פרוטוקול ועדת מליאה מס' 9

קרני שומרון

₪ 6 0/0/00 כביי/. \ 50

לשכת ראש המועצה

9 נובמבר 2018

כייא כסלו תשעייט

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 09/2018

מיום רביעי, כ' בסלו תשעייט, 28/11/2018

נוכחים: חסרים:

מר יגאל להב - ראש המועצה מר אבנר לוי- חבר מליאה

עוייד יצהר הס - מ.מ וסגן ראש המועצה

מר ליאור יו- חבר מליאה

גבי ענבל אורן ברנד - חברת מליאה

מר יהונתן קוזניץ - סגן ראש המועצה

גבי ענבל הלל -- חברת מליאה

מר שגיא הדרי - חבר מליאה

גבי רותי שפיצר- חברת מליאה

משתתפים:

אסף אפרים - גזבר המועצה

מאיר ארונוביצ - מנכייל המועצה

הילה כהן - מבקרת המועצה

ברוך חייקין - יועץ משפטי

דני בניטה - רויית

אלי נחוס - יוייר הנהלת מתנייס

תחילת הישיבה - 20:10

1. רוייח דני בניטה מציג את הדוייח המבוקר של המתנייס לשנת 2017 (רצייב לפרוטוקול

תמצית הדויית).

בסהייכ המתנייס סייסם את שנת העבודה 2017 בגירעון של 331,000 ₪, גירעון וה נובע

מתשלוס שכר המנהלת במקוס החברה למתנייסיס, חפיפה של מנהלת חשבונות ותשלוס

לעובדת שפוטרה.

הדוייח אושר בהנהלת המתנייס ובוועדת הכספיס במתנייס והוא מוצג לכם.

רותי שפיצר: מדוע מופיעים שני רכבי ליסינג במתנייס ב-2017!

אלי נחוס: רכב הבריכה ורכב מנהל שהתקבל לקראת סוף השנה אך שילמנו מקדמה של 3

חודשיס מראש.

ענבל הלל: מה ואת אומרת שמופיע כסף מבתי ספר!

דני בניטה: חיוב בתי הספר בגין שימוש בבריכה.

שגיא הדרי: מהס התרומות שמופיעות בדויית?

דני בניטה: מדובר על תרומה למרוץ בניה.

רותי שפיצר: מדוע לא רואיס את הכסף שנכנס מקול קורא, משרד התרבות והספורט

(מתגלגליס)!

דני בניטה: הסכוס של קולות קוראיס ממשרדי הממשלה מופיע בנפרד בהמשך הדויית.

ענבל הלל: הירידה בהכנסות נובעת מתרבות יהודית שעברה למועצה הדתית!

דני בניטה: ממש לא, הכל מופיע במתנייס.

מאיר ארונוביץ: תרבות יהודית בשנת 2017 תוקצבה דרך המתנייס.

-

4

מק

גל

ש

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

בס"ד

קרני שומרון

מועצה מקופית

15

9

למ של

רותי שפיצר: מדוע ההכנסה ממשרד החינוך ירדה בחצי ! לשכת ראש המועצה

דני בניטה: מכיוון שתחלק מבתי הספר ביצעו את הקייטנות לבד ולכן הכסף ממשרד

החינוך עבר אליהס ישירות .

דני בניטה: האס יש עוד שאלות בנושא מאזן המתנייס!

אין שאלות .

רוייח דני בניטה מציג את הדוייח המבוקר של התברה הכלכלית לשנת 2017 (רצייב

לפרוטוקול תמצית הדוייח) בסהייכ החברה סיימה ברווח של 8,000 ₪ בעיקר בגלל

פיצוייס על העובד שנפטר במהלך עבודתו.

הדוייח אושר בדירקטוריון של החברה הכלכלית ומוצג לכם .

*הונתן קווניץ: האס הגידול בשכר בחברה גדל בצורה ישרה לאחוז הגדילה בפעילות?

רוייח דני בניטה: נכון מאוד הפעילות של החברה גדלה מאוד.

שגיא הדרי: מדוע אתס מחשביס 8.3 אחוו לפנסיה כאשר יש את סעיף 14?

רוייח דני בניטה: בגלל עובדיס ותיקיס שלא חתומיס על סעיף 14.

יגאל להב: ב-3 שניס החברה הכפילה את פעילותה.

ענבל הלל: בוזכות מה?

יגאל להב: הורדנו פעילות לא רווחית והוספנו פעילות רבה ורווחית .

רוייח דני בניטה: אכן כך, החברה הכפילה את היקף פעילותה, האס יש עוד שאלות בנושא

החברה הכלכלית!

אין שאלות.

הצגת מאון המועצה לשנת 2017 - גובר המועצה מר אסף אפרים :

הדוייחות הוגשו למשרד הפניס ויוצגו לכס , בסך הכל הכנסות המועצה הס: 82,540,000

₪, מול הוצאות של 84,065,000 ₪ סהייכ גירעון של כ- 1,500,000 ₪ בשנת 2017. הגירעון

נובע מאי מימון של משרדי ממשלה שציפינו ולא קיבלנו.

הדוייח הוגש ואושר עייי משרד הפנים.

מוצג לכס לאישור עדכון לתקציב 2018 , התומר הועבר אליכס לפני שבועייס ואתס

נדרשיס לאשרו.

*הונתן קוזניץ: אנחנו חדשיס וישנס הרבה פעריס בין התקציב המתוכנן למתוקן, אנחנו

רוציס הסברים לסעיפים.

מאיר ארונוביצ: העברנו את החומר לפני שבועיים ונאמר לכס שאתס רשאיים לשאול

ולבדוק את כלל הפרטיס דרכי או דרך הגזבר, רק ענבל אורן הייתה לכדי לבדוק את

השינוייס וקייבלה תשובה בנושא.

בעיקרון הגידול נבע מגידול בתמיכה המועצה הדתית וגידול בשכר בגלל הסכמי שכר.

שגיא הדרי: לדוגמא מופיע גידול בארנונה.

ו

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

קרני שומרון

אסף אפרים: כשתקצבנו הערכנו בפחות את הגבייה ובגלל תוספות לצשפזאהאעב המועצה

טוביס עלינו בתקציב ולכן מבצעים עדכון.

יגאל להב: החיים פשוטים יותר קיבלתס את החומר, תבדקו, תשאלו וניתן לכס את כל

התשובות.

יהונתן קווניצ: אני מציע שניקת את החומר נשאל שאלות ונבדוק את הכל ובמליאה

הבאה נצביע לאישור .

מאיר ארונוביץ: לא ניתן לעכב את עדכון התקציב של 2018 אנחנו צריכיס כבר לעסוק

בתקציב 2019.

לא ניתן לאשר עדכון בתקציב לאחר שהסתיימה השנה.

ענבל הלל: אני מציעה שתסבירו לנו טוב יותר , אולי באקסל .

רותי שפיצר: מבקשת לקבל את העדכון מול הביצוע.

מאיר ארונוביץ: תקבלו הכל, לכן קיבלתס שבועיים מראש, תשאלו עכשיו את כל מה

שאתס רוצים ונענה לכס .

ענבל הלל: מופיע תקציב סבב בי בחירות , מדוע מוציאיס כסף על סבב בי שלא קיים!

מאיר ארונוביצ: מה שמופיע וה התכנון , לא ההוצאה בפועל , אתס נדרשיס לאשר את

עדכון התכנון התקציבי והו לא דוייח ביצוע.

שגיא הדרי: למשל, במבקרת המועצה יש גידול בשכר!

מאיר ארונוביצ: אכן, אחווּי המשרה שלה והשכר שלה גדלו בהנחיית משרד הפניס

והאוצר ואישור המליאה הקודמת.

עוייד ברוך חייקין: מבקש להסביר לכולס אישור התקציב שווה לאישור תוכנית לא

אישור ביצוע.

מאיר ארונוביץ: הכוונה לאשר רק את עדכון התכנון ולא הביצוע .

מבקש מכולם להצביע על אישור עדכון תקציב 2018 מסכוס של 87,520,000 ₪ לסכוס של

0 שיח קלצוץ של 1,260,000 ₪ עייפ התקציב המפורט שמצורף.

בעד: 8

נגד:0

החלטה: התקבל אישור לעדכון תקציב 2018 לסכוס של 86,260,000 ₪ .

הצגת מאון ניצול תקציב חציון אי / רבעון 2 של שנת 2018 -- אסף אפריס גזבר המועצה

אני מבקש להציג לכס את מצב ניצול התקציב מעודכן לחציון א' 2018 -- נכון לדוייח זה

שמונח לפניכס הוצאנו כ-1,916,000 ₪ מעל התכנון והכנסנו 1,073,000 ₪ מתחת לתכנון ,

סהייכ חריגה של 2,961,000 ₪ בתקציב .

החריגה נובעת מעליות שכר בלתי מתוכננות ומאי קבלת כספיס ממשרד התינוך.

האס יש שאלות בנושא תקציב חציון?

אין שאלות.

22

4

ב

₪

ש

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

קרני שומרון

- 4% ר9/0/ ממיי/. ית

6. אישור שינוי תקן כוח אדם לשנת 2018 -- מאיר ארונוביצ לשכת ראש המועצה

מבקש לאשר את עדכון תקן כוח האדס לשנת 2018, התקן המאושר בתחילת השנה עמד

על 219.81 והעדכון הוא תוספת של 6.52 תקניס בעקבות צרכים שוניס,

מבקש מכולס להצביע על תקן כוח אדס חדש של 221.24 תקניס.

בעד: 8

נגד: 0

החלטה: אושר פה אחד, עדכון תקן כוח אדס ל-221.24 .

7 מבקש לאשר תבייר 702 עייס 30 אשייח מתוכס 15 אשייח במימון משרד הביטחון ו-15

אשייח במימון משרד הפניס מתבייר קייס 676 לטובת רכש גרור כיבוי אש.

בעד: 8

נגד: 0

התלטה: אושר פה אחד

8 מבקש לאשר תבייר 703 עייס 30 אשייח במימון של 27 אשייח ממשרד התחבורה ו-3 אשיית

מקרן פיתוח לטובת בקמת מפרצ חנייה לתחבורה ציבורית בכלי שיר הנבל.

בעד: 8

נגד: 0

החלטה: אושר בפה אחד

9. מבקש לאשר סגירת תבייר 687 להקמת חדר כושר בסך 250 אשייח וסגירה ב-0.

בעד: 8

נגד: 0

החלטה: אושר בפה אחד

0. מבקש לאשר סגירת תבייר 615 לטיפול במפגעי לשמנייה, הגדלת התבייר ב- 5,316 ₪ וחיוב

קרן פיתוח וסגירה ב-0.

בעד: 8

נגד: 0

החלטה: אושר בפה אחד

1. מבקש לאשר קבלת הלוואה בסך 4 משייח לשנה מבנק דקסיה לטובת כיסוי חובות

לקבלניס תמורת חובות משרדי ממשלה שטרס קיבלנו, הכל עייפ מסמכי הבנק וע'יפ תנאי

הבנק.

רותי שפיצר: אני רוצה לשמוע יותר פרטיס מדוע לא מפעיליס יותר לח על משרדי

ממשלה.

יגאל להב: דיברנו עס מנכייל משרד החינוך, אין יותר גבוה מאה מקווה שהלת מולו

יעזור.

בעד: 7 (יגאל להב, יצהר הס, ליאור ויו, ענבל אורן ברנד, ענבל הלל, יהונתן קווניץ, שגיא

הדרל)

נגד:0

0

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

.12

433

.4

מועצה מקומית

קרני שומרון

"|

5 42

וי טומל

0

לשכת ראש המועצה

נמנע: 1 (רותי שפיצר)

החלטה: אושר ברוב קולות.

שגיא: האס אין למשרדי הממשלה תאריך סופי לתשלום?

לגאל: אין, עייפ החוק לא תייביס לשלס לספקים כשהכסף מתעכב במשרדי הממשלה,

אבל כשלא משלמיס לקבלן או לא ניתן לקבל את המעון ולכן מעוכבת מסירת המעון

בגינות.

מאיר: מבקש למנות וועדת ביקורת, תפקיד הוועדה הוא לקבל לידיה את ביקורות

מבקרת הפנים, ביקורת משרד הפניס וביקורות נוספות, לבדוק אותם, לבדוק את פעילות

המועצה שנעשתה בגינס ולהמלי\ למליאה על הפעילות שצריכה להיעשות.

יגאל: מבקש למנות את ענבל הלל ליוייר הועדה ולחבריס את ענבל אורן ורותי שפיצר.

בעד: 8

נגד: 0

החלטה: אושר מינוי וועדת הביקורת.

קוזניץ: מספר עובדיס העלו בפני את בעלית הסייעות בתחופשת התנוכה והמלצתי בפניהס

לאחר שיחה עס מאלר לפנות למנהל מחי חינוך ולמאיר.

יגאל: הייתה צריכה להתקליס היוס פגישה עם ההסתדרות וועד העובדיס בנושא אך

חישיבה התבטלה ברגע האחרון עייי חברי הוועד.

מבקש שכל עובד שרוצה בכך שיפנה בצינורות המקובליס דרך מחלקת תינוך/ מנכייל

המועצה ואליי.

שגיא: מבקש לעלות את נושא צילוס, הקלטה ותמלול ישיבות המליאה, הבאנו הצעות

מחיר לנושא ומבקשיס לאשר.

יגאל: דיברתי עס ראשי המועצות בישייע שמצלמיס ומעביריס בשידור חי את ישיבות

המליאה, לדעתי זו חוסר הבנת המציאות, ברגע שנעלה צילומיס והקלטות בנושאיס

רגישיס שגס השכניס שלנו צופיס ומתעדיס את מה שנדבר נספוג שאילתות והתנגדויות

לכל מהלך שנרצה לקדס.

ההחלטה היא שלכס אבל מציע לכס לשקול את הנושא, הוא רגיש ובעליתי מאוד.

ללא קשר, כלל המליאות מוקלטות ומתועדות ומי שרוצה יכול לקבל את ההקלטה.

לא ניתן לשלוט במה שכל אחד אומר בישיבה לכן בעליתי מאוד לשדר בחי את הישיבה.

שגיא: הפרוטוקול לא משקף בהכרח את מה שנאמר ונעשה במליאה הוא מציין התלטות

בלבה:

התושביס שרואיס את הפרוטוקול חושביס שאנו בובות ולא עשינו ולא אמרנו כלוס.

יגאל: הפרוטוקול נועד לציין את ההחלטות, במידה ואתס רוציס שבפרוטוקול יופיע מה

שאמרת אתה יכול לבקש שדברייך יירשמו והס יופיעו בפרוטוקול.

גם אס תעיר לאחר מכן נוסיף את דברייך בפרוטוקול.

" או

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

5

קרני שומרון

> ר4)/ס) בבייע.

ו

לשכת ראש המועצה

יש לי קצת ניסיון בנושא וחבל שנוציא דבריס שישמשו נגד פעילותינו ביישוב ולמען

היישוב והתפתחותו.

מבחינתי אפשר להחליט על ישיבות מסוימות שיצולמו ואחרות שלא- הותחלט שנצלם עייפ

החלטה כל מליאה בנפרד.

מאיר: בתקציב תאשרו תקציב לצילוס ותמלול ונשדר כל מליאה שתבחרו.

קיבלתס לוייו למליאות ונושאיס עד סוף שנת העבודה.

הפרוטוקול עולה לאתר רק לאחר שיש מליאה נוספת ואין התנגדויות של חברי המליאה

לפרוטוקול.

מציע לכל אחד שרוצה להיות בקיא בתוכנית העבודה 2019 להשתתף בהצגת תוכניות

העבודה של המנהליס כולל הצגת תקציב, שס תוכלו לשאול ישירות את המנהלים כל

שאלה שתרצו.

יגאל: עדכוניס-

אני מבצע דיוניס עס אפיקיס לשיפור התחבורה הציבורית ביישוב.

נשמח שתעודדו אנשיס להתנדב לעוור במרוץ בנייה, מגיעיס לשס כ-1000 חיילים. גם

חסריס לנו מתנדביס לבגדייה.

התקבל למועצה רבשייצ חדש דב שפיצר משכונת גינות, יש ביישוב 2 רבשייציס כיוס אחד

מאויש.

התקייס סיור קבלניס לפרויקט גינת קקייל בסך 4.5 משייח בשכונת גינות בין צופיס

לביהייס רימון.

חתמנו חוזה על בניית מעון חדש בשכונת קרנייש.

ביקרה קבוצת הולנדיס ותרמו לנו 1500 פקעות פרתים.

נפגשנו עס ליברמן ועס דרעי השבוע.

יש לנו נושא בעייתי מול המוריס שמלוויס את התלמידיס להסעות בברקאי ובלפידים,

בניגוד להנחיית מנכייל משרד החינוך שמתייב את המוריס ללוות את התלמידיס עד

לעלייה להסעה, המוריס החליטו שלא יעשו זאת, אתמול דיברנו עס משרד התינוך ואין

בכוונתנו להחליף את משרד החינוך, כל אחד ייעשה את תפקידו וחובתו.

הקצנו תוספת שעות כולל תוספת שהקצתה מועצה אזורית שומרון למרות שלא חייביס

להוסיף שקל לנושא.

התבצע תרגלל לא יפה, הס הודיעו שהם לא ייבצעו ולא ייחכו את ה-15 דקי שהם תייבים.

במקרה של איחור מעל 15 דקי עובדי המועצה בבית הספר, אב בית, מזכירה, שומר או

סייעות יישארו עס התלמידיס.

הנושא חייב להיות באחריות ובניהול מנחל/ת בית הספר.

היוס בלפידיס בוצע טוב מאוד ובברקאי לא.

צריך לבקר בביהייס והה לברקאי בעופרה ולראות איך הנושא מנוחל למופת.

האחריות כולה היא על משרד התינוך ואין כוונתנו לקחת את האחריות.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מועצה מקומית

0

בס"ד

קרני שומרון

6 9/0/00 |

לשכת ראש המועצה

שגיא: המוריס הס בין הפטיש לסדן בנושא בין ההכוונה של הסתדרות המוריס למשרד

התינוך.

יהונתן קווניצ: יש בעיה שההסעות מאחרות יותר מ-15 דקי.

יגאל להב: אנחנו קונסיס את החברות במידה ויש איחור.

ענבל הלל: אנחנו כוועד הוריס מרגישיס שביהייס ברקאי הוא ביהייס נידח שלא מקבל

סיוע מהמועצה כמו בתי הספר האחריס, אתם לא מאשריס הסעות לבריכה.

יגאל להב: זו השמצה וחוסר ידיעת העובדות, מבקש שלפני שתעלי אמירות כאלו כדאי

שתבדקי את העובדות.

מנהל ביהייס יודע לייצג את עצמו ולא להפעיל את הועד הורים , עליו להגיע ולעלות את

הבעיות למחלקת חינוך ובמידה ולא מקבל פתרונות שיעלה את הבעיות אליי, ההודעה

להוריס בנושא ההסעות תיצא עייי מחלקת חינוך ולא עייי המליאה.

רותי שפיצר: מבקשת לדעת האס אושר ניגוד הענייניס שהוצגו במליאה הקודמת!

מאיר ארונוביץ: ארבעת חברי המליאה שהצהירו על חשש לניגוד ענייניס העבירו את

הנושא לטיפול היועץ המשפטי, היועץ המשפטי כתב חוות דעת והמלצה לכל אחד מחברל

המליאה שנדרשו ואני והוצאתי את המלצת הלוע המשפטי בליווי מכתב שלי לאישור

משרד הפנים.

ברגע שאקבל אישור אפרסס לכס את ההחלטה .

יהונתן קוזניץ: קיבלתי את מכתב ההמלצה של היועץ המשפטי ולדעתי הוא החמיר מידי.

עוייד חייקין ברוך: אין לי בעיה שתוציאו הת*יחסות שלכס למשרד הפנים.

יהונתן קווניץ: ביקשנו התייחסות לנושא הפולשים בנווה מנחס וההסדר שאתס מנסיס

לקדם.

יגאל להב: אנחנו במשא ומתן מול הממשלה להעברת הדירות לחוקת המועצה ושהמועצה

תוכל למכור את הדירות לפולשיס באותו המתיר בו קנתה את הדירות משוייפ.

שגיא הדרי: מספר דייריס טענו שקיבלו הצעה משו'ייפ לקנות את הדירות ב-200-300

אשיית.

יגאל להב: שירוצו וייקנו, אין קשר בין האמירה למציאות. היה שמאי שהעריך את

הדירות עייפ הגודל המקורי שלהס.

אנו ממתיניס לפתרון מספר סוגיות של משרד האוצר, נושא המעיימ והמיסים על העסקה.

מועצה מקומית

2

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

קרני שומרון =

בס"ד 4 /ב9/0/ ממיי/.

לשכת ראש המועצה

הישיבה הסתיימה, שעת סיום: 22:00.

יגאל להב- ראש המועצוד-<., מאיר ארונוביץ - מנכייל ו

העתקים:

חברי המליאה

משתתפים

תיק מליאה

אתר המועצה

0

-

=

5

ש

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853