פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 256

פרוטוקול ישיבת מליאה מס 4102/8 ()022

שהתקיימה ביום ד' ה-/1191/8 כב' אלול תשע"ה

נוכחים: ד. אפרצב, ש. רואס, ל. שרייבר, ש. לבקוביץ, א. גורן , י. גרוסמן,

מ. מוניץ, א. זכריה.

חסרה : י. זרגרי

מוזמנים: ק. קורין, ל. גבע, ו. בדריאן, א. מררי.

על סדר היום:

דיווחי ראש המועצה:

.1 ד. אפרצב: המועצה החלה תהליך ייעוץ אירגוני.

ל. גבע: יצרנו קשר עם יועצת. התקיימו פגישות עם חלק מהעובדים ו-2 חברי מליאה.

יש הצעה לטיוטת מבנה אירגוני. ב-21/9/82 יתקיים מפגש משותף למנהלים

+ חברי המליאה לשם גיבוש מטרות ויעדים. מנהלי המחלקות עוברים תהליך

נוסף של כתיבת תכנית עבודה+חשיבה תוצאתית. במקביל, כולם יוצאים

להשתלמות ב-22/82/82 שם יציגו בערב תכניות עבודה – נבקש ונשמח

להשתתפותכם.

א. גורן: אם לא יסתדר שנגיע לעכו – אבקש שהתכניות תוצגנה גם כאן.

ל. גבע: תכניות העבודה שתוצגנה ייבנו עם יו"ר המליאה למנהל מחלקה.

א. זכריה: יש לקבוע מדיניות. מדיניות זו מתורגמת לתכניות אבל, לא כל תכנית היא

"ראה וקדש" מבחינת מה שמציע מנהל.

ד. אפרצב: התכניות גם מפרטות דרך ויעד, מדדי הצלחה וכד'. יוצג שלד כללי לחברי

המליאה, טרם הצגת התכניות. חלק נוסף הוא הכניסה לפרויקט משרד

הפנים הנוגע למודל מערכתי להעצמת היישוב, הכולל גם התייחסות לנושא

הפיתוח הארגוני. כמו כן נרקמת החלטת ממשלה נוספת הנוגעת לתחומי

הכלכלה, התעסוקה והתיירות בהובלת משרד הכלכלה המתייחסת לכלל

הגולן.

.3 מדווח שיש תחושה של שינוי במחלקה המוניציפאלית, בהמשך לרה ארגון המתבצע במח'

זו. לאחרונה הכלביה החלה לפעול דרך קבלן. נקלט רכז פסולת במחלקה ומוקד 801 פועל

בצורה יעילה.

אני מבקש לציין לטובה את עבודתו של חיים אלמליח שעבד באופן מלא בזמן

המלחמה, למרות היותו בצו .1

.2 בתחום קליטה תושבים וביוזמת משרד הקליטה והסוכנות היהודית, דרך תעשיות בית אל,

יקלטו בשנת 2082 עולים חדשים. מדובר ב-82-20 משפחות. באמצע אוק' תצא משלחת

גיוס, שיווק ומיון מועמדים. העלות המשוערת להשתתפות נציג מועצה הוא 3,100 $.

אני מבקש מהמליאה לאשר עקרונית את היציאה למשלחת. את הנושא הכספי

אנסה לחפש פתרונות נוספים.

א. זכריה מציע לפנות ליהודים מארצות נוספות כמו צרפת וכו'.

1

ה ח ל ט ה: מאושר פה אחד. א. זכריה לא השתתף בהצבעה.

.2 פרופ' גמזו – איש תרבות שנפלה בחלקנו הזכות להיות איתו ביישוב ולהיות עדים לעשייתו

בפועל. על רקע הטיפול בחיבור בין העשייה של פרופ' גמזו לקהילת קצרין

אנחנו מטפלים בשני מישורים:

א. מול משרד השיכון – דירת אומן/מדען על מנת לאפשר למדענים ולאומנים

ליצור ביישוב.

ב. מול מפעל הפיס – מעבדת תרבות לתמיכה בפעולות יצירה תרבותית של

בעלי שיעור קומה

ברמה הארצית בקצרין.

אני מבקש לאמץ את הפרויקט ולאמץ את האומן.

א.זכריה: פרופ' גמזו הוא אחד מאנשי הזמר במדינה והוא נכס משמעותי שיש למנף אותו.

מה גם שבערוב ימיו – מתקשה לכלכל את עצמו.

בעניין פרופ' גמזו – יש לאשר.

דבר שני – לפני מס' שנים באה קבוצת תיאטרון לקרית שמונה (תיאטרון

מ.ר.א.ה) אני מציע שכל שנה ניקח תחום ונעצים אותו באותה שנה.

שנת ספורט.

שנת תרבות וכו' דבר שינגיש את תושבי קצרין לאומנות ואומנים בנוסף לתושבי

קצרין.

ד. אפרצב: דעתך תואמת את רוח הדברים והכיוון שהצעתי, נטיל על המתנ"ס לכתוב תכנית

מותאמת.

.1 פרישתו של עו"ד קורין:

עו"ד קובי קורין – אני נותן שירותים למועצה שנים רבות והגעתי למיצוי. התחלתי עבודתי

כאן בשנת 8910 והגעתי להחלטה לסיים. בית משפט עליון הביא את

מעמד היועץ המשפטי למצב של חובה לקבל דעתו. אני בטוח שיש

צעירים טובים ומנוסים בקצרין אולם נוהל המשרד ברור ויש לבדוק אותו.

אני כמובן מודה לכולכם ולקודמכם. אכן הגעתי הנה צעיר אבל מתוך

משרד שנתן שירותים רחבים.

א. זכריה: מבקש להודות לעו"ד קובי קורין על שנים של עבודה. מציע ליצור נוהל

בו תהיה הפרדה ברורה בין ייעוץ משפטי למועצה מקומית ולמועצה

האזורית וגופים אחרים שהיועץ יהיה משרתם של "שני האדונים". מציע לבדוק

העסקה של שכיר – רצוי מבוגרי קצרין שיקבל תמיכה נקודתית במשרד המתמחה

בנושאים מוניציפאלים.

.7 תב"רים –

מצ"ב

ה ח ל ט ה: התב"רים מאושרים.

2

.8 אישור פרוטוקול .710217

ה ח ל ט ה: הפרוטוקול מאושר.

.9 מינוי ועדת השקעות

עו"ד קורין: ממליצים למנות את מנכ"לית המועצה, יעל אג'ימן והגזבר.

רו"ח א. מררי: משרד הפנים יש נוהל. ההשקעה המותרת היא רק באפיקים

סולידיים.

.80 מחיקת חוב ארנונה

סעיף זה יורד מסדר היום ויועבר לטיפול ועדת הנחות במועצה.

.88 שינוי בהרכב הוועדות

ועדת הנהלה

ד. אפרצב: מציע לצרף את מ. מוניץ לועדה. הרכב הועד החדש:

יו"ר דימי אפרצב

שרון רואס

לילך שרייבר

שרון לבקוביץ

אבירם גורן

מאיר מוניץ

יועץ משפטי

א. זכריה: לאור שני מקרים הידועים לחברי המועצה ובכלל הקשורים למר מ. מוניץ, אני מציע

להמתין עם הבחירה, זה יהיה משום עצימת עיניים.

נערכת הצבעה: בעד הצעתו של ד. אפרצב: ד. אפרצב, ש. רואס, ש. לבקוביץ, א. גורן,

ל. שרייבר, מ. מוניץ. ()1

מתנגד: א. זכריה ()8

נמנע: י. גרוסמן ()8

3

ועדת מכרזים -

ד. אפרצב: מציע לצמצם את הועדה ל-3 חברי מועצה. ההרכב החדש של המועצה:

יו"ר שרון לבקוביץ

אבירם גורן

אורי זכריה

מנכ"לית מועצה

גזבר

מהנדס המועצה

יועץ משפטי

נערכת הצבעה: בעד ההצעה: ד. אפרצב, ש. רואס, ש.לבקוביץ, א. גורן, מ. מוניץ,

א. זכריה. ()1

נמנע: ל. שרייבר , י. גרוסמן ()2

וועדה לענייני ביקורת -

ד. אפרצב: מציע למנות את א. זכריה ליו"ר הוועדה ואת י. זרגרי כחברה בוועדה במקום

מ. מוניץ.

מ. מוניץ: אני מתנגד למינוי א. זכריה ליו"ר.

אתם תצטרכו לקבל את פס"ד של בית המשפט העליון לגבי היו"ר הנבחר

לוועדה לענייני ביקורת.

נערכת הצבעה: בעד: ד. אפרצב, ש. רואס, ש. לבקוביץ, א. גורן, ל. שרייבר,

י. גרוסמן, א. זכריה. ()7

נגד: מ. מוניץ ()1

ה ח ל ט ה: הרכב הוועדה החדש הוא:

יו"ר אורי זכריה

יוני גרוסמן

יעל זרגרי

4

ועדת איכות הסביבה וחזות העיר –

א. גורן: מציע לצרף את רמי דאודי.

א. זכריה: מציע לצרף את יוחנן סבג.

ההרכב החדש של הוועדה הוא:

יו"ר אבירם גורן

שרון לבקוביץ

יעל זרגרי

שמעון גרינברג

גרגורי ליפשיץ

אורלי מיירס

מימון רואס

גיגי מאיר

רמי דאודי

יוחנן סבג

מנהל מח' חינוך

מנהל המחלקה

לשירותים עירוניים

מהנדס המועצה

נערכת הצבעה: אושרה ע"י כולם.

ועדת קליטה:

א. זכריה: מציע לצרף את אסנת צ'בוטרו

ההרכב החדש של הוועדה הוא:

יו"ר דימי אפרצב

אביגיל בוקי

עדה למברט

אביבה טייקטש

סולומוניק ילנה

אתי ריימונד

אוסנת צבוטרו

רכזת צמיחה דמוגרפית

פרויקטור עולים

נערכת הצבעה: אושרה פה אחד.

5

ועדת חינוך ונוער –

א. אפרצב: מציע למנות את ש. רואס ליו"ר הוועדה.

א זכריה: מציע למנות את אביבית שירן.

מ. מוניץ: מציע למנות את לילך ליבוביץ.

יו"ר שרון רואס

מ"מ פרופ' שמואל שמאי

יעל זרגרי

יוני גרוסמן

איתן בר דרור

אולגה מילמן

אביטל שכטר

אביבית שירן

לילך ליבוביץ

מנהל מח' חינוך

מנהל/ת מח' חינוך בלתי

פורמלית

מ. מוניץ: מעלה הסתייגות ממינוי יו"ר ממגזר דתי בנוסף למנהל מחלקה ממגזר דתי.

ד. אפרצב: מציין ששרון רואס לאורך שנים פועלת ומחנכת לקירוב לבבות ותפיסת עולמה

היא משלבת לכן אין סיבות לדאגה בעניין.

א זכריה: מברך על ההצעה ומביע תקוה כי היו"ר החדשה תפעל באופן שיוויוני וכלל

מגזרי בקהילה . אני מאחל לך הצלחה רבה ומקווה שתמצאי בתוכך את היכולות לעמוד

כמו צוק איתן מול דרישות לא לגיטימיות, גם אם הן באות מקולגות לעבודה, צרות

ואישיות של סקטורים. מעולם לא בחרנו יו"ר ועדת חינוך לפי סקטורים.

נערכת הצבעה: מאושר ע"י כל חברי המליאה.

ועדת צעירים –

ב. אפרצב: בעקבות התפטרותה של י. זרגרי שנכנסה לתוקף תוך 22 שעות מרגע התפטרותה

ובגלל חשיבות הנושא, תכננתי למנות את דני ברנט כיו"ר. לאחר שהתברר כי רק

חבר מועצה יכול להתמנות ליו"ר ובגלל חשיבות הנושא אני מציע את עצמי ליו"ר ואת

דני ברנט כחבר הוועדה ובאופן סמלי כמ"מ יו"ר הוועדה.

מ. מוניץ: מציע לצרף את איה יוגב.

א. זכריה: מציע לצרף את יעל מנצור.

יו"ר דימי אפרצב

6

דני ברנט ביטן

בן סימון נטלי

יבגני מילמן

איה יוגב

יעל מנצור

מנהלת אגף צעירים

רכז/ת מרכז צעירים

ה ח ל ט ה: מאושרת פה אחד.

תאגיד התנור –

ד. אפרצב: ממליץ על ארקדי שטיין ועל שלום צרויה כנציגי ציבור לאחר התייעצות עם מ. מוניץ

וא. זכריה.

נציג/ת ציבור ארקדי שטיין

שלום צרוייה

ה ח ל ט ה: מאושרת פה אחד.

נציגיםלהנהלתמתנ"ס

ד. אפרצב: מבקש לערוך שינוי בנציגי ראש הרשות: במקום י. זרגרי למנות את אביבית שירן.

יו"ר דימי אפרצב

מ"מ שרון רואס

יוסי חסין

אביבית שירן

י. גרוסמן: אני חושב שהמתנ"ס צריך להיות מופרד מפוליטיקה ולייצג את הציבור.

א. זכריה: אחרי הישיבה הקודמת אמרה י. זרגרי מה יש עכשיו קומבינה? אורי חבר של

דימי? או לא. החלטנו מתוך בגרות לשמור אחד על כבוד השני. אין קומבינות אין

עסקאות. הוחלט לשנות סגנון ולכבד, לא בגלוי ולא בסתר.

.82 דו"חות כספיים:

אלון מררי מציג את הדו"חות הרבעוניים ,8 .2 חברי המועצה מביעים מורת רוח על

העובדה כי דו"חות כספיים המתייחסים לחודש יוני מוצגים למליאה בחודש ספטמבר

ואין זה תקין. לדברי אלון מררי הדו"חות היו מוכנים במועד והוגשו בזמן לגזבר המועצה.

ה ח ל ט ה: דו"ח רבעון שלישי יוצג למליאה במהלך חודש נובמבר.

7

א זכריה: מציע להקים ועדת בריאות, שתהיה מנוף לקידום תחום הבריאות ביישוב.

ד. אפרצב: אין מחלוקת ואין התנגדות לחשיבות הנושאים. אני מציע כי נדון בנושא זה

בישיבה הבאה.

הצעות לסדר

מ. מוניץ: היתה התחייבות שלטונית שלנו לגבי מועצה דתית והשלמת התקציב שלהם.

אני חושב שעלינו לעמוד בהתחייבות שלנו ולהעביר את הכסף.

א. גורן: יש פה אי הבנה. יש הבדל בין מועצה דתית למרכז תורני.

אין התחייבות שלטונית מצדנו להעביר למרכז התורני 10 אלפש"ח.

הורדנו את התקציב ל-20 אלפש"ח. יעודכן התקציב ייבחנו הצרכים, יחד עם

הצרכים הנוספים.

ל. שרייבר: אין סיבה לדון כרגע. כמובן שכשרואים את הגרעון של הרשות – אני ממש לא

חושבת שעלינו להעביר את הסכום. אין לנו אפשרות תקציבית.

ד. אפרצב: כשתתכנס המועצה הדתית החדשה נקבע סדרי עדיפויות חדשים ועד אז יגיעו

ממצאי ועדת ביקורת. המועצה תתכנס ותקבל החלטות.

א. זכריה: אבקש שנביע הערכתינו למועצה הדתית שקיבלה פרס מקווה יפה, ניהול

תקין,

מעבר לנושא הכספי. אני חושב שהחפ"ק מתנהלת כחנות מכולת. אני מקבל

הדים ומידעים שבעל תפקיד בחפ"ק ובעל תפקיד ברשות החליט לוותר על

הכנסות מבעל עסק פה. מאחר ואין ייצוג לאופוזיציה בחפ"ק, אין ביקורת בגינו

לא נשאיר את הניהול בידי החברים ששם. אני מציע שנקיים דיון לגבי הנעשה

שם.

ד. אפרצב: ממליץ להמתין לדיון בדו"ח הביקורת לפני שמשבחים.

א גורן: מהישיבות שלי בדירקטוריון אני יכול לומר שיש שם דיונים מעמיקים. אני לא מציע

להפוך מקרה בודד להשלכה על הכלל. אני מסכים איתך שיש להביא לדיון גם את

החפ"ק, כמו כל מנהל מחלקת אחר.

ד. אפרצב: החברה לפתוח קצרין הינו תאגיד של המועצה בו חברים נציגי המליאה. בכל

נושא ניתן לפנות אליהם. התאגיד ידווח על פעילויותיו ככל תאגידי הרשות.

ש. לבקוביץ: החברה מנוהלת כמו חברה לכל דבר.

רשמה: ויקי בדריאן

8