העירייה.

תשלוס בתמיכה לגוף הנתמך מותנה בין היתר בהמצאת חשבוניות בגין העבודות ואישור

מהנדס שאושר על ידי העירייה כי העבודות בוצעו בפיקוחו לפי כל דין ולשביעות רצונו.

0. תמיבה בהצטיידות

.1

,2

3

עמותה המחזיקה במוסד דת (בתי כנסת, מקווח וכיוייב) על פי נוהל ההקצאות, תהיה

רשאית להגיש בקשה להצטיידות בריהוט הנדרש להפעלת בית הכנסת.

השיקול המנחה לתמיכה בשיפוץ, יהיה קיומו או העדרו של ריהוט מתאיס במוסד דת

באמור לעיל.

תנאי להשתתפות עירייה בהצטיידות - העמותה תגיש חשבוניות על הרכישה, וכן

התחייבות שהציוד לא יוצא מהמבנה כאמור וכי בתוס תקופת ההקצאה, הוא :ותזר

לעירייה ביחד עס המבנה.

4

11 בללי

.41

.2

3

.4

10/7

העירייה תחיה רשאית להתנות תנאיס נוספיס על האמור לעיל.

התקציב לבניה/לשיפוף מבניס ולהצטיידות, יקבע מדי שנה על ידי מועצת העיר.

התמיכה תינתן מתקציב בלתי-רגיל ובכפוף לאישור מסגרת התקציב לנושא וּה במועצת

העיר והקצבות ייעודיות של משרדי ממשלת.

תקציב ייעודי לבניה, שיפוץ או להצטיידות שיינתן לעירייה על ידי משרד ממשלתי,

לשימוש במוסד מסוים, יועבר על ידי העירייה לאותו מוסד על פי התנאיס שקבע המשרד

הממשלתי.

15