פרוטוקול ועדת מליאה מס' 6
בס"ד
לשכת ראש המועצה
25 יוני 2023
ו' תמוז תשפ"ג
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 06/2023
מיום יום שני 17/07/2023
תשפ"ג
נוכחים:
מר יגאל להב – ראש המועצה
עו"ד יצהר הס – מ.מ ראש המועצה
מר אהרון לאוטמן – סגן ראש המועצה
גב ענבל אורן ברנד – חברת מליאה
מר ליאור זיו- סגן ראש המועצה
חסרים:
מר שגיא הדרי – חבר מליאה
מר יונתן קוזניץ – חבר מליאה
מר אבנר לוי – חבר מליאה
גב' ענבל הלל – חברת מליאה
משתתפים:
מר מאיר ארונוביץ – מנכ"ל המועצה
מר ברוך חייקין- יועמ"ש המועצה – בזום
מר מאיר אלמליח – גזבר
שעת התחלה : 20:00
מאיר: מבקרת המועצה, תציג לנו את ממצאי הביקורות והמלצות וועדת ביקורת, בבקשה.
עו"ד הילה כהן: דוח הביקורת לשנת 2021 עוסק בנגישות מוסדות חינוך, בעצם בודק את כל מוסדות
החינוך , את בתי הספר שקיימים בתחומי המועצה. ובדקנו את מה שמשרד החינוך
מחייב בכל בית ספר מבחינת הנגישות. עיקרי הממצעים, יש תוכנית אב, יש תוכנית
מסודרת להנגשת מבני ציבור ובתוכם גם מוסדות החינוך. ההנגשה הפרטנית של
בתי הספר נמצאה תקינה. כלומר כל כיתות השמע שצריכות להיות, כל כיתות
מיוחדות לילדים לפי צרכים מיוחדים – קיימים. יש נהלים מסודרים, ההורים יודעים
את זה כבר מהגן כדי שהם יוכלו להגיש בקשות בזמן שכשהילדים יגיעו לכיתה א אז
הם יוכלו להיות כבר בכיתה מונגשת לפי הצרכים שלהם: שמע, ראיה, אקוסטיקה, כל
מה שצריך. בוצעו סקרי נגישות לכל מוסדות החינוך במועצה, שלושה מתוך בתי
הספר בזמן הביקורת, היו מונגשים – כלומר שניים היו איתם בעיות. הראשון זה היה
בית ספר משואה שלא נבנה בו פיר למעלית וכמובן זה לא היה רלוונטי כי בית ספר
משואה נפסל לשימוש. היום הישן כבר לא קיים. היה כבר התחלה של המבנה החדש
ולכן לא היה טעם לבצע אותו. ובית הספר השני שלא היה לו אישורי הנגשה, היה
ישיבת השומרון. היו שם ליקויים. הליקויים פורטו בסקר שבוצע, נכון לשנת .2021
1
בס"ד
לשכת ראש המועצה
חלק מהתיקונים נבדקו ותוקנו כבר בזמן שמאז הטיוטה לדוח הסופי. בעצם אלו
ההמלצות שהיו, הסטטוס של ישיבת השומרון בוצע, הובהר מי בדיוק צריך לעשות
את כל התיקונים האלה. יש לתקן את כל הליקויים המפורטים, כל הליקויים תוקנו,
פרט לחלק שנהרס. כיום כמובן הישיבה נמצאת בשיפוץ מאוד מאוד מסיבי. כל מה
שנמצא לא בחלק שנמצא היום בשיפוץ תוקן, כל הליקויים תוקנו. ומה שנמצא בבנייה
חדשה, כמובן שזה בשלבי בנייה וזה יתוקן. וכל הדברים שנדרשים מבחינת נגישות,
נמצאים כבר בתוך התכנון ובתוך הביצוע. והסקר הסופי ייצא כמובן רק עם השלמת
הבנייה. מוצג לכם סקר נגישות, יש פיר מעלית, תאי שירותים מונגשים ויש דרכי
גישה ומעברים. היום זה קיים בכל בתי הספר חוץ כמובן מישיבת השומרון בחלק
שנמצא בבנייה. זה לגבי דוח .21
הדוח השני, היה ביקורת מעקב על המוקד העירוני. ב- 2018 ביצענו, היה דוח שעסק
במוקד העירוני ובממשק שלו עם המחלקות של המועצה. היו הרבה ליקויים. הליקוי
העיקרי היה מחלקת שפ"ע שהייתה בפיגור מאוד מאוד גדול דאז על כל מיני פניות
שלא נסגרו, שלא היה ברור אם כן טופלו או לא טופלו. היה נושא של אחראי בכל
מחלקה שדואג לטפל בכל הפניות מרגע ההגעה ועד רגע סגירה. לא תמיד סגרו את
ההודעות. במעקב, רוב הממצאים שנמצאו – תוקנו. אחראי לכל מחלקה. סימון
פניות, מדדי זמן, לא כל המחלקות הקפידו בעבר לעמוד על מדדי הזמן שנקבעו והיו
חריגות ביעדים. היום במעקב יש שיפור עצום ויש עמידה כמעט מלאה במדדי הזמן.
אנחנו עוד מעט נראה את הגרף ותראו איך מדדי הזמן השתפרו. הדבר הכי דרמטי
היה מחלקת שפ"ע. בעבר, העומס הרב במחלקה הקשה על הטיפול בפניות, היו
משהו כמו 400 פניות פתוחות שלא טופלו ולא היה ברור אם כן טופלו או לא טופלו,
או טופלו ולא נסגרו. הייתה החלטה לצמצם את הפערים וטיפול בקריאות ישנות,
והיום הפערים האלה תוקנו. בעצם היו שני דברים שקרו במחלקת שפ"ע בזמן הזה,
וזה גרם לצמצום הפער. אחד, זה דפנה שנכנסה ולקחה את כל הפניות הישנות
וטיפלה בהן אחת אחת וממש גרמה לסגירת הקריאות בנושא איכות סביבה ופניות
ישנות שהיו ולא היה ברור אם נסגרו או לא נסגרו. ממש צומצם כל הפער. הדבר
השני זה בת שבע שנכנסה למחלקה ודואגת היום ממש בזמן אמת, כל טיפול, כל
פניה שהיא מקבלת, מיד הולכים ופונים לפונה, מצלמים את זה לפני ומצלמים אחרי,
חוזרים לתושב ובודקים שהפנייה טופלה.
יגאל: שני שינויים מהותיים.
עו"ד הילה כהן: ממש שינויים מהותיים ששינו את הטיפול בפניות למוקד ואת הממצאים של הדו"ח
הזה מקצה לקצה.
אהרון: איך הפונה מעודכן על זה? נגיד אני התקשרתי, אני מקבל איזה שהוא פידבק אם זה
טופל או לא טופל? יש מספר פניה או משהו כזה?
עו"ד הילה כהן: כן, אתה מקבל פידבק עם תמונה אפילו. שזה טופל.
אהרון: איך אני מקבל זה?
עו"ד הילה כהן: בתוכנה של המוקד.
אהרון: אני כתושב, אין לי את התוכנה? איך אני מקבל?
2
בס"ד
לשכת ראש המועצה
יצהר : תושב מקבל בסמס.
אהרון: סמס?
יצהר: ברגע שהפניה מטופלת / טופלה, מקבל בסמס.
אהרון: וכשהיא נפתחה הוא גם מקבל סמס?
יצהר: ומקבל מספר. כן, גם כשנפתח.
עו"ד הילה כהן: כן.
אהרון: אין תמונות, רק הודעה?
עו"ד הילה כהן: אני יודעת שמי ששולח במיילים, אני יודעת ששולח גם תמונות.
אהרון: אה, מי ששולח במייל?
עו"ד הילה כהן: במייל.
אהרון: אבל מי שפותח קריאה טלפונית – הודעת סמס.
עו"ד הילה כהן: היה פעם ווטסאפים, לא יודעת למה זה בוטל. היום יש בכלל רה אורגניזציה של
המוקד.
מאיר: אנחנו בתהליך מול מוקד רואה לשפר יותר גם את הנושא הזה.
עו"ד הילה כהן: מחלקת ביטחון ותברואה, ממש עומדים בכל המדדים, האדום מה שנמצא באדום זה
לא עמדו בתקן אבל באמת המספרים הם קטנים לעין ערוך ממה שהיה ב- .2018
באמת המועצה עמדה פה ביעד.
ביקורת משרד הפנים לשנת ,2021 המלצות ועדת ביקורת, הנושא הראשון שהיה
בדוחות האלה זה על הפעילות של ועדת ביקורת. משרד הפנים מצא את פעילות
הוועדה תקינה ללא כל הערה או ליקוי, עמדו בכל יעדי הוועדה. כלומר מספר
פגישות, גם דיון בדוחות משרד הפנים וגם דיון בדוחות מבקרת המועצה, הכול נמצא
תקין. השנה בדוח האחרון ,2021 נמצא ליקוי אחד בלבד שזה נדיר. אני אומרת לכם
שזה לא דבר שקורה. לא מכירה דוחות שאין בהם ליקוי אחד. הליקוי היה שניתנו
הנחות לא כדין.
מאיר אלמליח: והן טופלו במעמד הביקורת.
עו"ד הילה כהן: והליקוי תוקן. בעצם מה זה אומר? מה זה ניתנו הנחות שלא כדין? אז כמובן שלא
ניתנו הנחות של מישהו שלא היה אלא היו מקרים שבהם היו חסרים מסמכים
לאישור ההנחה. כלומר אנשים שהיו, שככל הנראה אמורים לקבל. היה חסר להם
טופס, בבדיקות שהם בדקו היו חסרים מסמכים וכמו שאומר פה מאיר, הליקוי תוקן
כבר במעמד הביקורת. באמת מדהים, כל הכבוד.
מעקב אחר תיקון ליקויים, פרק ג. זה ליקויים משנים קודמות, אוקיי? אז ועדת
תמיכות לא התכנסה כנדרש, אז ההערה שלנו שחוזרת על עצמה כל שנה – היות
ואין תמיכות, אז אנחנו, אין פה טעם לכנס את הוועדה, אז באמת לא רלוונטי. והליקוי
3
בס"ד
לשכת ראש המועצה
השני שנמצא, גם כן זה ליקויים, תזכרו, לא מהדוח האחרון אלא ליקויים משנים
קודמות, חריגה בתב"רים בשיעור העולה על %10 מהתקציב של התב"ר.
מאיר: הרבה שנים קודמות, זה מלפני יותר מ-5 שנים.
עו"ד הילה כהן: נכון, אלו תב"רים מאוד ישנים. כמובן שמה שחשוב זה שכרגע החריגות האלה לא
קורות, אי אפשר לתקן בצורה אקטיבית את הדברים האלה. אז באמת המלצת ועדת
ביקורת הייתה שמרבית הליקויים תוקנו עוד בטרם הוצאת הדוח הסופי. גם לגבי
ההנחות, גם שר הליקויים משנים קודמות.
יגאל: זה עבר את ועדת ביקורת?
עו"ד הילה כהן: כן, בוודאי.
יגאל: ואיפה הנציגים שלהם?
עו"ד הילה כהן: הנה, ענבל.
מאיר: יש פה רק את ענבל אורן.
עו"ד הילה כהן: מבקשת לאשר את ועדת ביקורת ושני הדוחות.
מאיר: כולם מאשרים ?
הצבעה:
בעד: 5 (יגאל, יצהר, ענבל אורן, ליאור, אהרון).
נגד:0
נמנעים:0
החלטה: אושר פה אחד.
עו"ד הילה כהן: תודה רבה.
מאיר: יוגב, בבקשה אפשר להציג את מאזן 2022 של המועצה הדתית.
יוגב: תומר איתנו, רו"ח המועצה הדתית.
יגאל: תומר, אתה מציג את דוח המאזן של המועצה הדתית?
תומר: אני אשתדל לקצר, המועצה סיימה השנה את השנה הקודמת בגירעון. הגירעון הזה
תוקצב מראש, ההכנסות היו פחות או יותר כמו שנים קודמות, היה לנו גידול בבית
העלמין, בפיתוח של בית העלמין שבוצע. גידול משמעותי ביחס לשנה לפני כן. יוגב,
המספרים משנה שעברה השתנו.
יגאל: יש לך הוצאות פיתוח בית עלמין שגדול בצורה משמעותית, פי .9 והוצאות תפעוליות
שגדלו פי .2
תומר: השנה שינו את התקינה והתחילו לאמץ תקינה בינלאומית שזו תקינה של רשויות
4
בס"ד
לשכת ראש המועצה
ומועצות. ולכן יש שינוי במספרי השוואה, אז מאוד קשה לי מול המצב הקודם. אם
אני מסתכל תקינה מול תקינה, המספרים שראיתם, ההמלצות השנה, השורה
שמסומנת כרגע במסך היא 2.9 לעומת ,2.9 בהכנסות אין שינוי. בתוצאות הסופיות
יש, משום שפעם אחת ההוצאות של פיתוח בית העלמין, ושוב, זה קרן בית העלמין,
הפיתוח עצמו, לא ההוצאות השוטפות, גדלו ב- 200 אלף. היה פיתוח מאוד רציני
שנעשה בשנה האחרונה, ההכנסות נשארו אותו דבר, רואים את זה פה. אבל
ההוצאות של הפיתוח גדלו משמעותית. פעילות תרבות תורנית, גדלה גם היא. והיה
איזה שהוא מענק של המועצה הדתית, בדרישה להחזיר אותו למשרד לשירותי דת,
שלושת הגורמים האלה ביחד סיימו את השנה בגירעון של 360 אלף שקל. הגירעון
הזה, הפיתוח של בית העלמין ותרבות תורנית – תוקצבו מראש. לכן אם מסתכלים
על תקציב מול ביצוע, המועצה הדתית עמדה בתקציב שלה. אני קופץ רק לדוח
תקציב מול ביצוע של דוח שמראה מה תוכנן ומה המצב בפועל. הוא מאוד דומה
לדוח הקודם, אבל הוא מציג רק נתונים, לצורך העניין על בסיס מזומן, בכסף שיוצא
מתקציב המועצה ולא דברים חשבונאיים כאלה ואחרים. והוא מראה שהמועצה
סיימה בגירעון 35 אלף שקל שזה למעשה אותו מענק שהיא נדרשה להחזיר. כל
השאר היה עשייה תוך תקציבים אבל סך הכול המועצה עמדה בתקציב.
יגאל: ואתה אומר שהגירעון שמוצג למעשה מכוסה מתרבות יהודית ומהנושא של פיתוח
בית העלמין?
תומר: אני אומר שהוא מוסבר עם תרבות תורנית ופיתוח בית עלמין והוא מכוסה מעודפים
של שנים קודמות.
יגאל: מאה אחוז.
תומר: פיתוח בית העלמין יש לו תקציב של עצמו. ושאר הדברים אנחנו עושים מהיתרות של
המועצה משנים קודמות. נעשה שימוש בעודפים שהיו למועצה. זה תוקצב מראש
אבל. זה בתקציב, מראש היו לנו עודפים.
מאיר: תודה רבה.
יגאל: לילה טוב חברים, יוגב, תומר, תודה.
מאיר: אריאל , בבקשה ניתן להציג את מאזן 2022 של מתנ"ס קרני שומרון.
אריאל: ערב טוב לכולם, נמצא איתנו ארז רואה החשבון שמלווה את המתנ"ס שיציג.
מאיר: אפשר לשתף בבקשה.
ארז: ערב טוב לכולם, מתנ"ס קרני שומרון שנת ,2022 דוחות כספיים. אתם יכולים לראות
שהמתנ"ס למעשה מסיים את שנת הפעילות שלו עם עודף, של 298 אלף שקלים.
תכף נראה שהעודף הזה הוא קצת יותר נמוך, אם נסתכל במושגים ריאליים, משום
שההוצאות של הרכוש הקבוע, קניית רכש קבוע לא נרשמה כהוצאה, מאחר והיא
גבוהה מהערכה ב- 109 אלף שקלים התוצאה הריאלית למעשה היא רווח של 190
אלף שקלים, עודף של 190 אלף שקלים שאיתו מסיים המתנ"ס את שנת הכספים.
ניתן לראות כאן פה למעלה את מחזור הפעילות, מחזור הפעילות גדל בכ- 4 מיליון
שקלים ביחס לשנה הקודמת. נובע מגידול משמעותי במשתתפים שחוזרים אחרי
5
בס"ד
לשכת ראש המועצה
הקורונה. תקציב המתנ"ס מורכב בעיקר ממשתתפים וקולות קוראים ותקציבים
שנכנסים ומגויסים על ידי המתנ"ס לטובת הפעילות . ניתן לראות שהשכר גדל, שכר
גדל בכ- 3 מיליון שקלים לצד כמובן העובדים חוזרים לפעילות והמדריכים חוזרים
לפעילות, זה למעשה השכר. כאשר ההוצאות ישירות לפעילות, זה כל אותן הוצאות
שהן לא שכר: הסעות, הזנה ומופעי תרבות שהמתנ"ס מביא. היחסים הפיננסיים של
המתנ"ס שהיה במצב לא פשוט, מבחינת ההון החוזר שלו, משתפרים באופן
הדרגתי. המתנ"ס לאט לאט מתייצב. כאשר היחס עומד על 2.4 מיליון נכסים
שוטפים, מול .3.3 למעשה יחס שהוא הרבה יותר טוב מאשר היחס שהיה בשנה
שעברה שהביא את המתנ"ס למצב תזרימי מצוקתי של ממש. המתנ"ס מסיים לפרוע
את ההלוואה שהמועצה העמידה לרשותו ולמעשה משתחרר לו תזרים לצורך פעילות
שוטפת. אם נסתכל על מגזרי הפעילות של המתנ"ס – נוכל לראות שבכל המגזרים
הפעילות משתפרת באופן משמעותי, ניתן לראות מי שלפחות נמצאים לפניו עמודים
,15-16 וניתן לראות שבאגף הגיל הרך, אגף הנוער. ניתן לראות שיפור הפעילות, הן
המחזורים, אם מסתכלים על דוח המגזרים ניתן לראות כאן מצד ימין בשורות
הכנסות, סוגי ההוצאות לעומת נגזרי הפעילות. ניתן לראות שככלל, כלל הנגזרים,
הפעילות משאירה עודפים יותר גבוהים, למעט פעילות תרבות שאמורה לייצר גירעון
מתוך העודפים של הפעילות לטובת תושבים. כלל האגפים משתפרים, כאשר עוגני
המתנ"ס הקלאסיים, אם זה אגף הספורט, משאיר עודף של 273,000 שקלים לעומת
שנה קודמת, תחום החוגים נשאר יציב, הקייטנה – היא הדבר היחיד שמי שיסתכל
יאמר מדוע הקייטנות, בית ספר של החופש הגדול, חנוכה ופסח, משאירים עודף
יותר קטן מאשר שנה שעברה – אז בשנה שעברה הייתה אנומליה כתוצאה מביטול
הפרשות לקיזוזים עקב בקרות שטח. כך שלמעשה אם נסכם, ניתן לראות שהמתנ"ס
משפר ביצועים, משפר פעילות, מחזיר את המשתתפים למתנ"ס. בפרט אחרי
הקורונה. ממקדים פעילויות עוד גם לפני הקורונה ובסך הכול משיג תוצאות יפות
שמראות על שיפור מגמה הדרגתי.
מאיר: תודה רבה.
יגאל: ניתן לראות שזה גידול משמעותי, שאפו ענק על הפעילות של המתנ"ס. תודה רבה
חברים.
מאיר: תודה ארז, תודה אריאל. אריה אנחנו איתך, האם תוכל להציג לנו את מאזן 2022
של תאגיד המים יובלים בשומרון?
אריה: בשנת 2022 הרווח של התאגיד עמד על 3 מיליון שקל. 7 מיליון שקלים בתשתיות
מים וביוב ותקבולים של צרכניים התקיימו בזמנו, 8 מיליון שקל. יש גידול במזומנים,
פעילות שוטפת בעיקר. ובסך הכול הדוח נראה טוב.
יגאל: כן, רק הערה אחת. שבקרני שומרון לא היה כלום בשנת .2022 ולא בשנת 2021
ולא בשנת .2023
אריה: לא השקיעו?
יגאל: לא השקיעו ב- ,2021 ,2022 2023 ולכן זאת הערה שאנחנו אומרים לך כרואה
חשבון להעביר את זה לבעלים שם שמסרבים להכיר בחברי המועצה של קרני
שומרון כחברים בתאגיד.
6
בס"ד
לשכת ראש המועצה
מאיר: הם גם מסרבים לחתום על הדוח.
יגאל: ומבחינתנו זה מראה עד כמה זה מבזה את תמונת המצב. תגיד בשמי. אני מבקש
שככה זה גם יירשם לפרוטוקול. זה מראה שכל התאגיד הזה למעשה לא מבצע את
עבודתו כמו שצריך. נדמה לי שאפילו אין לו קוורום חוקי, אם אני זוכר נכון.
אריה: נכון, הדוחות האלו חתומים ואין להם קוורום בכלל.
יגאל: כן, זה בדיוק מה שאמרתי.
אריה: כן.
יגאל: תעביר את המסר שבשנים האלה אין השקעה בקרני שומרון.
מאיר אלמליח: יש להם רווח?
יגאל: בטח שיש להם רווח, של מיליונים.
מאיר אלמליח: .4.3
ענבל: כן.
יגאל: במקום להשקיע, הם שילמו מיסים. מיליון וחצי.
מאיר: אריה תודה.
אריה: על לא דבר, לילה טוב.
יגאל: שיהיה כתוב לפרוטוקול שבמקום להשקיע ביישובים הם שילמו מיסים, שזה מבזה.
מאיר: מבקש לעלות לאישור את התב"רים. תב"ר ,891 חינוך אקלימי.
יגאל: יש הרבה מאוד כספים שמגיעים אלינו גם בגלל קולות קוראים, בגלל שאנחנו מקדמם
חלק גדול מהפרויקטים שלנו. הראשון זה תב"ר ,891 חינוך אקלימי. קיבלנו
,103,542 מימון מלא של משרד לאיכות סביבה. מי בעד לאשר?
ענבל אורן: מה עושים איתו?
יגאל: פעילות חינוך, הרבה מאוד חינוך.
ענבל אורן: בתי ספר?
יגאל: הסברה, בתי ספר, גנים, כל מה שרק אפשר.
אהרון: מי עושה את זה? יש חברה שמטפלת בזה?
יגאל: דפנה מתאמת את כל האירוע הזה והיא עושה את זה.
מאיר: מבקש להצביע , כולם מאשרים?
בעד: 5
7
בס"ד
לשכת ראש המועצה
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד
יגאל: הגדלת תב"ר ,759 משואה. עוד כסף שהצלחנו לגייס ממשרד החינוך, עוד
.3,270,000
ענבל אורן: לבנייה?
יגאל: כן. אני פועל לגייס תקציבים נוספים, בגלל החיפוי שעשינו שהוא צבעוני, גם על זה
אנחנו מבקשים עוד כספים. כל כסף שאנחנו מביאים מקטין את העלות של
ההשתתפות שלנו ולנו זה מצוין, זה מפנה לנו כסף.
יצהר: כמה חסר בין העלות לבין המימון.
יגאל: עוד 3 מיליון בערך.
מאיר: מבקש להצביע ,כולם מאשרים, נכון?
בעד: 5
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד.
מאיר: תב"ר הבא האינפילים.
יגאל: האינפילים זה מונח המכיל 4 מכרזים. שלושה כבר בוצעו וכבר שילמו בעניינם את
הכסף, זה ב,10 שלושת המגרשים ביפה נוף והשלישי היה מסחרי בנווה מנחם.
נשאר עוד מכרז "בשר השומרון". הוצג לו צו הפסקת עבודה נגד המפעל של
הפלסטיקה. שוורץ זיכרונו לברכה, אנחנו בסיכום עם המשפחה, עוד אחד אין לו שום
בינוי. נשאר לנו בשר השומרון שגם איתו אנחנו בתהליכים מתקדמים לפינוי,
וביקשנו, גם הוצאנו תצהיר שיצאו כבר למכרז ואנחנו מתחייבים תוך 4-5 חודשים
מיום הזכיה לפנות כדי לא לעכב את זה יותר כי הרגע קיבלנו את השלב השני של
האינפילים. אני מזכיר לכם, זו רשימה של דברים שאנחנו צריכים לבצע. הפעם אנחנו
צריכים לבצע הרבה מאוד מהפרויקטים של שכונת קרני כגון גן הצוק, הסללום שיורד
בין הרחוב העליון לתחתון איפה שיש את המגרש, נעשה בו דשא סינטטי לילדים,
גמרנו למטה את הפארק. יפה נוף אנחנו מסיימים את הפארק, הכול חדש כולל קירוי,
אנחנו מקווים מאוד שייכנס לנו גם כסף לגן כיסופים.
אהרון: מי מאשר את זה? זה סתם מעניין אותי.
יגאל: משרד השיכון.
אהרון: לפי מה?
8
בס"ד
לשכת ראש המועצה
יגאל: רשימה של כל הדברים שקשורים לבנייה. אתה יכול לבקש סביב המעטפת של
שלושת המגרשים.
אהרון: זה הרחוב שמגיעים לשם.
יגאל: רחוב יפה נוף הוא הרחוב.
אהרון: לא, אחרי זה כולם עולים למעלה לרחוב הקוממיות.
יגאל: כן, אבל מישהו חושב שזה כל הקוממיות. הסברתי להם שזה לא הקוממיות ואם
יישאר לנו אספלט, זה מאולם הפיס ועד הירידה לרחוב ההתנחלות שגם שם עשינו
את הצומת אז. היה ויהיה עוד כסף, נשלים לכולם.
אהרון: לא צריך מהפיס.
יצהר: מהצומת.
אהרון: מההתנחלות עד ההתנחלות השני, כל הקטע הזה, משני הקצוות שלו, מאחד לשני
זה קטסטרופה.
יצהר: זה הקטע הבעייתי יותר. ממפעל הפיס והלאה.
יגאל: קודם כל אנחנו מדברים על תוספת, בגינות שומרון, ב 10 אפשרו את רחוב הברוש
למשל ואת הגפן. לא אישרו את האלון למשל או את השקמה. גם שם אם נשאר כסף,
נעשה איתו כל מיני עבודות שנוכל לעשות אבל כרגע זה מה שמיועד לעשות, גינות
שומרון כסף יש לנו לפארק מיכל ב וזהו, רק פארק מיכל ב, לא נשאר עוד כסף שם.
מאיר: והגן הבוטני.
יגאל: הגן הבוטני בסוף נווה עליזה אישרו לנו.
אהרון: זה השלב האחרון של הכסף?
מאיר: לא, יש עוד שניים.
יגאל: בנווה מנחם החלק האחרון , חלק מהפעילות אנחנו מבצעים אותה עכשיו כדי לקצר
תהליכים.
מאיר: השלב הבא בקרני יש.
יגאל: שביל אופניים כבר ביצענו ובשלב נוסף יהיה כנראה ריבוד של הרחוב שעולה למעלה,
תלוי במצבו. גם אותו נעשה. בעיקרון קיבלנו הרשאה לעוד 7 מיליון. מי בעד? במימון
מלא של משרד השיכון?
בעד: 5
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד
9
בס"ד
לשכת ראש המועצה
יגאל: סגירת תב"ר ,764 הצטיידות לפידים, הקטנה ל- 109 אלף ₪, סגירה באפס, מי
מאשר?
בעד: 5
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד.
יגאל: סגירת תב"ר 785 העתקת מרכיבי ביטחון על סך 100 אלף שקל.
יצהר: מה זה העתקה?
מאיר: כל המערכות של מעלה, שחיברנו לחמ"ל שלנו.
יגאל: נוצל במלואו, סגירת אפס, מי מאשר?
בעד: 5
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד
יגאל: סגירת תב"ר 782 הצטיידות פיס למוסדות חינוך, הקטנה ב- 466 שקל. חיוב שוטף,
סגירה באפס, מי מאשר?
בעד: 5
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד
יגאל: סגירת תב"ר ,844 טיפול בשצ"פים, ומפגעים באלוני שילה. זה מה שהגדרנו להם
200 אלף שקל אם אתה זוכר, עשינו להם גם שצ"פים, תיקנו, עשינו אספלטים,
סגירה באפס, מי בעד?
בעד: 5
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד
10
בס"ד
לשכת ראש המועצה
מאיר: מבקש לאשר את המלצת ועדת שמות.
יגאל: ועדת שמות והנצחות. השצ"פ, הצמוד לבית כנסת היכל בנימין, פארק בין האורנים –
זה השם שנבחר על ידי התושבים. מי בעד לאשר?
בעד: 5
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד
יגאל: שצ"פ, ההתנחלות מול פרנקל ומש' ביטון, "פארק נוף", מצפה הנדנדות ברחוב
הנחל, זה "תצפית הנחל". שצ"פ תחתון.
ענבל אורן: זה לא תצפית השלושה?
יגאל: לא, תצפית השלושה זה השצ"פ שיורד.
שצ"פ תחתון באלוני שילה ע"פ התושבים שמות של ירושלים הוחלט על "גן אריאל",
מרכז מפתח "מרכז צביה להתפתחות הילד" על השם של צביה אפרים, שצ"פ צלילי
המוסיקה על שם של חווה שטינמץ. זה ברחוב העוז, והגן המוסיקלי "צלילי אוריה"
על שם אוריה זיכרונה לברכה שהייתה ריתמיקאית. מי מאשר?
בעד: 5
נגד: 0
נמנעים: 0
החלטה התקבלה פה אחד
יגאל: עדכונים קצרים ביום חמישי נקראנו בסביבות השעה שבע, לא זיהנו עדיין את
העוצמות למען האמת. התחיל אירוע מתגלגל של עימותים, התחיל מאורע שבו
ערבים זרקו אבן על אחד הרועים של הצאן. בחור נפגע.
יצהר: באל מתן.
יגאל: בדורות.
יגאל: הכול התנקז למטה מתחת לאל מתן. עוזי הגיע לשטח ראשון כי חשבנו שזה משהו
פחות דרמטי. ומתברר שהזעיקו כל מיני חבר'ה מכל הגבעות מסביב, התחילו פשוט
לגלוש לשם אנשים רבים לא מהישוב. התחילו עימותים של זריקות אבנים משני
הצדדים. באחד הטלפונים עוזי ביקש שאגיע, אירוע קשה, ישר טסתי למטה. המחזה
היה קשה מאוד. שרפו שם מבנה.
אהרון: של החווה?
יגאל: של הפלסטינאים. ארבעה פלסטינאים היו כבר פצועים. קודם כל מה שעשיתי זה
11
בס"ד
לשכת ראש המועצה
הקפאת מצב, פשוט פיזרנו. קודם כל, את כל נוער הגבעות העפנו למעלה. הרבה
מאוד צעקות. כל הפלסטינאים הורדנו אותם למטה עם אבטחה של צה"ל. קודם כל
כדי להתחיל לעשות איזה שהוא בירור, הפרדת כוחות מלאה. התחלנו לפנות את
הפצועים לחלק העליון ואז התחילו להגיע קריאות מהמסגדים לכל תושבי עזון ושל
תלת לצאת החוצה. זה שלב שכבר גמרנו למעשה את האירוע למטה. המוכתר של
תלת, הראינו לו שכולם בחיים, כולם מטופלים. הסהר האדום הגיע לכניסה למעלה,
פינינו אותם לשם. כולל ילד שהייתה סכנה לחייו. את כולם פינינו משם. ואותו מוכתר
כדי שישדרו במסגדים שהאירוע בשליטה. עד שהם העבירו את השליטה, כבר שרפו
לנו את העמוד עם המצלמות ליד מעלה שומרון. כולנו רצנו לשם, כל האזור היה מלא
סלעים. התחלנו לפנות אותו. בשעה .23:30-24:00 נכנסנו עם שלושה ג'יפים עם
מג"ב פנימה כי ראינו שהכוחות היו מדוללים. ואז התחיל גל מעצרים, הפעלנו גם את
הרחפן.
אהרון: יש לו ראיית לילה?
יגאל: כן. התחלנו לזהות כוחות פלסטינאים שמגיעים. ואז עמדנו והתחלנו לחסום את הציר
כי הציר הוא להגיע למעלה שומרון, תזכרו שזו הבטן הרכה שלנו. התחלנו לעצור
בהתחלה שישה ראשונים, ממש מעצר במקום ואז יוגב זיהה מלמעלה עוד רכב מגיע
ורצתי אליו עם עוד שני חיילים וסגרנו עליהם. מה שהיה מטריד, אצל כולם מצאנו
במצלמות הפלאפונים תמונות של נשקים. לכן השב"כ ביקש לעצור אותם. הם במקום
נאזקו והוצאנו אותם לכיוון הבסיס, יצאו החוצה עם החיילים. חלק עוזי פינה אותם,
בסך הכול חיים פה די בשלום לפחות עם מי שגר סביבנו. אתמול ישבנו אצל
הפלסטינאים כאקט ראשוני. ועם דורות אנחנו יושבים נדמה לי בסוף השבוע, נקבע
גם פגישה שמה. הכול על שטחי מרעה. מתברר שזה עיקר הכאוס. אנחנו לא נכנסים
כרגע למי אשם אבל אתמול ירדנו עם הצבא, יחד עם החבר'ה של המנהל האזרחי,
עוזי, הרבש"צים, קודם כל הוא הודיע להם על שאפס סובלנות שלנו לאלימות.
מבחינתנו לא מקבלים משום צד. כל אירוע כזה הינו בתחום שיפוט שלנו, מפעילים
רק אותנו. צריך לבוא צבא, אנחנו נבוא. נצטרך לעשות לזה בירור מסודר. אנחנו נשב
גם עם החבר'ה של דורות כדי להסדיר את הכללים בשטח שלא כל אחד ייקח לעצמו
יוזמות. והמטרה שהפלסטינאים לא יגלו אלימויות ולא אף אחד אחר שייגרר
לפרובוקציות.
יצהר: יש מנהיגות פלסטינאית שאפשר לדבר איתם?
יגאל: כן, עם המוכתר. פעם ראשונה בהיסטוריה, שבא מוכתר ואומר: אני רוצה להיות
שותף. אתמול גם עלתה הצעה של נציג הרשות הפלסטינאית בקלקיליה.
יצהר: מוכתר של מי?
יגאל: של תלת. כי הדרך מגיעה לתלת. שם רצינו לעצור את זה. לא רצינו בכלל שזה יגיע
לכיוון הכביש.
אהרון: אתה נפגשת עם המוכתר שלהם?
יגאל: כן.
אהרון: שם אצלם?
12
בס"ד
לשכת ראש המועצה
יגאל: למטה, בחירבת קרע, שם היה השיח עם נציגי המנהל האזרחי וצה"ל. עוד בלילה של
כל המהומה כי השמועות היו שאנחנו רוצחים אותם. המטרה הייתה קודם כל שיבואו
לראות שכולם בחיים ושהם מטופלים. כדי שהוא ירגיע את הצד השני כי החשש שלנו
כל הזמן שהזליגה תגיע לכביש. כמו האירוע של היום. אתה צריך שלושה ארבעה
מחבלים שצריך לפגוע בהם, שזורקים אבנים. באותו אירוע, כמעט חיסלנו. המגע
הוא מיידי. כולם פה עם נשקים דרוכים, רכב מגיע ואתה לא יודע מה קורה בצד
השני. יש לכולנו בזיכרון את האירוע של קדומים, שאף אחד לא רוצה לחזור אליו.
הוסבר לפלסטינאים: אתם תגיעו בשיטה הזאת, מישהו מכם בסוף לא חוזר הביתה
חי. הייתה שיחה ארוכה, נכונה. שמסבירה להם שהחוק והסדר הוא שטחי C שלנו
כריבון, של הצבא כריבון. ולכן אנחנו עם אפס סובלנות לכל גילוי של אלימות, גם הם
ביקשו לחזור לחיים נורמליים. סך הכול זה היה דבר שהוא נכון, היום היה כישלון של
הפלוגה. אני גם אחרי המח"ט ומפקד אוגדה.
אהרון: התחלף כבר?
יגאל: התחלף היום. צריך להיות אצלי המח"ט החדש. הוא נמצא בשטח. אותה נקודה איפה
שהיה האירוע כולל של אשתי, זו אותה נקודה. יש לנו את הצילום של הזורק, מצלמת
דשבורד שאני ממליץ לכולם להתחיל לשים במכוניות שלהם. זה מאוד עוזר,
בתחקירים לאחר מכן לעשות את הדברים האלה. צריכה להגיע מצלמה שלנו
שצריכה לעזור, לא נרחיב על זה כרגע אבל היא אמורה לתת לנו עוד מידע. צה"ל
מפעיל רחפנים, מי שנוסע דרך מעלה שומרון, יכול לראות שם את היחידה של
הרחפנים עובדת שם כמעט על בסיס יומי. גם באירוע ההוא הם תמכו בנו גם עם
הרחפן שלהם. זה מבחינת הנושא הביטחוני. הוא די עם עליות וירידות. ישבנו גם עם
מפקד האוגדה שבוע שעבר.
יצהר: היא נפצעה?
יגאל: היא נפצעה מרסיסים. דיברתי איתה, היא בהיריון אבל ככה היא תלך לבדיקות ליתר
ביטחון. כולנו מופנים אצלנו לחוסן וכולם מטופלים בצורה הכי טובה שאנחנו יכולים
לתת אבל עדיין זה לא אומר כלום. שהביטחון בציר צריך לעבור שינוי דרסטי.
אהרון: מה עם כיכר עזון, יש משהו חדש?
יגאל: כיכר עזון, אני מנסה עוד פעם להזכיר, היא נולדה בגלל שנהרגו שם הכי הרבה
אנשים ביו"ש. זו הצומת הכי מקוללת שיש ביו"ש. עד היום תודה לאל, תודה לאל,
מאז שהוקמה אין תאונות, אין לנו הרוגים וכמעט אין פצועים. מצד שני עלה הנושא
הביטחוני. הסיכום שעשינו שם, הייתי שם עם תת אלוף עופר הינדי, ישבנו בצומת
עצמה וניסינו להבין מנת"י איך פותרים את הבעיה. לפניות ימניות בלבד. זה רעיון
שאני הצעתי אותו, דרך אגב, הוא מתבטל בתחנת הדלק – כן יעשו שם פניות
שמאלה.
אהרון: אפשר יהיה?
יגאל: הם מרחיבים עכשיו את הכביש. אם אתם רואים טרקטורים עובדים על הצד, עושים
הרחבה של הכביש. הם טוענים שמבחינת הבג"צ פשוט יגיע יותר מהר ממה שאנחנו
מבינים. הפתרון שלהם היה להקטין לפחות מחצי את קוטר הגדר, ואז היא זזה
מהכניסה לעזון. הכול זז צפונה. הם מקטינים גם את השיפועים של הכניסות ככה
13
בס"ד
לשכת ראש המועצה
שהנסיעה תהיה כמעט ישר. מבחינה ביטחונית מקימים שתי חומות מפגע משני
הצדדים של עזון, 4 מטר גובה. ושמים פילבוקס קבוע בכניסה לעזון. ועליו בפעם
השנייה בהיסטוריה של יו"ש מכונת ירייה שיורה באופן אוטומטי מרחוק. מירי
אוטומטי שנשלט מרחוק. אני לא מכיר את המערכת. מתברר שאחת כזאת פעילה
קיימת בגוש עציון, זו כרגע החלטה של צה"ל כדי לתת לנו את המענה הביטחוני
שאנחנו כבר כמעט שמונה חודשים לא נותנים להם להתקדם. מצד שני לתת את
הביטחון שלא ייהרגו לנו אנשים עד שיהיה כביש ארבעה נתיבים. אני מזכיר שמרגע
שיש כביש ארבעה נתיבים כל הכיכרות האלה נעלמים ולכן זו המלחמה היום הכי
חזקה שלנו לאשר. אני יכול לעדכן אתכם שבין מעבר אליהו לאלפי מנשה, הקבלן לא
עובד בקצב שאני אוהב והיו דיונים לפני שבועיים כדי שיזיז את עצמו והיום הוא כבר
נכנס לקצב.
אהרון: כן, היה דרך עפר.
יגאל: היום כבר היו מהמנהל. הזהרתי אותם מראש, הכביש הזה הולך להתרחב, אל תתנו
לשום דבר הנדסי לקום. הטענה שלהם שזה חקלאי בלבד, בלי שום דבר מעבר לזה.
אנחנו נהיה כל הזמן עם האצבע על הדופק, מה שלא קרה למשל בין 55 ל- ,444
שם הירידה לכביש שש שאנחנו מבקשים ,פתאום התחילו לשתול עצי זית. מתברר,
נת”י לא ידעו זה ובטח שלא קמ"ט תחבורה כי השטח הזה כבר לא שלו. הגענו בסוף
לחוצה ישראל, חוצה ישראל מתברר שיש אדריכלית נוף. ואדריכלית נוף ישבה עם
תושבי מושב ירחיב, שלהם שהקרקע שלהם ואמרה להם אין מניעה לשתול שם
עצים. הם כמובן הלכו והחכירו את השטח למשתלה והתחילו לשתול עצים. הסברתי
להם שזה הולך לפגוע בכולם. כי מישהו יצטרך לשלם על העצים האלה ביום
שיצטרכו לעקור אותם. אלוני שילה – ישבו פה שני צוותים בשבוע שעבר, גם יהודה
אליהו הנציג של סמוטריץ' במשרד הביטחון ויומיים-שלושה אחרי זה, ישבה פה לורה
עם כל הצוות של תשתיות. כרגע הבקשה שאנחנו מנסים לקדם זה שיכירו בפלישה
ולא יוכלו לתת יותר ממנה, כי אחרת אי אפשר לעולם לגמור את התב"ע הזאת. כולל
700 יחידות דיור נוספות במזרח נווה מנחם, תוצג תוך חודש למנהל האזרחי. ותוך
שלושה חודשים מהיום תב"ע סופית מוחלטת שתעלה לאישור. זה אומר כמעט 2000
יחידות דיור שיאשרו לקרני שומרון שזה הישג משמעותי.
יצהר: מנסים להכניס את החריגה הזאת לתוך התב"ע?
יגאל: כן, זו הבקשה כרגע, אנחנו צריכים לראות שדברים כאלה לא קורים. בסוף מדובר על
מכרזים, על אנשים שרוצים גם לקנות ולרכוש ועל משילות – שאם היא לא תהיה,
לעולם לא תהיה תב"ע. אני מזכיר שאין לנו תב"ע, זה אומר שאין לא מעונות ולא
גנים.
יצהר: ברור.
יגאל: ואנחנו לא יכולים להתקדם עם הדבר הזה.
מאיר: בתאריך 24 לאוגוסט, יום חמישי, מתקיימת מליאה שלא מן המניין ,אתם צריכים
לבוא עם תעודות, זה הזדהות לבחירות. בהשתתפות של הממונה על הבחירות ב
קרני שומרון.
יגאל: זה עשר דקות. הוא שואל כל אחד לאיזו סיעה הוא שייך, מציגים לו תעודת זהות
14
בס"ד
לשכת ראש המועצה
והוא רושם לאיזו סיעה ואז זו הסיעה שמקבלת את ההמשכיות לבחירות הבאות.
מאיר: צריך לבוא עם תעודות מזהות, 24 זה יוצא יום חמישי. ייצא זימון אבל אני אומר לכם
מראש, 24 לאוגוסט.
יגאל: שריינו לכם בערב איזה חצי שעה.
אהרון: בשמונה?
יגאל: יותר מוקדם.
מאיר: תודה רבה, לילה טוב.
יגאל: שיהיה לנו רק בשורות טובות.
***
שעת סיום:.22:30
__________________ __________________
יגאל להב מאיר ארונוביץ
ראש המועצה מנכ"ל
15