פרוטוקול ועדת מליאה מס' 6

קרני שומרון

6 ר0/04) כב''/. | 9

לשכת ראש המועצה

17

כייט ניסן תשעייו

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 06/2017

מיום רביעי,בג' בניסן תשע'יז, 19.04.2017

נוכחים: חסרים:

מר יגאל להב - ראש המועצה

מר אבי לנקרי- מ.מ. וסגן ראש המועצה

מר אבי חלא- חבר מליאה

מר רן אגונר- חבר מליאה

מר דני אורן - חבר מליאה

מר אסי לוי- חבר מליאה

עוייד מיכאל טפלו- חבר מליאה

דרי לי ניראל- חברת מליאה

עוייד פיני דנינו- חבר מליאה

משתתפים:

שלי צפתי- מזכירת הלשכה

גיורא ראובני- גובר המועצה

עוייד ברוך חייקין- יועמייש המועצה

הילה כהן- מבקרת המועצה

תחילת הישיבה - 19:30

רן אגונר: מבקש לקבל את ההקלטה של מליאה 05, ובמידה ויש תיקוניס שנוכל לעלות במליאה

הבאה.

יגאל להב: מאשר שבמידה ויש לכס הערות על הפרוטוקול תוכלו לעלות במליאה 07 גס תיקוניס

לפרוטוקול של מליאה 05.

גיורא ראובני: תבייר 633 מותנה הקמת גדר התראתית נווה מנחס עייס 50,000 ₪ במימון מלא

משרד הביטחון.

אסי לוי: האס מבוצע עייי חברה אחת והיכן וה מבוצע?

יגאל להב: מאזור סניף בני עקיבא נווה מנחס ועד כיכר הכינור במימון משרד הביטחון, צפון

מזרחי לנווה מנחם.

אסי לוי: אנחנו רוציס לדעת היכן וה מותקן, אנחנו יודעיס שאתה רוצה לקחת את הגדר למקוס

אחר, תציג לנו עייג מפה.

*גאל להב- הציג עייי התצייא בחדר הישיבות.

דני אורן: אני עוסק יוס יוס בביטחון וחייביס לאשר את הגדר.

רן אגונר: אני רוצה להבין, אין תכנית לגדר!

יגאל להב: הצגתי כרגע את מיקוס הגדר.

גיורא ראובני: מבקש לאשר את התבייר 633 מותנה עייס 50,000 ₪ במימון מלא משרד הביטחון.

הצבעה-

בעד: 5 (דני אורן, פיני דנינו, יגאל להב, מיכאל טפלו, אבי לנקרי).

נגד: 4 (אבי חלא, אסי לוי, רן אגונר, לי ניראל).

החלטה- התב''ר אושר.

|

-

ג

שש

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339

בס"ד

קרני שומרון

מועצה מקומית

4

ל

לשכת ראש המועצה

גיורא ראובני: תבייר נוסף מותנה של משרד הביטחון מסי 632 עייס 40,000 ₪ לגדר מרותכת בנווה

מנחם במימון מלא.

דני אורן: מבקש שהקבלן ייבצע ולא התכייל.

הצבעה-

בעד: 5 (דני אורן, פיני דנינו, יגאל להב, מיכאל טפלו, אבי לנקרס.

נמנעים: 4 (אבי חלא, אסי לוי, רן אגונר, לי ניראל).

החלטה- התב'/ר אושר.

גיורא ראובני: מבקש לאשר תבייר 631 סל מדע עייס 56,995 ₪ במימון משרד המדע עבור רכישת

ערכות מדעיס לבתי הספר.

הצבעה-

בעד: 9 (יגאל להב, מיכאל טפלו, אבי לנקרי, דני אורן, פיני דנינו, לי ניראל, רן אגונר, אסי לוי, אבי

חלא).

החלטה- אושר פה אחד.

הצגת תבייר שיפוצ מבנה מדעיס- טרס התחיל, רק הניחו מבניס וטרס יצא מכרז, ברגע שייצא

*ועבר אליכן.

הדבר היחיד שבוצע עבודות עפר לפיתוח הקרקע.

רן אגונר: אני מבקש לקבל את פרטי התבייר כמו שפורסם עייי משרד המדע.

יגאל להב: מפורסס באינטרנט.

רן אגונר: מבקש לקבל את הפרטיס ולא לחפש באינטרנט.

גיורא ראובני: אני לא מבין על מה אתס מדברים, עד שלא יהיה תכנית וכתב כמויות חתוס עייי

מהנדס המועצה אני לא מאשר הזמנות או יציאה למכרז.

יגאל להב: טרס הסתליים התכנון, התכנון שראיתס היו תכניות ראשוניות עיימ לאשר תבייר, עד

שלא יסתיים תכנון מקצועי לא נוכל להפיץ מכרז.

כמובן שהתכנון וכתב הכמויות יעבור אליכס.

לי ניראל: ראינו כתב כמויות ראשוני שנראה מוגזס ואמרתס שייצא כתב כמויות מפורט לאחר

גמר התכנון.

יגאל להב: נכון מאוד, טרס הסתייס התכנון ולכן אין כתב כמויות סופי, מכיוון שלקחנו

אדריכלית שלנו מהמועצה.

האומדן הראשוני היה לטובת קבלת הקול קורא, כשיסתייס התכנון יוצג לכס.

רן אגונר: מבקשיס לעלות להצבעה את עצירת התבייר.

גיורא ראובני: אין צורך בעצירת התבייר, לא יוצא כסף פרט לשטח או תכנון לפני שיסתיים

התכנון והמכרז.

לי ניראל: האס מותר לתכייל לבצע עבודות יישור שטת?

יגאל להב : נרשס ותינתן תשובה.

אסי לוי: אני מציע לעצור הכל.

גיורא ראובני: את רכש הקרווילות אישרתם, ועל מנת לבנותס היה צריך ליישר את השטת ואתס

אישרת את התבייר.

אני לא מוציא שקל לא מאושר.

אסי לוי: יכול להיות שהחכייל מבצעת עבודות שאסור לה לבצע.

ברוך חייקין: שילחו לי את החומר ואני אתייחס.

רן אגונר: האס לחכייל שאינה קבלן רשוס מותר לבצע עבודות פיתוח הנדסיות!

יגאל להב: תקבלו מחייקין את התשובה כנדרש.

בנושא נווה מנחס, מה השאלה?

דני אורן: מנכייל חכייל טען שהוא מקבל כסף מחברת עריס לביצוע עבודות בנווה מנחם.

אבי תלא : שאלתי את תייקין וקיבלתי תשובה שחבי עריס רשאית לקחת כל אחד, ולכן היא

רשאית לקחת לביצוע את התכייל ללא מכרז.

חייקין אמר שרק מילידעיס את המליאה ואין צורך באישורס מכיוון שתברת עריס ומשרד השיכון

יכולים לקחת את מי שהם רוציס ללא אישור מליאה.

אסי לוי: אני מבקש לדון האס ניתן להעביר עבודות לתכייל! האס אין לנו וכויות בתכייל!

פיני דנינו: מה שאני מבין שיש לנו 35 משייח לפיתות נווה מנחס שהגיעו מהקדנציה הקודמת.

יגאל להב: אתה טועה לחלוטין, כספי הפיתוח לא הגיעו לפני נובמבר 2013.

ל

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339

בט"ד

קרני שומרון

6 שר)יס), בבייע.

לשכת ראש המועצה

פיני דנינו: לפי מיטב ידיעתי יש 35 משייח שהגיעו לפיתוח נווה מנחס ומיועדיס אך ורק לפיתות

נווה מנחס.

יגאל להב: לא מדוליק, ניתן גס להשקיע להשוואת תשתיות בעוד שכונות.

פיני דנינו : החכייל מקבל מחברת עריס לנהל מכרזיס מסויימיס ופיקות עבורס.

נוצר מצב שנשאר 14 משי'יח בפיתות נווה מנחס ואנו רוציס לראות למה הולך הכסף.

פיני דנינו: עייפ התכייל הוא הרוויח חצי משייח מניהול פרוייקטיס בערים, אנחנו מפסידיס כך כסף

ולמה צריך עוד מתווך בדרך?

יגאל להב: כל העבודות שעברו או רוציס להעביר לתכייל הס גינון ומתקני משחק מכיוון שראינו

שקבלנים גוזריס קופון מאספקת מתקנים דילגנו על שלב הקבלן והוצאנו מכרו ישירות לחברות

אספקת מתקני משחק.

אסי לוי: בואו נקבל החלטה שאסור להעביר עבודות לתכייל ללא אישור מליאה.

אבי חלא : אני רוצה לשאול את חייקין שאלה מתודית, במידה והתכייל קיבלה עבודה מחברת

עריס ולא ביצעה אותה, היא יכולה לתבוע את המועצה?

ברוך חייקין: את המועצה בצורה עקרונית ניתן לתבוע אבל רק במקרה של ייהרמת מסך'י בהליך

פרוק וזהו הליך חריג מאוד שבתייס האמיתייס לא קורה.

פניתס לשאול את מנכייל התכייל!

לי ניראל: אני אישית פניתי למנכייל והוא ענה לי שמאו שהוא הגיע לא בוצעה אף עבודה, ובמידה

ובוצע קודס צריך לשאול את ראש הרשות.

אבי לנקרי: לב הוויכוח הוא האס התכייל רשאית או לא רשאית לבצע עבודות מסוימות.

מבקש שיובהר פה מהס סמכויות התכייל ועל פי כך נפעל, האינטרס של כולנו שהפרוייקטים

יתבצעו דרך התכייל ובכך נחסוך עלויות.

אסי לוי: אנחנו מקבליס את הצעתו של אבי ומבקשיס שעד שיוצג במליאה לא יועברו עוד עבודות

לתכייל.

מבקש לעלות להצבעה.

רו אגונר: במידה ותגלה שהתכייל לא עבד עייפ סמכותו מה תעשה!

אסי לוי: בישיבה הבאה שיוצג הנושא נקבל החלטות.

אבי לנקרי: אני מעלה הצעה שבמידה ויש הטתייגויות, מכיוון שיש עקרונות לעבודת התכייל.

אני מבקש שייעלה לדיון בפעס הבאה נושא זה ועייפ כך נפעל עייפ סמכויות התכייל.

אסי לוי: מבקש להצביע על אמירתו של אבי לנקרי, אנתנו מקבליס את הצעתו של אבי לנקרי.

אבי לנקרי: לא העלתי אף הצעה רק הודעתי שנדון בכך בפעס הבאה.

אסי לוי: אנו מחוקיס את אמירתו של אבי לנקרי ומבקשיס לעצור העברת עבודות לתכייל.

יגאל להב: התכייל עוסקיס בניקיון ובשמירה, האס לעצור!

אסי לוי: אנחנו מבקשיס לעצור כל עבודה שמבוצעת עייי התחכייל בצורה לא חוקית.

לי ניראל: אנחנו מבקשיס לא לתת לתכייל עבודות שלא בסמכותם.

אנחנו מבקשיס לעצור עבודות בביצוע או חדשות שלא ברור האס מותר לחכייל לבצע.

כל עוד לא ברור האס התכייל היא קבלן רשוס או לא עייפ החוק, לעצור כל עבודה שמתקיימת או

חדשה שלא תעמוד בהגדרות החוק הנייל.

דני אורן: קבלן הציע במכרז 80 אשייח לביצוע מדרכות ברתוב השקמה, התכייל הציע ב-160 אשיית

והתכייל וכו במכרז.

יגאל להב: אתה יודע שאתה נותן נתוניס לא נכוניס ואתה משמש כנציג הקבלן ואת הנתוניס

השקרייס קיבלת מהקבלן במקוס לבדוק, להוכירך כשהעבודה בוצעה אתה שימשת כדירקטור

בחברה!

ברוך חייקין: אתס רוציס לקבל החלטה על עבודות הדורשות קבלן רשוס.

רן אגונר: מבקש חוות דעת שלך בנושא כולל עבודות קודמות שבוצעו עייי התכייל.

יגאל להב: עייפ חוק כל עבודה יכולה לעבור לביצוע עייי החכייל במידה והעבודה דורשת קבלן

רשוס התכייל תוציא מכרו והעבודה תבוצע עייי קבלן משנה שהוא קבלן רשוס כחוק.

אסי לוי: דני תפסיק כבר להצהיר אס יש לך הוכחות תוכית לי ואני ייגש למשטרה.

דני אורן: אני יוכיח לך.

יגאל להב: ואס לא! מה אתה עושה?

רן אגונר: מבקש הבהרה לברוך על כל העבודות שבוצעו ללא אישור עייי התכייל מה עושיס איתם!

ברוך חייקין: אתס לא נותניס לדבר ולא העברתס לי נתוניס לבדיקה.

לי שלחת מייל, לא אני היותי המכותב במייל.

תביאו לי חומר מסודר ואני יבדוק אבל לא את העבר, לטובת זה תפנו למבקרת הפניס של

המועצה.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339

מועצה מקומיתָ

ל

קרני שומרון

לשכת ראש המועצה

רן אגונר: מבקש רק הבהרה לגבי הפרוייקטיס שבוצעו.

ברוך חייקין: אני לא עובד בצורה תאורטית תנו לי מקרה ספציפי ואתן לכן התייחסות וחוות דעת.

אסי לוי: אנחנו מבקשיס לעלות הצעה שלא יעברו עבודות חדשות לחכייל ללא אישור מליאה.

יגאל להב: רוציס תצביעו.

ברוך חייקץן : יש ספק חוקי האס יש לכס סמכות לעצור העברת עבודות לתכייל. אתס יכוליס

להצביע על כל דבר אבל להערכתי החלטה כזו היא לא חוקית.

למועצה סמכויות ספציפיות המוגדרות, אין סמכות למועצה להחליט למי להעביר עבודה כלשחי.

ומליאה לא יכולה להחליט לא להוציא מכרו כלשהו.

הסמכות היא של ראש המועצה.

מאחר וכל מה שאני אומר יש לי ספק בכך ולכן אני אבדוק ואת לאחר קבלת החלטה.

ללא קשר ובמידה ויש עבודה לא חוקית אסור לבצעה ולכך אין צורך בהצבעה.

אסי לוי: מכיוון שאיננו יודעיס מה החכייל מבצע אנו מבקשיס לעצור את כל העבודות החדשות

שהתכייל מקבלת שלא רשומות בחוק של החכייל, ברוך אתה תקבע מה חוקי.

יגאל להב: מי בעד ההצעה של אסי!

הצבעה-

בעד: 6 (אסי לוי, פיני דנינו, לי ניראל, אבי חלא, רן אגונר).

נגד: 3 (מיכאל טפלו, יגאל להב, אבי לנקרי).

החלטה- התקבל ברוב קולות.

יגאל להב: מה הכוונה בנושא עסקת הבייסבול או מגרש הבייסבול שביקשת לעלות לדיון?

לי ניראל: הכוונה היא למגרש נו נעשה מילוי חומר לטובת הקמת מגרש בייסבול.

יגאל להב: העבודה המתבצעת לפתרון בעיות שפני הסלע במקוס אנו ממלאיס בעפר שקיבלנו

במתנה, ולא מוציאיס כסף לא על העפר ולא על עבודת הטרקטור במקוס עיימ לסגור ולכסות את

המסלעות המשמשות בית גידול לשפני הסלע.

דני אורן: ומי וה שנותן לנו במתנה חול, משאיות ועבודות טרקטור?

יגאל להב: שמו כתוב על כל המשאיות, אישרנו את הנושא באיכות הסביבה ואין כל מניעה לסיים

את העבודות בשטח.

אבי חלא: האס בעלי הקרקע לא יתבעו את המועצה על כך שאוטמיס את המסלעות ומכסים

בעפר!

יגאל להב: 25 שנה שפכנו שס אשפה ואנחנו מכסיס את הבולדריס ומגדריס את המקוס.

על מנת להסיר מפגעיס שהיו בשטח מהקדנציות הקודמות.

רן אגונר: מדוע כל יוס מגיעות לשס משאיות שאני מצלס ושופכות שס חומר לא תקני ופסולת

בניין?

יגאל להב: מדוע אתה לא פונה עס השאלות למועצה אלא פונה לגורמיס חיצונייס! דבר איתנו

ונפתור את הבעיה.

רן אגונר: לא יודע מה ורקו שס ויש שם פסולת בניין.

*גאל להב: 25 שנה ורקו שס פסולת בניין ואנחנו אוסריס על זריקת פסולת בניין במקוס.

אסי לוי: אנחנו מתנגדיס שיורקו שס אשפה.

רו אגונר: המדידה שסם היא לא מקצועית וכך העבודה בשטח.

יגאל להב: מקוויס שיוקס שס בייסבול במידה ונוכל.

את נושא פסולת הבניין נבדוק וכמובן אנו לא מאשריס זריקת פסולת בניין שס.

דני אורן: כל יוס וורקיס שס פסולת בניין.

יגאל להב: יש לך תמונות תציג, במידה ואתה יכול תגיע איתי לשס מחר בבוקר ותראה לי על איוּה

פסולת מדובר.

בנושא הקרקעות על מה מדובר?

פיני דנינו: מבקש לבנות מגרש כדורגל בשטת.

יגאל להב: במידה ונצליח נבנה מגרש כדורגל, ה התכנון.

אסי לוי: אני מבקש שביוס שישי ושבת נממן נסיעות לנוער לכפר סבא ולים, תרצו תתנגדו.

אבי חלא: לישיבה הבאה.

יגאל להב: מה רציתס בנושא יוייר וועדת קרקעות?!

אסי לוי: אני מבקש לצאת החוצה, פיני מבקש שגס אתה בסיעתי אז תצא.

חברי האופוזיציה יצאו להפסקה וחזרו לאחר 10 דקות.

ל

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339

קרני שומרון

לשכת ראש המועצה

אבי חלא: מבקש לעלות את הדחתו של מיכאל טפלו מוועדת קרקעות ומבקש שייצא החוצה.

יגאל להב : מדוע שייצא! לא וכור לי שכשהדיחו אותך מוועדת מכרזים ייצאת החוצה, אפילו

התנגדת.

אבי חלא: מבקש להדיח את מיכאל טפלו מוועדת קרקעות בנימוק של ניגוד ענייניס, לא ייתכן

שהוא ידבר עס בעלי עניין כמו איתן סעד ותושבי אלוני שילה ויש פה חוברת על נושא קרקעות

שנמצא בבדיקת להב 443 והמשטרה.

מיכאל טפלו: אס אני מבין אתה רוצה להדיח אותי ללא סיבה.

אבי חלא : אני לא רוצה להביך אותך ולכן הסיבות יעלו במקוס אחר.

מיכאל טפלו : אני מבין שאין לך תשובות ולכן מזּלי שאתה לא קובע.

במקרה של מעוז דניאל ייצגתי משפחה אחת ומכיוון שייצגתי אותס מול הקבלן בראייה ציבורית

יצאתי מהישיבות שדנו בנושא בוועדת תכנון ובנייה.

בנושא איתן סעד ישבתי גם עס שאר הטועניס לבעלות על הקרקעות כמו אבא של לי ניראל, מן

הראוי שחבר מליאה יקשיב לכל הטענות בנושא.

אבי חלא: אני מבקש לעלות להצבעה את הדחתו של מיכאל מוועדת קרקעות.

הצבעה-

בעד: 4 (רן אגונר, אבי חלא, לי ניראל, דני אורן).

נגד: 3 (מיכאל טפלו, יגאל להב, אבני לנקרי.

נמנעים: 2 (אסי לוי, פיני דנינו).

החלטה- מיכאל הודח מיו''ר וועדת קרקעות.

אבי חלא: מבקש לעלות נושא נוסף.

יגאל להב: לא ניתן לעלות עוד נושאיס.

אבי חלא: מבקשיס שבדיון הבא ייעלה נושא סיפוח מעלה שומרון לקרני שומרון בהמשך למכתבו

של ראש המועצה בנושא.

יגאל להב: לגבי המכתב ששמת הוא מספטמבר 2016 והוא הוגש לוועדה לקביעת גבולות של

משרד הפנים.

נושא אישי שאני רוצה לעלות מבקש מיוסי גולדברג לצאת.

*וסי גולדברג יוצא.

יגאל להב: הגזבריס וכו בתביעה מול משרד האוצר על תשלוס ימי המחלה. במקרה של גיורא

מדובר בסכוס של כ-300 אשייח.

אסי לוי: האס מותר לך לדבר על כך!

ברוך תחייקין: בוודאי שמותר.

יגאל להב: לא נערכנו לתשלוס של 300 אשייח לנושא ּה, ומכיוון שאנחנו מאוזניס תקציבית

מבקש לשקול דחיית הנושא בשנה וחצי עיימ שנערך בהתאם, גס מכיוון שחברי המליאה התחייבו

לגיורא שיצביעו בעדו.

דני אורן: בגלל שאתה ביקשת להאריך את כהונתו אנחנו הצבענו נגד.

יגאל להב: ואיך רציתס שהנושא יעלה?

דני אורן: אנחנו רצינו להחליט, אתה רצית קומבינות.

יגאל להב: מבקש לדעת האס אפשר לעלות לדיון נוסף במידה ואתס מוכניס לשנות את עמדתכם?

מכיוון שאין שינוי בדעה של חמשת החבריס פרט לפיני שתומך בגיורא אין סיבה לעלות לדיון

נוסף.

מבקש לאשר מורשה חתימה במקוס גיורא עד למינוי גובר חדש.

אסי לוי: דני אורן.

יגאל להב: לא ניתן, חייביס למנות עובד מועצה בכיר.

אסי לוי: רוציס שיאיר יהיה מורשה חתימה ולא מאיר.

ברוך חליקין : מורשי החתימה הסטטורייס הס גזבר ומנכייל, גובר בהתתייבויות כספיות, ובשאר

הנושאיס מנכייל.

במקרה ואין גזבר נהוג למנות את המנכייל כמורשה חתימה.

דני אורן: מבקשיס למנות את יאיר ושדי כמורשה חתימה.

ברוך חייקין : וּה בכפוף לבדיקה שלי לנושא.

*גאל להב: אני מציע את מנכייל המועצה, לדעתי וה הנכון ביותר.

אסי לוי: אנחנו רוציס את יאיר.

4

4

=

₪

ש

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339

הצבעה-

בעד יאיר- 5 ( דני אורן, אבי חלא, אסי לוי, פיני דנינו, לי ניראל).

בעד המנכ'יל- 3 (יגאל להב, מיכאל טפלו, אבי לנקרי).

נמנע-1 (רן אגונר).

החלטה- סוכם יאיר ושדי כמורשה חתימה בכפוף לאישור היועמייש.

הישיבה הסתיימה, שעת סיום: 21:05.

4 "|

יגאל לחב- האש מועצה

.

העתקים:

חברי המליאה

משתתפיםס

תיק מליאה

אתר המועצה

= קרני שומרון

שר/9/0/ ממ י/. עצה קוית

לשכת ראש המועצה

רשסם:

שלי צפתי

מוכירת לשכת המועצה

>)

3

5

1

1

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339