פרוטוקול ועדת מליאה מס' 18

קרני שומרון*.

6 שר 1,)/ס) בבייע,

לשכת ראש המועצה

1 בנובמבר 2017

גי בטבת תשעייח

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 18/2017

מיום רביעי, ב' בטבת תשע'יח, 20/12/2017

נוכחים: חסרים:

מר יגאל להב - ראש המועצה מר אבי לנקרי- מ.מ. וסגן ראש המועצה

עוייד מיכאל טפלו- חבר מליאה

גבי אסיה וובנובוי - חברת מליאה

מר יורס לסר - חבר מועצה

מר אבי חלא- חבר מליאה

דרי לי ניראל- חברת מליאה

מר דני אורן - חבר מליאה

מר אסי לוי - חבר מועצה

משתתפים:

עוייד ברוך חייקין- יועמייש

מאיר ארונוביצ - מנכייל המועצה

אסף אפרים - גזבר המועצה

תחילת הישיבה - 20:00

1. בקשה לשינוי פרוטוקול מליאה 16/2017 על פי בקשת חבר המליאה אבי חלא :

חלאא: מבקש לצרף לפרוטוקול המליאה את המסמך שהקראתי בפני חברי המליאה.

המסמך הועבר על ידי חלא ויצורף לפרוטוקול.

סעיף 1 לבקשת שינוי הפרוטוקול - אינו בקשת שינוי פרוטוקול.

סעיף 2 לבקשת שינוי הפרוטוקול - הבקשה שייכת לוועדה לתכנון ולבניה ולא למליאת

המועצה.

סעיפים 3 עד 4 התקבלו והפרוטוקול יתוקן (כבר תוקן והופץ)

2 הצגת הגזבר הנכנס ואישור מורשי החתימה:

יגאל: מבקש לאשר את הגובר הנכנס, אסף אפרים, כמורשה חתימה מטעס המועצה.

הצבעה: 8 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן, לוי). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

יגאל: מבקש לאשר את החוזה של המועצה עם הגזבר, על פי מה שאושר במליאה 16 -

בין 85% ל-95% משכר בכירים על פי אישור משרד הפנים.

הצבעה: 8 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן, לוי). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

יגאל: מבקש לאשר את אסף כמנהל ארנונה.

הצבעה: 8 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן, לוי). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

אסי לוי יוצא מהמליאה (20:05)

3 הצגת רבעון שלישי לשנת 2017 על ידי יגאל להב.

יי

יש

5

ש

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

- 770407099 00 00-10 000 704070 00 0-5 4090000 הד 0

קרני שומרון

| .

- : שש /-

אש תבשה לשכת ראש המועצה

א. יגאל: מבקש לאשר את תבייר 660 - מענק משרד הפניס לשדרוג תאורת רחוב בסך

0 ששלל.

*ורס לסר: מה הולכיס לעשות!

יגאל להב: תאורת לד ברחובות. קיבלנו עוד 150,000.

מאיר ארונוביץ: התכנית היא התכנית הראשונה. לא משניס תכניות של המועצה.

יורס לסר: וה ישליס את נווה מנחס!?

יגאל להב: וה משליס את נווה מנחס.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

ב. יגאל: מבקש לאשר את תבייר 662 משרד התיירות להקמת מצפה ולשדרוג סינגל

האופנייס בנחל קנה בעלות של 492,734 שקלים. מתוכס, 152,442 שקליס השתתפות של

המועצה מקרן פיתוח. מדובר בכסף 'צבועי שמיועד אך ורק לנושאיס הללו.

יורס לסר: אס אנחנו הולכיס להוציא כסף מהכיס אולי צריך אותו במקוס אחר?

יגאל להב: זה אומר שאתה מוותר על 350,000 שקל של משרד התיירות.

מאיר ארונוביצ: לכן שלחתי אליכס גס עדכון תקציב ואת כל תכנית קרן הפיתות.

יורס לסר: לפני שנאשר, תעשו דיון על תכנית פיתוח שנתית ואז נאשר.

*גאל להב: בתכנית פיתוח שנתית - אס יש לך כסף משלך תעשה אתו מה שאתה רוצה.

אבל ברגע שבא אליך משרד ממשלתי ואומר שכדי שהוא יוכל להשקיע בהמשך של סינגל

אופנייס שכבר הפך לטרנד ושהוא שס כסף כדי לסמן נקודות תצפית בנחל קנה ונותן לך

0 שקלקל, ברגע שאתה אומר לו לא - יש רשויות אחרות שיקחו את זה אליהן.

יורס לסר: אני מסכיס שזו הודמנות, אבל אס את אותס 150,000 שקל אנחנו, כמועצה,

חושביס שצריך להשקיע במקוס אחר -- אתה אומר שלא נשקיע במקוס אחחר. לכן צריך

לעשות קודס דיון על תכנית פיתוח שנתית.

יגאל להב: אלה תקציבי 2017 של משרד התלירות. יש לנו אפשרות שנגיד להס לא. לדעתי,

זו טעות כי יש הרבה רשויות שיילחמו על הכסף הזה. אלה שאריות של 2017. נעשה עס

הכסף מצפה והמשך של סינגל האופנייס שהיוס הוא באורך 17 קילומטר. המטרה היא

לראות איך עושיס אותו קצת יותר ארוך בעוד 6-7 קילומטר, איך מוסיפיס בו עוד מפות

ותרשימים, איך עושיס לו פרסוס יותר חזק. סינגל האופנייס היוס הוא דבר שמוכר את

קרני שומרון. סינגל האופנייס הקודס עלה כמעט רבע מיליון שקל. הוספנו עליו עוד 80

אלף שקל בסינגל הקודם. עבודות בנווה מנחס הרסו אותו. צריך לעשות את זה מחדש,

לפתוח פשפשיס בתוך הגדרות כדי שיוכלו לעבור בגדר האלקטרונית. יש הרבה עבודה.

אבי חלא: מה הדחיפות להעביר את התבייר הוה עכשיו?

יגאל להב: אנחנו נמצאיס בסוף דצמבר והתקציב של התיירות הוא על שנת 2017.

יורס לסר: כמה אנשיס משתמשיס בסינגל האופניים?

יגאל להב: אלפיס בשנה. הקבוצה הכי גדולה שלנו של רוכביס היא מנווה מנחס.

יורס לסר: חוצ מלשיס אותנו על המפה - איפה וה משרת אותנו?

יגאל: היוס אדס רוצה לצאת לתצפית עס המשפחה שלו -- יש איפה להיות. אתה יכול

לראות את הנוף, לרדת לנחל. התכנון הוא על תצפיות בקרני שומרון ובנווה מנחס. כי רק

ביחס אליהן יש תבייע. ללא תבייע אתה לא יכול להוציא כסף על ה. מי שעשה את וה עד

היוס וה בייבל בייק. הוא נחשב לאוריס ותומיס של אופני שטח, אבל הסכוס הוה מחייב

מכרו.

ו

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

קרני שומרון

בס"ד 4% ער 0/00/ ממיי/.

2 מש

דייר לי ניראל: ייצא מכרז או שזה יעבור לחברה הכלכלית? לשכת ראש המועצה

יגאל להב: מכרז.

דייר לי ניראל: השאלה היא אס המכרז ייצא מהמועצה או שהחברה הכלכלית תקבל את

העבודה.

יגאל להב: הכסף מגיע למועצה, אצ הגיוני שזה ייצא מהמועצה. גס את הסינגל הקודס

עשינו.

יורס לסר: אני רוצה שבסדרי עדיפויות התצפית תהיה בנווה מנחם.

דני אורן: מה וה משנה נווה מנחס או שכונה אחרת?

יגאל להב: אני לא מצליח להבין, אתה לא דובר שכונה. אתה עוסק גס בקרני וגס בנווה.

אין איפה ואיפה. יש תצפית בגינות שומרון ואנחנו ביקשנו עוד שתייס כדי להשליס גם

בקרני וגס בנווה מנחס. ביוס שבו לרמת גלעד ואלוני שילה תהיה תבייע - גם שס יהיו

תצפיות.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

5. סגירת תביירים:

א. תבייר 441 להקמת מבני חינוך - 11 כיתות ברקאי.

יגאל: העלות הכספית המקורית של התבייר היתה 8,516,747 שקלים. העלות

הכספית הסופית - 8,397,356 שקליס. מבקש להקטין את התבייר ב-137,392

שקלים, ויכוי קרן פיתוח וסגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

ב. תבייר 482 תבייע אלוני שילה.

יגאל: העלות הכספית המקורית של התבייר היתה 100,000 שקל. העלות הכספית

הסופית -- 75,166 שקל. מבקש להקטין את התבייר ב-24,834 שקל, ציכוי קרן פיתוח,

וסגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

ג. | תבייר 580 תכנון אולס ספורט.

יגאל: העלות הכספית המקורית של התבייר והעלות הכספית הסופית היו 100,000

שקל. מבקש סגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

ד. תבייר 585 סימון כבישיס והתקני בטיתות 2016.

יגאל: העלות הכספית המקורית של התבייר היתה 77,569 שקל. העלות הכספית

הסופית - 82,981 שקל. מבקש הגדלת התבייר ב-5,412 שקל, חיוב קרן פיתוח,

וסגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

ה. תבייר 587 תכנוניס הקדמייס למבני ציבור.

יגאל: העלות הכספית המקורית של התבייר היתה 425,000 שקל. העלות הכספית

הסופית חיתה 424,371 שקל. מבקש הקטנה של התבייר ב-629 שקל, ציכוי קרן

פיתוח וסגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

ו

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

קרני שומרון

6 /ר2)יסן הב |

|

תבייר 589 פיתוח בר קיימא וקידוס חינוך לקיימות. לשכת ראש המועצה

יגאל: העלות הכספית המקורית והסופית עמדה על 37,500 שקל. מבקש סגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

%. תבייר 600 הקמת גדר התראתית.

יגאל: העלות הכספית המקורית של התבייר והעלות הכספית הסופית עמדו על

0 ששלטל. מבקש סגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

ח. תבייר 629 הלוואה לכסוי גרעון מתנייס.

יגאל: העלות הכספית המקורית והסופית עמדה על 500,000 שקל. מבקש סגירה ב-

0

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

ט. תבייר 630 נגישות פיזית בגן ילדיס.

יגאל: העלות הכספית המקורית והסופית עמדה על 63,063 שקל. ההוצאות היו

גבוהות, אך גס זוכינו בהתאס. מבקש סגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

י. תבייר 631 סל מדע 2017.

יגאל: העלות הכספית המקורית של התבייר היתה 56,995 שקל. העלות הכספית

הסופית - 60,314 שקל. מבקש הגדלת תבייר ב-4,475 שקל, חיוב קרן פיתוח וסגירה

ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

*א. תבייר 632 הקמת גדר מרותכת.

יגאל: העלות הכספית המקורית והסופית עמדו על 40,000 שקל. מבקש סגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

יב. תבייר 639 רכישת מבנים יבילים.

יגאל: העלות הכספית המקורית והסופית עמדו על 420,000 שקל. מבקש סגירה ב-0.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

עדכון תבייריס :

יגאל: מבקש לאשר עדכון תבייר בית ספר לפידים מ-4,669,560 שקל במימון מפעל הפיס

ל-6,000,758 שקל -- מתוכס 4,669,560 שקל במימון מפעל הפיס ו-1,331,198 שקל

במימון הלוואת פיתות.

במקביל -- מבקש להפחית את הסכוס בתבייר 628 הלוואה לבניה ופיתוח מ-10 מיליון

שקל ל-8,668,802 שקל.

הצבעה: 7 בעד (להב, טפלו, וונובוי, לסר, חלא, ניראל, אורן). ללא מתנגדים.

החלטה: אושר פה אחד.

7

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד ' רחבעם 1 , קניון שומרון - קרני שומרון 44853

קרני שומרון

ער 0,0/ס) בביי/.

עצה מקומית

ב

לשכת ראש המועצה

סעיפיס 6 עד 10 לסדר יוס המליאה נדחו למליאה הבאה על פי בקשת ראש המועצה.

יורס לסר: רוצה להעלות את בקשתי להחלפת נציגי הנהלת המתנייס ואת יוייר המתנייס.

בשניס האחרונות התחלפו כאן שלושה מנהלי מתנייס - ישראל, זוהר ורותי שפיצר

שהתפוטרה בדרך כזו או אחרת. מנהליס לא מצליחיס להחציק פה מעמד. נפגשתי עם

יוייר הנהלת המתנייס הוא הסביר מה שהסביר. היתה ישיבת הנהלת מתנייס ויושבת שם

נציגת החברה למתנייסיס שחוות הדעת שלהס די מקצועית בלי הטיות פוליטיות. היא

אמרה שישראל היה מנהל מצוין, וזוהר היתה מנהלת מצוינת ושלרותי היה פוטנציאל

להצליח ומכל מיני סיבות הס לא הצליחו בתפקידם. אני חושב שה לא יכול להמשיך כך

וגס הבא בתור נועד לכישלון. צריך להפסיק את הבלאגן הזה. אמרו לי שהחלפת יוייר

הנהלת המתנייס לא בסמכותה של המועצה וזה נכון. אבל המבנה של הנהלת המתנייס

מורכב מ-40% נציגי רשות מקומית, 40% נציגי ציבור שדרך אגב כמעט כולס התפטרו.

דני אורן: אתה באמת חושב שהוא מנהל את המתנייס! יושב פה זה שמנהל את המתנייס.

יורס לסר: מבנה הנהלת המתנס מורכב מנציגי הרשות שאלה מאיר ושלמה וקיל, נציגי

ציבור - אלי נחוס ואלי קצב וחברי מליאה - כרגע רק אני.

אני מציע להחליף את אלי נחוס במישהו אחר בתור נציג ציבור ואו הנהלת המתנייט

תהיה מוכרחת להחליף את יוייר הנהלת המתנייס. אני גם רוצה להציע את אלי קצב.

עוייד ברוך חייקין: גס בדיון הקודס נאמר שיש בעיה שאבי חלא נמצא בדיון על המתנייס.

מבקש שיעזוב.

אבי חלא: באותה ישיבה גס הופיע בהקלטה שהצבעתי 5 דקות לפני לטובת המתנייס.

למה אני צריך לצאת אחרי שארבע שניס יש לי פרוטוקוליס שבהס הצבעתי על המתנייס!

מה פתאוס נזכרתס: שלוש שניס אני ממלא מקוס על פי חוק וסגן על פי חוק ואחרי

שלוש שניס, כשאני תחושף שחיתות אתה אומר לי שאני גרוע.

יגאל להב: אנחנו עכשיו בדיון על המתנייס. אסור לך להיות בדיון. היועצ המשפטי אמר

לך לצאת. מדבריס על המתנייס ולא עליך. אס אתס רוציס לדבר על המתנייס -- אבי צריך

לצאת.

אבי חלא יצא מהמליאה.

יורס לסר: האס אנחנו יכוליס להחליף את הנציגיס שלנו בהנהלת המתנייס!: אם אפשר

להחליף חבר הנהלה בחבר הנהלה - נצביע על זה. אני רוצה להביא להצבעה שהמועצה

ממליצה לך ווה לטובתך יותר מאשר לטובת כולנו להתליף את אלי נחוס באלי קצב

שכבר הביע את הסכמתו. הוא היה מנהל מתנייס, חבר הנהלת המתנייס ומקובל פה על כל

הורמיס. איש מקצוע מהמדרגה הראשונה ויכניס קצת שקט למערכת הזאת.

מאיר ארונוביץ: אין על מה להצביע פה.

יגאל להב: המלצה על יוייר מתבצעת בהנהלת המתנייס. וה לא פה. אלי קצב כבר היה

פה, והצענו לו לנהל את המתנייס. הוא לא רוצה. רותי שפיצר לא התפוטרה. שמעת בדיון

שאמרתי שבניגוד לכל העובדיס ולחברה למתנייסיס - יש לה את כל הגב להמשיך

בתפקיד שלה.

יורס לסר: לא אמרת את וה.

ה

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' חר 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

- 40099 הח הת - 70407000 00 2-5 9 ה הה 4 ה הת

קרני שומרון ?=

6 ר0/4/) בבייע.

0

==

5

₪

7

לשכת ראש המועצה

יגאל להב: אמרתי את וה אחרי שהיא סיימה לדבר. שאלנו אס היא התפטרה או

התפוטרה - ואמרה בעצמה שהתפטרה. אני אמרתי שס לידה שיש לה כל הגב להמשיך

בתפקיד שלה. למרות שלא קיבלנו שקל מהחברה למתנייסים. יש מכתב של החברה

למתנייסיס לגביה המציין במפורש את דעתס לגביה.

יורס לסר: נכון שבאופן פורמלי היא שמה מכתב התפטרות, אבל נציגת החברה

למתנייסיס אמרה בדיון שהיא המליצה לה להתפטר בגלל הקונסטלציה.

מיכאל טפלו: אני מנסה להבין את הקשר הסיבתי פה. אתה הגעת למסקנה שאלי צריך

ללכת.

יורס לסר: שמעת על המושג של קבלת אחריות: אס הוא לא מבין בעצמו - צריך ללמד

אותו.

יגאל להב: אתה בקושי חודש בתפקיד וכבר מגיע עס מסקנות!, ישראל השאיר אותנו עס

גרעון של 500 אלף שקל. הלכנו לחברה למתנסיס ואמרנו שכל החלטה ניהולית

שהתקבלה על ידי הנהלת המתנייס תהה באחריות המועצה וכל החלטה שהתקבלה על

ידי נציג החברה למתנסיס יהיה באחריותס. לאחר הבדיקה , 450 אלף שקל הינס

מהתלטות של החברה למתנסים, 50 אלף שקל החלטות מקומיות. אתה חושב שהס שמו

שקל! לא. כל האחריות נפלה עלינו. בגלל זה היו דיוניס אס ממשיכיס איתם או לא, ומה

התועלת שממשיכים איתס אס הס לא נושאיס באחריות המנהל. לכן ישראל לא פה.

ווהר הייתה אילוץ לבחירה שהגיעו שתי מועמדות בלבד. לצערי אין מתמודדיס רביס

בשומרון, ישראל היה מועמד יחיד ואצל ווהר שתייס בלבד. זוהר השאירה רושס טוב עד

שהחליטה שהיא פוגעת בתושב. בהחלטתה להפסיק להזריס גז לחימוס בריכת השחייה.

ביקשנו לדעת למה עשתה את וה והצענו עורה כלכלית -- היא אמרה שהיא רוצה שיהיה

רעש ביישוב בגלל שאין כסף למתנייס. במה היא נלחמה? לפגוע בלקותות ששילמו מנוי

עיימ שלא יהיה להס מיס חמיס בבריכה! בגלל אה היא סיימה את העבודה. היא אישה

ראויה ואינטליגנטית, אבל כשקבלת ההחלטות הייתה מוטה נגד הציבור - אי אפשר היה

להמשיך איתה. פגיעה בתושב זה מבתינתי קו אדוס.

יורס לסר: אלי נחוס עושה מבתינתך את העבודה כמו שצריך!

יגאל להב: לאלי נחוס יש הרבה נקודות להשתפר ולכן הודעתי כי מעתה אשתדל להיות

מעורב יותר, אבל וה לא הדיון המהותי שלנו כרגע.

יורס לסר: אפשר להביא את זה להצבעה?

יגאל להב: זה לא נושא להצבעה כסמכות של המועצה

יורס לסר: אני מבקש להחליף את נציגי הרשות בהנהלת המתנייס. מבקש להעלות את

הנושא בישיבה הבאה ושלפניה תבדוק האס אנחנו סוברנייס להחליף את נציגי המועצה.

יגאל להב: יעלה לאחר חווייד משפטית של יועמייש המועצה.

הישיבה הסתיימה, שעת סיום: 20:50.

רשס:

2 מאיר ארונוביצ

יגאל להב- ראש המועצה מאיר שו

העתקים:

חברי המליאה

משתתפים

תיק מליאה

אתר המועצה

>

4

ב

₪1

=

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853