פרוטוקול ועדת מליאה מס' 7

לשכת ראש המועצה

א' באב תש"ע

ממממווווקקקקדדדד ---- 111100006666 12 יולי 2010

22224444 ששששעעעעוווותתתת ללללששששררררוווותתתתךךךך

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 2010 .07 מתאריך 12.7.10

נוכחים:

מר הרצל בן ארי - ראש המועצה

גב' שמחה אשואל - חברת מליאה

עו"ד פיני דנינו - חבר מליאה )באיחור(

עו"ד מיכאל טפלו - חבר מליאה

מר יגאל להב - חבר מליאה

מר אבי לנקרי - חבר מליאה

מר יורם לסר - חבר מליאה

מר בני מיכלוביץ - חבר מליאה

משתתפים:

עו"ד ברוך חייקין - יועץ משפטי

מר אריק זורגר - מנהל מחלקה מוניציפאלית ומנהל הלשכה

חסרים:

מר אסי לוי - מ"מ וסגן ראש המועצה

דיווח שוטף – ראש המועצה

היום ר"ח אב , ימי בין המייצרים, יש חשיבות לגלות אהבת חינם ובתפילה לבניין בית

המקדש.

• קרני שומרון רשות איתנה - משרד הפנים הכריז באחרונה על קרני שומרון כעל

רשות איתנה. זהו אות כבוד למועצה, בנוסף לפרס הניהול שזכינו בו באחרונה.

משמעות ההכרזה הינה קיצור הליכים בירוקרטים במשרד הפנים.בהמשך ידווח

גזבר המועצה על דו"ח בנק דקסיה.

• פרויקטים ביישוב : מבצעים פרויקטים גדולים ובהיקפים כספיים גדולים וביניהם:

שיפוץ ביה"ס רימו"ן –1 מיליון ₪, שיפוצי מוס"ח וגנ"י בהיקף של 0.5 מיליון ₪,

שיפוצי אדניות ברח האלון, שיפוצי מדרגות ברח' הברוש, שתילות ברחבי היישוב,

כיכר והסדרת תנועה בקרני שומרון, בניית גן ילדים חדש בנווה מנחם בעלות של

כ - 1.3 מליון ₪ ועוד.

• בטיחות בדרכים – קיימנו הפנינג קהילה נוהגת אחרת,לקראת היציאה לחופשת

הקיץ, בו הומחשו נושאי הבטיחות השונים. באירוע השתתפו כ- 1,000 איש ע"פ

הערכות המשטרה.

• סימוני כבישים – בהמשך לנושא הקודם בכוונתנו לבצע צביעת כבישים )יעלה גם

כתב"ר היום( לקראת פתיחת שנה"ל.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 לשכה: 09-7940350 פקס: 09-7940339

דוא"ל: karneishomron.co.il@lishka

לשכת ראש המועצה

ממממווווקקקקדדדד ---- 111100006666

22224444 ששששעעעעוווותתתת ללללששששררררוווותתתתךךךך

• תוכנית להפרדת פסולת במקור – בשעה טובה חתמנו על ההצטרפות לתכנון

הפרויקט בתוכנית אב ולאחר מכן תוכנית מפורטת לביצוע.

• אנרגיה ירוקה – המכרז למתקנים פוטו ואלטאיים בשלבי סיום ועתיד להיפתח

בקרוב, לאחר היענות מרשימה של קבלנים בנושא ייצור אנרגיה ירוקה . אבי מבקש

שיועץ מקצועי יסביר את הנושא. גיורא ישדך בין היועץ לבין אבי לצורך הסברים

מקצועיים לבקשתו.

• אינטרנט בטוח – מקיימים ערב בנושא חשיפת ילדים לאינטרנט וכיצד מתמודדים

איתם .

נושאים לסדר יום:

• נושא חניות ברח' הברוש

יגאל:

מבקש שיבוצע הנושא הוא כבר עלה בעבר.

הרצל:

בהמשך לדיונים שהיו בנושא - עלויות החלפת הצמחייה לחניה ייבדקו ויובאו

למליאה.

.1 דו"ח בנק דקסיה

הרצל :

קיבלנו דו"ח מפורט מטעם בנק דקסיה )בנק המלווה את השלטון המקומי( העוסק

בנושא המעמד הכלכלי של הרשות, אבקש את גיורא לתת דיווח מפורט בנושא.

גיורא:

מדובר בדו"ח שהנפיק בנק דקסיה ונותן תמונת מצב ממוצעת מול כלל הרשויות

בארץ ומול המועצות המקומיות בלבד. התמונה שמשתקפת על קרני שומרון הינה

תמונה טובה מאד והלוואי שנזכה גם בשנים הבאות להיות במצב כזה של שרות

לתושב. מצו"ב העתק הדו"ח לקמן.

.2 רכישת 8 קרוונים תוספת למגורים זמניים

הרצל:

נוצרה לנו הזדמנות לרכישת 8 מבנים מהישיבה התיכונית, לצורך מגורי צעירים

בעלות של כ- 90 אלש"ח. בנוסף יהיה צורך בשיפוץ ועבודות פיתוח מינוריות ואולם

טרם יש לנו אומדן של עבודות אלו ושל השיפוץ. אני מבקש לאשר באופן עקרוני את

הרכישה ולאחר שיהיה אומדן ביצוע שאר העבודות, יובא למליאה לאישור. הנושא

עולה בצורה הזו מכיוון שבאם המבנים לא יירכשו על ידינו – אזי הם יימכרו לגורם

אחר. )נערך דיון במליאה האם לקשור בין אישור הקרוונים לבין ביצוע החניה ברח'

הברוש טרם אומדן ביצוע(.

הצעה להחלטה: לבצע חניות ברח' הברוש בהיקף של כ- 50 אלש"ח

הצבעה: אושר פה אחד

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 לשכה: 09-7940350 פקס: 09-7940339

דוא"ל: karneishomron.co.il@lishka

לשכת ראש המועצה

ממממווווקקקקדדדד ---- 111100006666

22224444 ששששעעעעוווותתתת ללללששששררררוווותתתתךךךך

הצעה להחלטה: לאשר רכישת קרוונים מהישיבה תיכונית בעלות של 90,000 ₪.

בהנחה שסך הרכישה והשיפוץ יעלה כ - 320 אלש"ח. לאחר שיהיה אומדן סופי

לביצוע שיפוצים ופיתוח )ישנה הערכה ראשונית של כ - 40 אלש"ח למבנה( יובא

לאישור המליאה.

החלטה: אושר ברוב )7 בעד. 1 נמנע – שמחה(

יגאל:

מציע שייבדק שהחברה הכלכלית תבצע את הפרויקט כחלק מהענפים שלה.

.3 שיקום חזיתות הבתים - דיווח

הרצל:

בית אחד כבר בוצע, המועצה מצידה משתדלת לבצע עבודות ברח' בכדי לעודד

תושבים לרח' אסטטי ונאה. )כדוג': עבודות שיפוץ שיש, מדרגות, גינון, שתילות ועוד(

מכיוון שיש בתים בהם יש מתנגדים – בכוונתנו להפעיל ולאכוף את חוק העזר

בשלב א' מתחילת רחוב האלון עד למכולת.

.4 בחירת 2 חברי מליאה לקרן קרני שומרון

הרצל:

מבקש לאשר 2 חברים לקרן. האחד- בני מיכלוביץ )לאחר התפטרותו( והשני - אבי

לנקרי.

החלטה :

אושר פה אחד.

יגאל:

מבקש שבעוד תקופה ייבחן נושא הקרן במליאה.

.5 תחבורה ציבורית –אפיקים

הרצל:

לבקשת אבי הנושא עולה.

אבי:

יש בעיה עם החברה, באי עמידה בלו"ז, ברכבים מקולקלים ולא מתוחזקים, ביחס

גרוע לציבור. אני חושב שכדאי להעמיד מולם חברה אחרת להגדלת התחרות, אולי

עוד תחנת מוניות וכד',

יורם:

לי יש התנסות טובה עם החברה, באריאל יש להם שם טוב מכיוון שהם לא צריכים

מיגון והם עובדים טוב. מציע לבחון את נושא הסרת המיגון מהרכבים.

הרצל:

אלוף הפיקוד מתנגד לנושא, העלנו בפניו את הבקשה וכן ביקשנו שביום יהיה ללא

מיגון ובלילה כן – והאלוף התנגד גם לזה.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 לשכה: 09-7940350 פקס: 09-7940339

דוא"ל: karneishomron.co.il@lishka

לשכת ראש המועצה

ממממווווקקקקדדדד ---- 111100006666

22224444 ששששעעעעוווותתתת ללללששששררררוווותתתתךךךך

אריק:

סקירה:

חברת אפיקים נכנסה לעבודה בחודש מרץ. הם קיבלו את הרכבים הממוגנים של

חברת דן, שהם רכבים שעברו מעל מיליון קילומטר, כשירותם לנסיעה היא בעיתית,

וחברת אפיקים עובדת איתם ומתחזקת אותם ככל שניתן. הייתה הבטחה של משרד

התחבורה, האוצר ורה"מ לתקצב רכישת רכבים חדשים לטובת תחבורה ציבורית

ממוגנת. בפועל הועבר תקציב רק לאוטובוסים ממוגנים חדשים לתלמידים, לטובת

כלל הציבור – טרם הועבר תקציב. לאור בעיות חמורות חוזרות ונשנות איתם פנינו

לשר התחבורה והא אף ביקר פה ביישוב ושוחחנו איתו בנושא. השר הבטיח טיפול

מיידי בכדי לפתור את הבעיות הקשות.

בהמשך לכך, הועברו לחברת אפיקים 7 רכבים ממוגנים במצב טוב יותר מהקיימים

)לא חדשים( והם אמורים להתחיל לעבוד איתם בימים הקרובים, אנו מקווים שזה

ייתן מענה לפחות לצרכים הדחופים והמידיים עד שיירכשו רכבים ממוגנים חדשים.

)ע"פ קמ"ט תחבורה במהלך (2011

יש לציין כי במקומות בהם אין צורך במיגון )דוג' אריאל וכיו"ב( החברה עובדת

בצורה יפה ונותנת שירות טוב.

לגבי שיפורים בתדירות הקווים וכו' – משרד התחבורה ערך סקר ספירת נוסעים

במשך כחודש והתוצאות יתקבלו בימים הקרובים, לאחר מכן יתקבלו החלטות

בשיתוף משרד התחבורה.

יגאל:

מבקש שייבחן ליצור תחנת איסוף באלפ"ש, שלשם יגיעו הרכבים הממוגנים ומשם

ייסעו רכבים שאינם ממוגנים.

אריק:

הנושא הועלה מס' פעמים בדיונים איתם ואף היה קיים בסקר שנערך לפני מס' שנים,

ע"י עותניאל שנלר, אך משרד התחבורה דחה אותו שוב ושוב.

.6 תפקוד תאגיד המים והביוב

אבי:

השירות של תאגיד המים שאליו הצטרפנו הוא ירוד, הם לא מתייחסים לתושבים ולא

נותנים שירות כלל . מציע להביא את המנכ"ל לפה שייתן תשובות. הנושא לוקה

בחסר.

גיורא:

באופן כללי אינני נהנה לעבוד עם התאגיד, בהקשר היחס לתושב ולמועצה, אכן יש

בעיות. אנו מרכזים את הנושאים לקראת פגישה עם ראש ענף תאגידים במשרד

הפנים. יחד עם זאת חשוב לציין כי בהרבה דברים )כגון צריכה משותפת( הם עובדים

ע"פ חוק, אך בעבר המועצה לא גבתה זאת כמו כן בנושא החלפת קווים הם מבצעים

יותר ממה שהמועצה ביצעה בעבר.

אני מבקש שאם יש טענות מדויקות שירוכזו אצלי או אצל אריק בכדי שנוכל

להעלותם לפגישה עם משרד הפנים באגף התאגידים.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 לשכה: 09-7940350 פקס: 09-7940339

דוא"ל: karneishomron.co.il@lishka

לשכת ראש המועצה

ממממווווקקקקדדדד ---- 111100006666

22224444 ששששעעעעוווותתתת ללללששששררררוווותתתתךךךך

.7 עבודת המבקר

יגאל:

כיו"ר ועדת ביקורת אני חושב שהדו"ח שהוגש לאחר פרק זמן רב כזה הוא מבזה ואני

חושב שצריך לפטר אותו.

הרצל:

אינני מרוצה מהתפקוד שלו, אך אם תהיה החלטה על פיטורין זה ייצור בעיתיות עקב

תקדימים שכבר היו. אני מציע לתת הזדמנות למבקר לעבוד ע"פ המטלות והלו"ז כפי

שהגיש לו יאיר, האחראי על כ"א במועצה ונבחן את פעילותו. הוא יוזהר שעליו לעמוד

במטלות שלו ולכן אני מציע שהצעת הפיטורין תרשם ותהיה אזהרה. במידה והדברים

לא יבוצעו נוכל לקדם.

יגאל:

מבקש לקבל משוב מיאיר בנושא עוד 3 חודשים.

.8 שמירה – נוהל כניסת פועלים – הנושא ירד מסדר היום מכיוון ששמוליק לא נמצא

עקב הפציעה שלו.

.9 מגרשי נווה עליזה

יגאל:

עלה לדיון בפעם הקודמת ומצאנו שאכן יש פרוטוקול מליאה להפסקת שיווק

המגרשים דרך מועצה ונוצר מצב שיש חובות של עמותה על מגרשים והמליאה בעצם

לא קיימה את ההחלטה. צריך לבדוק מדוע ההחלטה הזו לא בוצעה וכן לבדוק את

החזרת המצב לקדמותו ולעבור לשיווק החברה הכלכלית.

גיורא:

לצערי הדברים לא הוצגו באופן נכון.

מהיום שהוחלטה החלטה זו החבכ"ל שיווקה וביצעה את החלטת המליאה.

אני פניתי ליועמ"ש בזמנו, בשנת 2002 והומלץ לנו שלא להתקשר עם העמותה בעוד

נושאים ולאחר מכן הנושא בא למליאה. אז ראש המועצה )בזמנו הודי( הודיע ששאר

המגרשים )אלו שלא נמכרו ע"י העמותה( לא יימכרו על ידם, אך מדובר כאן על

מגרשים שכבר נמכרו להם.

הייתה בקשה בהמשך של העמותה לקבל זכות שיווק לעוד מגרשים, בקשה שסורבה

על ידינו עקב ההחלטה.

המגרשים שמתייחסים אליהם בדיון הם מגרשים שנרכשו קודם ושולמו בשנת 98

ובשנת 2000 הם נרכשו ולא היו בכלל ההחלטה של המליאה, מכיוון שהחברה לא

יכלה לשווק דבר שכבר שווק. החלטת המליאה היא על יתרת מגרשים ולא על

מגרשים שכבר נמכרו. כל המסמכים בנושא קיימים אצלנו.

ברוך:

הדיון הזה הוא דיון עקר. מי שטוען שיש לו זכויות שיפנה למפרק. אני חושב שלא

הייתה שום טעות, אבל גם למי שטוען שהייתה כזו, היום זה כבר לא רלוונטי כי הכול

אצל מפרק ולכן המליאה היא לא הפורום שבו ניתן לקבל החלטות, אלא רק למפרק

לכונס.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 לשכה: 09-7940350 פקס: 09-7940339

דוא"ל: karneishomron.co.il@lishka

לשכת ראש המועצה

ממממווווקקקקדדדד ---- 111100006666

22224444 ששששעעעעוווותתתת ללללששששררררוווותתתתךךךך

מיכאל:

אני רוצה לתקן מס' דברים. אכן שיווקו 12 מגרשים ללא העמותה ואז העמותה נכנסה

והם היו צריכים לשלם תשלומי ערים וקרן, והם אכן שילמו. את שיווק המנהל הוא

יבוצע בהתאם להמלצת העמותה. הפרוטוקול שיגאל מקריא אין לו שום תוקף ושום

משקל משפטי.

ברוך:

הדבר היחיד שניתן לעשות הוא לפנות לבית המשפט שיורה למפרק שייתן הוראות

לשיווק המגרשים. לדעתי זה הדבר היחיד הפרקטי לבצע.

סיכום:

יגאל ייפגש עם גיורא ועו"ד חייקין להמשך בירור העובדות.

.10אישור תב"ר 409 סימון כבישים 2010 - משרד התחבורה

גיורא: סה"כ 34,137 לסימון כבישים

מתוכם 24,120 – משרד התחבורה

יתרה – מימון קרן הרשות

הצבעה: אושר פה אחד

רשם:

אריק זורגר

מנהל מח' מוניציפאלית

ומנהל הלשכה

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 לשכה: 09-7940350 פקס: 09-7940339

דוא"ל: karneishomron.co.il@lishka