ועדת מיגור 1.24 מיום 7.7.24 קובץ חתום copy

| ₪98

- עיריית כרמיאל

כרנזיאל

פרוטוקול ועדה למיגור אלימות מסי 1/2

מיוס 7.7.24

הישיבה התקיימה ביוס א' בשעה 18:30 בלשכת ראש העיר

משתתפיס חברי הוועדה :

1. ראש הער ויוייר הועדה - משה קונינסקי

2. חבר מועצה - גיורא צשקין

3 ראש מינהל לשירותיס חברתיים - יעל סמלוי

4. מפקד תחנת כרמיאל -סנייצ יצחק אבוחצירא

5. מנהל אגף בטחון - משה לול

6. סגן מנהל אגף הבטחון - גיל דהן

7. מנהלת לישובית בטחון קהילתי - סיגל לוצקי

חברי ועדה שנעדרו:

1. סגן ראש העיר - פנחס סורוקה

2. מנכלייית העירייה - דרי שולה מנחם

3. ראש מינהל חינוך - אודי איוק

4. מנהל מחי פיקות - דוד ביטון

5. נציג ציבור - גלנה ויניצקי

6. נציג ציבור-- תמיר סגל

7. נציג ציבור-- וּמיר כצ

מוזמניס שאינס חברי ועדה :

1. נציגת אגף הנוער - דניאל אלי

2. מנהל מח' ילדיס ונוער בסיכון - הרב גבי וקנין

5. מפקד שיטור עירוני-- פקד נרט שבסו

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. ב04-908553 | פקס. 64-9085539 | |1. וחגורח. |6 ורחח הא. עו

חיים בגליל

עיריית כרמיאל

נושאיס לסדר היוס :

1. מפגש עדכוניס תקופתי

ראש העיר מברך את הנוכתיס ופותח את הישיבה בהציגו את מתייח חדש סנייצ יצחק אבוחצירא

מתייח סנייצ יצחק אבו חצירה מציג עצמו, מאחל הצלחה לכולם, מציג שקף נתונים חציון ראשון 2024

בהשוואה לתקופה דומה אשתקד (נספת א') ומציין כי התמונה המתקבלת הינה מעוותת מאחר ויש נתוניס

רבים של אירועיס שאינס נכלליס כמו פשיעת נוער שאינה מדווחת ועוד. בפגישה מוקדמת עס ראש העיר

הביע את משנתו כמת'יח - שאיפתו להגדיל ככל האפשר תחושת בטחון אישי אצל התושבים וכן שימת

דגש על טובת הנוער והעלאת נוער ''זולגיי על דרך המלך, לא באמצעות אכיפה אלא תוך שימוש באמצעים

בהס הסברה ופעילות לטובת הנוער כדוגמת פרויקט מילייה, נוער שחקיס ודומיהם. מציין כי עירוב

אוכלוסיות וכן חופשת הקי מהוויס טריגר לקיוס אירועיס בעייתיים ויש צורך בפתרונות תוך התחשבות

במגבלות כמו כייא .

חבר מועצה גיורא צישקין - אגף הנוער פעיל ומספק מעניס לנוער ואין צורך ביותר מכך. אנשי האגף

יכוליס לחוק את החלשפס יותר, הנסחפיס אחרי הבעליתיים.

יעל סמלוי -- שבה ומציינת, כפי שציינה בוועדות קודמות, כי המשטרה במהותה גוף אכיפה ולא גוף

טיפולי, ולמיטב הערכתה המקצועית, המשטרה נוטה לנהוג לעיתים קרובות מידי כגוף טיפולי ומציגה

יחס מקל וסלחני לגבי נוער שסרת ובני נוער שמבצעיס עבירות. תפקיד המשטרה לייצר משילות ולהפעיל

אכיפה וסנקציות, הרוותה היא הגוף האמון על הטיפול. פרויקטים כמו יימחובריסיי ופרוייקט מילייה לא

הוכיחו עצמס דיים . יש צורך מובהק לתייב הפניית נער להגיע טיפול במעמד צימונו עס הוריו למשטרה.

יעל מדגישה כי לא ניתן להפעיל סמכות מתוקף חוק הנוער כאשר שוטר לוקת נער שמעורב באירועיס

פליליים לבית הוריו, במקוס להפעלל סנקציות כנדרש. מציאות כזו מעוררת אצלה כעס כלפי השוטרים.

רהייע משה קונינסקי-- הנוער בכרמיאל איכותי וטוב בסהייכ, אחוזי בגרות גבוהים, נשירה מזערית, כמובן

שישנס יוצאיס מן הכלל. לא נכון לסלוח להס כל הזמן, יש להפעיל ענישה במידה. לעיתים מתקבל הרושם

שקל יותר לשוטר יילסגור פינהיי מאשר להעניש, מה שעלול בסופו של דבר להביא נער למעידה גדולה יותר.

חבר המועצה גיורא צישקין - חובת נוכחות מדריכי נוער מאגף הנוער בבתי הספר, שיזהו ויפעלו בתוך

המסגרת וילוו נוער כזה וידאג שיגיע לפעילות במסגרת הבלתי פורמלית.

*על סמלוי - הנוער שאנו דניס בו לא מגיע לפעילויות, אלא הוא במסלול לעבריינות.

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקס. 04-9085539 | |1 וחגורת 0 וו

כרמיאל. מרכז החיים ב

עיריית כרמיאל

הרב גבי וקנין -- מציין כי לצערו הקשר עם רכז הנוער הנוכתי בתחנה אינו פורה כפי שהיה עס קודמו

בתפקיד מרטין. דאג מאוד וחשש ביוס הפיגוע בשבוע קודס בביג, מהתדרדרות המצב כפי שנוצר באירועל

מאי 2021, ושילהוב הנוער לצורך נקס. מבקש לציין כי קשה עד בלתי אפשרי לדלות נתוני אלימות בבתי

הספר. גבי מבקש הסבר על צניחת הנתוניס כפי שהוצג בשקפיס מטעס המשטרה (נספת 1) -

גיל דהן מציג נתוני השיטור לחציון ראשון (נספת 2) ומשיב לרב גבי כי התקיים שתייפ הדוק עם המשטרה

לעצירת ההתדרדרות הזו ולגבי בתי הספר, לא ניתן להשיג נתוניס בשל חוק הגנת הפרטיות. מציין גם כל

ירידה באירועיס מתקיימת גס בוכות אכיפה מאסיבית יחד עס השוטריס וגם בשל נוכחות מוגברת

בפארקיס גם של פקחי הרובעים. מודאג מתופעה חדשה של נוער גלוח ראש, לבוש שחור בשכונת

האיריסייס המטיל אימה על תושבי השכונה.

פקד נרט שבסו מסביר ירידה בנתוניס בכך שבשנה קודמת התמעטו האירועים בשל המלחמה ומצב

הטרור, בו אנשיס חוששים לעורס ופחות מעורבים בתופעות אנטי חברתיות, מצד כולם, גס מצד בני

מיעוטיס. בנוסף, השיטור שס לעצמו יעד בשנה קודמת להפתית את אירועי הבריונות בתנועה ותופעת

הרעש ועל כן ניכרת ירידה. בעקיפין הופחתה גס תופעת ההטרדות המיניות במרתב הציבורי. יש לצפות

כי התופעות תתגברנה עס סיוס המלתמה.

חבר מועצה גיורא צישקין - גלוחי הראש הס עוליס מאוקראינה שהגיעו בגלל המלחמה. הס חסרי מעש

וחובה להפעיל את יימחובריסיי.

רחייע משה קונינסקי - בין 0 בני נוער ממחובריס שולבו במסגרות אחרות בעיר. המדינה החליטה על

סיוס פרויקט מחוברים, לא החלטה עירונית.

משח לוכ -- לציין כי העירייה קואופרטיבית מאוד, דוגמה מובהקת לשתייפ מלא עס המשטרה היה עבודה

משותפת עם מרטין. עוּיבתו של מרטין מהנוער גרע רבות משתייפ. חייביס לחוק את הקשר, חייביס גם

למצוא פתרונות להומלסים.

רהייע משה קונינסקי -- מבקש להתרכו בנתוניס הנוכחיס כפי שמוצגיס בישיבה הצזו. יש לרשום רגיקטים

ורעיונות שעוליס , לא רק בתחומי האלימות, וסיעור מוחות עשוי לייצר מענים נוספים.

גיל דהן -- צופה עלייה בשיעור האירועיס בחודשייס הקרוביס. הוקמה נקודת שיטור באקדמיה ברבין

לטובת המשייק ומקוויס שגה יפחית אירועיס בסביבה.

מת''יח לצחק אבו חצירה - בנוסף לנקודה שהוקמה באקדמיה, ממוקמת כאן יחידת מגייב , הרבה דמויות

לובשות מדים מגלות נוכחות בעיר וזה יעוּור להרתעה. מזמין את יעל לפגישה עם נציגי המשטרה לצורך

סיעור מוחות ושיפור המעניס מצד המשטרה.

דניאל אלי מציגה את הנתונים של המסגרות המתקיימות כיום בעיר במסגרת הבלתי פורמלית וכן את

אירועי הקיץ הצפויים ושתייפ עס סיגל מנהלת ישובית הרשות לבטחון קהילתי לנושא הצבת מדריכים

במרתב הציבורי. (נספת 3).

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקט. 04-9085539 | !1 וח ורח. || רת א עצשוצ

-55

"= | עיריית כרמיאל

רהייע מסכס את הדברים, מודה למתייח ומציין כי כרמיאל הינה עיר מחוו, והיותה כזו מייצרת אתגרים

רבים ומורכביס. רואה כחובת המשטרה לעזור ולשלב כוחות עם גורמי הרשות כדי למנוע כישלון ולמקסםס

מניעה וטיפול. על המשטרה לקחת בחשבון בשיקוליה את טענות אנשי המקצוע הנוכתחים המצדדיס

בגישת יילמען יראו ויראו''.

החלטות :

1. לפעול לטיוב ניתור נתוניס המשקף ריאלית את המצב בעיר. הנתוניס המוצגיס אינס משקפיס את

המגמה למעשה.

2. הנוכחים יעלו רעיונות לשיפור ורג'קטים ויעבירו למשה לוי לריבוז והעלאתם בישיבה שתתקיים בהמשך.

נרשם עייי: סיגל לוצקי

משה קונינסקי סיגל לוצקי

ראש העיר מנהל ישובית בטחון קהילת?

יוייר הועדה רכו/ת הועדה

/]

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקס. 04-9085539 | ]1 טרח | רחא שער

11 6-ו ,/א,ם 61

\\\ו/\"ושנגטוס|"נטוחטן"[ן | 0ל-6655806 *5 | 6-0 | 099 :1 2075677 א ₪ 'דסס 0/8 זו ו

0 וח - ך שססס

: בה

/אם )₪ זו |

4%

עיריית כרמיאל

נספח 2 - נתוני שיטור

וועדת מיגור אלימות

) 23),/.". 4')].

200 258

198 5

200

6

150

00

1 20

6

43 ו .

270 ]| 25 2

4 7

12 ₪ 9 1ב 10

602366 3

הפעלת איומים החזקת גניבה בריונות סכסוך חשד הטרדה שכרות/ תקיפה הקמת הקמת גרימת קטסה גרימת גרימת הקמת הקמת

חזיזים פיגיון תנועה שכנים לפורצי מינית אלכוהו רעש ורעש ועש מק ועש ועש ועש

נפצים ם ל אתר מבית מרכב מקום מדירה ממוסד

בנייה | עסק ציבורי

12 70 1 7 6 3 9 11 20 8 2 8 33 29| 10 5 228 10 ₪2023

5 66 0 20 7 6 5 4 14 3 3 255 17 8 3 6 198 3 ₪2024

₪2023 4

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 7 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקל. | 1 הטרח |6 ורח .עו

- ₪0

] עיריית כרמיאל

כרנזיאל

נספח 3 - אגף הנוער

| חינוך פורמלי - לומדים בבתי הספר בכרמיאל. |

ממלכתי

כיתה דתי ממלכתי חרדי סה"כ סה"כ שכבות

ד 22 4 112 8

ה 3 15 109 17

[ 66 1555 17 08=. 13 ד-ו

ז 412 07 3 0

ח 4 2566 9>. 39

ט 1 109 3 3 12 ז'-ט'

י 46 5000 18 4[

יא 2 170 19 1

יב 217 2109 6 12 7 "-יב'

1 בלתי פורמאלי משוער ₪

ד'-ן' ז'-ט' י'-יב'

קונסרבטוריון | 39 5 20

נירים לא נקיים לא קיים 15

מתנס

מועדון הבית

על הגבעה 41 26

מועדון מכוש | לא קיים 0 55

מועדון

מגדים 120 20

להתחיל

מחדש לא קיים

מועדון דרור | לא קיים 10 122

מועדון

מחוברים לא קיים

תנועות

וארגוני נוער

בללי 0

סה"ב 13

שדרות קק"ל 0, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקס. 04-9085539 | ]1 טרח | ור .תצע

כרמיאל. מרכז החיים בגליל -