פרוטוקול ועדת מליאה מס' 13

בס"ד

לשכת ראש המועצה

י"ט אב תשע"ב

70 אוגוסט 2702

הנדון: פרוטוקול ישיבת מליאה מספר /212/02

שהתקיימה ביום ראשון ח' באלול תשע"ב //220/2/02

נוכחים:

הרצל בן ארי - ראש המועצה

מר אסי לוי - מ"מ וסגן ראש המועצה

עו"ד מיכאל טפלו - חבר מליאה

מר יגאל להב - חבר מליאה

מר אבי לנקרי - חבר מליאה

מר יורם לסר - חבר מליאה

עו"ד פיני דנינו - חבר מליאה

מר בני מיכלוביץ - חבר מליאה

חסרים:

מר אריאל ניסן - חבר מליאה

משתתפים:

מר אריק זורגר - מנכ"ל המועצה

מר יאיר ושדי - מנהל מח' חינוך ומשאבי אנוש במועצה

הרב קנר - מנהל בית ספר ברקאי

מישל אלבז - מהנדס כבישים ויועץ תחבורה

עדינה זהבי - מזכירת ראש המועצה

5 נציגי רחוב הגפן – שכונת נווה עליזה

התחלת הישיבה 20:00

יגאל:

מבקש לצרף הערותיו לפרוטוקולים:

.0 מספר 7022702 מיום 0027/202

.2 מספר 0022702 מיום 07270202

ההערות מצורפות בסוף פרוטוקול זה.

הרצל:

סקירת פעילות:

הקדנציה הנוכחית מאופיינת בתנופת בניה ופיתוח,מטבע הדברים כאשר יש שינויים לא

מצליחים לקלוע לדעת כל הציבור. ומכאן יכול לנבוע התנגדויות.

להלן חלק מהפרויקטים

ככר בנווה מנחם, ככר בקרני שומרון, הרחבת כביש מחבר קרני – גינות , נפתח מעון חדש

בקרני שומרון, ככר ליד המכולת בגינות שומרון- שופץ, תוספת חניות ברחוב האלון,הרחבת

כביש בין המעון לבי"ס משואה,בניית גן ילדים בנווה מנחם וגן נורית בגינות. בניית מעון

בקרני שומרון.מעוז דניאל בשעה טובה התחיל לפני כחודשיים עבודות עפר במתחם שלו.

נופי בניה יתחילו בעוד כחודש את עבודות הפיתוח.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44844

מרכזיה: 90-3039777 טלפון: 90-3039779 פקס: 90-3039770

בס"ד

לשכת ראש המועצה

פרויקטים שאושרו תקציבית לתכנון וביצוע:

- מסוף תחבורה ציבורית באזור המרכז האזרחי

- רחוב הניצנים – (אפשרות של מגרש חניה בפארק מיכל ירד לבקשת התושבים)

- מסוף ברקאי –אושר תקציבית (כרגע חלופה לתוכנית המקורית)

- כביש גישה וסובה לאוטובוסים באלוני שילה

בכוונתי להציג היום 0 תוכניות חדשות:

- כביש כניסה לגינות שומרון

- רחוב של הצופים – כביש מחבר בין רחוב האלון לרחוב ברוש בגינות שומרון

- רחוב הגפן.

.0 כביש גישה וסובה לאוטובוסים באלוני שילה – הצגת הפרויקט באמצעות מצגת:

הרחבת כביש הכניסה לא"ש עד לבית הכנסת, עם סובה לאוטובוסים.

עדה ישבה עם נציגי הוועד המקומי - מבחינת תושבי השכונה, התוכנית מקובלת

עליהם - יש אשור בכתב.

.2 תוכנית חלופית למסוף בי"ס ברקאי

האופציה הקודמת של הקמת המסוף ירדה מהפרק. האפשרות שהועלתה –

להקצות את השטח מול בית הספר ברקאי – משרד השיכון שולל את האפשרות,

צריך לשנות תב"ע וזה יקח זמן רב.(מצ"ב סיכום פגישה שנערך עם משרד השיכון)

לקמ"ט תחבורה – ישראל אפריאט וליועץ תחבורתי - מר מישל אלבז אין פתרון

אחר שייתן מענה לצורך של 01 אוטובוסים ועוד 07-17 חניות פרטיות למורים.

הפתרון המוצע,להוריד חלק מחזית חצר בי"ס לטובת מפרץ חניה לאוטובוסים

ולנסות לאתר מסביב לבית הספר פתרונות חניה לרכבים פרטיים של המורים.

אסי:

איפה יעמדו ילדי נווה מנחם?

יאיר : כמו היום באותו מקום.זמן היציאה של תלמידי נווה מנחם וזמן ההגעה של ברקאי

אינו תואם ולכן אין בעיה.

הרצל:

על מנת ליצור יותר מקומות חניה – בכוונתנו להוריד את המסלעה בשטח בית הספר ולבנות

קירות תמך.

יגאל:

יש פחות לחץ בבוקר, חניות מורים זו הבעיה.

הרב קנר:

ימי שלישי ושישי – 01 אוטובוסים + 0-1 טרנזיטים

ימים אחרים בין /-0 אוטובוסים יחד, עומדים מרח' כלי שיר 2-0 עד מעבר למכולת.

יגאל:

בימים שיש /-0 אוטובוסים, ילדים מגיעים דרך שביל מעבר.

ברחוב ממול יש מקום, זו האלטרנטיבה היחידה.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44844

מרכזיה: 90-3039777 טלפון: 90-3039779 פקס: 90-3039770

בס"ד

לשכת ראש המועצה

יאיר:

מבחינתנו – ליצור חניה נוספת לאוטובוסים בצד השני של הכביש מול בית הספר ,זו סכנה

אסי והרב קנר מביעים אף הם את התנגדותם לרעיון של יגאל.

החלטה: לכשיסתיים התכנון – הדבר יובא שוב למליאה.

.2 רחוב הניצנים

הרצל:

בזמנו הייתה פניה של תושבים לחניה בפארק.התנינו בקבלת הסכמת שכנים.

היות ויש התנגדות שכנים ,תוכנית החניה בפארק מיכל , ירד מהפרק.

מדובר בתוכנית של כביש ומדרכות וחשמל – תאורה.

.1 מסוף תחבורה ציבורית באזור הקניון והמתנ"ס– (התוכנית הוכנה ע"י חב' עדליא)

הרצל:

מציג תוכנית על פי מצגות של עדליא.

.1 כביש כניסה לגינות שומרון

הרצל מציג את התוכנית.

יגאל:

מציע שלא לבצע את האי תנועה.

בני:

מתנגד .

.5 מתחם הצופים

הרצל מציג את התוכנית.

הצעה – לאשר את התוכנית המוצעת ובמקביל לאתר שטח לפעילות צופית.

אבי:

מבקש להוסיף מרכיבי ביטחון בפניה שמאלה המתוכננת לרחוב האלון.

יגאל:

מבקש שזה לא יעלה להצבעה.

הרצל:

מציע להגיש את התוכנית כפי שהיא לצורך קבלת התקציב .כאשר נקבל את התקציב

נצטרך לקבל שוב אישור מליאה ואז תהיה "תחנה" נוספת של אישור ביצוע.

יגאל:

אני מתנגד להצבעה.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44844

מרכזיה: 90-3039777 טלפון: 90-3039779 פקס: 90-3039770

בס"ד

לשכת ראש המועצה

הרצל:

אני אפגש עם נציגי הצופים – ואגיע אתם להבנות.

סיכום: הרצל יגיע לסיכומים עם הצופים.

.2 רחוב הגפן

נפגשתי עם תושבים רבים בכדי להבין את הקושי ולנסות למצוא פתרון מבלי לפגוע

במשתמשי התחבורה הציבורית. להבנתי קיים חשש של התושבים בנווה עליזה לפתיחת

הרחוב בשבתות וחגים.נושא התחבורה הציבורית – האוטובוסים שנוסעים על הציר, הסעת

תלמידים ורכבים כבדים.

מבקשים:

- הקטנת מהירות נסיעה ברחוב.

- המשך חניה לאורך הרחוב כמו שחונים היום – ללא שינוי בתוספת חניות במקום

גינון.

הצעתי לאור כך כוללת כמה נקודות:

- החלטת מועצה על איסור נסיעה בשבת.

- הגבלת מהירות הנסיעה ברחוב.

- מד מהירות דיגיטאלי (אופציונאלי)

- התקנת במפרים – מכסימום הניתן ברחוב.

- הפעלת הסעות תלמידים בתאום עם תושבי נווה עליזה החדשה

- ביטול נסיעת רכב כבד (למעט רכבי שירות)

- אכיפה משטרתית על נושא מהירות.

- חלופה לאוטובוסים - שאטל ממעלה שומרון ונווה עליזה חדשה – לקניון.

- חניה לאורך רחוב הגפן – כמו המצב הקיים.

דיון עם תושבים אודות התוכנית המוצעת

אסי:

אני בעד להגיש את התוכנית . ללא מפרצי חניה.

יורם:

בעבר גרתי ברחוב הגפן ויש גם בעיה של הורדת ילדים בגנים. הפיתרון המועדף שהכביש

יהיה חיצוני.

התוכנית שהוצגה פה לדעתי לא יהיה מנוס מלעשות מפרצי חניה.

בני:

יש להגיש תוכנית ללא מפרצי חניה.

יגאל:

ברגע שאין תחבורה ציבורית – אז כל המפרצים מיותרים כי אין תח"צ.

אני הצעתי שיסעו בטרנזיטים ולא באוטובוסים. תח"צ לגינות שומרון לא תיפגע. הכי טוב

שלא יהיו אוטובוסים ולא לשנות שום דבר נוסף.

צריך להציב עוד מראות פנוראמיות בכביש המחבר בין מעלה שומרון – גינות שומרון.

לא להגיש שום תוכנית.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44844

מרכזיה: 90-3039777 טלפון: 90-3039779 פקס: 90-3039770

בס"ד

לשכת ראש המועצה

יאיר:

יש בנווה עליזה החדשה ילדים מגן עד יב' . נכנסים אוטובוסים, סה"כ 1 אוטובוסים החל

ממחר ( תחילת שנה"ל).

אבי:

התוכנית המוצעת פה היא טובה, אך יש מספר הערות:

צריך להקל על מצוקת האוטובוסים ברח' בגפן.

לא צריך להגיש כרגע שום תוכנית.

צריך להוסיף מרכיבי בטיחות ברחוב ולוותר על חלק מהגינות לצורך חניות.

מישל אלבז:

רוחב של /0 מטר ברחוב מאפשר תח"צ לפי חלוקה:

מדרכה – 2 מטר רוחב

כביש – /,5 מטר רוחב + מפרצים לתחנת אוטובוסים

אין אופציה לחנות לאורך הרחוב במתכונתו כפי שהוא היום.

בהוראות התוכנית – 2 מקומות חניה פרטית בכל מגרש – (לא בוצע) ולכן צריכה להיות

חניה ברחוב במפרצים.

לפי ההנחיות כיום ,יש עדיפות לתח"צ. אם לא חונים בתוך המגרשים חייבים לאפשר חניה

ברחוב ולכן הכביש צומצם ל – / מטר רוחב. יש מגבלות ברחוב: עמודי חשמל, עצים

שאותם לא מורידים.

בסה"כ מדובר על מספר מקומות של חניה – מפרצים משני צידי הרחוב. ביטול תח"צ עדיין

לא מבטל נסיעה של רכבים כבדים כגון: משאיות של זבל.

הרצל:

מבקש ממישל אלבז לעשות סימולציה – אילו הוא קמ"ט תחבורה כיצד היה מתנהג?

מישל:

קמ"ט תחבורה בראש וראשונה דואג לתח"צ – אוטובוסים, תחנות הסעה, מפרצי חניה,

לא תצליח לשכנע אותו שלא יהיו מפרצי חניה.

מיכאל:

התקנון משנת 30 – ללא חניה לא מתאים להיום, היום יש יותר מכלי רכב אחד למשפחה

וצריך לדאוג לחניה, גם ברחוב בגפן צריך להתפשר. הראיה של חברי המליאה צריכה להיות

רחבה יותר – לקחת בחשבון את צרכי כלל האוכלוסייה.

אם אין שינוי אין צורך להגיש תוכנית. מיכאל מציע לקבל את התוכנית של מר אלבז – יועץ

התחבורה.

מישל אלבז:

כשחונים משני צידי הרחוב - אין מקום למעבר שני כלי רכב, צריך להיות מינימום /,5 מ'

בין שני אבני שפה.

כאחד מהתושבים הראשונים בשכונת נווה עליזה צריך להתעקש שלא יהיו מפרצי חניה.

גם על הנסיעה בשבת תהיה מלחמה.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44844

מרכזיה: 90-3039777 טלפון: 90-3039779 פקס: 90-3039770

בס"ד

לשכת ראש המועצה

פיני:

לא צריך לעשות שום דבר, לשמור על הסטטוס קוו, ללא אוטובוסים.

יורם:

אם לא סוגרים את השער למעלה שומרון רחוב הגפן יהפוך לרחוב אלון.

הרצל - הצעות להצבעה:

.0 לא להגיש תוכנית.

.2 להגיש תוכנית ללא מפרצי חניה כולל סובה וכולל הרחבת כביש מחבר

בין גינות שומרון למעלה שומרון.

.0 להגיש תוכנית עם מפרצי חניה כולל סובה וכולל הרחבת כביש מחבר

בין גינות שומרון למעלה שומרון.

אריק:

בכדי לקבל את התקציב חייבים להגיש את התוכנית כפי שהיא כולל מפרצי חניה.

הרצל:

מציע להגיש את התוכנית המוצעת כפי שהיא בכדי לקבל את התקציב, לנסות לקדם את

נושא השאטלים ממעלה שומרון לנווה עליזה חדשה ולמסוף בקניון שזה הדבר החשוב

ביותר. לרשות אין סמכות לבטל את התח"צ.

ננסה לשכנע את קמ"ט התחבורה להשאיר את המצב הקיים – ללא מפרצי חניה.

אבי:

התנאי לקבלת המתכונת המוצעת – ללא מפרצי חניה. במידה ותנאי זה לא יתקיים

יהיה תב"ר על חניות ונצביע נגד.

הרצל:

משרד התחבורה משלם על פי מה שאנחנו מבצעים. אנו חייבים להגיש תוכנית כוללת

כפי שהצעתי- הכוללת את השאטלים. אם לא נקבל אשור של קמ"ט תחבורה אולי גם את

השאטלים נפסיד.

הצעת החלטה:

א. להגיש את התוכנית כפי שהיא ללא מפרצי חניות, עם הכיכר והכביש המחבר למעלה

שומרון

הצבעה:

1 בעד: יגאל, פיני, בני ואסי.

ב. להגיש את התוכנית כפי שהיא עם מפרצי חניות, עם הכיכר והכביש המחבר למעלה

שומרון

הצבעה:

0 בעד: אבי, יורם, מיכאל.

החלטה:

להגיש את התוכנית כפי שהיא ללא מפרצי חניות, עם הכיכר והכביש המחבר למעלה

שומרון.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44844

מרכזיה: 90-3039777 טלפון: 90-3039779 פקס: 90-3039770

בס"ד

לשכת ראש המועצה

מודה לכולם על דיון עם שיקול דעת בצורה מכובדת.

הערה:לאחר הישיבה בדקנו עם היועמ"ש באם נהגנו נכון בכך שמנינו את קולו של אסי לוי

שפרש עוד בטרם הסתיימה הישיבה והתקיימה ההצבעה. לדבריו אין למנות אלא רק את מי

שנוכח בעת ההצבעה. היות וכבר נתקבלה ההחלטה אין בכוונתי לשנות כעת .נבקש להבהיר

כדי שמעשה זה לא יהווה תקדים להבא.

רשמו: אריק זורגר – מנכ"ל המועצה

עדינה זהבי – מזכירת הלשכה

_________________________

הרצל בן ארי

ראש המועצה

יגאל:

להלן הערותיי לפרוטוקול מספר 7022702 שנאמרו בע"פ.

סעיף - 5 אלוני שילה – מרבית הישיבה הייתה שלא לפרוטוקול בהסכמה .נשאלה שאלה

לגבי מגרשים ונטען שיש מגרשים פנויים ומי שמעוניין יפנה ישירות להרצל או אריק.

סעיף – 7 רחוב הגפן– יגאל – קרה אירוע טרגי ,שעלה בעבר על ידי חברי הקבוצה לדיון .

דבר המלמד אותנו כחברי המליאה לשים לב להצבעות שלנו ולא מיידית להתנגד .בקשנו

לתקן את הנתיב למעל"ש ולאסור תחבורה ציבורית ברחוב הגפן .וכשראינו שיש התנגדות

בקשנו לאסור אותה בשעות 06:00-08:00 בהם יש תנועת ילדים והורים מוגברת וגם

לכך התנגדו מרבית חברי המליאה.

קיימות בעיות דומות ברחובות אחרים כגון האלון והנחל , ולכן מבוקשת תוכנית יועץ

תחבורה שייתן פתרון מערכתי בראייה של עוד 5-07 שנים תוך קיום דיון ציבורי והסברתי

מקיף.

אסי – מבקש להקים ועדת חקירה.

הרצל – ציין כי פעל עפ"י עבודת יועץ תחבורה שנתן הנחיות ברורות.

אסי ויגאל – מבקשים לעיין בדו"ח בדחיפות על מנת להבינו.

הערות לפרוטוקול מספר :222/022

עדכון בנושא רחוב הגפן:

יגאל – את הנושא בקשנו לעלות במליאה לאור החשיבות הציבורית שלו .לרחוב יש עבר

ויש עתיד. העבר הינו לגבי השימוש שלו כרחוב פנימי בתוך שכונה בישוב קהילתי ,

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44844

מרכזיה: 90-3039777 טלפון: 90-3039779 פקס: 90-3039770

בס"ד

לשכת ראש המועצה

ובעתיד כרחוב המקשר בין כניסה לישוב ומעבר לשכונה חדשה שהוקמה בשנים

האחרונות. קמ"ט תחבורה הקודם אסר בכתב מעבר של אוטובוסים בכביש המחבר

לגינות מכיוון מעל"ש .למרות האיסור יש כניסת אוטובוסים משם .בנוסף ,נאמר כי קיים

אישור של יועץ תחבורה למעבר תחבורה ציבורית ואוטובוסים ברחוב הגפן וללא שינוי

ממתכונתו הקודמת ,והנה מס ימים לאחר התאונה, צובעים את המדרכה הדרומית

באדום לבן ,לפי איזה הנחייה ? ומדוע שונה מאותה חוו"ד של היועץ הקודם?

מכיוון שיש בעיות דומות בכלל הישוב ,של התאמת כבישים לעומס הקיים היום ,

מבוקשת עבודה מערכתית של יועץ בטיחות וכבישים.

)מבקש לצרף את אישור היועץ שהרצל טען בפרוטוקול ,כי אישר את הנסיעה הציבורית

חודש וחצי לפני האסון(

הרצל – בסיום – לא נבצע כל שינוי ללא הסכמת התושבים.

מסוף ברקאי:

הרצל – טוען כי עצר את העבודות עקב התמרמרות התושבים ולפני שהגיע מכתב חברי

המליאה והעו"ד שנלקח ע"י התושבים לעצירת העבודות) ולא כפי שרשמתם בפרוטוקול

)אגב ,מה שרשמת בפרוטוקול הינו האמת , ולא מה שנאמר ע"י הרצל בישיבה(!! .(

יגאל........ - מעולם לא עלו לדיון חלופות תוך התחשבות בבטיחות ילדי ברקאי ,ילדי

התושבים או פגיעה באיכות החיים שלהם .מגיעה לתושבים התנצלות וכן לו"ז להחזרת

החורשה למקום.

בדיון הקודם עם עו"ד חייקין ,נאמר כי במידה וחלק מחברי המליאה מתנגדים לאישורים

טלפוניים ,הם לא יהיו , וכך נפעל מעכשיו והלאה.

נפגשתי עם הרב קנר שאמר כי אין בעיה בבקרים , מכיוון שיש 2 סבבי אוטובוסים .

הבעיות הקיימות הינם של אחה"צ בימי שלישי ושישי בהם יש פיזור של כל ביה"ס וכן

בעיית חנייה קשה של רכבי מורי ביה"ס .כפתרון מהיר עד לפתיחת שנת הלימודים ,מציע

לצבוע באדום צהוב את המפרץ שמול ביה"ס, וכן להכשיר את השטח הנטוש שללא בנייה

וללא עצים הנמצא מול ביה"ס ,עם שמירת מרחק של 05 מ' מכל מבנה , תוך שת"פ עם

התושבים.

נושא חנייה בפארק מיכל:

יגאל – הנושא עולה בגלל שבימים האחרונים ,מסתובבת תושבת הישוב ומחתימה

תושבים מרחוב האלון על הקמת חנייה בפארק מיכל .נמצא כאן תושב הבתים הצמודים

לפארק עם חתימות של כלל התושבים במקום המתנגדים נמרצות לפגיעה בפארק.

הרצל – הנושא מבוטל ולא עולה על הפרק.

גני ילדים חילוניים:

לצערנו עקב מיעוט ילדי חילוניים ,עלה הנושא בכתבות בעיתונים על הכוונה ליצור גני

ילדים רב גיליים .בשיחות עם הורים עלה על ידם רעיון שיאפשר לילדים ללמוד במסגרות

תואמות גיל בשכונות וללא צורך בהסעות מיותרות. ילדי 3 שמספרם קטן ,יצורפו לגנים

הדתיים ,וילדי 4-5 יהיו בגן חובה חילוני רגיל ,בכל אחת מהשכונות.

אני מברך על הרצון ,ועל הנכונות לשותפות בין ההורים של הילדים בשכונות השונות.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם ,1 קניון שומרון - קרני שומרון 44844

מרכזיה: 90-3039777 טלפון: 90-3039779 פקס: 90-3039770